Vậy nên, vấn đề đặt ra ở đây là phải phát triển mạnh ngành DL, để DL trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, việc tìm các giải pháp thực tế về việc phát triển DL theo hướng bền vững l
Tính cấp thiết của đề tài
Phú Yên, tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ, giáp Bình Định, Khánh Hòa, Gia Lai, Đắc Lắc và Biển Đông, cách Hà Nội 1.160 km và TP Hồ Chí Minh 560 km Với bờ biển dài 189 km, Phú Yên sở hữu nhiều danh lam thắng cảnh như Đầm Cù Mông, Vịnh Xuân Đài, và các bãi tắm đẹp như Bãi Bàng, Bãi Bàu, cùng các gành đá nổi tiếng như Gành Đá Đĩa Ngoài ra, vùng biển còn có nhiều đảo nhỏ và rạn san hô phong phú, cung cấp đa dạng hải sản cho du khách.
Với xu thế hội nhập kinh tế toàn cầu, Phú Yên đã có những bước tiến quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động, tạo ra nhiều cơ hội việc
Luận văn Quản trị kinh doanh
Đầu tư vào phát triển du lịch là cần thiết để khai thác tiềm năng của tỉnh Phú Yên, đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách hàng và hướng tới sự phát triển bền vững Để du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, cần tìm ra các giải pháp thực tiễn nhằm phát triển du lịch bền vững, điều này không chỉ quan trọng cho hiện tại mà còn có ý nghĩa lâu dài cho kinh tế địa phương Xuất phát từ thực tiễn này, tôi đã chọn nghiên cứu đề tài “Giải pháp phát triển du lịch ở tỉnh Phú Yên theo hướng bền vững” cho luận văn tốt nghiệp thạc sĩ của mình.
Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu tổng quát: đề xuất các giải pháp phát triển du lịch Phú Yên đến năm 2030 nhằm làm cho du lịch Phú Yên phát triển bền vững hơn
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về phát triển du lịch theo hướng bền vững
- Đánh giá được thực trạng phát triển du lịch Phú Yên thời gian qua
- Đề xuất các biện pháp phát triển du lịch Phú Yên đến năm 2030 theo hướng bền vững.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thu thập số liệu:
Thu thập số liệu thứ cấp là quá trình tìm kiếm và sử dụng các tài liệu đã được công bố, bao gồm sách, báo, tạp chí, công trình nghiên cứu và niên giám thống kê từ cả trong và ngoài nước Những nguồn dữ liệu này cung cấp thông tin quý giá cho việc phân tích và nghiên cứu.
Luận văn về quản trị kinh doanh được thực hiện bởi Tổng cục Thống kê, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hiệp hội Du lịch Việt Nam, UBND Tỉnh Phú Yên, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Phú Yên cùng với sự phối hợp của các sở ban ngành liên quan và các nguồn tài liệu khác.
Để thu thập số liệu sơ cấp, chúng tôi tiến hành điều tra và phỏng vấn các lãnh đạo, chuyên gia, cán bộ quản lý và doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch về các vấn đề liên quan đến nội dung nghiên cứu Quá trình này sử dụng phiếu điều tra khảo sát được thiết kế theo mẫu, với các tiêu chí đã được lựa chọn nhằm phục vụ cho mục tiêu nghiên cứu.
Phương pháp phân tích thống kê được áp dụng bằng cách sử dụng các nguồn dữ liệu thứ cấp đáng tin cậy từ Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Tổng cục Du lịch, Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên, Chi cục Thống kê tỉnh, Tổng cục Thống kê, cùng các sở, ban, ngành và doanh nghiệp du lịch liên quan Tác giả cũng tham khảo số liệu chính thức từ các tổ chức du lịch quốc tế như UNWTO và các hiệp hội du lịch địa phương Qua việc phân tích các nguồn số liệu này, tác giả đánh giá thực trạng phát triển du lịch của tỉnh Phú Yên một cách toàn diện.
Phương pháp chuyên gia là việc tiếp cận và làm việc với các chuyên gia, cán bộ quản lý du lịch, cũng như lãnh đạo doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch tại Phú Yên Qua phỏng vấn và điều tra, chúng tôi thu thập thêm dữ liệu để bổ sung cho các nghiên cứu, từ đó phân tích chính xác hơn về thực trạng du lịch địa phương Mục tiêu là đề xuất các giải pháp khoa học, phù hợp với thực tiễn của khu vực.
Phương pháp tham chiếu và suy diễn quy nạp được áp dụng thông qua việc nghiên cứu tài liệu du lịch của Tổng cục Du lịch Việt Nam và ngành du lịch Phú Yên Tác giả đã xem xét các công trình khoa học về phát triển du lịch, cùng với những mô hình và phương pháp hiệu quả trong khu vực duyên hải Nam Trung bộ Qua đó, tác giả hệ thống lại các nội dung từ lý luận và thực tiễn phát triển du lịch.
Luận văn quản trị kinh doanh du lịch nhằm phân tích và xây dựng giải pháp phát triển du lịch bền vững cho tỉnh Phú Yên Phương pháp so sánh được áp dụng để đánh giá và đối chiếu Phú Yên với các tỉnh có điều kiện tương tự, đặc biệt trong khu vực duyên hải Nam Trung Bộ Dựa trên lý thuyết, tiêu chuẩn và mô hình có sẵn, cùng với việc nghiên cứu các đặc thù của du lịch sinh thái tại Phú Yên, đề tài lựa chọn mô hình đánh giá và xây dựng tiêu chí phù hợp cho tiến trình nghiên cứu.
Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
Nghiên cứu quốc tế cho thấy, với sự phát triển nhanh chóng của xã hội, hoạt động du lịch (HĐDL) đã gia tăng đáng kể Theo Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO), năm 2010, số lượng khách du lịch quốc tế đạt 940 triệu lượt, tạo ra doanh thu 919 tỷ USD, chiếm hơn 30% xuất khẩu dịch vụ toàn cầu Dự báo đến năm 2020, du lịch sẽ trở thành ngành kinh tế chủ lực, với tỷ trọng trong xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ gia tăng Sự đóng góp của du lịch vào GDP dự kiến sẽ tăng từ 9,2% năm 2010 lên 9,7% vào năm 2020, điều này thu hút sự quan tâm trong phát triển du lịch của nhiều quốc gia Nhiều nghiên cứu về du lịch bền vững (DLBV) đã được thực hiện nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực của HĐDL, đảm bảo phát triển lâu dài, bảo vệ môi trường, duy trì lợi ích kinh tế bền vững và công bằng xã hội.
Nghiên cứu của Hall và Richards (2000) về "Du lịch và phát triển cộng đồng bền vững" đã nhấn mạnh vai trò quan trọng của các cộng đồng địa phương trong việc đảm bảo sự phát triển bền vững của du lịch Nếu thiếu sự tham gia của cộng đồng địa phương, hoạt động du lịch bền vững sẽ không thể thực hiện hiệu quả Đồng thời, du lịch bền vững cũng mang lại nhiều lợi ích cho các cộng đồng này, tạo ra sự phát triển kinh tế và xã hội tích cực.
Luận văn Quản trị kinh doanh phương Qua đó cho thấy mối quan hệ biện chứng giữa phát triển DLBV và cộng đồng địa phương
Anand và Sen (1996) trong nghiên cứu "Phát triển bền vững: Các khái niệm và sự ưu tiên, Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc" đã định nghĩa phát triển bền vững một cách toàn diện, bao gồm ba khía cạnh chính: tăng trưởng kinh tế ổn định, tiến bộ và công bằng xã hội, cùng với việc sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc sử dụng hợp lý đất đai, bảo vệ rừng và nguồn tài nguyên nước, tiết kiệm năng lượng và giảm nghèo, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống con người và thực hiện công bằng xã hội.
Nghiên cứu của Ernst Lutz tại Ngân hàng Thế giới năm 1998 về “Nông nghiệp và Môi trường, nhận thức về phát triển nông thôn bền vững” nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kết hợp hài hòa giữa phát triển sản xuất và bảo vệ môi trường Đặc biệt, nghiên cứu chỉ ra rằng việc giữ gìn môi trường đất, nước, không khí và rừng là cần thiết để nâng cao thu nhập cho người dân Các quốc gia chỉ có thể đạt được thành công trong phát triển kinh tế-xã hội khu vực nông thôn nếu theo đuổi hướng phát triển bền vững.
Nghiên cứu của Sharpley, R (2009) mang tên “Phát triển du lịch và môi trường: phía bên kia tính bền vững?” đã chỉ ra những hạn chế trong các mô hình phát triển du lịch hiện tại Bài viết cung cấp cái nhìn đa chiều về khái niệm du lịch bền vững, giúp người đọc hiểu rõ hơn về mối liên hệ giữa sự bền vững trong du lịch và bảo vệ môi trường.
Du lịch hiện nay đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, góp phần tạo ra nhiều việc làm và giá trị xuất khẩu Mặc dù vậy, ngành du lịch Việt Nam vẫn còn nhiều tiềm năng phát triển và cần được khai thác hiệu quả hơn nữa.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Ngành du lịch đang đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm quản lý điểm đến chưa đồng bộ, tình trạng vệ sinh và an ninh trật tự tại các điểm du lịch, và năng lực hạn chế của doanh nghiệp lữ hành trong việc tiếp cận thị trường quốc tế Hơn nữa, nguồn nhân lực du lịch chuyên nghiệp vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu Do đó, phát triển du lịch bền vững hiện đang thu hút sự quan tâm từ các cấp, ngành, hiệp hội và cá nhân Dưới đây là một số tài liệu khoa học và nghiên cứu liên quan đến vấn đề này.
+ Đề tài nghiên cứu cấp Nhà nước do Phạm Trung Lương và các tác giả
Bài viết "Cơ sở khoa học và giải pháp phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam" (2002) đã nêu rõ những thách thức và vấn đề thực tiễn trong việc phát triển du lịch bền vững tại Việt Nam Đồng thời, nghiên cứu cũng đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành du lịch trong nước.
Nguyễn Đình Hòe và Vũ Văn Hiếu (2001) trong nghiên cứu “Du lịch bền vững” đã tổng hợp các lý thuyết về phát triển du lịch bền vững, đồng thời trình bày các cơ sở khoa học quan trọng để thúc đẩy du lịch sinh thái tại Việt Nam.
Vũ Văn Đông (2014) trong luận án Tiến sĩ "Phát triển du lịch bền vững Bà Rịa Vũng Tàu" đã nghiên cứu thực trạng và tiềm năng du lịch của tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Tác giả đề xuất các giải pháp phát triển du lịch bền vững dựa trên mô hình nghiên cứu gồm 12 nhân tố và 92 biến quan sát ảnh hưởng đến sự phát triển này.
Nghiên cứu của Lưu Thanh Đức Hải (2012) trên Tạp chí Khoa học, trường Đại học Cần Thơ, đã đánh giá thực trạng hoạt động kinh doanh và chất lượng dịch vụ du lịch tại Cần Thơ Bài viết phân tích các yếu tố khách quan và chủ quan ảnh hưởng đến chất lượng du lịch, đồng thời xác định xu hướng phát triển du lịch trong khu vực Từ đó, nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch tại thành phố Cần Thơ.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Nghiên cứu của Trần Thị Hồng Lan (2010) trong bài viết “Thực trạng và giải pháp phát triển du lịch bền vững ở Thành phố Đà Nẵng” đăng trên Tạp chí Kinh tế - xã hội Đà Nẵng đã đánh giá tình hình phát triển du lịch tại Đà Nẵng từ góc độ bền vững Bài viết đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy du lịch bền vững, bao gồm các chính sách cho cơ quan quản lý nhà nước, các biện pháp cho doanh nghiệp du lịch, sự tham gia của cộng đồng địa phương và trách nhiệm của du khách.
Du lịch là một lĩnh vực quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, được Chính phủ chú trọng như một động lực tăng trưởng Ngành này không chỉ tạo ra nhiều việc làm mà còn giúp xóa đói giảm nghèo và cải thiện cán cân thanh toán ngoại tệ quốc gia Mặc dù có nhiều tài liệu nghiên cứu về du lịch, nhưng các hoạt động du lịch bền vững, đặc biệt tại Phú Yên, vẫn còn hạn chế Với tiềm năng du lịch phong phú, Phú Yên cần tìm ra các giải pháp để phát triển ngành du lịch, nhằm trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.
Đóng góp của đề tài
Đề tài này mang ý nghĩa thiết thực cho công tác quản lý tại các sở ban ngành, đặc biệt là Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên, cũng như cho các doanh nghiệp du lịch trong khu vực Tác giả đã đưa ra những giải pháp phát triển du lịch bền vững, dựa trên việc phân tích những hạn chế và tồn tại hiện có.
Bố cục của luận văn
Ngoài phần tài liệu tham khảo, các phụ lục, nội dung của luận văn được kết cấu thành 3 chương:
Luận văn Quản trị kinh doanh
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển bền vững và du lịch bền vững
Chương 2: Thực trạng phát triển bền vững du lịch tỉnh Phú Yên
Chương 3: Giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển du lịch Phú Yên theo hướng bền vững
Luận văn Quản trị kinh doanh
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ DU LỊCH BỀN VỮNG
Các khái niệm cơ bản về phát triển du lịch bền vững
1.1.1 Khái niệm về phát triển bền vững
Hoạt động phát triển là áp lực của cuộc sống và là quy luật tất yếu của sự tiến hóa Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, mặt tích cực giúp cải thiện chất lượng môi trường sống, mang lại cuộc sống đầy đủ về vật chất và phong phú về văn hóa Tuy nhiên, mặt tiêu cực cũng tồn tại, khi phát triển dẫn đến khan hiếm, cạn kiệt tài nguyên và ô nhiễm môi trường, gây suy thoái chất lượng sống.
Phát triển bền vững là một khái niệm đang được tranh luận sôi nổi, nhằm đảm bảo cuộc sống đầy đủ hơn cho con người hiện tại và tương lai Theo Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế (1980), phát triển bền vững cần xem xét tình trạng khai thác tài nguyên tái tạo và không tái tạo, cùng với các điều kiện thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện các kế hoạch hành động ngắn hạn và dài hạn Định nghĩa này tập trung vào việc sử dụng tài nguyên nhưng chưa phản ánh toàn diện về phát triển bền vững Trong khi đó, khái niệm do Uỷ ban Liên Hợp Quốc về Môi trường và Phát triển – UNCED (1987) đã được áp dụng rộng rãi hơn.
Phát triển bền vững là khả năng đáp ứng nhu cầu hiện tại mà không ảnh hưởng đến khả năng thỏa mãn nhu cầu của các thế hệ tương lai Theo Nguyễn Thị Thanh Hoài (2012), nếu một hoạt động có tính bền vững, nó có thể được thực hiện mãi mãi Tại Việt Nam, Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng lần VIII (1996) đã nhấn mạnh rằng bảo vệ môi trường sinh thái và sử dụng hợp lý tài nguyên tự nhiên là những yếu tố không thể tách rời trong phát triển bền vững.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Bảng 1.1 Các nguyên tắc và mục đích của phát triển bền vững
CÁC NGUYÊN TẮC CÁC MỤC ĐÍCH
Nguyên tắc này là phát triển để đạt mục tiêu chính yếu thỏa mãn những nhu cầu cơ bản của cộng đồng địa phương
- Những nhu cầu thiết yếu
- Thúc đẩy tăng trưởng lại
- Nền kinh tế địa phương bền vững
Nguyên tắc này nhấn mạnh rằng "sự phát triển" và "môi trường" cần phải hài hòa với nhau, nhằm bảo vệ và duy trì lâu dài các nguồn sống, đồng thời tôn trọng khả năng chịu đựng của hệ sinh thái.
- Phát triển hệ sinh thái
- Tái tạo những tài nguyên có thể tái tạo hoặc không tái tạo được
Nguyên tắc này đòi hỏi sự hợp lý, sự cân bằng trong việc sử dụng những nguồn tài nguyên nói chung
(giữa hiện tại và tương lai)
- Sự cảm nhận như nhau giữa các thế hệ
- Trong khi ra quyết định ĐẠO ĐỨC
Nguyên tắc này hỗ trợ phát triển bền vững, không làm thay đổi các giá trị, thái độ và những hành vi
Thiết lập – đề ra các chính sách,
KT – XH, môi trường, kể cả hành vi của người dân nói chung
- Kinh tế và môi trường
- Những sự thay đổi các giá trị
- Những sự thay đổi hành động
(Nguồn: Tổ chức du lịch thế giới - UNWTO)
Phát triển bền vững là xu hướng toàn cầu không thể thiếu, vì sự phát triển cần phải đi đôi với tính bền vững Để đảm bảo sự tiến bộ, phát triển bền vững phải tập trung vào việc nâng cao sức khỏe, giáo dục và phúc lợi xã hội.
Luận văn Quản trị kinh doanh góp phần tạo ra sự công bằng xã hội, đảm bảo công bằng giữa các thế hệ trước, hiện tại và tương lai Phát triển bền vững luôn bao gồm năm yếu tố có mối quan hệ tương tác chặt chẽ với nhau.
- Yếu tố kinh tế: Sự sáng tạo ra của cải vật chất phải đi đôi với việc cải thiện điều kiện sống
- Yếu tố xã hội: Đảm bảo sự hoàn thiện về giáo dục, y tế, dinh dưỡng, nhà cửa
- Yếu tố an ninh an toàn: Đảm bảo các quyền con người, sự tự do chính trị, an ninh
- Yếu tố văn hoá: Giới thiệu được bản sắc và giá trị độc đáo riêng đến nhiều người, và giữ gìn được bản sắc đó
- Yếu tố sinh thái: Ưu tiên cho việc giữ gìn và bảo toàn các tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho cuộc sống con người
Những quan điểm về phát triển bền vững cần được thực hiện ngay từ giai đoạn lập kế hoạch hành động, nhằm đáp ứng nhu cầu của con người hiện tại và tương lai mà không gây tổn hại đến môi trường sống (Nguyễn Đình Hòe - Vũ Văn Hiếu, 2001)
1.1.2 Khái niệm về du lịch bền vững
Giáo sư, Tiến sĩ Berneker, một chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực du lịch, đã chỉ ra rằng sự đa dạng trong định nghĩa du lịch phản ánh số lượng tác giả nghiên cứu về nó Hiện tại, khái niệm phát triển du lịch bền vững (DLBV) vẫn chưa có sự thống nhất toàn cầu, và du lịch bền vững được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau.
Theo Machado (2003), Du lịch bền vững (DLBV) được định nghĩa là các hình thức du lịch đáp ứng nhu cầu hiện tại của khách du lịch, ngành du lịch và cộng đồng địa phương mà không ảnh hưởng đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai Du lịch cần phải khả thi về kinh tế, đồng thời không phá hủy tài nguyên mà sự phát triển tương lai của ngành du lịch phụ thuộc vào, đặc biệt là môi trường tự nhiên và cấu trúc xã hội của cộng đồng địa phương Định nghĩa này nhấn mạnh tính bền vững của các sản phẩm du lịch, nhưng chưa đề cập một cách tổng quát đến tính bền vững cho toàn ngành du lịch.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Theo Hội đồng Du lịch và Lữ hành quốc tế (1996), "Du lịch bền vững là việc đáp ứng các nhu cầu hiện tại của du khách và vùng du lịch mà vẫn đảm bảo khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ du lịch tương lai." Định nghĩa này, mặc dù ngắn gọn và dựa trên khái niệm phát triển bền vững của UNCED, vẫn còn quá chung chung Nó chỉ đề cập đến nhu cầu của du khách hiện tại và tương lai mà chưa nhấn mạnh đến nhu cầu của cộng đồng địa phương, cũng như các vấn đề liên quan đến môi trường sinh thái và đa dạng sinh học.
Tại Hội nghị về môi trường và phát triển của Liên hợp quốc tại Rio de Janeiro
Theo định nghĩa của Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) vào năm 1992, du lịch bền vững (DLBV) là phát triển các hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu của khách du lịch và người dân địa phương, đồng thời bảo tồn tài nguyên cho sự phát triển du lịch trong tương lai DLBV không chỉ thỏa mãn nhu cầu kinh tế, xã hội và thẩm mỹ mà còn duy trì sự toàn vẹn văn hóa, đa dạng sinh học và phát triển hệ sinh thái Định nghĩa này nhấn mạnh vai trò của cộng đồng địa phương, bảo vệ môi trường và gìn giữ bản sắc văn hóa.
Trong bài viết này, tác giả sẽ dựa vào định nghĩa của Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO), mặc dù có phần dài dòng, nhưng định nghĩa này tổng quát và đầy đủ nhất về các nội dung liên quan đến phát triển du lịch bền vững (DLBV).
1.1.3 Vai trò của phát triển du lịch bền vững đối với phát triển kinh tế - xã hội
Du lịch đã trở thành nguồn thu quan trọng, thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của nhiều ngành công nghiệp như nông nghiệp và thủy sản, góp phần vào sự phát triển kinh tế ở nhiều địa phương và quốc gia Các nhà quan sát thống nhất rằng quy mô của ngành du lịch là rất lớn Theo tính toán của Hội đồng Du lịch lữ hành thế giới (WTTC), thu nhập từ du lịch đóng góp đáng kể vào nền kinh tế toàn cầu.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Du lịch quốc tế và nội địa năm 2015 đạt 7,2 nghìn tỷ USD, tăng 5,4% so với năm trước và chiếm 3,8% GDP toàn cầu Khi tính cả đóng góp trực tiếp và gián tiếp, ngành du lịch chiếm 10,6% GDP thế giới Ngành này cũng tạo ra khoảng 74,2 triệu việc làm mỗi năm, tương đương 2,8% tổng lao động toàn cầu.
Du lịch không chỉ là ngành thu ngoại tệ mà còn là ngành xuất khẩu tại chỗ quan trọng Tại nhiều quốc gia, du lịch đóng vai trò là dịch vụ xuất khẩu chủ yếu và là động lực phát triển kinh tế Theo Hiệp hội Du lịch Châu Á - Thái Bình Dương (PATA), hàng năm, khách du lịch mang lại khoảng 35 tỷ USD thu nhập cho khu vực châu Á - Thái Bình Dương (UNWTO, 2016).
Các chỉ tiêu đánh giá phát triển du lịch bền vững
1.2.1 Chỉ tiêu khách du lịch Đây là chỉ tiêu quan trọng hàng đầu đối với quá trình phát triển DL Chỉ tiêu khách du lịch quyết định sự thành công hay thất bại; quyết định sự phát triển bền vững hay không bền vững của ngành DL Trong chỉ tiêu khách DL, ngoài số lượng tuyệt đối về khách, các chỉ tiêu khác cần phải tính đến trong quá trình phát triển bền vững đó là doanh thu DL, số lượt khách DL, cơ cấu khách DL…Các hoạt động phát triển DL tự phát thường chỉ quan tâm đến việc thu hút tối đa số lượng khách đến và thường không chú trọng đến chất lượng nguồn khách (khả năng chi trả, trình độ văn hoá…) Sẽ là tốt hơn, có hiệu quả kinh tế hơn và đảm bảo sự phát triển bền vững hơn trường hợp lượng khách DL ít (không gây áp lực đến TNMT), nhưng thời gian lưu trú dài hơn và có khả năng chi trả cao hơn Sự quay trở lại của khách DL cũng là một trong những chỉ tiêu đánh giá mức độ phát triển bền vững của DL Như vậy để đảm bảo cho DL phát triển bền vững thì ngoài sự phát triển liên tục của chỉ tiêu về số lượng khách, các chỉ tiêu khác có liên quan đến khách du lịch (doanh thu DL,
Luận văn Quản trị kinh doanh số lượt khách DL, cơ cấu khách DL…) cũng cần được phát triển liên tục và bền vững
1.2.2 Chỉ tiêu hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch
Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật (CSVCKT) trong du lịch, bao gồm các cơ sở lưu trú, công ty lữ hành, đại lý, khu vui chơi giải trí, khu du lịch và sản phẩm phục vụ du lịch, là chỉ số quan trọng phản ánh sự phát triển của ngành du lịch Sự phát triển đa dạng về số lượng và chất lượng của hệ thống này không chỉ đáp ứng nhu cầu của khách hàng mà còn góp phần thu hút và giữ chân khách du lịch, đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành Đầu tư vào hệ thống CSVCKT là yếu tố then chốt; nếu không được đầu tư đồng bộ, hệ thống sẽ trở nên nghèo nàn và kém chất lượng, làm giảm khả năng hấp dẫn khách và ảnh hưởng tiêu cực đến nguồn thu và sự phát triển bền vững của du lịch.
1.2.3 Chỉ tiêu nguồn nhân lực du lịch
Du lịch là một ngành có nhu cầu cao về nguồn lao động chất lượng Chất lượng đội ngũ lao động quyết định đến chất lượng sản phẩm và dịch vụ du lịch, từ đó ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh và sự tăng trưởng của ngành Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt, đội ngũ lao động được đào tạo bài bản không chỉ thu hút khách mà còn nâng cao uy tín của ngành và quốc gia Đào tạo đội ngũ cán bộ du lịch cần chú trọng đến chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, khả năng giao tiếp, ngoại ngữ, cùng với kiến thức về tài nguyên, quản lý môi trường và luật môi trường để đảm bảo phát triển du lịch bền vững.
Luận văn Quản trị kinh doanh cung cấp kiến thức sâu rộng về xã hội, với mục tiêu đào tạo đội ngũ cán bộ trở thành chuyên gia trong nhiều lĩnh vực Những chuyên gia này sẽ hiểu rõ các mối quan hệ sinh thái và hỗ trợ cộng đồng cũng như du khách trong việc sử dụng tài nguyên hiệu quả hơn Sự phát triển về số lượng, chất lượng và cơ cấu của lực lượng lao động du lịch sẽ nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ du lịch, góp phần quan trọng vào quá trình phát triển bền vững.
1.2.4 Chỉ tiêu về tính trách nhiệm trong hoạt động tuyên truyền quảng bá du lịch
Hoạt động tuyên truyền và quảng bá du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút khách du lịch Để đạt hiệu quả, cần đảm bảo tính trách nhiệm trong việc cung cấp thông tin đầy đủ và trung thực về các điểm đến và sản phẩm du lịch.
1.2.5 Chỉ tiêu về bảo vệ tài nguyên - môi trường
Phát triển du lịch bền vững cần khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên và điều kiện môi trường Quá trình này yêu cầu quản lý và giám sát nguồn tài nguyên để đáp ứng nhu cầu hiện tại mà vẫn đảm bảo sự phát triển trong tương lai Ngành du lịch cần đóng góp tích cực vào việc bảo tồn tài nguyên và bảo vệ môi trường, nhằm giảm thiểu tác động của hoạt động du lịch đến nguồn tài nguyên môi trường.
1.2.6 Chỉ tiêu về mức độ hài lòng và hợp tác của cộng đồng địa phương đối với các hoạt động du lịch Để đảm bảo cho DL phát triển bền vững, cần có sự ủng hộ và hợp tác của cộng đồng dân cư địa phương - chủ nhân của các nguồn tài nguyên DL Nếu có được sự ủng hộ và hợp tác của cộng đồng thì chính họ sẽ là người bảo vệ nguồn tài
Mức độ hài lòng của cộng đồng dân cư đối với các hoạt động du lịch (HĐDL) phản ánh tính bền vững của du lịch trong quá trình phát triển Để đạt được sự hài lòng và hợp tác từ cộng đồng địa phương, cần chú trọng đến vai trò, lợi ích và trách nhiệm của họ Cụ thể, cộng đồng cần được khuyến khích tham gia xây dựng và triển khai quy hoạch phát triển du lịch, cũng như giám sát các dự án đầu tư phát triển du lịch tại địa phương Việc tăng cường khả năng và mức độ tham gia của cộng đồng vào các hoạt động kinh doanh du lịch sẽ tạo cơ hội cho họ đầu tư, nâng cao mức sống và tạo việc làm, đồng thời cải thiện phúc lợi xã hội chung thông qua các hoạt động phát triển du lịch.
Các nhân tố tác động đến phát triển du lịch bền vững
1.3.1 Nguồn tài nguyên du lịch
Tài nguyên du lịch bao gồm cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử, di tích cách mạng, giá trị nhân văn và công trình lao động sáng tạo của con người, tất cả đều có thể được khai thác để đáp ứng nhu cầu du lịch Đây là những yếu tố thiết yếu trong việc hình thành các điểm du lịch và khu du lịch, nhằm thu hút du khách Tài nguyên du lịch được chia thành hai nhóm chính.
Tài nguyên du lịch thiên nhiên, bao gồm đất, nước, khí hậu, sinh vật và khoáng sản, tạo nên cảnh quan và các dạng địa hình đa dạng Những yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển du lịch, vì quốc gia nào sở hữu nhiều tài nguyên tự nhiên sẽ có tiềm năng lớn để thu hút khách du lịch đến tham quan.
Tài nguyên nhân văn, bao gồm hệ thống di tích lịch sử, di tích văn hóa, phong tục tập quán và lễ hội, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển du lịch (Trần Thị Mai, 2006)
1.3.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật và thiết bị hạ tầng
CSVCKT, thiết bị hạ tầng là vấn đề không thể thiếu được, là điều kiện quan
Luận văn Quản trị kinh doanh đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển du lịch, ảnh hưởng lớn đến khả năng thu hút khách du lịch đến các địa điểm du lịch.
Mạng lưới giao thông vận tải đóng vai trò quyết định trong việc phát triển du lịch và khai thác tiềm năng du lịch của địa phương Một hệ thống giao thông
Mạng lưới thông tin liên lạc và internet đóng vai trò quan trọng trong việc trao đổi thông tin và tìm kiếm các điểm du lịch yêu thích, từ đó giúp lập kế hoạch cho chuyến đi một cách thuận lợi Đồng thời, sự kết nối này cũng tạo điều kiện cho các doanh nghiệp du lịch giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác phát triển bền vững.
CSVCKT phục vụ du lịch bao gồm trang thiết bị, phương tiện, và cơ sở hạ tầng cần thiết để đón tiếp khách du lịch, nơi lưu trú, và khu vui chơi giải trí Những yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi và giải trí của du khách, từ đó thu hút được nhiều khách du lịch hơn.
1.2.3 Chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch
Chất lượng lao động là yếu tố then chốt trong sự phát triển của ngành du lịch Việc sử dụng nhân lực chất lượng cao không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả công việc mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc giao tiếp và trao đổi văn hóa với du khách, từ đó tạo ra những trải nghiệm thú vị và hứng khởi cho họ trong quá trình tham quan.
1.3.4 Yếu tố tác động đến cầu về dịch vụ du lịch
Trình độ văn hóa ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu du lịch của con người; khi nhận thức tăng cao, sự hứng thú với việc khám phá thế giới và thiên nhiên, cũng như nhu cầu vui chơi, giải trí và nghỉ ngơi ngày càng gia tăng Theo các cuộc khảo sát, tỷ lệ đi du lịch của các gia đình có chủ hộ trình độ văn hóa trung học đạt 65%, trong khi con số này là 75% đối với trình độ cao đẳng và lên tới 85% đối với trình độ đại học.
Thứ hai, mức thu nhập (hay điều kiện sống): đây là nhân tố quan trọng để
Khi thu nhập của người dân gia tăng, họ không chỉ chi tiêu cho nhu cầu thiết yếu như thực phẩm và trang phục, mà còn sẵn sàng đầu tư vào các dịch vụ giải trí, trong đó có du lịch Sự phát triển của ngành du lịch gắn liền với nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng, tạo ra cơ hội mới cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực quản trị kinh doanh.
Thời gian rỗi là yếu tố quan trọng trong việc phát triển du lịch, khi mà phần lớn mọi người lựa chọn đi du lịch vào những dịp nghỉ lễ, nghỉ phép hoặc cuối tuần (Vũ Đức Minh, 2011)
1.3.5 Đường lối chính sách phát triển du lịch
Đường lối chính sách có vai trò quan trọng trong việc phát triển du lịch bền vững (DLBV), có thể vừa kìm hãm vừa thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch Sự phát triển du lịch cần phải được tích hợp vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tổng thể, nhằm đảm bảo sự hài hòa và bền vững trong mọi hoạt động phát triển.
DL cũng là đang thực hiện sự phát triển chung của xã hội (Vũ Đức Minh, 2011)
1.3.6 Tham gia của cộng đồng
Sự tham gia của cộng đồng dân cư vào hoạt động du lịch là yếu tố quan trọng giúp phát triển du lịch bền vững Điều này không chỉ tạo ra thu nhập cho cộng đồng mà còn nâng cao trách nhiệm trong việc phát triển du lịch Sự tham gia này là cần thiết và không thể thiếu Mỗi địa phương có những yếu tố đặc trưng riêng, nhưng các nhân tố này luôn liên kết chặt chẽ với nhau, tạo thành một khối thống nhất, góp phần vào sự thành công trong phát triển du lịch.
Một số kinh nghiệm trong nước và quốc tế về phát triển du lịch bền vững
Malaysia đã phát triển du lịch bền vững (DLBV) dựa trên việc bảo tồn nguồn gen quý hiếm, đa dạng sinh học và giá trị văn hóa truyền thống Để đạt được mục tiêu này, quốc gia đã triển khai chương trình du lịch nghỉ tại nhà dân tại làng Desa Murni, ngoại ô Kuala Lumpur, và mở rộng mô hình này ra khắp cả nước Khách du lịch tham gia vào chương trình không chỉ trải nghiệm văn hóa địa phương mà còn góp phần bảo vệ môi trường và phát triển cộng đồng.
Luận văn về quản trị kinh doanh nhà dân đã nhận được sự đón tiếp nồng nhiệt từ người dân địa phương, họ coi du khách như thành viên trong gia đình và tích cực tham gia vào các hoạt động hàng ngày Yếu tố này chính là điểm thu hút đặc biệt đối với khách du lịch.
Kinh nghiệm phát triển du lịch bền vững ở Thái Lan cho thấy việc nghiên cứu nguồn tiềm năng là rất quan trọng, tạo nền tảng cho việc hoạch định và tổ chức quản lý du lịch văn hóa Trong thập niên 70 - 80 của thế kỷ XX, Thái Lan đã trở thành một trong những quốc gia có ngành du lịch phát triển mạnh mẽ.
Chiến dịch quảng bá hình ảnh "Amazing Thái Lan" đã đạt được thành công lớn trong lần thứ hai, đặc biệt là vào năm 1999, khi số lượng khách du lịch đến Thái Lan tăng mạnh.
Du lịch quốc tế đến Thái Lan đã đạt 8.580.332 lượt khách, tăng 10,5% so với năm 1998, tuy nhiên sự tăng trưởng này đã dẫn đến suy thoái môi trường và tài nguyên văn hóa Để đối phó với vấn đề này, Thái Lan đã đẩy mạnh phát triển du lịch bền vững (DLBV) Kể từ năm 1994, Cục Du lịch Thái Lan (TAT) yêu cầu các dự án tại các điểm tài nguyên văn hóa và môi trường phải có nghiên cứu về tài nguyên khu vực Chính sách của chính phủ Thái Lan trong những năm gần đây đã tập trung vào việc phát triển DLBV, với TAT nỗ lực phân tích các bài học để xây dựng kế hoạch cho sự phát triển bền vững của ngành du lịch Du lịch văn hóa được xem là một trong những chiến lược quan trọng hướng tới sự phát triển bền vững của ngành du lịch Thái Lan.
- Kinh nghiệm phát triển du lịch bền vững ở Vân Nam – Trung Quốc: Vân
Nam là một tỉnh của Trung Quốc với 80% diện tích là đồi núi, điều này hạn chế đất nông nghiệp và đòi hỏi chính quyền phải có chính sách phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch sử dụng đất hợp lý Du lịch tại Vân Nam được quản lý hiệu quả thông qua quy hoạch hợp lý và sự phối hợp giữa các ngành và địa phương Tỉnh có nhiều khu du lịch nổi tiếng với đa dạng sắc thái và sinh cảnh, tạo điều kiện cho sự phát triển đa dạng của ngành du lịch Việc khai thác tài nguyên du lịch được thực hiện một cách đồng nhất, kết hợp với sự tham gia của cộng đồng dân cư, góp phần vào sự phát triển bền vững và lâu dài của du lịch tại đây Quy hoạch các khu du lịch cũng tuân theo quy luật của thị trường.
Luận văn Quản trị kinh doanh nhấn mạnh sự định hướng rõ ràng trong quy hoạch du lịch, với sự tham gia của nhiều chuyên gia có kinh nghiệm từ các lĩnh vực khác nhau như xây dựng, kiến trúc, du lịch, lữ hành, văn hóa và môi trường Quy hoạch tỉnh được thực hiện theo hướng bền vững, kết hợp phát triển du lịch với việc gìn giữ bản sắc dân tộc, bảo vệ môi trường và cảnh quan du lịch Tại các địa điểm du lịch, có quy định nghiêm ngặt cho các nhà quản lý, doanh nghiệp và khách du lịch nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ, tránh hiện tượng chèo kéo khách và các tệ nạn xã hội Chính quyền tỉnh hỗ trợ cư dân địa phương phát triển nghề truyền thống thông qua việc mở lớp đào tạo nghề và cho vay vốn, từ đó tạo ra cơ hội tăng thu nhập và giải quyết việc làm, giảm áp lực lên tài nguyên thiên nhiên.
1.3.2 Một số kinh nghiệm trong nước
Hội An đã khẳng định tiềm năng du lịch bền vững thông qua việc bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa và thiên nhiên được UNESCO công nhận, bao gồm Đô thị cổ Hội An, Khu di tích Mỹ Sơn và khu dự trữ sinh quyển thế giới Cù Lao Chàm Tỉnh Quảng Nam coi việc bảo tồn và phát triển du lịch bền vững là nhiệm vụ hàng đầu, đồng thời chú trọng vào việc gìn giữ các phong tục, tập quán, lễ hội truyền thống và văn nghệ dân gian Đặc biệt, tỉnh cũng khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong công tác bảo tồn các giá trị di sản văn hóa, nhằm tạo ra một môi trường du lịch phát triển bền vững và bảo vệ bản sắc văn hóa địa phương.
Công tác phát huy giá trị di sản văn hóa gắn liền với phát triển du lịch tại Quảng Nam đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần xây dựng thương hiệu du lịch nổi bật cho khu vực, đặc biệt là phố cổ Hội An và khu di tích Mỹ Sơn Thành phố Hội An đã xác định hướng đi rõ ràng để tiếp tục phát triển bền vững.
Phát triển du lịch Hội An bền vững cần dựa trên sự kết hợp hài hòa giữa văn hóa và sinh thái Các thực tiễn bảo tồn và phát huy giá trị di sản địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra một mô hình du lịch bền vững, giúp bảo vệ môi trường và nâng cao trải nghiệm cho du khách Việc gắn kết giữa di sản văn hóa và sinh thái không chỉ góp phần phát triển kinh tế mà còn giữ gìn bản sắc văn hóa cho các thế hệ mai sau.
DL như: phát triển DL dựa trên cơ sở bảo tồn văn hoá và môi trường; phát triển sản
Luận văn về quản trị kinh doanh du lịch gắn liền với di sản văn hóa nhằm xây dựng các sản phẩm du lịch văn hóa bền vững Quy hoạch phát triển du lịch cần tập trung vào việc nâng cao nhận thức của cộng đồng và du khách thông qua việc tăng cường thông tin Bên cạnh đó, việc phát triển các sản phẩm du lịch chất lượng cũng là yếu tố quan trọng để thu hút và giữ chân du khách.
Bảo vệ di sản chất lượng cao là ưu tiên hàng đầu, nhằm tạo ra mối quan hệ lợi ích hài hòa giữa các bên khai thác và bảo vệ di sản Chỉ khi di sản được bảo vệ tốt, nó mới mang lại lợi ích cho những người khai thác, đồng thời góp phần vào phát triển bền vững.
Phong Nha - Kẻ Bàng đã phát triển du lịch bền vững thông qua việc nâng cấp cơ sở vật chất, cải thiện môi trường và nâng cao chất lượng phục vụ, đồng thời khuyến khích sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương Những nỗ lực này đã mang lại sự hài lòng cho du khách và góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người dân, đồng thời hỗ trợ xoá đói giảm nghèo và phát triển kinh tế xã hội Các vấn đề xã hội liên quan đến du lịch như mại dâm, ma túy và tội phạm được kiểm soát tốt, không có dấu hiệu gia tăng Tuy nhiên, sự gia tăng lượng khách du lịch hàng năm cũng đặt ra thách thức về rác thải và ảnh hưởng đến môi trường sinh thái, cùng với thời gian lưu trú ngắn của du khách.
Để nâng cao hiệu quả kinh doanh du lịch tại tỉnh Quảng Bình, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở VHTTDL phối hợp với các ngành liên quan nhằm tháo gỡ các vướng mắc hiện tại Các chính sách được đề xuất bao gồm hỗ trợ hoạt động du lịch gắn với bảo tồn và tôn tạo di sản, khuyến khích đầu tư, phát triển nguồn nhân lực, và hỗ trợ người dân sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường cũng như sản phẩm truyền thống Đặc biệt, cần có chính sách hỗ trợ và ổn định cuộc sống cho người dân tộc thiểu số tại khu vực du lịch, khuyến khích họ tham gia tích cực vào hoạt động du lịch.
1.3.3 Một số bài học rút ra cho phát triển du lịch Phú Yên theo hướng bền vững
Từ những kinh nghiệm phát triển DLBV của Malaysia, Thái Lan, Phong Nha
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN
Khái quát về du lịch tỉnh Phú Yên
- Vị trí địa lý: là cơ sở quan trọng đến phát triển du lịch đối với phát triển
Phú Yên, tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ, có tổng diện tích tự nhiên lên đến 5.060,70 km² Tỉnh nằm ở tọa độ địa lý từ vĩ tuyến 12°39’10’’ đến 13°45’20’’ Bắc và kinh tuyến 108°40’40’’ đến 109°27’47’’ Đông, tạo nên tiềm năng du lịch phong phú và đa dạng.
Hình 2.1 Bản đồ du lịch Phú Yên
(Nguồn: Website Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên)
Luận văn Quản trị kinh doanh
Địa hình của khu vực rất đa dạng, bao gồm đồng bằng, đồi núi, cao nguyên và thung lũng, với độ cao giảm dần từ Tây sang Đông Trong đó, đất có địa hình tương đối bằng phẳng chiếm 14% tổng diện tích, trong khi đất có độ dốc từ 0 độ trở lên cũng góp phần tạo nên sự phong phú của địa mạo nơi đây.
Phú Yên có 03 mặt núi bao quanh, gồm dãy Cù Mông ở phía Bắc, dãy Vọng Phu – Đèo Cả ở phía Nam và rìa đông của dãy Trường Sơn ở phía Tây Ở giữa sườn Đông dãy Trường Sơn, có một dãy núi thấp hơn chạy ngang ra biển, tạo nên Cao Nguyên Vân Hòa, là ranh giới phân chia hai đồng bằng trù phú do sông Ba và sông.
Kỳ Lộ bồi đắp, với tổng diện tích đồng bằng toàn tỉnh Phú Yên đạt 816 km², trong đó ba huyện Đông Hòa, Tây Hòa và Phú Hòa chiếm 500 km² Đây là khu vực đồng bằng màu mỡ nhất nhờ nằm ở hạ lưu sông Ba, nơi mang lại lượng phù sa phong phú từ các vùng đồi bazan ở thượng lưu Địa hình Phú Yên có độ dốc lớn, tạo nên sự đa dạng trong cảnh quan.
Phú Yên có khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm, với nhiệt độ trung bình khoảng 26,5°C ở phía Đông và giảm dần về phía Tây, đạt 26,0°C Tháng có nhiệt độ cao nhất thường rơi vào mùa hè, đặc biệt ở vùng miền núi.
Nhiệt độ trung bình năm ở các vùng đồng bằng vào tháng 6 đạt khoảng 29,2°C, trong khi các khu vực có độ cao dưới 100m dao động từ 26-27°C Ở độ cao từ 100-300m, nhiệt độ trung bình năm giảm xuống còn 24-25°C Khi lên cao, nhiệt độ không khí tiếp tục giảm, và ở độ cao trên 400m, nhiệt độ trung bình năm chỉ còn khoảng 23°C.
Nhiệt độ trung bình năm tại tỉnh Phú Yên giảm xuống dưới 21°C ở độ cao trên 1000m, tạo ra khí hậu ôn hòa thuận lợi cho du lịch quanh năm Thời tiết ổn định, không có hiện tượng bất thường, giúp người dân địa phương dễ dàng trong canh tác và thu hoạch mùa vụ Ngoài ra, nông nghiệp còn có thể sản xuất các sản phẩm trái mùa, thu hút du khách đến tham quan vào mọi thời điểm trong năm.
Phú Yên có một lịch sử hình thành phong phú cùng với vị trí địa lý đặc biệt, nằm ở vùng duyên hải miền Trung và Đông Nam Bộ Địa hình, thổ nhưỡng và khí hậu đa dạng đã tạo ra sự phong phú và tính pha trộn sinh thái cao trong khu vực Hệ thống cảnh quan thiên nhiên của Phú Yên cũng rất đa dạng, bao gồm núi, cao nguyên và đồng bằng, tạo nên một bức tranh thiên nhiên đầy hấp dẫn.
Luận văn Quản trị kinh doanh nhấn mạnh tầm quan trọng của các yếu tố như châu thổ, sông, hồ, đầm, vịnh và hải đảo, cùng với các di sản văn hóa độc đáo Những yếu tố này không chỉ tạo ra tài nguyên du lịch phong phú mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững cho khu vực trong tương lai.
2.1.2 Đặc điểm dân cư, kinh tế - xã hội
- Đặc điểm dân cư, kinh tế xã hội: các huyện miền núi: dân số khoảng
Phú Yên có dân số khoảng 155.000 người, với mật độ trung bình 53 người/km², chủ yếu là các dân tộc thiểu số sống trong điều kiện kinh tế và xã hội còn nhiều khó khăn Gần 30 dân tộc thiểu số như Chăm, Êđê, BaNa, Hrê, Hoa, Mnong tập trung ở các huyện miền núi phía Tây, nơi có lịch sử lâu đời Nhờ vị trí địa lý thuận lợi, nhiều dân tộc đã đến đây sinh sống và phát triển nghề truyền thống như dệt thổ cẩm, làm gốm, đúc đồng Khu vực này cũng thu hút khách du lịch muốn tìm hiểu văn hóa các dân tộc Trong khi đó, các huyện đồng bằng và ven biển có khoảng 730.800 người, mật độ trung bình 330 người/km², với đời sống kinh tế và xã hội phát triển hơn.
Trong những năm qua, kinh tế Phú Yên đã đạt mức tăng trưởng cao, với tỷ lệ khoảng 12,7% vào năm 2010 Đời sống người dân không ngừng được cải thiện, với thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 779.000 đồng/tháng Cụ thể, thu nhập tại khu vực đô thị khoảng 894.000 đồng, trong khi khu vực nông thôn là 748.000 đồng Sự chênh lệch thu nhập giữa nhóm cao nhất và thấp nhất là 2,8 lần, và giữa thành phố với nông thôn là 1,2 lần.
Mức sống dân cư ở Phú Yên đã cải thiện đáng kể cùng với sự phát triển của đất nước, tuy nhiên vẫn còn thấp so với nhu cầu thực tế Theo đánh giá của các chuyên gia tại hội thảo chuyên đề về “dân số và phát triển bền vững” do Sở VHTTDL tổ chức vào ngày 30/5/2011, dân số đóng vai trò là động lực và trung tâm của phát triển trong mọi hình thái kinh tế - xã hội Những biến đổi về quy mô, cơ cấu, phân bổ và chất lượng dân số cần được chú trọng để thúc đẩy sự phát triển bền vững.
Luận văn Quản trị kinh doanh đóng vai trò quan trọng trong phát triển bền vững Các nhà lãnh đạo tỉnh Phú Yên ngày càng nhận thức rõ về sự cần thiết của việc ổn định quy mô dân số kết hợp với tăng trưởng hợp lý Nhờ đó, tỉnh đã giảm bớt áp lực từ nguồn tài nguyên cạn kiệt, suy thoái môi trường và quá tải dân cư đô thị Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc tăng cường nguồn lực đầu tư phát triển dài hạn, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe và giáo dục cho người dân.
Phú Yên, nằm giữa đèo Cù Mông phía Bắc và đèo Cả phía Nam, được bao bọc bởi các dãy núi cao của dãy Trường Sơn, tạo nên một nguồn tài nguyên du lịch tự nhiên đa dạng và phong phú Với vị trí địa lý đặc biệt, Phú Yên không chỉ có cảnh quan hùng vĩ mà còn hướng ra biển Đông, mang lại nhiều tiềm năng khai thác du lịch hấp dẫn.
Bảng 2.1 Một số tài nguyên thiên nhiên tiêu biểu của Phú Yên
Phân bố Thông tin cơ bản Tình trạng tài nguyên
Thôn 6, xã An Ninh Đông, huyện Tuy An
Nhiệt độ trung bình mùa hè:
Gành Đá Đĩa nổi bật với những cột đá màu đen huyền bí và nâu vàng, tạo nên một cảnh quan độc đáo giữa biển cả Những phiến đá lục giác và bát giác được sắp xếp chồng lên nhau, như thể có một bàn tay vô hình đã khéo léo tạo ra hình dáng kỳ diệu này, nửa chìm nửa nổi trên mặt nước.
Gành đã được xếp hạng di tích thắng cảnh cấp Quốc gia
Hiện tại nơi đây đã có một số dịch vụ phục vụ ăn uống
Thôn Phú Sen, xã Hòa Định
Nhiệt độ nước: 70 0 C Nước trong, không mùi Nguồn nước khoáng nóng ở nhiệt độ cao, được khoan từ độ sâu 100m, đang được khai thác để sản
Chưa khai thác cho hoạt động du lịch
Luận văn Quản trị kinh doanh
Sen Tây xuất các loại nước giải khát
02 xã Đức Bình Đông huyện Sông Hinh
Diện tích mặt nước: 4100 ha; có đảo trên hồ; có thảm thực vật bao quanh hồ phong phú; có các bãi tắm ven hồ, ven một số đảo
Có các bản làng người dân tộc thiểu số sinh sống quanh hồ
Khí hậu trong lành, mát mẻ quanh năm Đã khai thác, phục vụ cho DL, chịu ảnh hưởng của tính thời vụ (khai thác vào mùa Xuân và Hạ)
TP Tuy Hòa Độ cao: Diện tích: 45,15ha
Nhiệt độ trung bình: mùa hè 28,9 0 ; mùa đông 25,1 0
Cảnh quan: là khu vực đồi núi nằm sát QL1A, có cảnh quan đẹp và vị trí thuận lợi Đang triển khai xây dựng khu
DL sinh thái Sao Việt, đã đưa vào sử dụng một số DV như nhà hàng, khách sạn, biệt thự…
Thôn Hòa Thạnh, xã Xuân Canh, Thị xã Sông Cầu
Chiều rộng bãi: 600m Độ dốc bãi: 0,35% Độ cao sóng: 0,4m
Chất lượng bãi cát: bãi thoải, cát trắng mịn
Chất lượng nước biển: nước trong, nhiệt độ trung bình:
27,3 0 Nhiệt độ không khí trung bình:
Hiện đang triển khai đầu tư khu du lịch và kinh doanh một số dịch vụ du lịch
(Nguồn: Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên)
Phân tích tính bền vững trong phát triển du lịch tại tỉnh Phú Yên
2.2.1 Công tác quản lý nhà nước về du lịch
Phú Yên đã tích cực đổi mới công tác quản lý Nhà nước về du lịch, tập trung vào xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển bền vững Các cấp ủy Đảng, chính quyền và đoàn thể đã có những chuyển biến tích cực trong việc triển khai các biện pháp phát triển du lịch bền vững, gần gũi với cộng đồng UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo liên quan đến du lịch, bảo vệ môi trường và xúc tiến đầu tư, đồng thời quy định quy chế phối hợp quản lý hoạt động du lịch, bảo vệ và phát huy giá trị di tích Điều này nhằm tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước, xây dựng môi trường du lịch an toàn, văn minh và thân thiện, cũng như cải thiện công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Hình 2.2 Hệ thống quản lý Nhà nước về du lịch tỉnh Phú Yên
(Nguồn: Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên)
Hoạt động du lịch (HĐDL) của Phú Yên được quản lý bởi UBND tỉnh, với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế Cụ thể, Phòng Văn hoá – Thông tin thành phố, huyện sẽ quản lý các hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã du lịch, trong khi các hình thức doanh nghiệp còn lại do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) phối hợp với các sở ngành liên quan quản lý Tỉnh Phú Yên cũng đã ban hành nhiều quyết định quan trọng nhằm phát triển du lịch bền vững, bao gồm đề án sản xuất hàng lưu niệm, đặc sản, tổ chức điểm biểu diễn nghệ thuật phục vụ khách du lịch, phát triển du lịch cộng đồng làng rau Ngọc Lãng và kế hoạch hình thành phố mua sắm, phố ẩm thực, chợ đêm Những nỗ lực này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước về HĐDL tại địa phương mà còn góp phần tạo công ăn việc làm cho dân địa phương và nâng cao vai trò của cộng đồng dân cư trong việc phát triển du lịch bền vững.
Luận văn Quản trị kinh doanh tại thành phố Tuy Hòa đề cập đến quy chế quản lý kinh phí khuyến công và mức hỗ trợ cho các hoạt động khuyến công nhằm đáp ứng nhu cầu của khách du lịch tại Phú Yên Ban chỉ đạo phát triển Du lịch đã hợp tác với Hiệp hội Du lịch tỉnh để tư vấn cho UBND tỉnh về các chính sách khuyến khích đầu tư vào cơ sở du lịch và quy định thủ tục xuất nhập cảnh, đảm bảo an ninh và an toàn cho du khách Công tác quản lý an toàn thực phẩm và bảo đảm an ninh tại các khu, điểm du lịch cũng được cải thiện, tạo niềm tin cho khách hàng Giá cả tại các khu du lịch được kiểm tra chặt chẽ và niêm yết công khai, đảm bảo hàng hóa có xuất xứ, chất lượng và thời hạn sử dụng Trên cơ sở đó, các mục tiêu và giải pháp sẽ được đề ra nhằm phát triển bền vững du lịch Phú Yên trong tương lai, nâng cao nhận thức và hành động của các cấp, ngành và cộng đồng.
Công tác quản lý du lịch tại tỉnh Song hiện nay đang gặp phải tình trạng chồng chéo và bộc lộ nhiều hạn chế Quản lý Nhà nước trong một số lĩnh vực còn thiếu sót, không rõ ràng về trách nhiệm Nhận thức về việc khai thác và bảo vệ nguồn tài nguyên còn hạn chế, đặc biệt là trong quy trình cấp phép kinh doanh.
Quản lý du lịch hiện nay gặp nhiều khó khăn do thiếu bộ máy chuyên trách và đội ngũ cán bộ chất lượng, dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến sản phẩm du lịch và sự quay lưng của du khách Để bảo vệ hiệu quả các nguồn tài nguyên du lịch và phát triển bền vững, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành chức năng, cộng đồng địa phương, doanh nghiệp và chính du khách.
2.2.2 Tình hình khai thác khách du lịch
Giai đoạn 2011 – 2015, ngành du lịch Phú Yên đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ, với lượng khách du lịch tăng đáng kể, dẫn đến doanh thu du lịch cũng gia tăng.
Ngành du lịch Phú Yên đã có sự tăng trưởng đáng kể từ năm 2011 đến 2015, với doanh thu từ hoạt động du lịch tăng từ 450 tỷ đồng lên 850 tỷ đồng, tương đương mức tăng 1,9 lần và bình quân tăng 27,8% mỗi năm Doanh thu từ khách nội địa liên tục tăng với tốc độ 28,4%/năm, trong khi doanh thu từ khách quốc tế lại có sự biến động, đặc biệt là giai đoạn 2013 – 2015 khi có sự suy giảm do lượng khách quốc tế đến Phú Yên giảm Đến năm 2015, doanh thu từ khách nội địa đạt hơn 793 tỷ đồng, chiếm 93,3% tổng doanh thu, trong khi doanh thu từ khách quốc tế chỉ đạt gần 56,875 tỷ đồng, chiếm 6,7% Mặc dù ngành du lịch Phú Yên đã đạt được những thành quả khích lệ, cần có giải pháp mạnh mẽ hơn để thu hút và giữ chân du khách quốc tế, đồng thời đóng góp vào ngân sách xã hội của tỉnh.
Bảng 2.4 Cơ cấu doanh thu du lịch của Phú Yên
(Đơn vị tính: Triệu đồng)
(Nguồn: Cục thống kê tỉnh Phú Yên)
Luận văn Quản trị kinh doanh
Theo số liệu từ Sở VHTTDL Phú Yên, năm 2015, doanh thu ngành ăn uống chiếm 52,9%, trong khi lưu trú chiếm 20% và lữ hành chỉ 7% Điều này cho thấy du lịch Phú Yên chủ yếu đáp ứng nhu cầu ăn uống và lưu trú, chiếm hơn 70% tổng chi tiêu của du khách Ngược lại, các khoản chi cho mua sắm, tham quan, vui chơi và giải trí chỉ chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong tổng doanh thu của ngành.
Trong những năm gần đây, doanh thu từ ngành du lịch đã tăng trưởng mạnh mẽ, dẫn đến sự gia tăng đáng kể trong mức độ đóng góp của ngành này cho ngân sách Nhà nước Theo thống kê từ Cục Thống kê tỉnh Phú Yên, giai đoạn 2011 – 2015, tỷ trọng đóng góp của ngành du lịch đã có sự cải thiện rõ rệt.
Ngành du lịch (DL) của tỉnh Phú Yên đã có sự tăng trưởng đều qua từng năm, nhưng mức tăng trưởng trung bình chỉ đạt 2,34%/năm, cho thấy tiềm năng chưa được khai thác hết Đến năm 2015, giá trị gia tăng từ ngành DL chỉ đóng góp 5,23% vào GRDP, thấp hơn kế hoạch đề ra và chưa đảm bảo tính bền vững trong phát triển Để cải thiện tình hình, cần thu hút nhiều doanh nghiệp DL mới hoạt động hiệu quả, từ đó tạo ra khối lượng hàng hóa và dịch vụ phong phú, chất lượng cao hơn Điều này sẽ đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách hàng, nâng cao thị hiếu du lịch của người dân và tăng doanh thu cho ngành, góp phần vào ngân sách xã hội của tỉnh.
2.2.2.2 Số lượt khách du lịch
Nhờ chính sách đổi mới và mở cửa của Đảng và Nhà nước, ngành du lịch Phú Yên đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận về số lượng khách du lịch Trong giai đoạn 2011 - 2015, tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm lên tới hơn 20%, đánh dấu một tín hiệu tích cực cho du lịch Phú Yên và khu vực duyên hải Nam Trung Bộ.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Bảng 2.5 Diễn biến lượt khách du lịch đến Phú Yên
Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2015 Tăng bình quân
(Nguồn: Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên)
Trong giai đoạn 2011 – 2015, lượng khách du lịch đến Phú Yên tăng nhanh, đặc biệt sau thành công của bộ phim “Tôi thấy hoa vàng trên cỏ xanh”, với khoảng 900.000 lượt khách vào năm 2015, tăng 19,1% so với năm trước Mặc dù tổng lượt khách tăng trung bình hơn 20% mỗi năm, nhưng giai đoạn 2013 - 2015 lại ghi nhận sự giảm sút lượng khách quốc tế, chủ yếu từ Nga và Hàn Quốc So với các điểm du lịch khác ở khu vực duyên hải Nam Trung Bộ, lượng khách đến Phú Yên vẫn còn khiêm tốn, chỉ chiếm 37,9% lượng khách của Bình Định và 22,3% của Khánh Hoà, cho thấy sức hấp dẫn và khả năng cạnh tranh của Phú Yên vẫn còn yếu so với các tỉnh lân cận.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Bảng 2.6 So sánh lượt khách du lịch đến Phú Yên và các tỉnh lân cận
(Đơn vị tính: Lượt người)
Tên tỉnh 2011 2012 2013 2014 2015 Tăng bình quân (%) Đà Nẵng 2.375.033 2.805.553 3.117.558 3.800.000 4.430.000 17,2
Ngãi 365.000 399.511 468.841 540.000 550.000 11,3 Bình Định 1.176.360 1.462.310 1.564.000 2.100.000 2.500.000 21,5 Phú Yên 530.000 550.000 600.000 755.200 900.000 14,7
(Nguồn: Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên)
Sự gia tăng lượng khách du lịch đến Phú Yên đã dẫn đến sự tăng trưởng tổng số ngày lưu trú, với mức tăng bình quân 3,6% mỗi năm trong giai đoạn 2011 – 2015, đặc biệt năm 2015 ghi nhận mức tăng 12,2% so với năm trước Tuy nhiên, khách quốc tế lưu trú tại Phú Yên lại có dấu hiệu giảm sút từ năm 2012 đến 2015, với số ngày lưu trú giảm từ 60.000 ngày (chiếm 6,3% tổng số ngày) xuống còn 14.000 ngày (1,3% tổng số ngày), tương ứng giảm 76,7% Mặc dù tổng số ngày lưu trú có sự tăng nhẹ qua các năm, nhưng vẫn chưa đạt được tiềm năng thực sự của tỉnh, khi năm 2015 số lượt khách đến Phú Yên tăng 144.800 lượt.
Theo số liệu từ Sở VHTTDL tỉnh, số ngày lưu trú trung bình của khách du lịch trong ngành quản trị kinh doanh lưu trú chỉ tăng 120.000 ngày Cụ thể, năm 2011, số ngày lưu trú trung bình đạt 1,88 ngày, nhưng đến năm 2015, con số này đã giảm xuống còn 1,79 ngày Thực trạng này cho thấy khả năng thu hút khách của ngành đang gặp khó khăn.
Du lịch Phú Yên hiện vẫn chưa phát triển mạnh mẽ, với sản phẩm du lịch chưa đủ hấp dẫn để thu hút khách quay lại Hầu hết chỉ tập trung vào các hoạt động tham quan và khám phá, trong khi các dịch vụ lữ hành, vui chơi giải trí và mua sắm chưa được khai thác hiệu quả Điều này dẫn đến tình trạng khách du lịch quay lại Phú Yên rất ít, gây ra sự thiếu bền vững trong việc khai thác lượng khách.
Bảng 2.7 Số ngày lưu trú của khách du lịch đến Phú Yên
Chỉ tiêu 2011 2012 2013 2014 2015 Tăng bình quân (%)
(Nguồn: Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên)
2.2.2.3 Cơ cấu khách du lịch
Đánh giá chung về phát triển du lịch tại tỉnh Phú Yên
2.3.1 Những kết quả đạt được
Để phát triển bền vững ngành du lịch Phú Yên, tỉnh đã đầu tư mạnh mẽ vào hạ tầng giao thông, bao gồm xây dựng tuyến đường ven biển từ Tuy Hòa đến Gành Đá Đĩa và Bãi Môn - Vũng Rô Đồng thời, các tuyến đường từ Quốc lộ 1 đến Gành Đá Đĩa và đường Độc Lập đến làng du lịch quốc tế ven biển cũng được cải thiện Bên cạnh đó, việc nâng cấp và mở rộng nhà ga sân bay Tuy Hòa cùng với phát triển các đường bay từ TP.HCM và Hà Nội đến Tuy Hòa sẽ góp phần thúc đẩy du lịch địa phương.
Công tác đầu tư và tôn tạo các di tích, danh thắng tại Phú Yên được chú trọng với nhiều dự án quan trọng như Mộ và Đền thờ Lương Văn Chánh, Thành An Thổ - nơi sinh Tổng Bí thư Trần Phú, khu di tích Tàu Không số Vũng Rô, căn cứ tỉnh Phú Yên trong kháng chiến, Nhà thờ Bác Hồ ở Sơn Định, khu di tích núi Nhạn – Tháp Nhạn và Nhà Bảo tàng tỉnh Phú Yên Hiện tại, toàn tỉnh có 19 di tích cấp quốc gia và 37 di tích cấp tỉnh, thể hiện nỗ lực gìn giữ và phát huy giá trị văn hóa lịch sử.
Tỉnh đã thu hút đầu tư mạnh mẽ và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng du lịch như khách sạn, nhà hàng, khu du lịch, khu vui chơi giải trí và các dịch vụ liên quan Đến cuối năm 2015, toàn tỉnh đã có 130 cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch, trong đó có 2 khách sạn đạt tiêu chuẩn 5 sao.
Luận văn Quản trị kinh doanh sao, 2 khách sạn 4 sao, 01 khách sạn 3 sao, 05 khách sạn 2 sao, 36 khách sạn 1 sao) với 2.660 buồng, trong đó có 500 buồng đạt tiêu chuẩn 3 – 5 sao
Sản phẩm du lịch ngày càng đa dạng với nhiều loại hình như tham quan di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, lễ hội truyền thống, du lịch cộng đồng và du lịch làng nghề Hiện đã hình thành 02 tuyến du lịch và 7 điểm du lịch địa phương, bao gồm khu di tích Tháp Nhạn, Bãi Môn - Mũi Đại Lãnh, Tàu Không số Vũng Rô, gành Đá Đĩa, thành An Thổ, đền thờ Lương Văn Chánh, Nhà thờ Bác Hồ và khu Căn cứ của tỉnh Phú Yên trong kháng chiến chống Mỹ.
Ngành lữ hành tại Phú Yên đã có sự phát triển đáng kể, với nhiều đơn vị kinh doanh lữ hành xây dựng các chương trình du lịch phong phú Họ đã tổ chức đón tiếp nhiều đoàn lữ hành và báo chí trong và ngoài nước để khảo sát sản phẩm du lịch, đồng thời kết nối đưa khách đến khám phá vẻ đẹp của Phú Yên.
Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực du lịch đã được chú trọng, với nhiều lớp bồi dưỡng và tập huấn về nghiệp vụ du lịch, kiến thức pháp luật về bảo vệ môi trường và du lịch có trách nhiệm cho các đơn vị kinh doanh Sự phát triển của ngành du lịch không chỉ nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới, với khoảng 3.635 lao động trong lĩnh vực này tính đến cuối năm 2015.
Công tác xúc tiến và quảng bá du lịch tại Phú Yên đã được tăng cường mạnh mẽ với việc công bố biểu trưng và tiêu đề "Du lịch Phú Yên – Hấp dẫn và Thân thiện" Tỉnh đã tổ chức và tham gia nhiều hội nghị xúc tiến, hội chợ, triển lãm du lịch cả trong và ngoài tỉnh, đồng thời phát hành các ấn phẩm du lịch và quảng bá trên website, mạng xã hội cùng các phương tiện truyền thông Đặc biệt, Phú Yên đã thành công trong việc đăng cai Năm Du lịch quốc gia Duyên hải Nam Trung bộ - Phú Yên 2011 và Festival Thủy sản Việt Nam – Phú Yên 2014.
Tình trạng ô nhiễm môi trường đang thu hút sự chú ý và nỗ lực giải quyết từ cộng đồng Người dân ngày càng ý thức hơn trong việc bảo vệ và gìn giữ tài nguyên du lịch, góp phần vào việc tôn tạo và phát triển bền vững môi trường sống.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Trong giai đoạn 2011-2015, lượng khách du lịch đến Phú Yên tăng trưởng trung bình 20% mỗi năm, với khách quốc tế tăng khoảng 17% hàng năm Tổng số lượt khách đạt 900.000, trong đó có hơn 45.000 lượt khách quốc tế Doanh thu du lịch thuần túy trong thời gian này đạt trên 850 tỷ đồng, ghi nhận mức tăng trưởng 30%.
2.3.2 Kết quả khảo sát chuyên gia về các mặt hạn chế, tồn tại
Mặc dù ngành du lịch Phú Yên đã đạt được nhiều thành tựu trong những năm qua, vẫn tồn tại nhiều hạn chế khiến du lịch chưa phát triển tương xứng với tiềm năng của tỉnh Để đánh giá một cách khách quan và đa chiều, tác giả đã tiến hành khảo sát và phỏng vấn các chuyên gia, bao gồm lãnh đạo tỉnh, các sở, phòng ban, doanh nghiệp và nhà nghiên cứu có kiến thức về lĩnh vực này Khảo sát nhằm làm rõ những vấn đề cản trở sự phát triển bền vững của du lịch Phú Yên.
Bảng 2.14 Kết quả khảo sát chuyên gia Đối tượng Số phiếu phát ra
Số phiếu thu về Tỷ lệ (%)
3 Lãnh đạo Phòng và doanh nghiệp 12 8 67
(Nguồn: Kết quả điều tra của tác giả năm 2017)
Quá trình khảo sát được thực hiện qua ba bước chính: đầu tiên là xây dựng phiếu khảo sát, tiếp theo là thu thập số liệu, và cuối cùng là xử lý thông tin, phân tích và rút ra kết luận.
Luận văn Quản trị kinh doanh trình bày quy trình khảo sát, bắt đầu bằng việc soạn thảo phiếu khảo sát dựa trên các nội dung liên quan Tác giả đã xin ý kiến từ các chuyên gia để hoàn thiện phiếu khảo sát Sau đó, quá trình khảo sát được thực hiện thông qua việc gửi phiếu, thảo luận và nhận kết quả trực tiếp từ lãnh đạo phòng và doanh nghiệp, cũng như từ nhân viên cấp tỉnh và cấp sở Đối tượng khảo sát được hướng dẫn cụ thể về ý nghĩa của từng câu hỏi và phương án trả lời, nhằm đảm bảo họ lựa chọn theo "cảm nhận" phù hợp với thực tiễn của tỉnh Kết quả khảo sát được tổng hợp và có thể xem tại Phụ lục số 2.
Biểu đồ 2.1 thể hiện kết quả điều tra về tính bình đẳng trong việc phân chia chính sách ưu đãi trong lĩnh vực du lịch, cũng như mức độ thực hiện các chương trình và chính sách liên quan Kết quả này cho thấy sự phân bổ không đồng đều các ưu đãi và ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện các chương trình du lịch.
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra của tác giả 2017)
Kết quả khảo sát cho thấy, trình độ và năng lực của cán bộ công chức tỉnh Phú Yên còn hạn chế, với 47,6% cho rằng chưa đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ, trong khi 52,4% đánh giá chỉ đáp ứng một phần công việc Về thái độ làm việc, 62,5% được đánh giá phục vụ tốt, 9,5% đạt yêu cầu, nhưng có tới 28,0% bị đánh giá theo kiểu mệnh lệnh hành chính Đối với tính bình đẳng trong chính sách ưu đãi của nhà nước, chỉ có 3% người được khảo sát đánh giá tích cực.
Cơ bản tốt Chưa tốt
Hơi kém Kém Đạt yêu cầu
Tính bình đẳng trong việc phân chia chính sách ưu đãi
Mức độ thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về du lịch
Luận văn về quản trị kinh doanh cơ bản cho thấy 90,5% ý kiến cho rằng chưa rõ ràng về tính bình đẳng trong việc phân chia chính sách ưu đãi giữa cấp huyện và cấp xã Đánh giá về mức độ thực hiện các chương trình và kế hoạch quản lý nhà nước đối với du lịch, có 38,1% cho rằng kết quả hơi kém, 47,6% đánh giá kém, và chỉ 14,3% cho rằng đạt yêu cầu về phương thức điều hành kiểm tra kiểm soát.
Biểu đồ 2.2 Kết quả điều tra về sản phẩm du lịch và sự quản lý trong công tác khai thác
GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH PHÚ YÊN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG
Định hướng, mục tiêu phát triển du lịch Phú Yên theo hướng bền vững
Phát triển du lịch cần gắn liền với an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội, đồng thời bảo vệ môi trường sinh thái bền vững Việc tôn tạo và khai thác các tài nguyên thiên nhiên và tài nguyên nhân văn là yếu tố quan trọng để đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành du lịch.
Để phát triển du lịch một cách nhanh chóng và bền vững, cần huy động các nguồn lực nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu nhập và nâng cao đời sống cho người dân, đặc biệt là ở vùng nông thôn và các khu vực sâu, xa Điều này không chỉ góp phần xoá đói giảm nghèo mà còn giúp tỉnh Phú Yên trở thành một điểm đến hấp dẫn của dải ven biển miền Trung.
Phát triển du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế và xây dựng tình đoàn kết giữa các dân tộc, đặc biệt giữa Việt Nam với Thái Lan, Lào và Campuchia Hoạt động này không chỉ góp phần giữ vững an ninh và toàn vẹn lãnh thổ mà còn ổn định tình hình chính trị và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội.
Phát triển du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho người dân, đặc biệt là ở các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, từ đó góp phần xóa đói giảm nghèo Để đạt được điều này, cần nâng cao chất lượng hệ thống cơ sở lưu trú du lịch, khu nghỉ dưỡng và khu vui chơi giải trí, đồng thời hình thành cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch tại các di tích lịch sử, văn hóa và danh thắng, nhằm từng bước xây dựng các điểm đến hấp dẫn.
DL văn minh, lịch sự, an toàn, sản phẩm du lịch đặc trưng, độc đáo mang đậm bản sắc Phú Yên
Luận văn Quản trị kinh doanh
Để duy trì nhịp độ phát triển cao và bền vững, mục tiêu đến năm 2020 là công nhận khu du lịch quốc gia tại Vịnh Xuân Đài, đầm Cù Mông, bãi biển Từ Nham và gành Đá Đĩa, đồng thời hình thành một số khu du lịch cao cấp.
3.1.3 Dự báo một số chỉ tiêu chủ yếu về phát triển du lịch trên địa bàn Phú Yên đến năm 2025
Bảng 3.1 Một số chỉ tiêu dự báo về du lịch đến năm 2025
1 Tổng số khách nghìn lượt.kh 900 1.850 3.000
- Khách quốc tế nghìn lượt.kh 45 300 550
- Khách nội địa nghìn lượt.kh 855 1.550 2.450
2 Tổng số ngày khách nghìn ngày.kh 1.100 4.560 8.020
- Khách quốc tế nghìn ngày.kh 14 840 1.650
- Khách nội địa nghìn ngày.kh 996 3.720 6.370
3 Tổng doanh thu tỷ đồng 850 2.911 10.021
- DT Khách quốc tế tỷ đồng 57 144 362
- DT Khách nội địa tỷ đồng 793 2.767 9.659
4 Tổng số lao động người 3.635 4.072 4.562
- Lao động trực tiếp người 1180 1.335 1.510
- Lao động gián tiếp người 2455 2.737 3.052
5 Tổng vốn đầu tư triệu USD 128,4 231,7 533,3
(Nguồn: UBND tỉnh Phú Yên 2016)
Dự báo này được xây dựng dựa trên số liệu từ "Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Phú Yên đến năm 2020" của UBND Tỉnh Ngoài ra, một số dữ liệu khác được cập nhật đến năm 2025 dựa trên báo cáo kế hoạch hành động của tỉnh Phú Yên.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Các giải pháp phát triển du lịch theo hướng bền vững
3.2.1 Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch
Để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài có tiềm lực tài chính và trình độ quản lý chuyên nghiệp, cần thiết lập các chính sách ưu đãi đầu tư du lịch Đồng thời, việc khuyến khích đào tạo nguồn nhân lực và phát triển đội ngũ cán bộ chuyên môn phù hợp cũng là yếu tố quan trọng trong chiến lược này.
Quan tâm đến các xã khó khăn về việc ưu đãi địa bàn hướng đến phát triển bền vững cùng nhau giữa các huyện và các xã trong tỉnh
Để bảo vệ môi trường và tài nguyên du lịch tại Phú Yên, cần thường xuyên kiểm tra các hoạt động bảo vệ môi trường và đầu tư kịp thời vào việc tu bổ các di tích, danh lam thắng cảnh đang có nguy cơ xuống cấp Điều này sẽ giúp duy trì mỹ quan và thu hút du khách khi đến với vùng đất này.
Phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo của cơ sở trong khai thác các nguồn tài nguyên để phát triển DL ở địa phương
3.2.2 Giải pháp về cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch
Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào các phương tiện giao thông vận chuyển nhằm tạo ra điều kiện đi lại thuận tiện và an toàn cho du khách Đồng thời, cần đầu tư vào hạ tầng bưu chính và viễn thông để đáp ứng nhu cầu thông tin và liên lạc đa dạng của khách du lịch.
Khuyến khích đầu tư và nâng cấp các cơ sở lưu trú sinh thái cùng với nhà nghỉ dã chiến trong thiên nhiên Cần kiểm tra, lựa chọn và thông báo rộng rãi về những khách sạn, nhà hàng, dịch vụ ăn uống và điểm mua sắm đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch Điều này nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ tại các điểm du lịch, giúp du khách có cơ sở để lựa chọn và quyết định tốt hơn.
Luận văn Quản trị kinh doanh
Tỉnh cần triển khai các chính sách ưu đãi đầu tư nhằm thu hút và lựa chọn các dự án xây dựng khách sạn cao cấp quy mô lớn, đạt tiêu chuẩn quốc tế Đồng thời, cần kêu gọi phát triển hạ tầng xanh, thân thiện với môi trường, đồng thời tiết kiệm chi phí.
Để tăng cường chi tiêu của du khách, cần đầu tư vào các khu mua sắm và áp dụng chính sách ưu đãi cho các gian hàng của làng nghề Đồng thời, nâng cao chất lượng dịch vụ vận chuyển, viễn thông, y tế và ngân hàng, cũng như đầu tư nâng cấp và trùng tu các khu bảo tàng, văn hóa và sinh thái.
Tăng cường công tác điều tra và lập hồ sơ khoa học cho các di tích lịch sử, văn hóa, danh thắng tại tỉnh nhằm đề nghị công nhận xếp hạng Việc xếp hạng các di tích sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật, tập trung vào hạ tầng giao thông, điện, nước và viễn thông Điều này giúp quản lý, khai thác và bảo vệ tài nguyên, cảnh quan môi trường, đồng thời thu hút đầu tư, đảm bảo phát triển bền vững trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của vùng và từng địa phương.
3.2.3 Giải pháp về nguồn nhân lực du lịch
Đề ra chính sách chuẩn bị và khuyến khích việc đào tạo cán bộ cho ngành
Du lịch Phú Yên đang phát triển mạnh mẽ với nhiều cơ hội đào tạo từ cả trong nước và quốc tế Sinh viên theo học tại các trường du lịch sẽ được hưởng nhiều chính sách ưu đãi như học bổng, trợ cấp và giảm học phí Sau khi tốt nghiệp, họ có cơ hội làm việc tại Phú Yên, góp phần vào sự phát triển của ngành du lịch địa phương.
Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch của tỉnh, cần xây dựng chương trình và kế hoạch đào tạo lại, tập trung vào việc nâng cao kỹ năng ngoại ngữ và giao tiếp cho hướng dẫn viên du lịch Đồng thời, cần trang bị cho họ kiến thức sâu sắc về giá trị văn hóa và thiên nhiên, cũng như phương pháp tổ chức đoàn và tour du lịch Đối với nhân viên phục vụ tại các khách sạn và nhà hàng, yêu cầu họ phải thân thiện, hiếu khách và chăm chỉ trong công việc để đảm bảo sự hài lòng của du khách.
Đối với lao động trong lĩnh vực quản lý, thiết kế chương trình du lịch và quảng cáo, yêu cầu cần có là kiến thức chuyên sâu, am hiểu rộng và kinh nghiệm thực tiễn trong quản lý kinh doanh.
Luận văn quản trị kinh doanh nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao trình độ ngoại ngữ Để đạt được điều này, các doanh nghiệp cần thường xuyên tổ chức các chương trình tập huấn nhằm nâng cao nghiệp vụ và trình độ chuyên môn cho nhân viên.
Để thu hút nguồn nhân lực có trình độ và kỹ năng vào các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch, các doanh nghiệp cần thiết lập cơ chế lương, thưởng hợp lý nhằm khuyến khích tinh thần phục vụ của nhân viên Bên cạnh đó, người dân địa phương cũng là một nguồn lao động tiềm năng, nếu được đào tạo và khai thác hiệu quả, sẽ góp phần lớn vào việc chia sẻ lợi ích du lịch cho cộng đồng.
3.2.4 Giải pháp công tác tổ chức, quảng bá du lịch
Để thu hút du khách đến Phú Yên, cần đẩy mạnh các hoạt động quảng bá du lịch Theo điều tra, hơn 52,3% khách quốc tế biết đến Phú Yên chủ yếu qua bạn bè và người thân, cho thấy công tác quảng bá du lịch của chúng ta ra nước ngoài còn hạn chế Do đó, tác giả đề xuất các kênh thông tin hiệu quả hơn để tiếp cận du khách trong thời gian tới.
Hình 3.1 Kênh thông tin đến khách du lịch
(Nguồn: Đề xuất của tác giả)
Luận văn Quản trị kinh doanh
Để nâng cao hiệu quả quảng bá du lịch đến khách hàng, tác giả đề xuất ngành du lịch Phú Yên cần tập trung vào một số công tác quan trọng trong thời gian tới.
Kiến Nghị
3.3.1 Đối với ngành du lịch tỉnh Phú Yên
Kiến nghị UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch và giao trách nhiệm cho các ngành, các cấp chính quyền để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ Cần điều chỉnh nội dung trong quy hoạch đã đề ra nhằm đảm bảo sự phù hợp và hiệu quả trong quá trình triển khai.
Trong quá trình thực hiện quy hoạch, việc rà soát và kiểm điểm các hạng mục là rất cần thiết Nếu phát hiện khó khăn hoặc vướng mắc, cần tiến hành bổ sung và hiệu chỉnh kịp thời để đảm bảo quy hoạch được thực hiện hiệu quả.
Chỉ đạo chính quyền các huyện, thành phố trong tỉnh quản lý hiệu quả các hoạt động du lịch và khai thác các điểm tiềm năng chưa được phát triển Đối với các dự án phát triển kinh tế - xã hội tại các khu vực du lịch trọng điểm, cần tham khảo ý kiến của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi ra quyết định theo thẩm quyền.
Tuyên truyền giáo dục toàn dân về bảo vệ môi trường và tài nguyên du lịch là cần thiết để đảm bảo phát triển bền vững, đặc biệt tại các khu bảo tồn tự nhiên như Krông Trai, Đèo Cả, và các danh thắng như Gành đá Đĩa, đầm Ô Loan, vịnh Xuân Đài, vịnh Vũng Rô cùng các di tích lịch sử văn hóa Đồng thời, cần tăng cường chức năng quản lý nhà nước về du lịch của Sở VHTTDL, phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch tỉnh Phú Yên nhằm thống nhất chương trình hành động và khơi dậy sức mạnh tổng hợp của các cấp, ngành và nhân dân, hướng tới mục tiêu phát triển Phú Yên thành một trong những trọng điểm du lịch của vùng Duyên hải Miền Trung và cả nước.
Thành phố đang phối hợp với các tỉnh lân cận để hoàn thiện con đường di sản miền Trung, nhằm nâng cao trải nghiệm tham quan cho du khách Để củng cố kiến thức cho nhân viên và cán bộ ngành du lịch, các hội thảo chuyên đề và khóa huấn luyện sẽ được tổ chức Bên cạnh đó, việc xuất bản các ấn phẩm thông tin về du lịch di sản cũng sẽ được thực hiện để phục vụ nhu cầu tìm hiểu của du khách.
Luận văn Quản trị kinh doanh tin DL tỉnh Phú Yên như: brochure, CD-ROM, bưu ảnh, sách hướng dẫn DL bằng nhiều thứ tiếng
3.3.2 Đối với các doanh nghiệp du lịch
Các doanh nghiệp kinh doanh du lịch cần xác định việc xây dựng và quảng bá sản phẩm du lịch Phú Yên là một chiến lược quan trọng của địa phương Mỗi doanh nghiệp cần có kế hoạch dài hạn và hợp tác chặt chẽ để tạo thành sức mạnh tổng lực Việc phân chia thị trường và tránh cạnh tranh nội bộ sẽ giúp ngành du lịch tỉnh Phú Yên phát triển vượt trội so với các tỉnh lân cận.
3.3.3 Đối với người dân Phú Yên
Người dân Phú Yên cần nhận thức rằng việc xây dựng và quảng bá thương hiệu địa phương là chính sách quan trọng Mỗi gia đình và cá nhân nên thể hiện vai trò của mình trong việc xã hội hóa du lịch, tạo ra môi trường du lịch văn hóa thân thiện và gần gũi Qua đó, người dân cũng có cơ hội khám phá nhiều nền văn hóa mới và học hỏi từ du khách.
Luận văn Quản trị kinh doanh