Những năm qua ngành vận tải đường bộcũng đã khẳng định được vai trò chủ chốt của mình với nền kinh tế bằng việcđóng góp không ít vào nguồn ngân sách nhà nước,thông qua nhiều loại thuếvà
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI & KINH TẾ QUỐC TẾ BÀI TẬP NHĨM MƠN NGHIỆP VỤ GIAO NHẬN VÀ VẬN TẢI HÀNG HÓA QUỐC TẾ Đề tài: Nghiệp vụ giao nhận hàng hóa đường sắt, đường đường ống Giảng viên hướng dẫn: Cơ Đặng Thị Thúy Hồng Nhóm thực 02 Hồng Minh Quân 11218554 Phạm Thị Quỳnh 11218559 Ngô Bùi Phương Anh 11200180 Nguyễn Hương Giang 11205024 Trần Nam Khánh 11201949 Trần Thị Ngọc Anh 11200397 Lê Mạnh Hùng 11218528 Triệu Ngọc Minh 11202598 Hà Nội, tháng 10 năm 2022 A VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ I KHÁI QUÁT Khái niệm Đặc điểm 2.1 Ưu điểm 2.2 Nhược điểm Vai trò II CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT Tuyến đường Phương tiện vận tải đường Khu đầu mối giao thông 10 a Bến xe 10 b Trạm dừng nghỉ 10 Các cơng trình trang thiết bị phụ trợ khác 10 Ứng dụng công nghệ 4.0 vào vận tải đường 11 5.1 Đối với quản lý khai thác vận tải đường 11 5.2 Đối với bảo trì vận tải đường 11 III CƠ SỞ PHÁP LÝ 13 Cơ sở pháp lý vận tải đường quốc tế 13 1.1 Đối tượng áp dụng 13 1.2 Trách nhiệm người chuyên chở 13 Cơ sở pháp lý vận tải đường Việt Nam 16 2.1 Quy định Kinh doanh vận tải hàng hóa xe ô tô 16 2.2 Điều kiện kinh doanh vận tải hàng hóa xe tơ 18 2.3 Quyền hạn trách nhiệm 18 2.3.1 Đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa 18 2.3.2 Đơn vị kinh doanh vận tải hành khách 19 2.3.3 Người vận tải, lái xe, người áp tải 20 2.3.4 Người nhận hàng 21 2.4 Giới hạn trách nhiệm người kinh doanh vận tải hàng hóa việc bồi thường hàng hóa hư hỏng, mát, thiếu hụt 22 IV CHI PHÍ (CƯỚC PHÍ) 22 Các yếu tố liên quan đến cước phí 22 Phân loại cước 23 2.1 Cước phổ thơng (đây làm tóm tắt, cụ thể cách tính bên dưới) 23 2.2 Cước đặc biệt (đây làm tóm tắt, cụ thể cách tính bên dưới) 24 2.3 Giá cước địa phương (đây làm tóm tắt, cụ thể cách tính bên dưới) 24 Cơ sở tính cước 24 3.1 Trọng lượng hàng hóa tính cước 24 3.2 Khoảng cách tính cước 25 3.3 Loại đường tính cước 25 Cách tính cước phí 27 4.1 Các loại phụ phí (tham khảo GT/217) 27 4.2 Cách tính cước phí theo loại đường 27 4.3 Các trường hợp tăng, giảm cước so với mức cước địa phương quy định 29 Cách tính cước phí chung tích 30 V CHỨNG TỪ 32 Giấy gửi hàng đường (Consignment Note) 32 1.1 Khái niệm 32 1.2 Chức 32 1.3 Lập phát hành 32 1.4 Nội dung 33 Các giấy tờ bên vận chuyển 33 2.1 Giấy tờ xe 33 2.2 Giấy tờ chủ phương tiện 34 2.3 Giấy tờ người điều khiển phương tiện 34 Hợp đồng vận chuyển 34 Giấy đường 34 Phiếu thu cước 34 VI THỰC TRẠNG 35 B VẬN TẢI ĐƯỜNG SẮT 37 Khái niệm 37 Đặc điểm 38 2.1 Ưu điểm 38 2.1.1 Năng lực vận tải lớn 38 2.1.2 Tốc độ chuyên chở hàng hóa vận tải đường sắt tương đối cao 38 2.1.3 Giá thành vận tải đường sắt tương đối thấp 38 2.1.4 Vận tải đường sắt có khả chuyên chở hàng hóa quanh năm suốt ngày đêm 38 2.1.5 Độ an toàn hàng hóa cao, xảy tình trạng thiệt hại, mát 38 2.2 Nhược điểm 39 Vai trò vận tải đường sắt 39 Cơ sở vật chất 39 4.1 Cơ sở vật chất kỹ thuật vận tải đường sắt 40 4.2 Hệ thống công nghệ thông tin vận tải đường sắt 44 Tra cứu lịch sử tuần đường 45 5.Cơ sở pháp lý vận tải hàng hóa đường sắt 46 5.1 Cơ sở pháp lý việc chuyên chở hàng hóa đường sắt Việt Nam 46 5.2 Cơ sở pháp lý việc chuyên chở hàng hóa đường sắt liên vận quốc tế 53 5.2.1 Công ước vận chuyển đường sắt quốc tế (COTIF) 53 5.2.2 Hiệp định liên vận hàng hóa đường sắt quốc tế (SMGS) 55 Cước phí vận tải đường sắt 59 Vận đơn đường sắt hợp đồng vận chuyển hàng hóa đường sắt 63 Thực trạng 65 C VẬN TẢI ĐƯỜNG ỐNG 70 I KHÁI QUÁT 70 Sự đời 70 Khái niệm 70 Đối tượng chuyên chở vận tải đường ống Đặc trưng Vai trị a Trong thương mại, cơng nghiệp b Trong tiêu dùng Phân loại hình thức vận tải đường ống - Căn vào chất liệu làm đường ống: - Căn vào cách bố trí đường ống: - Căn theo phạm vi đặt ống: Ưu nhược điểm a Ưu điểm b Nhược điểm II CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT Đường ống 1.1 Quy định điều kiện tiêu chuẩn kỹ thuật 1.2 Hệ thống đường ống bao gồm: 1.3 Một số đặc trưng 1.4 Phân loại Hệ thống trạm và CSVC khác Ứng dụng công nghệ 4.0 vào vào vận tải đường ống III Cơ sở pháp lý Theo pháp luật quốc tế 1.1 Các công cụ pháp lý vận tải đường ống a Các hiệp ước quốc tế b Thỏa thuận liên phủ c Thỏa thuận phủ nước sở d Thỏa thuận vận chuyển 1.2 Một số nguyên tắc bật hiệp ước quốc tế vận tải đường ống a Nguyên tắc tự cảnh b Quyền tiếp cận biển cụ thể quốc gia không giáp biển c Quyền đặt đường ống thềm lục địa vùng biển Theo pháp luật Việt Nam 2.1 Trách nhiệm bảo đảm an toàn cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ vận tải đường ống 2.2 Giới hạn trách nhiệm IV Cước phí Đặc trưng cước phí vận tải đường ống Các phương pháp tính cước phí a, Cơ sở tính cước phí đường ống b Các phương pháp tính cước phí c Nhận xét Kết luận V Thực trạng 70 70 71 71 71 71 71 72 72 72 72 73 73 73 73 73 74 74 76 76 77 77 77 77 77 78 79 79 79 79 79 80 80 81 82 82 83 83 83 85 85 85 A VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ I KHÁI QUÁT Khái niệm Vận tải đường trình vận chuyển hàng hóa hành khách cách dùng phương tiện di chuyển đường như: xe tải, xe bồn, xe container, rơ mooc, xe ô tô, mô tô bánh, Đặc điểm 2.1 Ưu điểm a Vận tải đường có tính linh hoạt động cao + Phương tiện vận tải đường có khả hoạt động nơi từ thành thị tới nông thôn, từ miền xuôi tới miền ngược + Vận tải đường không bị lệ thuộc vào đường sá, bến bãi ga, sân bay, cảng biển phương thức vận tải đường biển, đường sắt hay đường hàng không Vận tải đường không địi hỏi phải có quy trình kỹ thuật q phức tạp vận tải hàng không + Thủ tục vận tải đường thường đơn giản, số lượng hàng hoá chuyên chở chuyến nhỏ dễ kiểm tra, kiểm đếm giao nhận hàng Người chuyên chở chủ hàng có khả kiểm sốt hàng hóa q trình giao nhận mà sợ bị nhầm lẫn, thời gian giao nhận thường nhanh chóng tranh chấp b Tốc độ vận chuyển nhanh Phương tiện vận tải đường ưu điểm lớn giao nhận hàng hóa nhanh chóng, thực vận chuyển thẳng từ nơi nhận hàng tới nơi giao hàng, thời gian hàng hố bị lưu giữ điểm vận tải trình vận tải ngắn, làm cho tổng thời gian vận tải đường thường ngắn so với vận tải đường sắt đường hàng không Điều đem lại hiệu kinh tế cao chủ hàng bị ứ đọng vốn, tăng vòng quay vốn c Đầu tư xây dựng sở vật chất vận tải đường tốn + Làm đường khơng đòi hồi nhiều vốn vật tư vận tải đường sắt Kỹ thuật làm đường khơng địi hỏi trình độ kỹ thuật phức tạp xây dựng đường sắt hay sân bay Giá thành xây dựng đường ô tơ tương đối thấp, trường hợp chưa có nhiều vốn xây dựng loại đường tơ cấp thấp với chi phí nhỏ Trong điều kiện số lượng hàng hố vận chuyển khơng lớn xây dựng tuyến đường ô tô hợp lý + Đầu tư mua phương tiện vận tải đường khơng địi hỏi nhiều tiền tàu hoả đặc biệt máy bay, chủ động mua nhiều phương tiện vận tải tơ khả tài + Phương tiện vận tải đường khơng bị hao mịn vơ hình, nên thơng dụng Nhu cầu vận chuyển đường thường xuyên lớn phạm vi rộng, không giống vận tải đường sắt vận tải hàng khơng, khơng bị hạn chế tuyến đường Mặt khác, giá trị phương tiện vận tải đường nhỏ, cách sử dụng lại đơn giản, dễ mua bán trao đổi cá nhân 2.2 Nhược điểm a Cước vận tải đường cao Trọng tải nhỏ: nhỏ so với phương tiện vận tải máy bay, tàu hoả tàu biển Chủ yếu chuyên chở hàng hoá đoạn đường ngắn: ➔ Khối lượng hàng hoá vận chuyển nhỏ, chạy cự ly ngắn thường có giá thành cao Thời gian chạy khơng hàng hố thường nhiều: Hệ số sử dụng thời gian phương tiện vận tải đường thấp Cước phí vận tải hàng hóa đường thường lớn gấp hàng chục lần so với cước phí vận tải đường sắt đường biển (trạm thu phí, phí nhiên liệu, phí cầu đường, ) b Trọng tải dung tích cịn hạn chế Máy bay có khả chuyên chở đến 100 hàng/ chuyến, đoàn tàu hoả có trọng tải tới hàng chục nghìn tấn, tàu biển có khả chuyên chở hàng nửa triệu hàng hố Trong đó, tơ thơng thường có khả vận chuyển khơng q 15 tấn/chuyến Một số tơ chun dụng có trọng tải lớn hơn, khoảng 30-40 Do trọng tải dung tích nhỏ, nên lực vận tải tơ thường thấp, khơng thích hợp với vận chuyển hàng hố có khối lượng lớn, cồng kềnh khoảng thời gian ngắn c Vận tải ô tô lệ thuộc nhiều vào điều kiện thời tiết, giao thông Vận tải đường bị lệ thuộc vào gồ ghề mặt đất, hoạt động điều kiện mưa hay gió bão mức trung bình Tắc nghẽn giao thơng d Ơ nhiễm mơi trường Trọng tải nhỏ -> Tần suất chuyến vận tải đường nhiều -> ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thơng Vai trị Theo Bộ GTVT, vận tải đường chiếm tới 73,8% tổng lượng hàng hóa Sản lượng vận tải đường có mức tăng trưởng ấn tượng Theo thống kê, lũy kế tháng đầu năm 2023, sản lượng hàng hóa lĩnh vực vận tải đường tăng 10,6% so với kỳ năm 2022 ● Vận tải hàng hóa đường đóng vai trị vơ quan trọng hoạt động lưu thơng hàng hóa nước, góp phần công sức lớn vào phát triển xã hội lựa chọn hàng đầu nhiều chủ hàng hóa, sản phẩm mong muốn chuyển hàng nội thành vị trí xa cho khu vực liên tỉnh ● Vận tải hàng hóa đường đóng góp vai trị quan trọng tăng trưởng kinh tế đất nước Những năm qua ngành vận tải đường khẳng định vai trị chủ chốt với kinh tế việc đóng góp khơng vào nguồn ngân sách nhà nước, thông qua nhiều loại thuế dịch vụ kèm ● Đi kèm với vận tải hàng hóa cịn có dịch vụ phát triển mở rộng từ tạo thêm hàng triệu việc làm cho người lao động ● Vận tải hàng hóa đường kết hợp linh hoạt với phương thức vận chuyển khác vận chuyển đường hàng khơng, đường biển, đường ống,… để vận chuyển hàng hóa quốc tế II CƠ SỞ VẬT CHẤT KỸ THUẬT Cơ sở vật chất vận tải đường gồm: tuyến đường bộ, phương tiện vận tải đường bộ, bến xe, trạm xe phương tiện kỹ thuật phụ trợ khác phục vụ vận tải đường Tuyến đường Tuyến đường tơ tuyến đường Các tuyến đường ô tô tạo thành mạng lưới đường ô tô dạng chiều mạng nhện Tổng chiều dài, chất lượng mật độ đường tơ nước phản ánh trình độ phát triển kinh tế nước + Căn vào vật liệu làm đường ô tô: gồm đường đất, đường đá, đường bê tông đường rải nhựa, đường rải nhựa phổ biến đô thị tuyến đường quốc lộ + Căn vào lãnh thổ: gồm đường ô tô liên huyện, liên tỉnh, đường ô tô quốc gia (quốc lộ) đường ô tô quốc tế + Căn vào giá cước vận tải: gồm đường ô tô loại I, II II, IV,V Đường tơ loại I có giá cước thấp đường ô tô loại V có giá cước cao nhất, nói cách khác mức giá cước tăng dần từ đường ô tô loại Ï đến đường ô tô loại V Phương tiện vận tải đường a Xe tải Xe tải gồm phận chính: đầu kéo thùng xe cấu tạo nối liền đối tách rời khỏi xa Cách phân loại xe tải: - Căn vào trọng tải xe gồm có: ● Xe tải hạng nhẹ: có trọng tải từ Loại xe thường sử dụng để phục vụ chuyển nhà, chở hàng hóa hàng hóa nhỏ thực phẩm, nội thất, mặt hàng gia dụng, Tuy nhiên, tùy vào quốc gia tùy vào cấu tạo xe mà cách chia khác Ví dụ Mỹ, quy định xe tải hạng nhẹ chuyên chở khối lượng tối đa 6,3 ● Xe tải hạng trung: có trọng tải từ – 15 Loại xe thường sử dụng để vận chuyển hàng hóa (thiết bị sản xuất, máy móc, ) nhiều địa hình khác nhau, quãng đường dài, liên tỉnh ● Xe tải hạng nặng: có trọng tải từ 16 40 tấn, thường có rơ mooc để kéo container Loại xe thường sử dụng để chuyên chở loại hàng hóa có số lượng hàng lớn, khối lượng lớn, vận chuyển đường dài ● Xe siêu trường siêu trọng/không giới hạn tải trọng: xe chuyên chở mặt hàng cực nặng, tải trọng xe thường lên đến hàng trăm thấy Việt Nam - Căn vào cấu tạo mục đích sử dụng gồm có: ● Xe tải thùng kín: thùng xe thiết kế kín đáo, đảm bảo an tồn cho hàng hóa Loại xe thường dùng để chở hàng hóa có giá trị, tránh ảnh hưởng thời tiết bên ● Xe tải thùng phủ mui bạt: dạng thùng lửng, bên phủ mui bạt, khơng khí bên thơng thống so với loại thùng kín Loại thùng xe chở hàng sử dụng vận chuyển đa dạng hàng hóa Nếu khơng phủ mui bạt dùng để chở loại vật liệu xây dựng, chùm thêm bạt chở loại hàng hóa cần bảo quản khác Tuy nhiên, khơng khuyến khích vận chuyển hàng thực phẩm tươi sống loại thùng xe ● Xe tải có thùng đơng lạnh: loại thùng xe chuyên chở loại hàng hóa cần bảo quản đông lạnh thực phẩm tươi sống, hàng nông sản, hàng đông lạnh cần di chuyển đường xa… - Căn vào phạm vi phục vụ gồm có: ● Xe tải chuyên dụng sử dụng cho việc vận chuyển có tính chất đặc thù chở xi măng, hóa chất, xăng dầu, hàng đơng lạnh, gia súc gia cầm, ● Xe tải nội sử dụng để phục vụ nhu cầu vận chuyển nội người chuyên chở, công ty b Xe container Xe container có nguồn gốc bắt nguồn từ xe tải nhiên phần thùng đằng sau sàn cố định phần có mắt khóa sử dụng để cố định lại thùng container Khi tiến hành chuyên chở container nâng hạ sàn Do khả vận chuyển thùng container đơn giản Xe container chủ yếu chở container kích thước 20ft 40ft, chiều dài chuẩn hoá container c Xe đầu kéo Xe đầu kéo có cấu tạo phần trước giống xe tải nhiên phía sau lại khơng có phần thùng Xe tự di chuyển sử dụng kéo phận hàng đằng sau Xe đầu kéo có cơng suất lớn nên vận chuyển hàng nặng, cồng kềnh container, loại xe thùng, đoàn xe lớn, Rơ mooc sơ mi rơ mooc (còn gọi mooc bán mooc) loại phương tiện giao thơng đường khơng có động cơ, có kết cấu trang bị dùng để chở người hàng hóa kéo tô d Xe bồn Xe bồn, xe xitec (hay xe chuyên chở nhiên liệu xe chở xăng dầu) loại xe có động cơ, kích thước lớn, thiết kế đặc biệt để vận chuyển loại chất lỏng, hàng hóa khí Một xe bồn phân biệt hình dạng nó, thường thùng hình trụ xe nằm ngang Các xe bồn ln ln có nhiều ngăn vách ngăn để ngăn chặn trào tải gây ổn định xe Xe bồn đường dài đóng vai trị đầu tàu kéo vận chuyển chất lỏng Xe bồn thiết kế kích thước phù hợp với địa hình, tải trọng khối lượng, công suất động quy định nước Xe bồn xitec lớn thường có dung tích từ 20.000 lít đến 50.000 lít Tại Việt Nam, xe bồn rơ mooc bồn xitec chở bồn theo tải trọng quy định địa hình Việt Nam cịn phức tạp Tại Úc, xe bồn kéo lượt đến bồn liên tiếp, mang trọng tải vượt 100.000 lít khổ đường đồng khoảng cách điểm đến xa giúp tăng tiềm lực kinh tế lợi nhuận Khu đầu mối giao thông Đây nơi tập kết phương tiện hình thành nên tuyến vận chuyển bến xe, trạm dừng nghỉ… Các trang thiết bị khu đầu mối giao thông phải phù hợp với quy mơ tính chất khu đầu mối a Bến xe Bến xe cơng trình xây dựng đầu mối giao thông, quy định cho xe đỗ để đón trả khách bốc dỡ hàng hóa Bến xe phân thành loại: - Bến xe khách cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng giao thơng đường thực chức phục vụ xe ô tơ đón, trả hành khách dịch vụ hỗ trợ vận tải hành khách - Bến xe hàng cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng giao thơng đường thực chức phục vụ xe vận tải hàng hóa nhận, trả hàng dịch vụ hỗ trợ vận tải hàng hoá b Trạm dừng nghỉ Trạm dừng nghỉ đường (trạm dừng nghỉ) cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, xây dựng dọc theo tuyến quốc lộ tỉnh lộ để cung cấp dịch vụ phục vụ người phương tiện q trình tham gia giao thơng tuyến vận tải đường Các hạng mục công trình trạm dừng nghỉ bao gồm hạng mục quy định Tiểu mục 2.3 Mục II Thông tư 48/2012/TT-BGTVT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Trạm dừng nghỉ đường Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành, cụ thể sau: ● Bãi đỗ xe đường ra, vào bãi đỗ xe ● Nơi nghỉ ngơi lái xe hành khách ● Khu vệ sinh ● Nơi cung cấp thông tin ● Khu vực giới thiệu bán hàng hóa ● Khu vực phục vụ ăn uống, giải khát ● Trạm cấp nhiên liệu, xưởng bảo dưỡng sửa chữa nơi rửa xe ● Hệ thống cấp thoát nước - Phụ kiện ghép nối (van khớp nối): van điều khiển để thay đổi hướng dòng dầu thủy lực, thay đổi áp suất tốc độ dòng dầu thủy lực, cắt dòng dầu chảy điểm khác đường dây - Máy bơm (hoặc máy nén trường hợp đường ống dẫn khí) - Trạm tăng áp: trạm bơm trung gian đặt dọc theo đường ống đến nhà máy bơm máy nén Trạm tăng áp cần thiết cho đường ống dài cần nhiều trạm bơm - Các kho chứa - Đồng hồ đo áp lực, lưu lượng kế cảm biến khác - Các gối đỡ, khối gia tải ống - Các van chặn, van xả nước, xả khí, thiết bị ngưng tụ khí - Các đoạn vượt qua chướng ngại tự nhiên nhân tạo Các đoạn có thiết bị bù - Trạm điều khiển: phần thiếu hệ thống đường ống từ trạm bơm ban đầu đến trạm phân phối cuối cùng, gồm thiết bị điều khiển tự động, giám sát hoạt động xử lý thơng tin, đo lường,… Ngồi ra, đường ống đặc biệt vận chuyển chất lỏng đơng lạnh (ví dụ khí tự nhiên hóa lỏng carbon dioxide lỏng) phải có hệ thống làm lạnh để giữ chất lỏng ống nhiệt độ tới hạn 1.3 Một số đặc trưng Một số đặc trưng kinh tế kỹ thuật cần phải lưu ý: - Dải đất vĩnh viễn để vận hành bảo quản dành cho đường ống dẫn chính theo công thức: B = D+4 Trong đó: B - Chiều rộng dải đất tính mét D - Đường kính ống tính mét Cho phép đường ống chơn ngầm dẫn dầu mỏ cấp 3, 4, đường ống dẫn khí đốt cấp khơng cần dành dải đất vĩnh viễn, mượn tạm thời thi công - Đường ống thường chôn mặt đất rãnh nông (ba feet lớn hơn) trang bị hệ thống bảo vệ catốt để ngăn ngừa ăn mòn Bản thân đường ống bao gồm ống thép hàn, thường có chiều dài từ 15 đến 25 thước Anh Chiều dài thực đoạn đường ống phụ thuộc vào đường kính, lên đến 48 inch dầu 56 inch khí đốt Chiều dài từ 15 đến 25 thước Anh chứng minh tiêu chuẩn hài hòa yêu cầu nhà sản xuất người gửi hàng để dễ dàng vận chuyển xếp dỡ (thông qua xe tải, cần trục, tàu thủy đường sắt), đồng thời đáp ứng nhu cầu người vận hành - Ngoài những đặc trưng cần phải lưu ý xây dựng hệ thống đường ống như: Chiều rộng đáy hào, độ dày thành ống, khối lượng tiêu chuẩn của hàng hóa (KG/m) 1m chiều dài đường ống, lực đẩy nổi của nước nếu đường ống đặt thả nổi, tải trọng gió lên 1m chiều dài đường ống, đường kính trong, đường kinh ngoài của đường ống chính và đường ống nhánh 1.4 Phân loại - Theo công dụng: + Đường ống dẫn dầu: Các đường ống thường vận chuyển dầu thô từ mỏ dầu đến cảng nhà máy lọc dầu sản phẩm tinh chế trung gian đến nhà máy hóa chất - Theo đường kính, đường ống dẫn dẫn dầu mỏ, sản phẩm dầu mỏ chia làm cấp Cấp 1: Có đường kính từ 100mm đến 140mm Cấp 2: Có đường kính từ 500mm đến bé 1000mm Cấp 3: Có đường kính từ 300mm đến bé 500mm Cấp 4: Có đường kính bé 300mm áp suất lớn 25daN/cm2 Cấp 5: Có đường kính bé 300mm áp suất lớn 16daN/cm2 + Đường ống dẫn khí: Tương tự đường ống dẫn dầu, đường ống dẫn khí đốt bao gồm ống thép tráng với hệ thống bảo vệ catốt Máy nén tạo trì áp suất đảm bảo dịng khí liên tục Do mật độ vận trạm máy nén cao tính dễ bay sản phẩm, nên cố cháy nổ yếu tố Hệ thống thu gom khí thường lắp đặt đầu đường ống để chuyển sản phẩm thô đến đường ống từ giếng mỏ tách số tạp chất nước ngưng tụ dịng khí Tại đầu xả đường ống, trạm bố trí để giảm áp lực đến điều kiện vận hành phân phối khí cho khách hàng Theo áp lực đường ống dẫn khí đốt chia làm cấp: Cấp 1: có áp suất lớn 25 daN/cm2 đến 100 daN/cm2 Cấp 2: Có áp suất lớn 12 daN/cm2 đến 25 daN/cm2 + Đường ống dẫn nước: Đường ống dẫn nước tương tự dầu khí đốt, ngoại trừ nước nước thải có tính ăn mịn cao nên sử dụng thép không bảo vệ Đường ống này cần có Cơ quan Cấp nước VD: Cơ quan cấp nước New Jersey có đường ống đường kính 66 inch nối Hồ chứa Manasquan với sở lấy nước nhà máy xử lý nước cách 5,25 dặm Tổng cộng tối đa 30 triệu gallon nước chảy qua đường ống hàng ngày + Đường ống bùn Các đường ống dẫn bùn sử dụng để vận chuyển chất rắn lơ lửng nước, chẳng hạn than, bauxit, đá vôi quặng kim loại + Đường ống áp suất cao Đường ống sử dụng để vận chuyển xăng, butan, propan khí hóa lỏng khác Những sản phẩm có đặc điểm dễ cháy áp suất cao sản phẩm nguy hiểm vận chuyển lưu trữ Theo phạm vi hoạt động/cách lắp đặt: + Đường ống bờ: Bao gồm tất đường ống xuyên quốc gia nội địa khơng khu vực ngồi khơi Bao gồm đường ống chính, đường thúc đẩy đường trung chuyển, đường giao nhau/các tính khác đường đi, thiết bị đầu cuối gửi hàng liên quan, trạm van phân khu, trạm nén, trạm bơm thiết bị đầu cuối trung gian thiết bị đầu cuối tiếp nhận Các sở lưu trữ xử lý thượng nguồn hạ nguồn loại trừ khỏi phạm vi hệ thống đường ống bờ + Đường ống ngoài khơi (tàu ngầm) Bao gồm tất cả đường ống ở các khu vực xa bờ ngoài dòng nước cao thông thường, dọc theo phần bờ biển tiếp xúc trực tiếp với biển khơi và ngoài đường đánh dấu giới hạn biển của vùng nước ven biển nội địa Bao gồm các đường trục, đường liên quan/liên sân, đường từ bến ngoài khơi đến điểm rơi đất liền, đường giao cắt / các tình khác đường đi, đường cao tốc liên kết, PLEM dưới biển, van cách ly dưới đáy biển (SSIV)/đường bên và kết thúc tại điểm rơi đất liền có thể áp dụng Hệ thống trạm và CSVC khác - Trạm tiêm ban đầu: Còn gọi trạm "cung cấp" "đầu vào", nơi bắt đầu hệ thống, nơi sản phẩm đưa vào dây chuyền Các sở lưu trữ, máy bơm máy nén thường đặt vị trí - Máy nén / trạm bơm: Máy bơm cho đường ống dẫn chất lỏng máy nén cho đường ống dẫn khí, đặt dọc theo dây chuyền để di chuyển sản phẩm qua đường ống Vị trí trạm xác định đặc điểm địa hình, loại sản phẩm vận chuyển điều kiện hoạt động mạng lưới - Trạm giao hàng phần: Còn gọi "trạm trung gian", sở cho phép người điều hành đường ống cung cấp phần sản phẩm vận chuyển - Trạm van chặn: Đây lớp bảo vệ cho đường ống Với van này, người vận hành lập đoạn đường dây để phục vụ cơng việc bảo trì cách ly cố đứt rò rỉ Các trạm van chặn thường đặt sau 20 đến 30 dặm (48 km), tùy thuộc vào loại đường ống Mặc dù khơng phải quy tắc thiết kế, thực tế bình thường đường ống dẫn chất lỏng Vị trí trạm phụ thuộc hồn tồn vào tính chất sản phẩm vận chuyển, quỹ đạo đường ống / điều kiện hoạt động dây chuyền - Trạm điều tiết: Đây loại trạm van đặc biệt, nơi người vận hành giải phóng phần áp suất khỏi đường dây Bộ điều tiết thường đặt phía xuống dốc đỉnh - Trạm giao hàng cuối cùng: Còn gọi trạm thiết bị đầu cuối "đầu ra", nơi sản phẩm phân phối đến người tiêu dùng Nó đầu cuối bồn chứa cho đường ống dẫn chất lỏng kết nối với mạng lưới phân phối cho đường ống dẫn khí - Cơng trình phụ: + Các trạm gác tuyến + Các trạm bảo vệ điện hóa + Trạm thơng tin liên lạc: Máy tính hệ thống thơng tin liên lạc sử dụng vi sóng, cáp vệ tinh + Đường giao thông phục vụ vận hành + Đường dây và các trạm biện thế điện, trạm phát điện, cung cấp điện cho các thiết bị điều khiển trạm bơm và bảo vệ điện hóa + Các cơng trình chống trượt, sạt lở, xói mịn lún + Hệ thống bảo quản sản phẩm: Các đường ống đặc biệt vận chuyển chất lỏng đông lạnh, chẳng hạn khí tự nhiên hóa lỏng chất lỏng carbon dioxide, phải có hệ thống làm lạnh để giữ chất lỏng đường ống nhiệt độ tới hạn Ứng dụng công nghệ 4.0 vào vào vận tải đường ống - Cảm biến Graphene để giám sát quy mơ: Việc đóng cặn sunfat vấn đề quan trọng dẫn đến tính tồn vẹn học đường ống sở O&G đường ống, đồng thời dẫn đến hoạt động chuyển đổi cơng việc tốn Do đó, cần phải giám sát quy mơ liên tục với độ xác cao chi phí thấp Năm 2018 các nhà khoa học phát triển cảm biến dựa graphene để giám sát quy mơ siêu xác đường ống mỏ dầu đường ống dẫn dầu. - Thời gian qua, PV GAS trang bị nhiều hệ thống thiết bị hệ thống điều khiển giám sát thu thập liệu, hỗ trợ vận hành giám sát điều khiển từ xa (SCADA); hệ thống đóng ngắt khẩn cấp/dừng an toàn (SSD) sử dụng để điều khiển thiết bị bảo vệ thông qua công tắc bảo vệ tín hiệu từ hệ thống phát lửa khí; sử dụng phần mềm quản lý tính tồn vẹn đường ống (PIMS) để quản lý thông tin liên quan đến hệ thống đường ống giúp phân tích, đánh giá kết khảo sát bên trong, bên đường ống, giúp nhận diện trạng đường ống đánh giá rủi ro, dự báo nguy cho đường ống tương lai… Cáp rô bốt đường ống: Cáp robot đường ống sử dụng ngành công nghiệp robot đường ống Robot đường ống loại robot tự động dọc theo thành ống nhỏ, mang nhiều cảm biến máy móc vận hành bên trong, thu thập liệu điều khiển từ xa nhân viên điều khiển tự động máy tính Hình ảnh bên đường ống truyền đến điều khiển thơng qua cáp theo thời gian thực để giám sát thời gian thực III Cơ sở pháp lý Theo pháp luật quốc tế 1.1 Các công cụ pháp lý vận tải đường ống a Các hiệp ước quốc tế Một số công cụ pháp lý đa phương thực đề cập đến các khía cạnh sở hạ tầng truyền tải lượng xuyên biên giới, bao gồm đường ống Công ước Liên hợp quốc năm 1982 Luật Biển (UNCLOS), thiết lập chế độ pháp lý đường ống ngầm quy tắc cảnh Quốc gia không giáp biển hay Hiệp ước Hiến chương Năng lượng năm 1994 (ECT) điều chỉnh hợp tác lượng quốc tế đặc biệt vận chuyển lượng đường ống b Thỏa thuận liên phủ Các dự án đường ống xuyên biên giới thường điều chỉnh hiệp định liên phủ song phương đa phương (IGA) ký kết quốc gia liên quan. IGA xác định cam kết quốc gia việc lập kế hoạch, thiết kế, xây dựng vận hành dự án IGA ký quốc hội quốc gia phê chuẩn để có hiệu lực hiệp ước quốc tế có địa vị cao luật nước Các IGA thường có thời hạn dài, gắn liền với tuổi thọ hoạt động dự án - 50 năm. Về nguyên tắc, IGA giải vấn đề thuế Trong hầu hết trường hợp, quốc gia liên quan đến dự án định việc đánh thuế theo đường ống đoạn qua lãnh thổ thuộc thẩm quyền mình, với u cầu chế độ thuế khơng cản trở quyền tự lại IGA làm rõ sửa đổi hiệp ước thuế có hiệu lực quốc gia liên quan IGA đề cập đến nguyên tắc nghĩa vụ thuế quốc gia c Thỏa thuận phủ nước sở IGA bổ sung loạt thỏa thuận ký kết riêng quốc gia tham gia vào dự án nhà đầu tư đường ống, hay cịn gọi Thỏa thuận phủ nước sở (HGA) Hình minh họa ví dụ thỏa thuận yêu cầu dựa giả định dự án đường ống qua ba quốc gia (Quốc gia 1, 3) dự án đường ống liên quan đến ba công ty đường ống (PipeCo 1, 3), công ty sở hữu vận hành phân khúc đường ống quốc gia liên quan. HGA điều chỉnh IGA luật pháp nước sở tại, xác định quyền nghĩa vụ bên, chế độ thuế áp dụng cho công ty đường ống cổ đông công ty quốc gia hoạt động. Ngồi ra, HGA xác định điều kiện để có “giấy phép đường ống” giấy phép cần thiết nước, trước bắt đầu xây dựng vận hành Các điều kiện bao gồm thủ tục để thực đánh giá tác động môi trường xã hội (ESIA) liên quan có quyền ưu tiên để đặt đường ống hành lang thỏa thuận Nó rõ quyền điều kiện sử dụng công ty đường ống, cổ đông bên thứ ba Thỏa thuận IGA công khai trở thành hiệp ước Ngược lại, nhiều HGA không công khai, trừ chúng ban hành luật lý khác. d Thỏa thuận vận chuyển “Thỏa thuận vận chuyển” hợp đồng thương mại ký kết theo IGA HGA, công ty đường ống (người vận chuyển) người sử dụng (người gửi hàng) hệ thống vận tải Nó đề cập đến điều khoản điều kiện vận chuyển, bao gồm khối lượng, chất lượng thông số kỹ thuật cam kết xăng dầu vận chuyển, việc xác định tốn thuế quan khoản phí áp dụng khác Thỏa thuận vận chuyển phải phù hợp với HGA có liên quan thỏa thuận vận tải khác ký kết cho phân đoạn quốc gia khác dự án Các hợp đồng vận tải ký kết thời gian dài thường có cam kết “giao hàng trả tiền”; cam kết quy định công suất hàng năm đường ống mà người gửi hàng dự trữ nghĩa vụ toán người gửi hàng không sử dụng hết công suất dự trữ năm Các nhà cho vay thường yêu cầu chủ hàng cam kết để đảm bảo nguồn tài cho dự án đường ống 1.2 Một số nguyên tắc bật hiệp ước quốc tế vận tải đường ống a Nguyên tắc tự cảnh Quy tắc cảnh lượng áp dụng cho 52 quốc gia thành viên Hiệp ước Hiến chương Năng lượng (ECT) năm 1994 Điều ECT tập trung vào quyền tự cảnh quốc gia đó, sau: Mỗi Bên ký kết thực biện pháp cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho việc Vận chuyển Nguyên liệu Sản phẩm Năng lượng phù hợp với nguyên tắc tự vận chuyển mà phân biệt nguồn gốc, điểm đến quyền sở hữu Nguyên liệu Sản phẩm Năng lượng phân biệt đối xử giá sở phân biệt vậy, không áp đặt chậm trễ, hạn chế phí vơ lý b Quyền tiếp cận biển cụ thể quốc gia không giáp biển Vấn đề bảo vệ quyền xuất tiếp cận biển quốc gia không giáp biển đề cập cụ thể hai công ước: Công ước New York Thương mại cảnh quốc gia không giáp biển năm 1965 Phần X Quyền tiếp cận quốc gia không giáp biển với biển Công ước Liên hợp quốc Luật Biển (UNCLOS) năm 1982 Cơng ước New York có ý nghĩa quan trọng lần khẳng định quyền cụ thể trao cho quốc gia không giáp biển: nguyên tắc quyền tự tiếp cận vùng biển ; tự cảnh mà không bị hạn chế; quyền quốc gia liên quan xem xét đường ống dẫn dầu khí đốt định nghĩa “phương tiện vận tải ”Phần X UNCLOS đề cập đến quyền tiếp cận quốc gia không giáp biển đến từ vùng biển củng cố nguyên tắc Công ước New York với quyền tương tự đưa“ đường ống đường dẫn khí ”theo thỏa thuận chung vào định nghĩa“ phương tiện vận tải ” UNCLOS quy định “các Quốc gia không giáp biển hưởng quyền tự lại qua lãnh thổ Quốc gia cảnh tất phương tiện vận tải” (Điều 125.1) “giao thông cảnh chịu thuế hải quan, thuế khoản phí khác ngoại trừ khoản phí phải trả cho dịch vụ cụ thể thực liên quan đến lưu lượng truy cập ”(Điều 127.1) Từ ngữ không đề cập đến khoản phí vận chuyển liên quan đến việc vận chuyển Hơn nữa, c Quyền đặt đường ống thềm lục địa vùng biển UNCLOS quy định quyền tự đặt vận hành đường ống dẫn nước thềm lục địa Phần IV vùng biển thềm lục địa Phần VII Các quốc gia ven biển không cản trở dự án đường ống dẫn thềm lục địa không áp đặt phí lệ phí đường ống vận chuyển loại thuế thu nhập hành Theo pháp luật Việt Nam Tại Quyết định số 27/2018/QĐ-Ttg ngày 06 tháng năm 2018 Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam vận tải đường ống xác định ngành nghề kinh doanh Theo đó, ngành nghề bao gồm: vận tải khí, khí hóa lỏng, xăng dầu, nước, chất lỏng khác, bùn than hàng hóa khác qua đường ống; hoạt động trạm bơm Căn vào Điều 233 Luật Thương mại năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2019 dịch vụ logistics hoạt động thương mại, theo thương nhân tổ chức thực nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng dịch vụ khác có liên quan đến hàng hóa theo thỏa thuận với khách hàng để hưởng thù lao Bên cạnh đó, theo Điều Nghị định số 163/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 Chính phủ quy định kinh doanh dịch vụ Logistics dịch vụ logistics có bao gồm dịch vụ đại lý vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải biển; dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường thủy nội địa; dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường sắt; dịch vụ vận tải hàng hóa thuộc dịch vụ vận tải đường Như vậy, thấy kinh doanh vận tải đường ống thuộc vào danh mục dịch vụ logistics Mà theo quy định Luật Đầu tư năm 2020 kinh doanh vận tải đường ống thuộc danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện Do đó, ngồi việc phải chuẩn bị hồ sơ hợp lệ để đăng ký thành lập người chuyên chở muốn kinh doanh vận tải lĩnh vực cần phải đáp ứng điều kiện pháp luật chuyên ngành vận tải đường ống sau vào hoạt động kinh doanh Vận tải đường ống phương thức vận tải đặc biệt, có liên quan đến logistics Vì vậy, điều kiện kinh doanh giới hạn trách nhiệm thương nhân vận tải đường ống điều chỉnh Nghị định 163/ 2017/NĐ-CP ngày 20.02.2018 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics Ngoài ra, sở pháp lý vận tải đường ống quy định Quyết định 46/2004/QĐ-TTg Quy chế bảo đảm an tồn hệ thống đường ống vận chuyển khí đất liền. 2.1 Trách nhiệm bảo đảm an toàn cá nhân, tổ chức kinh doanh dịch vụ vận tải đường ống Theo Quyết định 46/2004/QĐ-TTg ban hành Quy chế bảo đảm an tồn hệ thống đường ống vận chuyển khí đất liền: Điều 26 Trách nhiệm bảo đảm an tồn đường ống vận chuyển khí Đường ống vận chuyển khí sở hạ tầng có tầm quan trọng quốc gia pháp luật bảo vệ Mọi tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ chấp hành quy định bảo vệ cơng trình đường ống vận chuyển khí Khi phát hành vi vi phạm, cố nguy xảy cố, tổ chức, cá nhân phải thông báo cho Chủ đầu tư, người vận hành quan nhà nước có thẩm quyền để kịp thời xử lý Điều 27 Trách nhiệm Chủ đầu tư Người vận hành đường ống vận chuyển khí Chủ đầu tư, người vận hành có trách nhiệm xây dựng hệ thống quản lý an toàn theo quy định pháp luật hành, chịu trách nhiệm bảo đảm an tồn cho người, môi trường tài sản trình vận hành cơng trình, phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp, lực lượng công an, quan hữu quan khác việc kiểm tra, đôn đốc thực xử lý hành vi vi phạm quy định an toàn đường ống vận chuyển khí. Chủ đầu tư, người vận hành có trách nhiệm: - Khai báo đăng ký cho hoạt động đường ống vận chuyển khí theo quy định hành, thống với bên liên quan cơng tác bảo đảm an tồn đường ống vận chuyển khí; - Phối hợp với quyền lực lượng công an địa phương tuyên truyền giáo dục người dân việc bảo vệ an toàn đường ống vận chuyển khí; - Thơng báo thơng tin kế hoạch xây mới, mở rộng cải tạo đường ống vận chuyển khí cho bên liên quan để phối hợp việc bảo đảm an ninh an tồn chung Chỉ có đồng ý, chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền thực kế hoạch xây mới, mở rộng cải tạo đường ống vận chuyển khí. Chủ đầu tư, người vận hành có trách nhiệm kiểm tra, giám sát hoạt động tiến hành phạm vi dải đất tuyến ống, hành lang an toàn thường xuyên khảo sát khu vực ảnh hưởng. Người vận hành phải tổ chức bảo vệ, tuần tra, ngăn chặn báo cáo kịp thời với quan nhà nước có thẩm quyền xử lý hành vi vơ ý hay cố ý xâm phạm dải đất tuyến ống, hành lang an toàn; kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền vấn đề liên quan đến tình hình sử dụng đất, khoảng khơng có ảnh hưởng đến an tồn đường ống vận chuyển khí khu vực ảnh hưởng. Người vận hành phải trì biển báo tuyến ống, nơi cần thiết phải lắp đặt biển ý, biển cảnh báo cọc ranh giới Các biển báo, biển ý, biển cảnh báo phải đặt vị trí dễ thấy, phải viết tiếng Việt, chữ in hoa, rõ ràng dễ đọc, phải ghi rõ tên quan địa chỉ, số điện thoại liên hệ trường hợp khẩn cấp Điều 28 Trách nhiệm chủ dự án khác Khi xây dựng cơng trình giao thơng đường sắt, đường bộ, kênh dẫn nước, cáp ngầm, đường ống dẫn xăng dầu, đường ống cấp thoát nước, v.v, cắt qua dải đất tuyến ống hành lang an toàn tuyến ống vận chuyển khí hữu, chủ dự án cơng trình phải có phương án thiết kế biện pháp thi công đặc biệt khu vực giao cắt quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, đáp ứng tiêu chuẩn cần thiết nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho vận hành đường ống vận chuyển khí Trong q trình thi cơng cơng trình giao cắt với dải đất tuyến ống hành lang an tồn tuyến ống vận chuyển khí, chủ dự án có trách nhiệm bảo đảm an toàn cho đường ống vận chuyển khí; phối hợp với Chủ đầu tư, người vận hành thực biện pháp an tồn thích hợp Chủ dự án cơng trình khu vực ảnh hưởng có trách nhiệm: - Thơng báo đầy đủ kịp thời cho quan nhà nước có thẩm quyền, Chủ đầu tư, Người vận hành nguy ảnh hưởng đến an tồn đường ống vận chuyển khí; - Trong q trình thi cơng cơng trình phải bảo đảm an toàn cho đường ống vận chuyển khí; phối hợp với Chủ đầu tư, người vận hành thực biện pháp an tồn thích hợp Trong q trình thi cơng vận hành cơng trình chủ dự án khác có trách nhiệm bồi thường thiệt hại gây đường ống dẫn khí theo quy định pháp luật 2.2 Giới hạn trách nhiệm Theo Điều nghị định 163/2017/NĐ/CP ngày 20.02.2018 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại: Giới hạn trách nhiệm hạn mức tối đa mà thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho khách hàng tổn thất phát sinh trình tổ chức thực dịch vụ logistics theo quy định Nghị định Trong trường hợp pháp luật liên quan có quy định giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics thực theo quy định pháp luật liên quan Trường hợp pháp luật liên quan không quy định giới hạn trách nhiệm giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics bên thỏa thuận Trường hợp bên khơng có thoả thuận thực sau: - Trường hợp khách hàng khơng có thơng báo trước trị giá hàng hóa giới hạn trách nhiệm tối đa 500 triệu đồng yêu cầu bồi thường - Trường hợp khách hàng thơng báo trước trị giá hàng hóa thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics xác nhận giới hạn trách nhiệm khơng vượt q trị giá hàng hóa Giới hạn trách nhiệm trường hợp thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics tổ chức thực nhiều cơng đoạn có quy định giới hạn trách nhiệm khác giới hạn trách nhiệm cơng đoạn có giới hạn trách nhiệm cao IV Cước phí Đặc trưng cước phí vận tải đường ống Vận chuyển đường ống mang đặc trưng ngành sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật đặc thù với tính độc quyền cao, thể mối liên hệ mật thiết với cấu chi phí hay quy mơ cơng suất kinh tế lớn, với hai loại chi phí cố định cao biến đổi thấp Chi phí cố định cao, khơng bị ảnh hưởng khối lượng lưu chuyển qua đường ống Chi phí cố định trung bình có xu hướng giảm xuống khối lượng lưu chuyển tăng mạnh Chi phí biến đổi thấp, thay đổi theo khối lượng lưu chuyển Chi phí biến đổi trung bình thay đổi trừ có cải thiện đáng kể kỹ thuật công nghệ vận hành đường ống Vận tải đường ống có quy định khác biệt cước phí so với phương thức vận tải khác Vì tính chất lệ thuộc lẫn bên tham gia nên thường có bồi hồn cách tính giá cước vận tải đường ống Những hợp đồng cung cấp vận tải đường ống, đa phần nhà cung cấp người nhận hàng chịu trách nhiệm phân bổ Giá cước tính gộp giá hàng vận chuyển khơng gồm chi phí đầu tư xây dựng đường ống Các quốc gia tham gia xây dựng vận chuyển đường ống hưởng tỷ lệ chiết khấu mua hàng với giá đặc biệt Những thỏa thuận thường dài hạn có giá trị lớn Do đó, việc tính tốn cước phí vận chuyển thường tính theo giá hàng.Tuy nhiên, việc đầu tư xây dựng và vận chuyển thường lớn quy định phân bổ theo quyền lợi dài hạn bên tham gia nên thường không phân bổ vào giá cước vận tải đường ống Các phương pháp tính cước phí a, Cơ sở tính cước phí đường ống - Việc định cước phí phải đảm bảo được: + Ưu đãi, khuyến khích đầu tư đường ống theo mục đích quản lý, tạo khung chung cho giao dịch thương mại đường ống, + Tránh phân biệt đối xử khách hàng cách tạo hội tiếp cận bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh cho bên tham gia; + dễ hiểu, dễ áp dụng,minh bạch, dự đoán điều chỉnh Theo lý thuyết, định giá tiếp cận sở thị trường chi phí Định cước phí theo thị trường: Cước phí xác định theo mặt giá chung thị trường Cách thức định cước phí phụ thuộc vào cung - cầu thị trường, theo giá trị cung cấp (netback) định cước phí theo đối thủ cạnh tranh(chi phí biên ngắn hạn), cụ thể là: + + Định cước phí theo giá trị điểm cung - cầu gặp Định cước phí theo giá đối thủ tham gia đấu thầu: bỏ thầu thấp để đạt lợi nhuận kỳ vọng xác suất trúng thầu cao + Định cước phí đấu giá (đấu giá tăng dần giảm dần) + Định cước phí theo định chuẩn (indexation): Trên sở cước phí xác định năm theo chi phí, năm điều chỉnh tồn phần (theo tỷ lệ % đó) cước phí theo số giá tiêu dùng số giá sản xuất tương ứng số suất kỳ vọng + Định cước phí thơng qua đàm phán: Công ty đường ống chủ hợp đồng thuê dịch vụ vận chuyển đàm phán chia sẻ lợi nhuận tổn thất có chênh lệch cước phí sở với cước phí vận chuyển thời điểm giao dịch + Định cước phí sở chi phí: Việc định cước phí sở chi phí địi hỏi phải phân tách loại chi phí theo chức hoạt động (chi phí cố định, chi phí biến đổi) b Các phương pháp tính cước phí Theo tính tốn chung chun gia kinh tế: - Dựa khoảng cách (mơ hình điểm - điểm): giá cước vận tải thiết lập liên quan đến khoảng cách điểm đầu vào điểm giao hàng Cơng thức: C=T*D*V Trong đó: C chi phí vận chuyển, T giá cước (€ / 100 km / 1000 mét khối), D khoảng cách (km) V thể tích (mét khối) - Dựa hệ thống xuất nhập: tổng chi phí vận chuyển cho người gửi hàng kết việc bổ sung chi phí lực vào mà họ phải trả vào khỏi mạng truyền dẫn định Cơng thức: C=En+Ex Trong đó: C chi phí vận chuyển, En phí nhập cảnh (€/(m3/h)) Ex phí xuất cảnh (€/ (m3/h)) Phí vận chuyển qua nước bên thứ ba nhà điều hành đường ống quốc tế trả phụ thuộc nhiều vào khả thương lượng hai quốc gia, mối quan hệ trị (địa lý) họ lợi ích tiềm (kinh tế trị) mà quốc gia q cảnh nhận từ q trình vận chuyển Phí vận chuyển tốn tiền mặt vật Dự thảo Nghị định thư cảnh Hiến chương Năng lượng yêu cầu thuế cảnh phải khách quan, hợp lý, minh bạch dựa chi phí, “bao gồm tỷ lệ hoàn vốn hợp lý” (Điều lệ Năng lượng 2003 ) Với khác biệt cao chi phí đầu tư đơn vị, biểu giá vận chuyển đường ống quốc tế thay đổi phạm vi rộng, từ ~$1/mcm/100 km đến $10/mcm/100 km, chuyển thành $0,5/mmbtu/100km cấp thấp đến cao $2,5/mmbtu/100km tuyến đường ống đắt Việc phân loại cước phí phải đảm bảo khả thu hồi chi phí tối ưu nhất, bảo hiểm trường hợp rủi ro xảy Phân loại cước phí việc xây dựng khung biểu phí cho loại hình dịch vụ khu vực thị trường khác khoảng thời gian khác nhau, theo tính chất sản phẩm dịch vụ vận chuyển (bình thường/ khẩn cấp, chắn/ngắt qng),có thể phụ thuộc/khơng phụ thuộc vào khối lượng dịch vụ Dù áp dụng cách tính nào, cước phí chia thành loại: - Cước phí khơng phụ thuộc vào khối lượng vận chuyển, khoảng cách, địa điểm thời gian/thời điểm: + Cước phí lũy tiến (giống giá điện, nước): Mỗi khoảng/mức/dải khối lượng khí vận chuyển có mức cước phí khoản/mức/dải khối lượng khí vận chuyển khác có mức cước phí khác + Cước phí trọn gói (giống phí dịch vụ truyền hình cáp): Số tiền phải trả cho dịch vụ vận chuyển mức cố định khoảng cách, địa điểm, thời gian - Cước phí phụ thuộc khối lượng vận chuyển, không phụ thuộc khoảng cách, địa điểm thời gian/thời điểm: + Cước phí đồng mức đơn vị khối lượng vận chuyển Bao nhiêu khối lượng vận chuyển qua đường ống phải trả tương ứng nhiêu tiền.Đây dạng thức gộp đơn giản - Cước phí phụ thuộc khoảng cách, địa điểm, thời gian/thời điểm, khối lượng tùy thành phần chi phí: Cước phí hai thành phần (tương tự cước thuê bao điện thoại, viễn thơng) gồm có phí cơng suất (phí nhu cầu) phí sử dụng (phí hàng hóa) + Phí cơng suất/phí nhu cầu phần cước phí trả cho phần chi phí cố định(chi phí đầu tư chi phí vận hành cố định, phí, thuế) để đạt mức cơng suất mà khách hàng u cầu/đặt hàng + Phí sử dụng/Phí hàng hóa phần cước phí trả cho phần chi phí biến đổi (điện, hóa phẩm ) để thực giao dịch vận chuyển khách hàng có tính tới phụ phí cho tính chất, đặc điểm loại hình vận chuyển c Nhận xét So với cước phí thành phần, việc định cước phí hai thành phần phức tạp công cho khách hàng tránh rủi ro cho nhà đầu tư/công ty dịch vụ vận chuyển Cước phí thành phần thường gắn với phương pháp IRR tính thu hồi tỷ suất thu hồi cho phép toàn chi phí cố định vận hành Cước phí hai thành phần thường gắn với phương pháp ROR tính thu hồi mức lợi nhuận cho phép chi phí cố định, chi phí vận hành tính theo thực tế phát sinh (pass-through) Đối với đường ống phân phối thường áp dụng cách thức tính cước phí thành phần khác biệt chi phí cố định điểm giao nhận khơng lớn phạm vi/khoảng cách hẹp Đối với đường ống vận chuyển thường áp dụng cách thức tính cước phí hai thành phần Theo đó, thành phần phí sử dụng/phí hàng hóa thay đổi theo khối lượng cịn thành phần phí cơng suất tính khoảng cách theo bưu kiện (postage stamp), theo vùng(zonal), theo cung đường vận chuyển (path-based) theo điểm vào - điểm (entry-exit) Tóm lại, phương pháp định cước phí phân loại cước phí có ý nghĩa quan trọng việc phản ánh giá trị dịch vụ vận chuyển, đảm bảo hiệu kinh tế đầu tư xây dựng, kinh doanh thương mại cung cấp sử dụng dịch vụ sở hạ tầng vận chuyển Kết luận Với mức độ kiểm sốt chi phí chi tiết, cước phí hai thành phần loại hình có nhiều ưu điểm việc đáp ứng đặc điểm, yêu cầu định cước phí Các quy định cước phí cơng cụ quản lý hiệu tùy theo mục tiêu khuyến khích khởi tạo hay trì, mở rộng nâng cao hiệu hoạt động thị trường khí, đảm bảo hiệu tối ưu xã hội: dịch vụ vận chuyển với chi phí hợp lý, cung cấp đủ nhu cầu dịch vụ V Thực trạng 1.1 Đường ống dẫn khí Các cơng trình đường ớng dẫn khí – Hệ thống đường ống dẫn khí Bạch Hổ (Sư Tử Vàng – Rạng Đông – Bạch Hổ – Dinh Cố – Phú Mỹ) với tổng chiều dài 242 km (trong biển 197 km, bờ 45 km), công suất thiết kế 2.2 tỷ m3/năm cho đường ống Bạch Hổ-Dinh Cố-Phú Mỹ, hạng mục khác (Trạm nén tăng áp Dinh Cố, Nhà máy xử lý khí Dinh Cố, đường ống vận chuyển LPG, condensate từ Nhà máy xử lý khí Dinh Cố, đường ống vận chuyển LPG, condensate từ nhà máy xử lý khí Dinh Cố đến Thị Vải, đường ống dẫn khí Dinh Cố – Bà Rịa – Phú Mỹ, Trạm phân phối khí Bà Rịa, Trạm phân phối khí Phú Mỹ, trạm van ngắt tuyết), vận hành từ 1995 – Hệ thống đường ống dẫn khí Nam Côn Sơn (Nam Côn Sơn – Long Hải- Dinh Cố- Phú Mỹ) với tổng chiều dài 400km (trong đường ống từ mỏ Lan Tây – Dinh Cố dài 370km, đường ống Dinh Cố – Trung tâm phân phối khí Phú Mỹ 32km), cơng suất thiết kế tỷ m3/năm, vận hành từ năm 2002 – Hệ thống đường ống dẫn khí thấp áp Phú Mỹ – Mỹ Xuân – Gị Dầu với chiều dài 7km, cơng suất thiết kế tỷ m3/năm, vận hành từ năm 2003 – Hệ thống đường ống dẫn khí PM3-Cà Mau với chiều dài 325 km (trong biển 298 km, bờ 27 km), công suất thiết kế tỷ m3/năm, hạng mục khác (Trạm tiếp bờ Mũi Tràm – Cà Mau, Trạm phân phối khí Cà Mau), vận hành từ 2007 – Hệ thống đường ống dẫn khí Phú Mỹ – thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 1: Phú Mỹ – Nhơn Trạch – Hiệp Phước) với chiều dài 40km, công suất thiết kế tỷ m3/năm, vận hành từ 2008 – Đường ống dẫn khí từ Mỏ Sao Vàng – Đại Nguyệt khai thác dòng dầu, khí thương mại quý IV/2020 – Hệ thống đường ống dẫn khí Nam Cơn Sơn cơng xuất 100 tỷ m3 khí 23 triệu thùng condensate, đặc biệt có thời điểm lượng khí dự án cung cấp góp phần sản xuất khoảng 40% tổng lượng điện nước, vận hành toàn vào năm 2021 Ngồi có các cơng trình và chuẩn bị xây dựng – Đường ống dẫn khí từ Kình Ngư Trắng dự án trọng điểm ngành Dầu khí Việt Nam giai đoạn 2021-2025 – Đường ống dẫn khí Lơ B – Ơ Môn (Lô B-Kiên Giang/Cà Mau- Cần Thơ) với 330 km đường ống vận chuyển khí ngồi khơi đến trạm tiếp bờ An Minh Mũi Tràm khoảng 94 km đường ống bờ đến Ơ Mơn thời điểm khai thác thương mại (đón dịng khí - First Gas) vào năm 2026 – 2027 – Đường ống dẫn khí mỏ Cá Voi Xanh với chiều dài khoảng 100 km, công suất thiết kế khoảng tỷ m3/năm, nhà máy xử lý khí, dự kiến vào vận hành giai đoạn 20232024 1.2 Đường ống dẫn xăng dầu Người nghĩ đến việc sử dụng hệ thống ống xăng dầu chiến trường Đại tướng Võ Nguyên Giáp Trong lần đại tướng làm việc Liên Xô, ông Liên Xô viện trợ cho đường ống dẫn xăng dầu dã chiến, loại phi 10 cm, dài 100 km Trải qua năm xây dựng phát triển, hệ thống đường ống xăng dầu có tổng chiều dài ống dẫn 5.000 km, biên giới Việt - Trung cảng biển miền Bắc kéo dài qua miền Trung đến tận Nam Bộ, chi viện cho miền Nam 5,5 triệu m3 xăng dầu Trên toàn hệ thống này, có tới 114 trạm bơm đẩy, có 100 kho xăng dầu, có sức chứa 300.000 m3 Bộ đội xăng dầu phát triển thành trung đồn đường ống, trung đồn cơng trình, trung đồn thơng tin, nhà máy khí, tiểu đoàn xe vận tải Sự nghiệp huyền thoại Nó góp phần định cho nghiệp vận chuyển chi viện cho miền Nam Theo Tổng kết Chiến tranh Cách mạng Việt Nam 1945- 1975 năm 1968-1975, chi viện cho miền Nam 5,5 triệu m3 xăng Theo Quy hoạch, giai đoạn đến năm 2020, khu vực miền Bắc xây dựng mới, cải tạo nâng cấp đường ống xăng dầu với tổng chiều dài khoảng 241 km Đối với khu vực miền Trung, xây dựng khoảng 172 km đường ống Còn khu vực Duyên hải miền Trung Tây Nguyên xây dựng khoảng 155 km đường ống xăng dầu