Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn chuẩn bị của dự án .... Mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ******************** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án đường kết nối từ đường liên kết vùng Hồ Suối Lạnh xã Thành Công Địa chỉ: xã Thành Công, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Phổ Yên, năm 2023 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án Căn pháp lý kỹ thuật việc thực ĐTM 10 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường 14 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 17 Tóm tắt nội dung báo cáo 17 Chương THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 24 1.1 Thông tin dự án 24 1.2 Các hạng mục cơng trình dự án 27 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án, nguồn cung cấp điện, nước sản phẩm dự án 30 1.4 Biện pháp tổ chức thi công 33 1.5 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý thực dự án 36 Chương ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ, XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 39 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 39 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường tài nguyên sinh vật khu vực chịu tác động dự án 44 Chương 48 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 48 VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG 48 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường giai đoạn chuẩn bị dự án 50 3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trường giai đoạn đưa dự án vào sử dụng 92 3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 101 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo 103 Chƣơng PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG 105 Chƣơng CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƢỜNG 106 5.1 Chương trình quản lý mơi trường chủ dự án 106 5.2 Chương trình giám sát mơi trường chủ dự án 110 Chương KẾT QUẢ THAM VẤN 112 I THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 112 6.1 Quá trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 112 6.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trang thông tin điện tử 112 6.1.2 Tham vấn tổ chức họp lấy ý kiến 112 6.1.3 Tham vấn văn theo quy định 112 II THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC, CÁC TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN 112 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 113 Kết luận 113 Kiến nghị 114 Cam kết chủ dự án đầu tư 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Ký hiệu ATLĐ BOD BVMT BTCT COD CTNH ĐTM QCVN QLNN KTKT GPMB UBND UBMTTQ UTM TCVN TSS WHO XDCB GĐ Tên ký hiệu An tồn lao động Nhu cầu xy sinh học Bảo vệ môi trường Bê tông cốt thép Nhu cầu ô xy hóa học Chất thải nguy hại Đánh giá tác động môi trường Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quản lý nhà nước Kinh tế kỹ thuật Giải phóng mặt Uỷ ban nhân dân Uỷ ban mặt trận tổ quốc Hệ toạ độ quốc tế Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia Tổng chất rắn lơ lửng Tổ chức Y tế Thế giới Xây dựng Giai đoạn DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1 Dự kiến khối lượng nguyên vật liệu sử dụng dự án 31 Bảng Khối lượng nhiên liệu phục vụ cho công tác thi công 31 Bảng Tổng hợp nhu cầu sử dụng nước giai đoạn thi công xây dựng 32 Bảng Danh sách máy móc phục vụ thi cơng .32 Bảng Tiến độ thực dự án .36 Bảng Thống kê hoạt động – tổ chức thực toàn dự án 38 Bảng Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng 40 Bảng 2 Độ ẩm khơng khí trung bình tháng năm .40 Bảng Tổng lượng mưa tháng năm 41 Bảng Tổng số nắng tháng năm 41 Bảng Kết đo phân tích chất lượng mơi trường khơng khí khu vực dự án 44 Bảng Kết đo phân tích chất lượng môi trường nước ngầm .46 Bảng 3.1 Những nguồn gây tác động từ hoạt động dự án .48 Bảng 3.2 Hệ số dòng chảy theo đặc điểm mặt phủ 50 Bảng 3.3 Tải lượng nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt giai đoạn thi công 52 Bảng Tải lượng khí thải độc hại phát sinh từ trình đốt cháy nhiên liệu (dầu diezel) phục vụ thi công 58 Bảng Hệ số kể đến loại mặt đường s .60 Bảng Ước tính tải lượng bụi phát sinh đường vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng .60 Bảng Ước tính tải lượng bụi phát sinh đường vận chuyển đất san lấp 61 Bảng Ước tính tải lượng bụi phát sinh đường vận chuyển đất bóc tầng mặt, đất yếu .61 Bảng Hệ số ô nhiễm loại xe số chất nhiễm 62 Bảng 10 Tổng hợp số lượt xe vận chuyển giai đoạn thi công xây dựng .63 Bảng 11 Tác động chất gây nhiễm khơng khí 64 Bảng 12 Nồng độ chất ô nhiễm giao thông vận chuyển đất đắp 66 Bảng 13 Nồng độ chất ô nhiễm giao thông vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng 66 Bảng 14 Nồng độ chất ô nhiễm giao thơng vận chuyển đất bóc tầng đất mặt, đất yếu đến vị trí lưu giữ .66 Bảng 15 Nồng độ khí, bụi q trình đốt cháy nhiên liệu 68 Bảng 16 Nồng độ bụi trình đào đắp, phá dỡ cơng trình, thi cơng xây dựng 68 Bảng 3.17 Tiếng ồn số máy móc xây dựng 70 Bảng 3.18 Sự phát tán độ ồn nguồn đường .71 Bảng 3.19 Mức ồn cho phép theo thời gian tiếp xúc với nguồn ồn .71 Bảng 3.20 Sự phát tán độ ồn nguồn đường .71 Bảng 3.21 Tác động tiếng ồn dải cường độ 72 Bảng 3.22 Mức độ gây rung số máy móc thi công 73 Bảng 3.23 Tổng hợp tác động giai đoạn đưa dự án vào vận hành 93 Bảng 3.24 Hệ số ô nhiễm loại xe số chất nhiễm .94 Bảng 3.25 Mức ồn tương đương trung bình dịng xe với điều kiện chuẩn LA7 96 Bảng 3.26 Dự báo mức ồn nguồn từ dòng xe vào năm 2025 năm 2030 (7,5m cách trục dòng xe gần nhất), dBA 96 Bảng 3.27 Mức ồn suy giảm tuyến vào năm 2025 97 Bảng 3.28 Mức rung loại đường khác 97 DANH MỤC HÌNH Hình Sơ đồ vị trí thực dự án 24 Hình Một vài mặt cắt ngang đại diện vị trí đường giao thơng .29 Hình Sơ đồ tổ chức thực dự án .37 Hình Mơ hình phát tán nguồn đường 65 Hình Mơ hình phát tán khơng khí nguồn mặt 67 Hình Sơ đồ quản lý thực dự án 103 Hình Sơ đồ tổ chức thực dự án giai đoạn thi công xây dựng 111 Hình Sơ đồ tổ chức thực dự án giai đoạn đưa dự án vào hoạt động 111 MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung dự án Thành phố Phổ Yên nằm vị trí cửa ngõ phía Nam tỉnh Thái Nguyên, tiếp giáo với thủ đô Hà Nội, cửa ngõ giao lưu kinh tế, văn hóa tỉnh với thủ Hà Nội tỉnh đồng Sơng Hồng Thành phố có chức trung tâm tổng hợp công nghiệp, thương mại, dịch vụ đầu mối giao thơng, có vai trị thúc đẩy phất triển kinh tế - xã hội vùng phía Nam tỉnh Thái Nguyên Với vị trí địa lý thuận lợi, hệ thống giao thông đồng bao gồm đường sắt, đường thủy, đường (đường sắt Hà Nội – Thái Nguyên, đường cao tốc Hà Nội Thái Nguyên, đường QL3, cụm cảng Đa Phúc tương lai trục đường vành đai V thuộc vùng thủ đô Hà Nội đường liên kết vùng Thái Nguyên – Bắc Giang – Vĩnh Phúc) tạo mạng lưới giao thông thuận lợi cho việc lưu thông phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phổ Yên có địa hình tương đối phẳng, có nguồn nhân lực dồi thuận lợi việc giao lưu phát triển kinh tế, thu hút đầu tư lĩnh vực công nghiệp Với mục tiêu bước thực Quy hoạch chung thành phố Phổ Yên UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt hoàn thiện sở hạ tầng phục vụ triển khai hạng mục nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng, phát triển nâng loại đô thị thành phố Phổ Yên từ đô thị loại III lên đô thị loại II xác định kế hoạch phát triển phân loại thị tồn quố giai đoạn 2021-2030 Đồng thời hướng tới đưa khu sinh thái Hồ Suối Lạnh, xã Thành Công trở thành điểm di lịch trọng điểm tỉnh Thái Nguyên Để đạt mục tiêu việc tiến hành đầu tư xây dựng: Đường kết nối từ đường liên kết vùng Hồ Suối Lạnh xã Thành Công cần thiết cấp bách, góp phần hồn thiện cảnh quan thị cho thành phố Từng bước xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật cho quy hoạch phát triển vùng công tác bảo vệ an ninh, quốc phòng Dự án Hội đồng nhân dân thành phố Phổ Yên phê duyệt chủ trương thực dự án Nghị số 9107/QĐ-UBND ngày 22/12/2022 dự án “Đường kết nối từ đường liên kết vùng Hồ Suối Lạnh xã Thành Công” với tổng chiều dài tuyến đầu tư xây dựng công trình có chiều dài khoảng 4.450m; chia làm 02 đoạn tuyến cụ thể sau: Đoạn tuyến 1: Từ đường liên kết vùng đến đoạn tuyến 02 (Quy hoạch 1/2000 hồ suối Lạnh tuyến đường ĐT274, mặt đường sau cải tạo rộng 3,5m; Đoạn Tuyến 02: Từ đường ĐT274 khu vực hồ Suối Lạnh, mặt đường rộng 8m Tổng diện tích sử dụng đất 3,15 Trong có khoảng 0,12 đất trồng lúa nước vụ có diện tích chuyển đổi thuộc thẩm quyền chấp thuận Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật đất đai Theo quy định mục số 6, phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 Chính phủ dự án thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư nhóm II có nguy tác động xấu đến môi trường quy định khoản 4, Điều 28 Luật bảo vệ môi trường Tổng vốn đầu tư dự án 50 tỷ đồng thuộc dự án nhóm C theo tiêu chí phân loại Luật đầu tư cơng 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ Hội đồng nhân dân thành phố Phổ Yên 1.3 Sự phù hợp dự án đầu tƣ với Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng; mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan 1.3.1 Sự phù hợp dự án đầu tƣ với Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định pháp luật bảo bảo vệ môi trƣờng Việc đầu tư dự án phù hợp với: - Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 14/3/2023 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Trong mục tiêu phát triển xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại tạo bước đột phá góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, kết nối với hệ thống giao thông vùng, quốc gia - Quyết định số 3457/QĐ-UBND ngày 04/11/2021 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Phê duyệt quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu vực Hồ Suối Lạnh - Nghị số 14/NQ-HĐND ngày 24/3/2023 Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên V/v thông qua điều chỉnh, bổ sung danh mục dự án thu hồi đất, dự án có chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa địa bàn tỉnh Thái Nguyên (Số thứ tự 1, Phụ lục I) Dự án triển khai nhằm xây dựng hoàn chỉnh, đồng hệ thống đường giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lại, vận chuyển hàng hóa nhân dân thành phố Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, thơng thương hàng hóa khu vực, đáp ứng sở hạ tầng phục vụ mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa thành phố Phổ Yên 1.3.2 Mối quan hệ dự án với dự án khác, quy hoạch quy định khác pháp luật có liên quan - Mối quan hệ với dự án lân cận + Dự án đầu tư xây dựng Tuyến đường liên kết, kết nối tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang Vĩnh Phúc bước thi công xây dựng đưa cơng trình vào sử dụng từ Q I/2025 + Khu vực Hồ Suối Lạnh: Theo Quyết định số 3457/QĐ-UBND ngày 04/11/2021 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Phê duyệt quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu vực Hồ Suối Lạnh, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Cụ thể sau: