Xây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải DươngXây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải Dương
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG ĐOÀN VŨ PHƯƠNG THANH XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG NGỪA TAI NẠN LAO ĐỢNG TẠI LÀNG NGHỀ CHẠM KHẮC GỖ ĐÔNG GIAO, HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP Mã số: 8340417 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ THỊ LAN CHI HÀ NỘI, NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Xây dựng chương trình phòng ngừa tai nạn lao đợng tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải Dương” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn TS Đỗ Thị Lan Chi Luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm tồn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Vũ Phương Thanh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến: - TS Đỗ Thị Lan Chi, người hướng dẫn khoa học đã giúp thực luận văn - Ban giám hiệu toàn thể thầy, giáo Trường Đại học Cơng đồn đã tận tình giảng dạy, tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp đỡ suốt thời gian học tập rèn luyện trường - Các thầy cô giáo khoa Sau đại học khoa An toàn lao động sức khỏe nghề nghiệp đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập làm luận văn tốt nghiệp - Các anh chị phòng Lao động, UBND xã Lương Điền, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương nhân dân xã đã nhiệt tình làm câu hỏi điều tra phối hợp thực đánh giá, giúp tơi hồn thành liệu nghiên cứu Trân trọng! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ, hình MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Đóng góp đề tài nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ TAI NẠN LAO ĐỘNG TRONG LÀNG NGHỀ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu tai nạn lao động 1.1.1 Tình hình nghiên cứu tai nạn lao động nước 1.1.2 Tình hình nghiên cứu tai nạn lao động Việt Nam 1.2 Phân loại tai nạn lao động 10 1.2.1 Phân loại theo mức độ tổn thương 10 1.2.2 Phân loại tai nạn lao động theo yếu tố nguy hiểm 11 1.3 Nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động .12 1.3.1 Nguyên nhân theo đối tượng gây tai nạn lao động 12 1.3.2 Nguyên nhân theo yếu tố sản xuất 13 1.4 Các giải pháp phòng tránh tai nạn lao động 15 1.4.1 Xây dựng nội quy, quy định 15 1.4.2 Giải pháp kỹ thuật an toàn .15 1.4.3 Biện pháp hành 17 1.4.4 Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân .17 1.5 Kinh nghiệm phòng ngừa tai nạn lao động số làng nghề .17 Tiểu kết chương 21 Chương THỰC TRẠNG TAI NẠN LAO ĐỘNG TẠI LÀNG NGHỀ CHẠM KHẮC GỖ ĐÔNG GIAO, HẢI DƯƠNG 22 2.1 Khái quát làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải Dương 22 2.2 Một số đặc điểm làng nghề 23 2.2.1 Đặc điểm sở sản xuất làng nghề 23 2.2.2 Đặc điểm môi trường lao động làng nghề 27 2.2.3 Đặc điểm lao động làng nghề 32 2.3 Thực trạng tai nạn lao động tại làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao 33 2.3.1 Thực trạng tai nạn lao động theo mức độ tổn thương 33 2.3.2 Thực trạng tai nạn theo yếu tố nguy hiểm .36 2.3.3 Những tổn thất mà người bị nạn phải gánh chịu 41 2.4 Những nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động làng nghề 42 2.4.1 Nguyên nhân thiết bị khơng đảm bảo an tồn 43 2.4.2 Nguyên nhân điều kiện lao động, tổ chức quản lý chưa phù hợp.43 2.4.3 Nguyên nhân người lao động khơngđược huấn luyện an tồn vệ sinh lao động, trình độ nhận thức .44 2.4.4 Nguyên nhân không sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân 44 2.4.5 Nguyên nhân khác 45 Tiểu kết chương 46 Chương ĐỀ XUẤT XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM THIỂU TAI NẠN LAO ĐỘNG TẠI LÀNG NGHỀ CHẠM KHẮC GỖ ĐÔNG GIAO, HẢI DƯƠNG 47 3.1 Một số giải pháp cải thiện điều kiện lao động làng nghề 47 3.1.1 Kiến nghị áp dụng mơ hình quản lý an tồn, vệ sinh lao động phù hợp với làng nghề 47 3.1.2 Động viên, khuyến khích sở sản xuất làng nghề tiếp tục triển khai cải thiện điều kiện lao động 48 3.1.3 Tăng cường tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật an toàn vệ sinh lao động 49 3.1.4 Tổ chức khóa đào tạo, tập huấn hướng dẫn kĩ làm việc an toàn cho người lao động 49 3.1.5 Tổ chức kiểm tra liên ngành an toàn vệ sinh lao động sở sản xuất làng nghề 49 3.1.6 Nhân rộng mơ hình cải thiện điều kiện lao động, tiếp tục lan tỏa cộng đồng 50 3.2 Xây dựng chương trình phịng ngừa giảm thiểu tai nạn lao đợng cho làng nghề 82 3.2.1 Mụ c tiêu .82 3.2.2 Ph ạm vi, đối tượng áp dụng .83 3.2.3 Qu y trình triển khai chương trình .83 3.2.4 Giải pháp thực chương trình 85 3.2.5 Ki nh phí thực chương trình 88 3.2.6 Tổ chức thực 88 Tiểu kết chương 91 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động ATLĐ An toàn lao động AT&SK An toàn sức khỏe BNN Bệnh nghề nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHLĐ Bảo hộ lao động CSSX Cơ sở sản xuất DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ ĐKLĐ Điều kiện lao động HĐLĐ Hợp đồng lao động LĐTB&XH Lao động - Thương binh Xã hội NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động PTBVCN Phương tiện bảo vệ cá nhân PCCC Phòng cháy chữa cháy SXKD Sản xuất kinh doanh TNLĐ Tai nạn lao động UBND Ủy ban nhân dân YTNH Yếu tố nguy hiểm DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng Bảng 2.1: Các nhóm chuỗi cung ứng sản phẩm làng nghề Gỗ Đông Giao 25 Bảng 2.2 Danh mục máy, thiết bị sử dụng sản xuất làng nghề 26 Bảng 2.3 Kết khảo sát an toàn vệ sinh lao động máy thiết bị làng nghề 27 Bảng 2.4 Tình trạng nhà xưởng hộ sản xuất 28 Bảng 2.5: Số lao động làng nghề 32 Bảng 2.6 Tỉ lệ tai nạn lao động nặng tính tổng số lao động 35 Bảng 2.7 Danh sách mối nguy gây tai nạn lao động 38 Bảng 3.1 Tổng hợp hình ảnh trước – sau cải thiện điều kiện lao động sở sản xuất, chế biến gỗ Làng nghề Chạm khác gỗ Đông Giao, Hải Dương .51 Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Tỉ lệ người lao động bị tai nạ lao động làng nghề 34 Biểu đồ 2.2 Số lần bị tai nạn lao động 35 Biểu đồ 2.3 Tai nạn lao động theo yếu tố nguy hiểm làng nghề .39 Biểu đồ 2.4 Thời gian nghỉ làm việc người lao động bị tai nạn lao động 41 Biểu đồ 2.5 Những ảnh hưởng tai nạn lao động đến người lao động .42 Hình DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 2.1 Các sản phẩm làng nghề 23 Hình 2.2 Vị trí khu vực nghiên cứu 23 Hình 2.3 Chuỗi cung ứng tổng quát làng nghề 24 Hình 2.4 Bụi gỗ từ xưởng sản xuất 29 Hình 2.5 Các hóa chất sử dụng sản xuất 29 Hình 2.6 Dụng cụ đựng hóa chất khơng có tem nhãn sau sử dụng không bảo quản 30 Hình 2.7 Hình ảnh khơng đảm bảo Nhà xưởng sản xuất 31 Hình 2.8 Người lao động bị tai nạn phải tháo khớp ngón tay 40 Hình 2.9 Tai nạn lao động máy cắt va đập 40 Sơ đồ Sơ đồ 1.1 Những nguyên nhân gây tai nạn lao động máy thiết bị 14 Sơ đồ 2.1 Quy trình chế biến gỗ làng nghề .25 Sơ đồ 3.1 Mơ hình quản lý an tồn vệ sinh lao động làng nghề chưa có cụm công nghiệp .48 Sơ đồ 3.2 Quy trình thực hoạt động 83 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Làng nghề truyền thống có vai trị quan trọng việc giữ gìn văn hóa cũng đóng góp phần không nhỏ vào phát triển kinh tế, xã hội địa phương Tính đến 30/6/2019 nước có 877 nghề truyền thống làng nghề truyền thống, 1078 làng nghề đã công nhận Số lượng tỉnh, thành phố có nhiều làng nghề chủ yếu tập trung tỉnh miền Bắc Trong thành phố Hà Nội có số làng nghề, làng nghề truyền thống công nhận nhiều 302 làng, tiếp đến tỉnh: Thái Bình 247 làng, Thái Nguyên 236 làng, Nghệ An 150 làng Hải Dương tỉnh nằm gần Hà Nội không chỉ biết đến trung tâm văn hóa từ thời xa xưa với cơng trình kiến trúc, nét văn hóa đậm đà sắc vùng đồng Bắc Bộ mà phong phú làng nghề truyền thống Tính đến hết tháng 9/2017, địa bàn tỉnh đã có 66 làng với 19 nhóm ngành nghề sản xuất chính, nhóm làng nghề mộc (mộc dân dụng, mộc đình chùa, chạm khắc gỗ mỹ nghệ, điêu khắc) có 14 làng (chiếm tỷ lệ 21%), nhóm nghề phát triển mạnh Hải Dương, bật làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, mộc Cúc Bồ Đa số sở sản xuất kinh doanh làng nghề có quy mơ nhỏ, chủ ́u hộ gia đình, thiết bị cơng nghệ sản xuất lạc hậu, lại chậm đổi mới, lực trình độ tổ chức quản lý sở sản xuất kinh doanh làng nghề hạn chế, dẫn đến sức cạnh tranh thị trường, nhiều làng nghề chưa quan tâm nhiều đến vấn đề an toàn lao động, tiềm ẩn nhiều nguy an toàn dẫn đến tỉ lệ tai nạn lao động cao gây ảnh hưởng tới người lao động đặc biệt lại người trụ cột lao động gia đình Làng nghề chạm khắc gỗ Đông Giao, Hải Dương cũng giống làng nghề chạm khắc gỗ khác nước, điều kiện lao động nơi với công nghệ lạc hậu, mặt sản xuất chật hẹp, nằm cận kề khu dân cư gia đình, cải thiện điều kiện làm việc quan tâm; sở SXKD