Báo cáo nghiên cứu nông nghiệp " Quản lý và phát triển rừng bền vững dựa vào cộng đồng tại một số vùng có tỉ lệ nghèo cao của tỉnh Bắc Kạn - CÁC KẾ HOẠCH QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐỒNG " docx
Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 29 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Cấu trúc
1- Giới thiệu
2- Mục tiêu của việc lập kế hoạch rừng cộng đồng
2.1- Xây dựng và thông qua quy chế quản lý rừng cộng đồng
2.1.1 Yêu cầu của Quy chế bảo vệ và phát triển rừng cộng đồn
2.2.2. Nội dung chủ yếu của Quy chế
2.2- Kế hoạch quản lý rừng cộng đồng
3- Phương pháp tiến hành
3.1 Phân chia nhóm và quy định trách nhiệm của nhóm.
Cán bộ Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên chụi trách nhiệm
3.2 Phương pháp xây dựng quy chế quản lý và phát triển rừn
3.3 Phương pháp lập kế hoạch quản lý bảo vệ phát triển rừng
3.4 Tổng hợp và báo cáo kết quả
4. Kết quả đạt được
4.1 Xây dựng quy chế quản lý rừng cộng đồng
4.1.1. Quy chế quản lý bảo vệ rừng cộng đồng thôn Tô Đoóc .
4.1.2 Quy chế quản lý bảo vệ rừng cộng đồng thôn Khuổi Liềng
4.1.3 Quy chế quản lý bảo vệ rừng cộng đồng thôn Bản Sảng
4.1.4 Quy chế quản lý bảo vệ rừng cộng đồng thôn Nà Mực
4.2 Kế hoạch quản lý rừng cộng đồng
4.2.1 Kế hoạch quản lý bảo vẹ rừng cộng đồng thôn Tô Đoóc
4.2.2 Kế hoạch quản lý bảo vệ rừng cộng đồng Thôn Khuổi Liền
4.2.3 Kế hoạch quản lý bảo vệ rừng cộng đồng Thôn Bản Sảng
4.2.4 Kế hoạch quản lý bảo vệ rừng cộng đồng Thôn Nà Mực
V- Kết luận và kiến nghị
Phụ lục 1: Lịch hoạt động xây dựng quy chế, kế hoạch quản lý
Phụ lục 1.1: Thôn Tô Đoóc
Phụ biểu 2: Thôn Khuổi Liềng.
Phụ biểu 3: Thôn Bản Sảng.
Phụ biểu 4: Thôn Nà Mực
Nội dung
MS4 ATTACHMENT 2 Bộ NôngnghiệpvàPháttriểnNông thôn Sự hợp tác vì sự PháttriểnNôngnghiệpvàNông thôn QuảnlývàpháttriểnrừngbềnvữngdựavàocộngđồngtạimộtsốvùngcótỉlệnghèocaocủatỉnhBắcKạn (Mã số dự án 017/06 VIE) CÁCKẾHOẠCHQUẢNLÝRỪNGCỘNGĐỒNG Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Khu Bảo tồn Kim Hỷ Trung tâm khuyến nông lâm tỉnhBắcKạn Tháng 10 2007 1 1- Giới thiệu Dự án "Quản lývàpháttriểnrừngbềnvữngdựavàocộngđồngtạimộtsốvùngcótỉlệnghèocaocủatỉnhBắcKạn (Mã số dự án 017/06 VIE)" thực hiện tại 4 thôn Nà Mực, Khuổi liềng xã Văn Minh và Thôn To Đoóc , thôn Bản Sảng Xã Lạng San Huyện Na Rì TỉnhBắc Kạn, đã đi vào hoạt động. Một trong những điều kiện cần thi ết và hết sức quan trọng nhất của dự án là tổ chức quy hoạchpháttriểnrừngvà giao đất, giao rừng cho cộngđồng thôn bản quản lý. Tiếp theo bước này, việc xây dựng được cáckếhoạchquảnlýrừngdựavàocộngđồng là vấn đề mấu chốt cần được triển khai thực hiện để làm thế nào rừng thuộc cộngđồng sẽ được quảnlývàpháttriển b ền vững. Việc triển khai xây dựng kếhoạchquảnlýrừngcộngđồng phải được tiến hành tại thôn bản, có sự tham gia củađông đảo người dân trong thôn bản, kếhoạch phải được người dân chấp nhận vàđồngtình thực hiện cao. Kếhoạchquảnlýrừngcộngđồng phải cókếhoạch tổng thể, kếhoạch chi tiết và đặc biệt là ph ải thông qua được quy chế quảnlýbảo vệ rừngcộng đồng. Quy chế quảnlýrừngcộngđồng là cơsở pháp lý để thực hiện việc quảnlýrừngcộngđồngtại thôn bản, quy chế quảnlý được người dân xây dựng nên và chính người dân tổ chức thực hiện quy chế này. Mặt khác là kếhoạchquảnlýrừngcộngđồng được xây dựng sẽ là cơsở cho các ho ạt động sau này của dự án, các hoạt động như tập huấn kỹ thuật trồng rừng, phòng chống cháy rừng, khai thác, chế biến được thực hiện tốt hơn theo thời gian kếhoạch đề ra, qua kếhoạchquảnlýbảo vệ có thể tìm sự tài trợ cho các hoạt độngquản lý. Đồng thời kết quả thực hiện kếhoạch là cơsở cho việc đ ánh giá kết thúc dự án sau này. Với các nội dung nêu trên dự án đã tiến hành việc triển khai xây dựng kếhoạchquảnlýrừngcộngđồngtại 4 thôn bản vùng dự án. 2- Mục tiêu của việc lập kếhoạchrừngcộngđồng 2.1- Xây dựng và thông qua quy chế quảnlýrừngcộngđồng 2.1.1 Yêu cầu của Quy chế bảo vệ vàpháttriểnrừngcộngđồng- Quy định trong Quy chế phải phù hợp v ới quy định của pháp luật, đồng thời phải kế thừa vàphát huy thuần phong mỹ tục của địa phương. - Bài trừ các thủ tục mê tín dị đoan, xử phạt trái pháp luật, gây mất đoàn kết trong cộng đồng. - Nội dung rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện. 2.2.2. Nội dung chủ yếu của Quy chế - Quyền lợi và nghĩa vụ củacác thành viên trong cộngđồng trong việc bả o vệ vàpháttriển rừng. - Quy định về bảo vệ rừngvà huy động nội lực củacộngđồng để chăm sóc, nuôi dưỡng, pháttriển những khu rừng Nhà nước giao cho cộngđồngquảnlý- Về khai thác, mua bán, vận chuyển gỗ và lâm sản. - Về bảo vệ động vật rừng. - Việc chăn thả gia súc trong rừng. - Về phòng cháy chữa cháy rừng, sử dụng lửa trong rừng . - V ề phát hiện, ngăn chặn người ở các địa bàn khác đến phá rừng làm rãy, khai thác, mua bán, vận chuyển, săn bắt động vật rừng trái phép trên địa bàn thôn . 2 - Việc tương trợ giúp đỡ lẫn nhau giữa các thành viên trong lĩnh vực bảo vệ, pháttriểnrừngvà tổ chức dịch vụ sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. - Việc phối hợp liên thôn để bảo vệ vàpháttriểnrừngcó hiệu quả. - Quy định về việc xử lý những vi phạm về bảo vệ, pháttriển rừng. - Quy định cụ thể về chia sẻ lợi ích trong c ộng đồng. - Bản quy chế phải được UNND xã xác nhận và thông qua cộngđồng thôn bản nhất trí. 2.2- KếhoạchquảnlýrừngcộngđồngMột bản kếhoạchquảnlýrừngcộngđồngbao gồm cả mộtkếhoạch tổng thể cho việc quảnlýrừngvàmột bản kếhoach hàng năm chi tiết cho quá trình thực hiện. Bản kếhoạchquảnlýrừng c ộng đồng sẽ phải trả lời được các câu hỏi chi tiết sau: -Kếhoạch trồng mới bao nhiêu laòi cây, diện tích bao nhiêu? ở đâu? Khi nào trồng? Cần bao nhiêu nhân lực? cân bao nhiêu cây giống? Nguồn cây giống lấy ở đâu? -Kếhoạch vườn ươm cây giống -Kếhoạch khoanh nuôi bảo vệ -Kếhoạch khai thác tận thu -Kếhoạch sử dụng nguồn nhân lự c -Kếhoạch thực hiên các hoạt động khác như Nông lâm kết hợp 3- Phương pháp tiến hành 3.1 Phân chia nhóm và quy định trách nhiệm của nhóm. Các hoạt độngtại hiện trường gồm cán bộ Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, các cán bộ Trung Tâm Khuyến Nông Lâm tỉnhBắc Kạn, cán bộ Khu Bảo Tồn Kim Hỷ, cán bộ khuyến nông xã Văn Minh và Lạng San, cùng với người dân trong thôn tiến hành tại thôn bản. Các hoạt động hiện trường do Ông Nguy ễn Mỹ Hải chịu trách nhiệm chính vàquảnlý hoạt độngcủa tất cả các nhóm. Cán bộ Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên chụi trách nhiệm tư vấn, kiểm tra và hoàn thiện bản báocáo cuối cùng. 3.2 Phương pháp xây dựng quy chế quảnlývàpháttriển rừng. Để tiến hành việc xây dựng quy chế, một bản quy chế quảnlýrừngcộngđồngsơ bộ được chuẩn bị trước ( sườn quy chế ). Tiến hành tổ chức thảo luận thông qua quy chế quảnlývàpháttriểnrừngcủa thôn bản. Bản phác thảo về quy chế quảnlývàpháttriểnrừngcộngđồng lần cuối đã được thông qua trước toàn thôn để bà con đóng góp ý kiến và đi đến biểu quyết thống nhât tổ chức thực hiện. Những quy chế này trở thành chính thức sau khi được chấp nhận bởi đa số củ a cộngđồngvà sẽ trở thành văn bản pháp luật sau khi đươc cấp h\xã và cấp huyên phê duyệt. 3.3 Phương pháp lập kếhoạchquảnlýbảo vệ pháttriểnrừng- Để tiến hành lập được kếhoạchquảnlýbảo vệ pháttriểnrừng thì cần trải qua các nội dung sau: * Bước 1- Đi hiện trường: 3 • Cả nhóm cùng với toàn thể thôn bản ( mỗi hộ một người đại diện ) tiến hành đi hiện trường. Trên thục địa ho tiến hành thảo luận: • Xem sét rõ gianh giới rừngcộng đồng, hiện trạng rừngcộngđồng là đang canh tác cây gì • Tại hiện trường cùng với bào con nông dân trong thôn bản tiến hành thảo luận xem xẽ tiến hành trồng cây gì trên từng trạng thái rừng khác nhau: - Đố i với đất trống, nên tìm ra laọi cây gì nên trồng ở cáccác vị trí khác nhau - Đối với rừng non tái sinh, xác định nên tác động hình thức kỹ thuât nào để khoanh nuôi vàbảo vệ rừng oon. • Đặc biệt trong trạng thái rừngcôngđồng còn cómộtsố diện tích hiện nay, bà con còn đang canh tác nương rẫy nhóm cần thảo luận vàđưa ra những ý kiến xem xét cụ thể là có để bà con tiếp tục canh tác nữa không, nếu để thì diện tích là bao nhiêu và phải định rõ được gianh giới trên thực tế cho các chủ hộ đang canh tác biết và cam kết thực hiện. • Thảo luận các vấn đề chăn thả gia súc tự do, lửa rừng, khai thác gỗ trộm hoăc các sản phẩm phụ từ rừng bất hợp pháp cũng như cách làm thế nào để ngăn chặn các hành vi vi phậm này. • Nhóm công tác va người dân cùgn thảo luận và wocs tính được số lượng cây giống cho trồ ng rừng mới cũng như số lượng ngày công lao động cấn thiết để trồng rừng. * Bước 2- Họp thôn Trên cơsởcác ghi chép được tại hiện trường nhóm công tác và người dân tiến hành lập cáckếhoạch tổng thể và chi tiết của việc quảnlýbảo vệ rừngcộng đồng. Bản kếhoạchpháttriểnrừngcộngđồng phải xem xét mộtsố điểm chính sau: • Việc lập kếhoạch cần đi từ những vấn đề mang tính chất tổng quát, và theo diế n biến thời gian về mùa vụ, các mục đích ngắn hạn và dài hạn. • Kếhoạch cần ngắn gọn, cụ thể tránh dài dòng để khi báocáo bà con hiểu vàcó ý kiến tham gia được. • Bản kếhoạchvà quy chế phải được thông qua trước cuộc họp toàn thôn và biểu quyết mọi người cùng nhất trí thực hiện. 3.4 Tổng hợp vàbáocáo kết quả Tất cả các thông tin/số liệu thu được t ừ việc thảo luận trên hiện trường cũng như kết quả từ thảo luận nhóm và họp thộp được tổng hợp theo cac bảng biểu mẫu. 4. Kết quả đạt được 4.1 Xây dựng quy chế quảnlýrừngcộngđồng Kết thúc đợt làm việc xây dựng quảnlýrừngcộng đồng, các nhóm làm việc đã xây dựng được 4 bản quy chế cho 4 thôn bản và đã thông qua trước toàn thôn, được sự nhất trí thực hiện của 100% các hộ tham gia. Bản quy chế được xây dựng trên cơsởcác quy định của pháp luật, và là nền tảng cho các quy định chi tiết sau này tại thôn bản. Bản quy chế sau khi được Ủy Ban Nhân Dân Huyện phê duyệt xẽ chính thức có hiệu lực về mặt pháp lý, còn tại thôn bản các quy chế này đã có hiệu lực ngay sau khi được thông qua, được tổ chức thực hiện ngay. 4 4.1.1. Quy chế quảnlýbảo vệ rừngcộngđồng thôn Tô Đoóc . - Căn cứ Thông tư số 56/1 999/TT/BNN-KL ngày 30 tháng 3 năm 1999 về việc hướng dẫn xây dựng quy ước bao vệ pháttriểnrừng trong cộngđồng thôn bản. - Căn cứ Quyết định số 106/2006/BNN-PTNT về việc xây dựng vàquảnlý sử dụng rừngcộng đồng. - Căn cứ nghị định số 139/2004/CP ngày 25 tháng 6 năm 2005 về việc sử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảnlývàobảo vệ rừngvàquảnlý lâm sản. - Căn cứ Quyết định sốcủa UBND Huyện Na rì về việc giao đất, giao rừng cho cộngđồng thôn bản. - Căn cứ nội dung họp thôn ngày 10/10/2007 quy định như sau Điều 1: Quyền lợi và nghĩa vụ củacác thành viên trong cộngđồng trong việc bảo vệ vàpháttriểnrừng- Quyền lợi được h ưởng toàn bộ số gỗ và lâm sản ngoài gỗ khai thác trên diện tích rừng Nhà nước giao cho cộng đồng. Khi khai thác phải tuân thủ các quy định về khai thác gỗ và lâm sản theo quy định của pháp luật. - Trách nhiệm: Tất cáccác gia đình, các thành viên trong thôn bản có trách nhiệm tham gia quản lý, bảo vệ vàđóng góp công lao động trong việc bảo vệ, pháttriểnrừng ( trồng mới, tu bổ ) Điều 2: Về làm nương rẫy - Hạn chế đến việc làm n ương rẫy trong khu vực rừngcộngđồng- Đối với những hộ hiện đang canh tác tại nương rẫy tạirừngcộngđồng nếu diện tích nhỏ hơn 0,5 ha sẽ được giữ nguyên làm nương rẫy, nếu diện tích lớn hơn 0,5 ha thì được giữ lại 0,5 ha làm nương rẫy. Nếu các hộ bỏ hoang không canh tác trong vòng 3 năm thì thôn bản xẽ lấy lại diện tích nương rẫy để trồng rừng. Điều 3: Việc chăn thả gia súc trong rừng- Tuyệt đối không chăn thả gia súc trong khu vực rừngcộng đồng. Điều 4: Pháttriểnrừng- Tiến hành trồng mới toàn bộ diện tích đất trống, đồi núi trọc trong khu vực rừngcộng đồng. - Phần diện tích còn lại quy hoạch khoanh nuôi bảo vệ. Điều 5: Bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng, sâu bệ nh hại, bảo vệ động vật rừng- Việc tham gia bảo vệ rừng , phòng chống cháy rừng, sâu bệnh hại do cộngđồng thôn bản chịu trách nhiệm. - Thành lập các tổ tuần tra phòng chống khai thác trái phép, cháy rừng, gia súc phá hoại Điều 6: Nguồn nhân lực tham gia quản lý, bảo vệ, phòng chống cháy rừng, trồng rừng mới, khai thác - Nguồn nhân lực tham gia quảnlýbảo vệ, trồng mới do cộngđồng thôn bản đ óng góp. 5 Điều 7: Ban quảnlýpháttriểnrừngcộngđống- Ban quảnlýpháttriểnrừngcộngđồng được thôn bản bầu ra gồm 05 thành viên. Ban quảnlýcó thể được bầu lại hàng năm hoặc 2 năm 1 lần. Trong trường hợp đặc biệt Ban quảnlýcó thể được bầu bổ sung hoặc bầu lại khi không được cộngđồng chấp nhận. - Ban quảnlýcó trách nhiệm lập kếhoạchvà tổ chứ c thực hiện kếhoạch liên quan đến quảnlýrừngcộngđồng như : huy động nguồn nhân lực trồng rừng, khai thác, bảo vệ, tuần tra Điều 8: Khai thác sản phẩm - Tất cả các sản phẩm thu được từ rừngcộngđồng đều thuộc về cộng đồng. - Việc khai thác các sản phẩm lớn ( gỗ, lâm sản cósố lượng lớn ) từ rừngcộngđồng do cộngđồng quy định về thời gian khai thác, số lượng khai thác nhưng phải phù hợp với các quy định của pháp luật về khai thác. - Việc thu hoạchcác nguồn lâm sản phụ như Mật ong, mộc nhĩ, nấm hương, các loài của quả do cộngđồng tổ chức thu hoạch thường xuyên. - Khi một gia đình có nhu cầu sử dụng gỗ làm nhà ở mà khai thác tạirừngcộngđồng thì phải xin phép cộ ng đồngvà phải trả một phần tiền cho cộng đồng. Số lượng được khai thác vàsố tiền phải trả do cộngđồng quyết định - Ban quảnpháttriểnrừngcộngđồngcó trách nhiệm quảnlý việc khai thác các sản phẩm từ rừngcộng đồng. Điều 9: Phân phối sản phẩm - Khi có bất kỳ một khoản thu nhập nào từ rừngcộngđồng thì xẽ phân chia lợi ích như sau: + Trích 20% tổng thu nộp vào quỹ pháttriển rừng. + Trích 20% tổng thu dùng vàocác mục đích phúc lợi tập thể. + Trích 60% tổng thu dùng vào việc chi trả cho công lao độngđóng góp củacác hộ. Điều 10. Xử lý vi phạm -Các hành vi phá hoại xẽ bị xử phạtphạt gấp 3 lần giá trị gây tổn hại. -Các hành vi khai thác trái phép xẽ bị sử phạt gấp 2,5 lần giá trị trị sản phẩm khai thác được vàtị ch thu toàn bộ sản phẩm. - Nếu để gia súc phá hoại thì phải bồi thường toàn bộ số bị hại. -Các hành vi phá hoại gây hậu quả nghiêm trọng thì xẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Điều 11: Các quy định khác - Việc bán các sản phẩm sẽ do cộngđồng thôn bản quyết định. - Khi cộngđồng khai tác gỗ, các hộ trong thôn có nhu cầu mua để sử dụng thì giá mua sẽ được ưu tiên hơ n ( thấp hơn giá thị trường từ 5-10%). - Việc phối hợp liên kết giữa các thôn để quảnlýbảo vệ do Ban quảnlýpháttriểnrừngcộngđồng đảm nhiệm vàcó sự hỗ trợ của chính quyền đia phương. 6 Điêu 12: Điều khoản thi hành - Quy chế quảnlýrừngcộngđồng được tập thể toàn thôn thông qua và sự xác nhận của UBND xã . - Quy chế có hiệu lực kể từ ngày được phê duyệt. Đại diện Ban QLRCĐ UBND xã xác nhận UBND Huyện phê duyệt 7 4.1.2 Quy chế quảnlýbảo vệ rừngcộngđồng thôn Khuổi Liềng - Căn cứ Thông tư số 56/1 999/TT/BNN-KL ngày 30 tháng 3 năm 1999 về việc hướng dẫn xây dựng quy ước bao vệ pháttriểnrừng trong cộngđồng thôn bản. - Căn cứ Quyết định số 106/2006/BNN-PTNT về việc xây dựng vàquảnlý sử dụng rừngcộng đồng. - Căn cứ nghị định số 139/2004/CP ngày 25 tháng 6 năm 2005 về việ c sử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảnlývàobảo vệ rừngvàquảnlý lâm sản. - Căn cứ Quyết định sốcủa UBND Huyện Na rì về việc giao đất, giao rừng cho cộngđồng thôn bản. - Căn cứ nội dung họp thôn ngày 14/10/2008 quy định như sau Điều 1: Quyền lợi và nghĩa vụ củacác thành viên trong cộngđồng trong việc bảo vệ vàpháttriểnrừng- Quyền lợi được hưởng toàn bộ số gỗ và lâm sản ngoài gỗ khai thác trên diện tích rừng Nhà nước giao cho cộng đồng. Khi khai thác phải tuân thủ các quy định về khai thác gỗ và lâm sản theo quy định của pháp luật. - Trách nhiệm: Tất cáccác gia đình, các thành viên trong thôn bản có trách nhiệm tham gia quản lý, bảo vệ vàđóng góp công lao động trong việc bảo vệ, pháttriểnrừng ( trồng mới, tu bổ ) Điều 2: Về làm nương rẫy - Không được phát mới nương r ẫy trong khu vực rừngcộngđồng- Chỉ canh tác nương rẫy tại nhưng khu vực đã được quy hoạch Điều 3: Việc chăn thả gia súc trong rừng- Tuyệt đối không chăn thả gia súc trong khu vực rừngcộng đồng. Điều 4: Pháttriểnrừng- Tiến hành trồng mới toàn bộ diện tích đất trống, đồi núi trọc trong khu vực rừngcộng đồng. - Phần diện tích còn lại quy hoạch khoanh nuôi bảo vệ Điều 5: Bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng, sâu bệnh hại, bảo vệ động vật rừng- Việc tham gia bảo vệ rừng , phòng chống cháy rừng, sâu bệnh hại do cộngđồng thôn bản chịu trách nhiệm. - Thành lập các tổ tuần tra phòng chống khai thác trái phép, cháy rừng, gia súc phá hoại Điều 6: Nguồn nhân lực tham gia quản lý, bảo vệ, phòng chống cháy rừng, trồng rừng mới, khai thác - Nguồn nhân lực tham gia quảnlýbảo vệ, trồng mới do cộngđồng thôn bản đóng góp. Điề u 7: Ban quảnlýpháttriểnrừngcộngđống 8 - Ban quảnlýpháttriểnrừngcộngđồng được thôn bản bầu ra gồm 05 thành viên. Ban quảnlýcó thể được bầu lại hàng năm hoặc 2 năm 1 lần. Trong trường hợp đặc biệt Ban quảnlýcó thể được bầu bổ sung hoặc bầu lại khi không được cộngđồng chấp nhận. - Ban quảnlýcó trách nhiệm lập kếhoạchvà tổ chức thực hiện kếhoạch liên quan đến quảnlý rừ ng cộngđồng như : huy động nguồn nhân lực trồng rừng, khai thác, bảo vệ, tuần tra Điều 8: Khai thác sản phẩm - Tất cả các sản phẩm thu được từ rừngcộngđồng đều thuộc về cộng đồng. - Việc khai thác các sản phẩm lớn ( gỗ, lâm sản cósố lượng lớn ) từ rừngcộngđồng do cộngđồng quy định về thời gian khai thác, số lượng khai thác nhưng phải phù hợp với các quy định của pháp luật về khai thác. - Việc thu hoạchcác nguồn lâm sản phụ như Mật ong, mộc nhĩ, nấm hương, các loài của quả do cộngđồng tổ chức thu hoạch thường xuyên. - Khi một gia đình có nhu cầu sử dụng gỗ làm nhà ở mà khai thác tạirừngcộngđồng thì phải xin phép cộngđồngvà phải trả một phần tiền cho cộ ng đồng. Số lượng được khai thác vàsố tiền phải trả do cộngđồng quyết định - Ban quảnpháttriểnrừngcộngđồngcó trách nhiệm quảnlý việc khai thác các sản phẩm từ rừngcộng đồng. Điều 9: Phân phối sản phẩm - Khi có bất kỳ một khoản thu nhập nào từ rừngcộngđồng thì xẽ phân chia lợi ích như sau: + Trích 20% tổng thu nộp vào quỹ phát triể n rừng. + Trích 20% tổng thu dùng vàocác mục đích phúc lợi tập thể. + Trích 60% tổng thu dùng vào việc chi trả cho công lao độngđóng góp củacác hộ. Điều 10. Xử lý vi phạm -Các hành vi phá hoại xẽ bị xử phạtphạt gấp 3 lần giá trị gây tổn hại. -Các hành vi khai thác trái phép xẽ bị sử phạt gấp 3 lần giá trị trị sản phẩm khai thác được và tịch thu toàn bộ sản phẩm. - Nếu để gia súc phá hoại thì + Lần đầu phải bồi thường toàn bộ số bị hại. + Từ lần thứ hai trở đi thì bị sử phạt gấp đôi, ba theo số lần tái phạm. -Các hành vi phá hoại gây hậu quả nghiêm trọng thì xẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Điều 11: Các quy định khác - Việc bán các sản phẩm sẽ do cộngđồng thôn bản quyết định. - Khi cộngđồng khai tác g ỗ, các hộ trong thôn có nhu cầu mua để sử dụng thì giá mua sẽ được ưu tiên hơn ( thấp hơn giá thị trường từ 5-10%). 9 - Việc phối hợp liên kết giữa các thôn để quảnlýbảo vệ do Ban quảnlýpháttriểnrừngcộngđồng đảm nhiệm vàcó sự hỗ trợ của chính quyền đia phương. Điều 12: Điều khoản thi hành - Quy chế quảnlýrừngcộngđồng được tập thể toàn thôn thông qua và sự xác nhận của UBND xã . - Quy chế có hiệu lực kể từ ngày được phê duyệt. Đại diệ n Ban QLRCĐ UBND xã xác nhận UBND Huyện phê duyệt 10 [...]... tác của dự án - Nhóm bắt đầu thảo luận các nội dung của quy chế -Sơ bộ hoàn thành được quy chế quảnlýrừngcộngđồng Người thực hiện - Cả nhóm - Đi khảo sát rừngcộngđồngcủa thôn bản - Thảo luận về việc quảnlýbảo vệ - Thảo luận về kếhoạchquản lý, pháttriểnrừngcộngđồng- Xác định gianh giới rừngcộngđồng- Tiếp tục thảo luận hoàn thiện quy chế quảnlýrừngcộngđồng trên cơsở đi thực tế và. .. tác của dự án - Nhóm bắt đầu thảo luận các nội dung của quy chế -Sơ bộ hoàn thành được quy chế quảnlýrừngcộngđồng Người thực hiện - Cả Nhóm - Đi khảo sát rừngcộngđồngcủa thôn bản - Thảo luận về việc quảnlýbảo vệ - Thảo luận về kếhoạchquản lý, pháttriểnrừngcộngđồng- Xác định gianh giới rừngcộngđồng- Tiếp tục thảo luận hoàn thiện quy chế quảnlýrừngcộngđồng trên cơsở đi thực tế và. .. tác của dự án - Nhóm bắt đầu thảo luận các nội dung của quy chế -Sơ bộ hoàn thành được quy chế quảnlýrừngcộngđồng Người thực hiện - Cả Nhóm - Đi khảo sát rừngcộngđồngcủa thôn bản - Thảo luận về việc quảnlýbảo vệ - Thảo luận về kếhoạchquản lý, pháttriểnrừngcộngđồng- Xác định gianh giới rừngcộngđồng- Tiếp tục thảo luận hoàn thiện quy chế quảnlýrừngcộngđồng trên cơsở đi thực tế và. .. các thành viên của thôn và đoàn công tác của dự án - Nhóm bắt đầu thảo luận các nội dung của quy chế -Sơ bộ hoàn thành được quy chế quảnlýrừngcộngđồng Người thực hiện - Cả nhóm - Đi khảo sát rừngcộngđồngcủa thôn bản - Thảo luận về việc quảnlýbảo vệ - Thảo luận về kếhoạchquản lý, pháttriểnrừngcộngđồng- Xác định gianh giới rừngcộngđồng- Tiếp tục thảo luận hoàn thiện quy chế quản lý. .. tích 201 1-2 012 '' '' """""" tập thể thôn " Tập thể thôn '' '' '' """""" Tập thể thôn " Tập thể thôn V- Kết luận và kiến nghị Để thực hiện cáckếhoạchquảnlýrừngcộng đồng, bao gồm cả việc áp dụng các quy chế quảnlý và pháttriển rừng ở các thôn điểm trên đây, cần thiết phải có sự hỗ trợ nhiều mặt như là vấn đề tài chính, kỹ thuật và thể chế Dự án CARD sẽ hỗ trợ cả về tài chính và kỹ thuật... gia đình có nhu cầu sử dụng gỗ làm nhà ở mà khai thác tạirừngcộngđồng thì phải xin phép cộngđồngvà phải trả một phần tiền cho cộngđồngSố lượng được khai thác vàsố tiền phải trả do cộngđồng quyết định - Ban quảnpháttriểnrừngcộngđồngcó trách nhiệm quảnlý việc khai thác các sản phẩm từ rừngcộngđồng Điều 9: Phân phối sản phẩm - Khi có bất kỳ một khoản thu nhập nào từ rừngcộngđồng thì... gia đình có nhu cầu sử dụng gỗ làm nhà ở mà khai thác tạirừngcộngđồng thì phải xin phép cộngđồngvà phải trả một phần tiền cho cộngđồngSố lượng được khai thác vàsố tiền phải trả do cộngđồng quyết định - Ban quảnpháttriểnrừngcộngđồngcó trách nhiệm quảnlý việc khai thác các sản phẩm từ rừngcộngđồng Điều 9: Phân phối sản phẩm - Khi có bất kỳ một khoản thu nhập nào từ rừngcộngđồng thì... thể thôn - Xây dựng kếhoạch tổng thể quản lý, phát triển rừng cộngđồng- Tiến hành xây dựng kếhoạch chi tiết về phát triển rừng cộngđồng- Thông qua kết quả xây dựng quy chế vàkếhoạch QLRCĐ - Toàn thể thôn bản và nhón công tác - Cả nhóm ( Trưởng thôn, ban QLRCĐ ) - Cả nhóm - Cả nhóm - Cả nhóm - Cả nhóm + toàn thể thôn bản Nhóm làm việc: - Nguyễn Mỹ Hải - Hoàng Đức Quyết - Hoàng văn Dính - Trần... thôn - Xây dựng kếhoạch tổng thể quản lý, phát triển rừng cộngđồng- Tiến hành xây dựng kếhoạch chi tiết về phát triển rừng cộngđồng- Thông qua kết quả xây dựng quy chế vàkếhoạch QLRCĐ - Toàn thể thôn bản và nhón công tác Chiều ngày 12/10/2007 Ngày 13/10/2007 Ngày 14/10/2007 Nhóm làm việc: - Nguyễn Mỹ Hải - Hoàng Thị Thu - Nguyễn Văn Trỗ - Đàm Quang Trung - Đàm văn Huấn - Đàm Văn Đồng- Cả nhóm... thể thôn - Xây dựng kếhoạch tổng thể quản lý, pháttriểnrừngcộngđồng- Tiến hành xây dựng kếhoạch chi tiết về pháttriểnrừngcộngđồng- Thông qua kết quả xây dựng quy chế vàkếhoạch QLRCĐ - Toàn thể thôn bản và nhón công tác Chiều ngày 08/10/2007 Ngày 09/10/2007 Ngày 10/10/2007 Nhóm làm việc: - Nguyễn Mỹ Hải - Ma Thị Giang - Hoàng văn Tuấn - Đàm văn Sơn - Hoàng văn Vỵ - Hoàng Đức Quyết - Hoàng . Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Sự hợp tác vì sự Phát triển Nông nghiệp và Nông thôn Quản lý và phát triển rừng bền vững dựa vào cộng đồng tại một số vùng có tỉ lệ nghèo cao của tỉnh. 1 1- Giới thiệu Dự án " ;Quản lý và phát triển rừng bền vững dựa vào cộng đồng tại một số vùng có tỉ lệ nghèo cao của tỉnh Bắc Kạn (Mã số dự án 017/06 VIE)" thực hiện tại 4 thôn. thông qua cộng đồng thôn bản nhất trí. 2. 2- Kế hoạch quản lý rừng cộng đồng Một bản kế hoạch quản lý rừng cộng đồng bao gồm cả một kế hoạch tổng thể cho việc quản lý rừng và một bản kế hoach