HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA LƯU TRỮ HỌC VÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG Tên Đề Tài Khảo sát , đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, giám sát về nghiệp vụ văn thư của các đơn vị trong một cơ quan cụ thể T[.]
PHẦN MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Trong hoạt động của mỗi cơ quan, tổ chức, văn thư đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo thông tin và cung cấp tài liệu kịp thời cho các nhà lãnh đạo, giúp họ đưa ra quyết định đúng đắn Mỗi cơ quan có chức năng và nhiệm vụ riêng, nhưng tất cả các công việc từ chỉ đạo đến thi hành đều gắn liền với văn bản, bao gồm soạn thảo, ký ban hành, quản lý và tổ chức sử dụng văn bản Hiệu quả hoạt động của cơ quan phụ thuộc vào công tác tổ chức, quản lý, cũng như kiểm tra, giám sát nghiệp vụ văn thư Do đó, việc kiểm tra và giám sát một cách khoa học, chặt chẽ và hiệu quả là rất cần thiết Tìm hiểu lý luận chung và khảo sát thực tế công tác kiểm tra giám sát nghiệp vụ văn thư tại một cơ quan cụ thể sẽ giúp tôi củng cố kiến thức cá nhân và học hỏi thêm kinh nghiệm thực tế.
Vì những lý do nêu trên, tôi đã quyết định chọn đề tài "Khảo sát và đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, giám sát về nghiệp vụ văn thư tại các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang" làm nội dung cho bài tiểu luận của mình.
Lịch sử nghiên cứu
Nội dung này thu hút sự quan tâm và tìm hiểu của nhiều cá nhân Một số tài liệu đã nghiên cứu sâu về đề tài này, cung cấp thông tin giá trị cho độc giả.
Giáo trình Công tác văn thư của Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, xuất bản năm 2016, tập trung phân tích và làm rõ các nội dung quản lý công tác văn thư Tuy nhiên, cuốn sách chưa đi sâu vào việc tổ chức công tác văn thư một cách chi tiết.
Bài viết "Lý luận và phương pháp công tác văn thư" của tác giả Vương Đình Quyền, xuất bản năm 2011, tập trung vào việc tổ chức và quản lý công tác văn thư, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lâu dài trong lĩnh vực này.
Nhiều nghiên cứu đã được thực hiện về công tác văn thư tại các cơ quan cụ thể, và mặc dù mỗi bài đều đưa ra giải pháp riêng, việc bổ sung và phát triển nội dung là cần thiết để hoàn thiện hơn Bài viết của tôi cũng có thể còn thiếu sót, nhưng tôi sẽ nỗ lực kế thừa và phát huy những thành tựu đã có để làm rõ và phân tích sâu hơn về đề tài này.
Đối tượng nghiên cứu, mục đích nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là công tác kiểm tra, giám sát nghiệp vụ văn thư, với mục đích tổng hợp cơ sở lý luận về lĩnh vực này Nghiên cứu sẽ khảo sát và đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, giám sát nghiệp vụ văn thư tại UBND huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát nghiệp vụ văn thư tại địa phương này.
Phương pháp nghiên cứu
Trong bài viết có sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:
- Phương pháp thu thập, xử lý, tổng hợp thông tin;
Phương pháp so sánh và đối chiếu là một công cụ hiệu quả để đánh giá sự phù hợp giữa thực tiễn và lý luận trong hoạt động kiểm tra, giám sát nghiệp vụ văn thư Qua việc so sánh các quy định của Nhà nước và UBND huyện, chúng ta có thể nhận diện những điểm mạnh và điểm yếu trong quy trình thực hiện, từ đó đề xuất các giải pháp cải tiến nhằm nâng cao hiệu quả công tác này.
- Phương pháp phân tích, tổng hợp.
5.Ý nghĩa lý luận thực tiễn
Đề tài này có ý nghĩa lý luận quan trọng, giúp làm rõ và bổ sung kiến thức về công tác kiểm tra, giám sát các nghiệp vụ văn thư Đồng thời, nó cũng khẳng định vai trò thiết yếu của việc này trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức.
Bài tiểu luận nêu bật tầm quan trọng của công tác kiểm tra và giám sát trong nghiệp vụ văn thư tại các cơ quan tổ chức Qua đó, bài viết đề xuất những giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn thư, góp phần cải thiện hoạt động của các cơ quan tổ chức được nghiên cứu.
6.Kết cấu bài tiểu luận
Nội dung bài chia làm 3 chương rõ rang:
Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác văn thư và công tác kiểm tra , giám sát.
Chương 2: Thực trạng công tác kiểm tra , giám sát nghiệp vụ văn thư tại UBND Huyện Việt Yên Tỉnh Bắc Giang.
Chương 3: Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác kiểm tra giám sát nghiệp vụ văn thư tại UBND Huyện Việt Yên Tỉnh Bắc Giang.
PHẦN NỘI DUNG
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ VÀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT
TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT
Công tác văn thư được định nghĩa bởi PGS Vương Đình Quyền là toàn bộ quy trình liên quan đến soạn thảo và ban hành văn bản, tổ chức quản lý, giải quyết văn bản, cũng như lập hồ sơ hiện hành Mục tiêu của công tác này là đảm bảo thông tin văn bản phục vụ cho hoạt động quản lý của các cơ quan và tổ chức.
Theo Nghị định 30/2020/NĐ-CP, công tác văn thư bao gồm việc soạn thảo và ban hành văn bản, quản lý văn bản và tài liệu phát sinh trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức Ngoài ra, công tác văn thư còn liên quan đến việc quản lý và sử dụng con dấu, cũng như thiết bị lưu khoá bí mật.
Công tác văn thư là hoạt động thiết yếu liên quan đến quản lý văn bản và giấy tờ của các cơ quan, tổ chức, nhằm đảm bảo thông tin được quản lý một cách hiệu quả Công tác này bao gồm việc soạn thảo và ban hành văn bản, quản lý văn bản đi và đến, lập hồ sơ và nộp tài liệu vào lưu trữ, cũng như quản lý và sử dụng con dấu.
1.2 Vị trí Ý nghĩa của công tác văn thư
Giúp lãnh đạo các cơ quan, tổ chức Đảng và chính trị - xã hội chỉ đạo công việc một cách chính xác và hiệu quả, nhằm tránh chậm trễ và sai sót Điều này cũng góp phần ngăn chặn tình trạng quan liêu, giấy tờ và mệnh lệnh hành chính.
Việc giữ gìn bí mật của Đảng, Nhà nước và các cơ quan là rất quan trọng, vì mọi chủ trương và đường lối, kể cả những thông tin tuyệt mật, đều được phản ánh qua văn bản Để bảo đảm an toàn thông tin, cần tổ chức tốt công tác văn thư và quản lý văn bản một cách chặt chẽ, gửi văn bản đúng đối tượng và tránh tình trạng mất mát, thất lạc Điều này không chỉ góp phần bảo vệ bí mật mà còn nâng cao hiệu quả hoạt động của Đảng và Nhà nước.
Để đảm bảo tính minh bạch và chính xác trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức Đảng và tổ chức chính trị - xã hội, cần giữ gìn đầy đủ chứng cớ về các hoạt động của những tổ chức này cũng như của các lãnh đạo Việc lưu trữ tài liệu một cách đầy đủ và chính xác không chỉ phản ánh trung thực hoạt động mà còn có thể trở thành bằng chứng pháp lý quan trọng khi cần thiết.
Công tác lưu trữ được cải thiện khi tài liệu từ các cơ quan, tổ chức Đảng và chính trị - xã hội được quản lý hiệu quả Việc thực hiện tốt công tác văn thư giúp mọi hoạt động của cơ quan được văn bản hóa, từ đó tài liệu sau khi hoàn thành công việc sẽ được lập hồ sơ đầy đủ và nộp lưu theo quy định Điều này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác lưu trữ mà còn hỗ trợ các quy trình nghiệp vụ tiếp theo như phân loại, xác định giá trị, thống kê, bảo quản và khai thác, sử dụng tài liệu một cách hiệu quả và bền vững.
1.3 Yêu cầu của công tác văn thư
Quá trình giải quyết công việc của cơ quan phụ thuộc vào việc xây dựng và quản lý văn bản hiệu quả Việc xây dựng văn bản nhanh chóng giúp tăng tốc độ giải quyết công việc, trong khi giải quyết văn bản chậm sẽ làm giảm tiến độ và ý nghĩa của các vấn đề được đề cập Điều này không chỉ gây tốn kém về tiền bạc, công sức mà còn lãng phí thời gian của các cơ quan.
Nội dung văn bản phải đảm bảo tính chính xác về mặt pháp lý, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật và các quy định của cơ quan nhà nước cấp trên Văn bản cần tuân thủ đầy đủ các thành phần theo quy định của Nhà nước và mẫu trình bày phải đáp ứng tiêu chuẩn do Nhà nước ban hành.
Trong quản lý văn bản tại cơ quan, việc bảo vệ thông tin bí mật của Nhà nước là rất quan trọng Tất cả các quy trình từ xây dựng, quản lý, đến giải quyết văn bản đều phải tuân thủ các quy định trong Pháp lệnh bảo vệ bí mật Quốc gia Điều này bao gồm cả việc sắp xếp phòng làm việc và lựa chọn cán bộ văn thư, nhằm đảm bảo an toàn cho các thông tin nhạy cảm.
Hiện đại hóa công tác văn thư là yếu tố then chốt đảm bảo hiệu quả quản lý Nhà nước và nâng cao năng suất, chất lượng tại mỗi cơ quan Quá trình này cần được thực hiện từng bước, phù hợp với trình độ khoa học công nghệ và điều kiện cụ thể của từng tổ chức Cần tránh tư tưởng bảo thủ và lạc hậu, đồng thời khuyến khích việc áp dụng các công nghệ hiện đại và phát minh sáng chế để nâng cao hiệu quả công tác văn thư Công tác văn thư trong các cơ quan Đảng và tổ chức chính trị - xã hội bao gồm việc soạn thảo, ban hành văn bản, quản lý con dấu, cũng như quản lý các tài liệu phát sinh trong quá trình hoạt động của tổ chức.
1.4 Nội dung của công tác văn thư a) Soạn thảo và ban hành văn bản: Soạn thảo văn bản là căn cứ vào tính chất, nội dung của văn bản cần soạn thảo, người đứng đầu cơ quan tổ chức giao cho đơn vị, cá nhân người soạn thảo hoặc chủ trì soạn thảo.Đơn vị hoặc cá nhân có trách nhiệm thực hiện các công việc sau:
- Xác định hình thức, nội dung và độ mật, khẩn của văn bản cần soạn thảo;
- Thu thập và xử lý thông tin về vấn đề có liên quan;
- Thảo văn bản b) Quản lý và giải quyết văn bản đi: Quản lý văn bản đi gồm các bước
- Kiểm tra thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản;
- Ghi số ngày tháng năm;
- Nhân bản, đóng dấu cơ quan và mức độ mật, khẩn;
Để quản lý và giải quyết văn bản đến một cách hiệu quả, cần thực hiện các bước sau: tiến hành thủ tục phát hành, chuyển phát và theo dõi việc chuyển giao văn bản Quá trình này đảm bảo rằng mọi văn bản đến được xử lý kịp thời và chính xác.
- Tiếp nhận, kiểm tra văn bản;
- Phân loại, bóc loại văn bản;
- Giải quyết, theo dõi tiến độ giải quyết công việc d) Lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ vào lưu trữ cơ quan
- Xây dựng danh mục hồ sơ;
- Giao nộp hồ sơ e) Quản lý và sử dụng con dấu
- Quản lý con dấu chặt chẽ;
- Sử dụng con dấu đúng quy định.
1.5 Công tác kiểm tra, giám sát
Kiểm tra là quá trình đánh giá việc tuân thủ các quy định pháp luật trong một lĩnh vực cụ thể của cá nhân và tổ chức Hoạt động này được thực hiện bởi những người có thẩm quyền, theo đúng trình tự và thủ tục pháp luật quy định.
Kiểm tra và giám sát trong nghiệp vụ văn thư là quá trình đánh giá việc tuân thủ các quy định của Nhà nước về công tác văn thư của cá nhân và đơn vị trong tổ chức Hoạt động này được thực hiện theo trình tự và thủ tục pháp luật đã được quy định.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT NGHIỆP VỤ VĂN THƯ TẠI UBND HUYỆN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG
GIANG2.1 Khái quát chung về UBND huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang
Việt Yên là vùng đất giàu di tích lịch sử và văn hóa, nổi bật với 128 lễ hội đa dạng Trong số đó, có 1 lễ hội cấp huyện, 5 lễ hội cấp xã và 122 lễ hội do các thôn tổ chức, chủ yếu là hội làng với nhiều hình thức như hội đình, hội đền và hội chùa Một trong những lễ hội chùa nổi tiếng trong khu vực là lễ hội chùa.
Lễ hội Bổ Đà tại xã Tiên Sơn diễn ra từ 16 - 18 tháng Hai Âm lịch, trong khi lễ hội đình Thổ Hà tại xã Vân Hà tổ chức từ 20 - 22 tháng Hai Âm lịch Lễ hội Thổ Hà được công nhận là lễ hội độc đáo nhất tại Bắc Giang, nổi bật với quy mô lớn, nghi thức chuẩn mực và nội dung đa dạng Các phong tục thờ cúng Thành hoàng làng mang nét đặc trưng riêng của từng địa phương Trong lễ hội, nhiều trò chơi dân gian như đấu vật, cờ tướng, đánh đu, và hát quan họ được tổ chức, tạo không khí vui tươi và gắn kết cộng đồng Kết chạ giữa các làng xã, như Thổ Hà và Viêm Xá, thể hiện tinh thần đoàn kết và hỗ trợ lẫn nhau Lễ hội chùa Bổ Đà và lễ hội thôn Thổ Hà đã được công nhận là di sản văn hóa phi vật thể cấp Quốc gia, cùng với việc bảo tồn các giá trị văn hóa như ca trù và dân ca quan họ tại huyện Việt Yên.
Tấm bia đá ghi nhận lệ hát ca trù tại Thổ Hà có nguồn gốc lâu đời và được duy trì trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 Sau Cách mạng, ca trù dần suy giảm và mất hẳn, nhưng làng Thổ Hà vẫn bảo tồn nhà thờ tổ nghề với ba pho tượng: một ca nương ở giữa và hai hoàng tử nhà Lý bên cạnh Di sản văn hóa phi vật thể ca trù tại Thổ Hà vẫn được trân trọng và gìn giữ.
Vào ngày 1/10/2009, UNESCO đã công nhận ca trù là di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại cần được bảo vệ khẩn cấp Để tôn vinh và bảo tồn giá trị của di sản này, huyện Việt Yên đã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, trong đó nổi bật là việc thành lập câu lạc bộ ca trù cấp huyện.
Dân ca quan họ, một loại hình nghệ thuật độc đáo của Việt Nam, đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại vào năm 2009 Huyện Việt Yên hiện có 18 làng quan họ được công nhận, trong đó có 5 làng quan họ cổ, với 125 làng thực hành và 108 câu lạc bộ hát quan họ Nghệ thuật này đã được truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác, với nhiều nghệ nhân lưu giữ các bài quan họ cổ và sinh hoạt truyền thống Dân ca quan họ không chỉ là nét văn hóa đặc trưng mà còn là sợi dây kết nối các di sản, tạo nên dấu ấn riêng cho từng làng quan họ Mỗi làng quan họ ở Việt Yên đều có những đặc sắc riêng, góp phần làm phong phú thêm di sản văn hóa của địa phương.
Hà vẫn giữ được lối hát canh cổ truyền của người quan họ, với nhiều nghệ nhân cao tuổi tại các làng như Trung Đồng, Hữu Nghi Dân ca quan họ đã tiếp thu văn chương bác học và văn nghệ dân gian, tạo nên một hình thức sinh hoạt văn hóa độc đáo Lời ca quan họ gắn liền với nếp sống, tập tục và tâm hồn của người dân nơi đây Hằng năm, vào dịp lễ hội đầu xuân và những lúc nông nhàn, các làng tổ chức thi và giao lưu hát quan họ, thu hút đông đảo du khách Những “liền anh”, “liền chị” quan họ luôn thể hiện sự thanh lịch và nặng tình nghĩa, phản ánh phẩm chất tốt đẹp của người dân Việt Yên Hiện nay, dân ca quan họ được Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Việt Yên quan tâm bảo tồn và phát huy, ngày càng có sức sống mãnh liệt trong cộng đồng, đặc biệt tại các làng quan họ cổ ven sông Cầu.
Việt Yên không chỉ nổi tiếng với ca trù và dân ca quan họ mà còn sở hữu kho tàng phong phú về hát ví, hát trống quân, hát chèo và đặc biệt là hát tuồng tại làng Thổ Hà Tuồng cổ thường được biểu diễn trên sông và trong các dịp lễ hội Làng Thổ Hà, một trong bảy làng nằm trong hành trình văn hóa của Việt Nam và cộng đồng nói tiếng Pháp ở Cộng hòa Bỉ, còn được biết đến với truyền thống hát tuồng, hát ca trù và hát quan họ.
Văn hóa văn nghệ dân gian Việt Yên phong phú với nhiều yếu tố như thần thoại, giai thoại và ca dao Những huyền tích như Thạch Tướng quân ở Tiên Lát và thần lửa hóa thân vào Lão Tử ở Thổ Hà phản ánh sự đa dạng của văn hóa nơi đây Lối nói khoa trương ở Mật Ninh và Cao Lôi cũng góp phần làm phong phú thêm kho tàng văn học Các danh nhân như Thân Nhân Trung và Nguyễn Danh Vọng được ca ngợi qua những giai thoại, thể hiện trí tuệ và sự nhạy bén Ngoài ra, kho tàng ca dao, tục ngữ của nhân dân Việt Yên phản ánh sinh hoạt, kinh tế - xã hội và tính cách riêng biệt của vùng đất này, với nhiều câu phương ngôn thể hiện trí tuệ và phong tục tập quán đã được lưu truyền từ xưa.
"Cồng Quang Biểu, kiệu Thổ Hà".
"Trời mưa cho ướt lá khoai Đố ai lấy được con trai Thổ Hà
Trời mưa cho ướt lá cà Đố ai lấy được đàn bà Vạn Vân".
…. Đây chính là những di sản vô cùng quý giá cần được giữ gìn và phát huy.
Việt Yên, với lịch sử hàng nghìn năm từ khi có người dân đầu tiên định cư, đã trở thành một mảnh đất trù phú và giàu bản sắc văn hóa Các thế hệ nhân dân nơi đây đã cống hiến trí tuệ, mồ hôi và xương máu để xây dựng quê hương Văn hóa và truyền thống của Việt Yên không chỉ là phần quan trọng của vùng văn hóa Kinh Bắc mà còn góp phần tạo nên cốt cách và tinh thần Việt Nam, thể hiện sự kết hợp hài hòa giữa văn và võ.
1 Đồng chí Nguyễn Đại Lượng - Chủ tịch UBND huyện a) Lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và quản lý toàn diện mọi hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện. b) Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực công tác sau:
Quy hoạch phát triển tổng thể bao gồm kế hoạch sử dụng đất, xây dựng và giao thông, cùng với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của huyện Việc lập và phân bổ dự toán ngân sách nhà nước, cũng như kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm cho các chương trình và danh mục dự án đầu tư là rất quan trọng Hơn nữa, cần phân bổ, điều chỉnh và bổ sung kế hoạch thu - chi ngân sách nhà nước và đầu tư công Phát triển giao thông vận tải, khu công nghiệp và cụm công nghiệp là những chủ trương quan trọng, cùng với việc chấp thuận đầu tư, quy mô, cơ chế giao đất và cho thuê đất cho các dự án nguồn vốn ngoài ngân sách Đồng thời, cần thăm dò và khai thác tài nguyên khoáng sản, xúc tiến và hỗ trợ đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, và xây dựng chính quyền điện tử.
Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là yếu tố then chốt trong công tác cải cách hành chính Đồng thời, việc đảm bảo quốc phòng, quân sự địa phương và an ninh trật tự cũng rất quan trọng Cần chú trọng tiếp dân, thực hiện thanh tra nhà nước và phòng, chống tham nhũng một cách hiệu quả Ngoài ra, quản lý hoạt động của tổ chức phi chính phủ trên địa bàn và xét xuất cảnh đối với công chức, viên chức theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước là nhiệm vụ cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
- Những nhiệm vụ đột xuất, quan trọng, nhạy cảm thuộc lĩnh vực khác; các chương trình, dự án và những công việc cần phải trình Tỉnh uỷ, HĐND,
UBND tỉnh, Huyện ủy, HĐND huyện chỉ đạo công tác thu ngân sách, giải quyết khiếu nại, tố cáo, và các kiến nghị của nhân dân Họ cho ý kiến về các chủ trương đầu tư và quyết định liên quan đến dự án sử dụng vốn Nhà nước, đồng thời theo dõi, chỉ đạo các cơ quan như Công an huyện, Ban Chỉ huy quân sự, và các phòng ban liên quan Bên cạnh đó, họ cũng đảm nhận vai trò Trưởng Ban chỉ đạo cải cách hành chính và an toàn giao thông, cũng như các hội đồng khác theo lĩnh vực công tác Cuối cùng, UBND huyện duy trì mối liên hệ thường xuyên với Thường trực Huyện ủy và các cơ quan liên quan để đảm bảo sự phối hợp hiệu quả.
2 Đồng chí Thân Văn Thuần - Phó Chủ tịch UBND huyện a) Làm nhiệm vụ Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện. b) Giúp Chủ tịch trực tiếp theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực:
- Nông nghiệp và phát triển nông thôn (gồm cả xây dựng nông thôn mới, thủy lợi, phát triển làng nghề truyền thống, ngành nghề nông thôn; chương trình
Mỗi xã phường một sản phẩm, quản lý đê điều, phòng chống lụt bão và thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, và phòng cháy chữa cháy rừng là những nhiệm vụ quan trọng Hoạt động ngân hàng và tín dụng, bao gồm ngân hàng thương mại và quỹ tín dụng, đóng vai trò thiết yếu trong phát triển kinh tế Công tác phát triển doanh nghiệp, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế trang trại và kinh tế hộ cũng cần được chú trọng Khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao và du lịch, cùng với giáo dục và đào tạo, là các lĩnh vực cần đầu tư Y tế, bao gồm an toàn thực phẩm và kế hoạch hóa gia đình, cùng với công tác lao động, thương binh và xã hội, là những ưu tiên hàng đầu Bảo hiểm xã hội, công tác dân tộc và tôn giáo, cũng như thanh niên và dân vận chính quyền, đều cần được quản lý hiệu quả Công tác truyền thông, tư pháp và hộ tịch, cùng với thi hành án và giáo dục quốc phòng, cũng như phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, là những yếu tố quan trọng để xây dựng an ninh và bảo vệ nhân quyền.