(TÓM tắt LUẬN văn THẠC sĩ) thực thi chính sách bồi dưỡng công chức cấ xã trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THU HÀ THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số : 8340403 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG HÀ NỘI - NĂM 2022 Cơng trình hồn thành HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học : TS Lê Văn Hòa Phản biện 1: PGS.TS Bùi Huy Khiên, Học viện Hành Quốc Gia Phản biện 2: PGS.TS Lưu Văn Quảng, Học viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng họp 3B Nhà G - Học viện Hành Quốc gia, 77 Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Thời gian: vào hồi … … ngày 12 tháng năm 2022 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc MỞ ĐẦU KẾT LUẬN Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta bước quan tâm xây dựng, đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã theo hướng không ngừng nâng cao vị thế, sách đãi ngộ, cải thiện đời sống đội ngũ công chức cấp xã để họ yên tâm công tác, có điều kiện hồn thành nhiệm vụ Thơng qua thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa bàn, năm qua tỉnh Vĩnh Phúc xây dựng dược đội ngũ công chức cấp xã đủ số lượng, hợp lý cấu, có phẩm chất đạo đức tốt; có lĩnh trị vững vàng, có lực, kỹ cơng tác, có tính chun nghiệp ngày tăng, đáp ứng yêu cầu cải cách chế độ công vụ tình hình quản lý địa phương Tỉnh tập trung triển khai nhiều giải pháp để thwujc thi có hiệu sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa bàn lập kế hoạch thực thi sách, tun truyền sách, phân cơng phối hợp, giám sát, sơ kết tổng kết Nhờ đó, đạt nhiều kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, bên cạnh đó, q trình thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa bàn số điểm hạn chế, thiếu sót định cần phải khắc phục kịp thời, như: vấn đề nhận thức cấp ủy, quyền cấp, phối hợp nhịp nhàng ngành, quan có liên quan thái độ, tâm tham gia bồi dưỡng đội ngũ công chức sở Những hạn chế bắt nguồn từ nguyên nhân chủ quan khách quan, ảnh hưởng đến việc thực thi sách Chính thế, Luận văn đề xuất số giải pháp để tăng cường thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Điều nhằm hướng đến mục tiêu phát huy hiệu sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã, qua khơng ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới Tính cấp thiết đề tài luận văn Hiệu lực, hiệu hoạt động máy nhà nước nói chung, máy hành nói riêng định lực thực thi công vụ phẩm chất đạo đức đội ngũ công chức hành nhà nước, có cán bộ, cơng chức cấp sở Cấp xã cấp thấp hệ thống hành nước ta Năng lực hiệu hoạt động công chức cấp xã có vai trị tác động trực tiếp đến việc phát huy quyền làm chủ nhân dân, góp phần đảm bảo cho ổn định phát triển đất nước thời kỳ, giai đoạn cách mạng, đặc biệt giai đoạn cách mạng ngày nước ta hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, hiệu Đối với tỉnh Vĩnh Phúc, đội ngũ công chức cấp xã có vai trị quan trọng hoạt động quản lý hành nhà nước địa bàn Hiệu lực, hiệu hành nhà nước quyền địa phương cấp sở định lớn phẩm chất, lực, hiệu công tác đội ngũ công chức cấp xã Trong năm qua, thông qua thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã, chất lượng đội ngũ công chức sở địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có nhiều chuyển biến quan trọng, xây dựng đội ngũ công chức cấp xã đủ số lượng với lực ngày tăng lên Tuy nhiên thực tế tồn tại, hạn chế như: đối tượng cử học chưa hồn tồn phù hợp với khố bồi dưỡng; kỷ luật giảng dạy, học tập, kiểm tra, đánh giá số trường hợp chưa nghiêm, cịn cắt giảm, khơng đảm bảo dung lượng bồi dưỡng theo quy định, chế độ cho học viên thấp, chưa tạo động lực mạnh mẽ học tập,… Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu hoạt động thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã tỉnh Vĩnh Phúc cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn 24 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc Chính vậy, học viên lựa chọn chủ đề:“Thực thi sách bồi Thứ hai, nội dung kiểm tra, đánh giá cần tập trung vào đối dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài luận văn tượng bồi dưỡng, kiểm tra việc tốn chế độ, sách cho thạc sĩ quản lý công trường hợp tham gia bồi dưỡng Tổng quan tình hình nghiên cứu Thứ ba, kịp thời sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời động 2.1 Các nghiên cứu bồi dưỡng công chức, bồi dưỡng công chức cấp xã viên, khen thưởng Thứ tư, gắn kết kiểm tra, đánh giá với việc khen thưởng 2.2 Các nghiên cứu sách bồi dưỡng cơng chức, thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã cá nhân, tập thể xuất sắc xử lý nghiêm minh cán bộ, đảng viên vi phạm Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu đưa số vấn đề lý luận thực tiễn sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng TIỂU KẾT CHƯƠNG chức nói chung, thực thi sách bồi dưỡng cơng chức nói riêng, đồng thời đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện, đẩy mạnh hoạt động Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chính vậy, đề tài Luận văn“Thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” khơng trùng lắp với cơng trình cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã đánh giá thực trạng thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, luận văn đề xuất quan điểm giải pháp tăng cường thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, Luận văn thực nhiệm vụ nghiên cứu đây: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã 23 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc 3.2.4 Đổi nội dung, chương trình, tài liệu, hình thức, - Nghiên cứu kinh nghiệm thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã số địa phương để rút học tham khảo cho phương pháp bồi dưỡng công chức cấp xã Thứ nhất: Đổi nội dung bồi dưỡng công chức cấp xã cho phù tỉnh Vĩnh Phúc hợp, thiết thực Đổi nội dung bồi dưỡng công chức cấp xã theo - Nghiên cứu thực trạng thực thi sách bồi dưỡng cơng chức hướng tích hợp,bảo đảm tính khoa học, tính ứng dụng, hạn chế tối thiểu cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc để đánh giá ưu điểm trùng lặp hạn chế hoạt động này, phân tích nguyên nhân hạn chế Thứ hai: Thực chế bồi dưỡng tiền công vụ bồi dưỡng công vụ theo định kỳ bắt buộc hàng năm Cho phép công chức cấp xã lựa chọn chương trình bồi dưỡng phù hợp, thiết thực với nhu cầu cơng việc, từ có động lực thái độ học tập tích cực, nghiêm túc Thứ ba: Bên cạnh đó, cần đổi mới, nâng cao phương pháp hình thức bồi dưỡng cơng chức cấp xã theo hướng nâng cao lực lãnh đạo, quản lý gắn với vị trí trách nhiệm tương ứng 3.2.5 Tăng cường đầu tư nguồn lực, tăng hiệu quả, hiệu suất đầu tư đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu sở lý luận thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã thực trạng thực thi sách địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Thứ nhất: Cần đầu tư trang thiết bị, vật chất cho hoạt động bồi dưỡng, đáp ứng yêu cầu dạy, học theo phương pháp Thứ hai: Kiểm tra lại nguồn lực sẵn có để có đánh giá, phân Phạm vi không gian: Trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Phạm vi nghiên cứu thời gian: Luận văn nghiên cứu khoảng thời gian 2016 – 2022 bổ nguồn lực chi phí cách hợp lý hiệu Tập trung nguồn lực Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu tháo gỡ chế, tăng chế độ học tập, bồi dưỡng cho công chức cấp xã, 5.1 Phương pháp luận chế độ lại, ăn nghỉ, học phí, tài liệu chi phí khác Thứ ba: Thu hút nguồn lực cá nhân, tổ chức nước cho việc tổ chức thực sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã 3.2.6 Tăng cường cơng tác kiểm tra, đánh giá q trình thực sách Luận văn thực sở vận dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Chủ nghĩa Mác-Lênin 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu trên, luận văn sử dụng phương pháp sau đây: Thứ nhất, cần có kiểm tra, kiểm sốt cách đồng toàn - Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp: diện trình thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa - Phương pháp phân tích, tổng hợp: bàn tồn tỉnh - Phương pháp thống kê mô tả: 22 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc Ý nghĩa lý luận thực tiễn - Tạo chế phối hợp quyền tỉnh, huyện, xã việc 6.1 Ý nghĩa lý luận xây dựng kế hoạch thực Luận văn hệ thống hóa lý luận thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã 3.2.2 Nâng cao nhận thức trách nhiệm chủ thể có liên quan thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Thứ nhất: Đa dạng hóa hình thức thơng tin, phổ biến, tuyên 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn đánh giá thực trạng thực thi sách bồi truyền thực sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã cấp dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc tìm hạn quyền địa phương cần huy động sử dụng nhiều kênh chế, nguyên nhân chủ yếu hạn chế Đồng thời, Luận văn tuyên truyền khác với hình thức cách thức khác như: đề xuất giải pháp để tăng cường thực thi sách bồi dưỡng cơng chức họp, truyền hình, phát thanh, báo chí, internet, tờ rơi, tun truyền lưu cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới động, thông qua hội diễn sân khấu, thi tìm hiểu Nội dung Những thực trạng giải pháp sở thực tiễn quan trọng để tuyên truyền cần bám sát với mục tiêu nội dung sách quan nhà nước có thẩm quyền, đặc biệt nhà lãnh đạo, quản gương điển hình học tập, bồi dưỡng, nâng cao trình độ lý tỉnh Vĩnh Phúc tìm hiểu, nghiên cứu vận dụng vào thực tiễn Thứ hai: Tiến hành tuyên truyền thường xun, liên tục trình thực thi sách địa phương Thứ ba: Phát huy vai trò người đứng đầu thực thi Ngồi ra, luận văn tài liệu tham khảo hữu ích hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiên cứu khoa học sách bồi dưỡng công chức cấp xã Thứ tư: Nâng cao nhận thức, ý thức công chức cấp xã thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Kết cấu Luận văn Kết cấu luận văn gồm: phần Mở đầu, phần Nội dung, phần Kết luận, Tài liệu tham khảo Phần nội dung kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở khoa học thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã 3.2.3 Nâng cao lực cho chủ thể thực thi sách Thứ nhất, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức cấp tỉnh Vĩnh Phúc triển khai thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện Chương 2: Thực trạng thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trực tiếp làm cơng tác thực thi sách bồi dưỡng cơng chức, từ khâu xây dựng đến tổ chức triển khai kế hoạch, chương trình bồi dưỡng cơng Chương 3: Định hướng giải pháp tăng cường thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2021-2025 chức cấp xã,đảm bảo lực, có tính chun nghiệp cao Thứ hai, nâng cao lực hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Xây dựng đội ngũ công chức, viên chức thực công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng có đủ lực tham mưu, quản lý tổ chức thực phù hợp với điều kiện, chức năng, nhiệm vụ quan đơn vị nhu cầu công chức cấp xã 21 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ BÀN TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2021-2025 1.1 CƠNG CHỨC CẤP XÃ VÀ CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG 3.1 ĐỊNH HƯỚNG THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH VĨNH PHÚC GIAI CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1.1 Công chức cấp xã 1.1.1.1 Khái niệm công chức cấp xã ĐOẠN 2021-2025 3.1.1 Quan điểm thực sách bồi dưỡng cơng chức cấp Cơng chức cấp xã người tuyển dụng phụ trách lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ cụ thể UBND cấp xã, trực tiếp xã Tỉnh Vĩnh Phúc 3.1.2 Mục tiêu thực sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tham mưu cho lãnh đạo UBND cấp xã việc điều hành, đạo công tác, thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà công chức cấp xã tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH VĨNH PHÚC 3.2.1 Đổi công tác ban hành văn xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực sách bồi dưỡng công chức nước địa bàn cấp xã 1.1.1.2 Đặc điểm công chức cấp xã Công chức cấp xã có đặc điểm đội ngũ cán bộ, công chức công vụ Việt Nam Tuy nhiên, vị trí, vai trị quyền cấp xã nên đội ngũ cơng chức cấp xã có đặc điểm mang cấp xã Thứ nhất: Về công tác xây dựng, ban hành văn - Xây dựng sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã thống nhất, phù hợp với đối tượng cụ thể, rõ ràng theo vị trí việc làm - Đảm bảo tiến độ xây dựng chương trình, đề án, kế hoạch bồi dưỡng công chức cấp xã, phù hợp với tiến độ Trung ương gắn kết với chương trình địa phương Thứ hai: Về xây dựng kế hoạch tổ chức thực - Cần tăng cường tham gia tích cực có hiệu đối tượng sách (cơng chức cấp xã) vào trình xây dựng kế hoạch tổ tính đặc thù, giữ vai trị làm cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân 1.1.1.3 Vai trò công chức cấp xã Đội ngũ công chức cấp xã có vai trị quan trọng việc xây dựng hồn thiện máy quyền sở, hoạt động thi hành cơng vụ hành Cơng chức cấp xã có vai trị đặc biệt quan trọng trình phát triển KT-XH địa phương nghiệp CNHHĐH nước ta 1.1.2 Bồi dưỡng công chức cấp xã 1.1.2.1 Khái niệm bồi dưỡng công chức cấp xã Bồi dưỡng công chức cấp xã trình trang bị, cập nhật, nâng chức thực cao kiến thức, kỹ cho người công chức cấp xã, giúp họ củng cố 20 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc mở rộng cách có hệ thống tri thức, kỹ chun mơn, chế, chương trình, kế hoạch có phần cứng nhắc theo ý chí cấp ban nghiệp vụ sở mặt kiến thức đào tạo trước để hành, thiếu tham gia cơng chức cấp xã quyền sở hồn thành cơng việc cách có hiệu nhằm đáp ứng yêu cầu việc xây dựng chương trình, dự án bồi dưỡng cơng chức cấp xã Hai là: việc thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã chưa đặt thực tiễn 1.1.2.2 Vai trị bồi dưỡng cơng chức cấp xã Bồi dưỡng cơng chức nói chung bồi dưỡng cơng chức cấp xã nói riêng nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng cơng chức cấp xã, góp phần nâng cao hiệu hành gắn kết chặt chẽ với công tác quy hoạch, phát triển công chức Ba là: công tác xây dựng tổ chức triển khai thực kế hoạch bồi dưỡng công chức cấp xã chưa có phối hợp đồng bộ, hiệu sở, ngành quyền địa phương, dẫn đến việc tổ chức thực thi sách có lúc, có nơi khơng đạt kết quả, gây lãng phí nguồn lực ngân sách nhà nước 1.1.3 Chính sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã 1.1.3.1 Khái niệm sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Chính sách bồi dưỡng công chức cấp xã tập hợp định Nhà nước, bao gồm mục tiêu giải pháp bồi dưỡng công chức cấp xã nhằm xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã có kiến thức, kỹ năng, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 1.1.3.2 Nội dung sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Bốn là: nội dung, hình thức bồi dưỡng cịn nhiều điểm hạn chế Năm là: cơng tác kiểm tra giám sát thực thường xuyên chưa thực có hiệu 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế Thứ nhất: cấp ủy, quyền số huyện, xã chưa quan tâm mức đến công tác bồi dưỡng công chức cấp xã; Thứ hai: chưa phát huy mạnh mẽ vai trò người đứng đầu tổ chức thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Mục tiêu sách Mục tiêu sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã góp phần xây dựng đội ngũ cơng chức cấp xã có trình độ chun nghiệp, vững vàng trị, tinh thơng nghiệp vụ, có đủ lực thực thi công vụ, đáp ứng thực tiễn quản lý địa bàn sở, địa phương, phục vụ cho trình phát triển kinh tế xã hội hội nhập quốc tế Chính sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã thể số sách cụ thể sau: Thứ ba: hệ thống văn sách, pháp luật bồi dưỡng công chức cấp xã chưa ban hành đầy đủ, đồng kịp thời Thứ tư: nguồn kinh phí ngân sách địa phương nguồn ngân sách từ chương trình mục tiêu cấp cho bồi dưỡng công chức cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã thời kỳ mới… Thứ năm: điều kiện tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế xã hội khó khăn số địa bàn Thứ sáu: Công chức tham gia lớp học người vừa Một là: Quy định nội dung bồi dưỡng công chức cấp xã tham gia học tập, bồi dưỡng vừa phải hồn thành cơng việc chun mơn Hai là: Quy định hình thức bồi dưỡng cơng chức cấp xã sở, chuyên tâm dành cho học tập, nghiên cứu chưa cao Ba là: Quy định chế độ công chức cấp xã học TIỂU KẾT CHƯƠNG 19 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc Bốn là: huy động nguồn lực cho việc thực sách bồi dưỡng công chức cấp xã; tranh thủ nguồn đầu tư trung ương; bố trí 1.2 THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ hợp lý nguồn lực tỉnh; tranh thủ tài trợ, giúp đỡ tổ chức 1.2.1 Khái niệm thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã kinh tế, trị - xã hội ngồi tỉnh; nguồn lực nhân dân 1.2.1.1 Khái niệm thực thi sách công Năm là: tăng cường phân cấp quản lý tỉnh, huyện cấp xã, Thực thi sách cơng tồn q trình đưa sách vào đôi với nâng cao lực trách nhiệm đội ngũ cán cấp, đời sống xã hội theo quy trình, thủ tục chặt chẽ thống nhằm ngành, người đứng đầu đạt mục tiêu sách Sáu là: cơng chức cấp xã ln có tinh thần, thái độ nghiêm túc học tập Bảy là: công tác kiểm tra, giám sát q trình tổ chức thực sách thực thường xuyên với tham gia nhiều cấp, nhiều ngành, đồng thời tạo điều kiện cho tổ chức trị - xã hội từ tỉnh xuống xã tham gia vào công tác kiểm tra, giám sát trình thực Tám là: trình tổ chức triển khai thực sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã đạt kết định 2.3.1.2 Nguyên nhân kết đạt Thứ nhất: quan tâm lãnh đạo, đạo sát Tỉnh ủy, HĐND, UBND, chủ động triển khai giải pháp, phối hợp công tác quan, đơn vị địa bàn tỉnh 1.2.1.2 Khái niệm thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã tồn q trình đưa sách bồi dưỡng công chức cấp xã vào đời sống xã hội theo quy trình, thủ tục chặt chẽ thống nhằm nhằm xây dựng đội ngũ công chức cấp xã có kiến thức, kỹ năng, phẩm chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 1.2.2 Chủ thể tham gia thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Chủ thể tham gia thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã bao gồm: Chủ thể trực tiếp thực sách: (1) Các quan, đơn vị Thứ hai: Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ huyện phát huy tốt tổ chức có trách nhiệm thực nội dung sách bồi dưỡng cơng vai trị tham mưu cho UBND tỉnh, UBND huyện đạo thực thi chức cấp xã, ví dụ Sở Nội vụ, phòng Nội vụ, UBND cấp…; (2) sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa phương với tâm Đội ngũ công chức cấp xã đối tượng thụ hưởng trực tiếp chính trị cao sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Thứ ba: đa phần công chức cấp xã tỉnh Vĩnh Phúc ý thức cao nhiệm vụ yêu cầu bồi dưỡng thực thi công vụ 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân Chủ thể gián tiếp thực thi sách: quan, đơn vị tổ chức có trách nhiệm phối hợp cơng tác tổ chức thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã, ví dụ: Sở Tài chính, phịng Tài chính- Kế hoạch,… 2.3.2.1 Những hạn chế Trong trình thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã, Một là: q trình triển khai thực sách bồi dưỡng công chức cấp xã chủ yếu thực theo hình thức từ xuống với chủ thể có phối hợp nhịp nhàng với để đưa nội dung sách vào thực tiễn 18 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc 1.2.3 Vai trò thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã 2.3.2 Về thực chế độ công chức cấp xã tham gia bồi dưỡng Một là: Thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã Để động viên, khuyến khích cơng chức cấp xã tham gia khâu cấu thành chu trình sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã, tồn chương trình bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, quản q trình chuyển hóa ý chí chủ thể sách thành thực với lý nhà nước, đào tạo, bồi dưỡng trình độ tin học, ngoại ngữ, bồi dưỡng đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu định tiếng dân tộc… ngồi sách có, Sở Nội vụ tham mưu Hai là: Tổ chức thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND Quy định trung tâm kết nối khâu (các bước) chu trình sách bồi thực Nghị số 30/2017/NQ-HĐND ngày 17/7/2017 HĐND dưỡng công chức cấp xã thành hệ thống tỉnh quy định số sách hỗ trợ cán bộ, cơng chức, viên Ba là: Thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã có vai trị quan trọng đội ngũ công chức cấp xã việc nâng cao chức biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng thu hút giai đoạn 2017- 2021 2.3.3 Về hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh lực thực thi công vụ, giúp họ bổ sung kiến thức, hoàn thiện kỹ Tồn tỉnh Vĩnh Phúc, tính đến 31/12/ 2020, tổng số 1086 thái độ, đáp ứng tốt yêu cầu công việc ngày tăng số lượng công chức cấp xã, có 76,5% có trình độ chun mơn đại học trở lên; chất lượng 23,5% có trình độ đại học, tất tập trung xã vùng Bốn là: Thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã giúp khẳng định tính đắn sách giúp cho sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã ngày hồn chỉnh dân tộc thiểu số miền núi Do đó, 100% công chức cấp xã tỉnh Vĩnh Phúc đạt chuẩn theo quy định Thông tư số 13/2019/TT-BNV 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI 1.2.4 Quy trình thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH VĨNH PHÚC GIAI 1.2.4.1 Lập kế hoạch thực thi sách ĐOẠN 2016-2020 Để đảm bảo cho sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã nhanh chóng dễ dàng vào đời sống xã hội, chúng cần phải cụ thể hóa Kế hoạch hành động cụ thể để quan nhà nước triển khai thực cách chủ động có kết quả, hiệu 1.2.4.2 Tuyên truyền sách 2.3.1.1 Những kết đạt Một là: tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành nhiều văn hướng dẫn, triển khai thực sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa bàn Hai là: quan quản lý nhà nước địa phương đội ngũ làm Để đưa sách đến đối tượng sách chủ thể có liên quan địa bàn, cần có tuyên truyền để họ nắm nội dung sách chế độ ưu đãi mà họ hưởng sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã 2.3.1 Những kết đạt nguyên nhân công tác tổ chức thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã trọng việc tuyên truyền sách đến với đội ngũ công chức cấp xã Ba là: việc phân cơng phối hợp thực sách cấp, ngành Tỉnh trọng triển khai thực 17 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc xã tỉnh sơ kết, tổng kết kết đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp 1.2.4.3 Phân công phối hợp thực thi sách xã; rút kinh nghiệm việc tổ chức thực sách bồi dưỡngcơng Cần phải tiến hành phân công, phối hợp quan quản lý chức tất bước thực hiện: từ xây dựng kế hoạch; tuyên truyền ngành, cấp quyền địa phương, yếu tố tham gia thực phổ biến, đến hình thức phương pháp tổ chức thực đào tạo, bồi sách Trong thực tế thường hay phân công quan chủ trì dưỡng cơng chức Tập trung chủ yếu vào nội dung phân công phối hợp chế phối hợp thực cách cụ thể tổ chức thực tổng kết, đánh giá để đề giải pháp, biện pháp khắc phục tồn tại, hạn chế q trình tổ chức thực sách bồi dưỡngcông chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2.3 KẾT QUẢ THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC GIAI 1.2.4.4 Giám sát, kiểm tra, đôn đốc đạo thực thi sách Các quan nhà nước có thẩm quyền phải tiến hành theo dõi kiểm tra, đơn đốc việc thực sách 1.2.4.5 Sơ kết, tổng kết đánh giá thực thi sách Trong q trình người ta đánh giá phần hay tồn kết thực thi sách, đánh giá tồn thực sau ĐOẠN 2016-2020 Thơng qua q trình thực sách bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, đánh giá kết thực thi sách giai đoạn 2016-2020 dựa nhóm tiêu chí sau: 2.3.1 Về kết tổ chức lớp bồi dưỡng Hàng năm 100% công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc kết thúc sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã 1.2.5 Tiêu chí đánh giá kết thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Căn vào mục tiêu nội dung sách bồi dưỡng công chức cấp xã việc đo lường đánh giá kết thực sách bồi dưỡng bồi dưỡng nâng cao kiến thức, lực quản lý hành chính, quản lý cơng chức cấp xã tiến hành theo tiêu chí đây: kinh tế - xã hội theo chức danh, vị trí làm việc đáp ứng u cầu cơng - Tiêu chí đo lường kết đào tạo, bồi dưỡng: tác lãnh đạo, quản lý, điều hành thực thi công vụ Từ năm 2016 đến nay, làm tốt công tác khảo sát quan tâm, đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Nội vụ, UBND thành phố, huyện tỉnh Vĩnh Phúc mở nhiều lớp với nội bồi dưỡng công chức cấp xã 2.3.1.1 Kết bồi dưỡng lý luận trị 2.3.1.2 Kết bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước + Số lượng công chức cấp xã bồi dưỡng lý luận trị hàng năm + Số lượng công chức cấp xã bồi dưỡng quản lý nhà nước hàng năm + Số lượng công chức cấp xã bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ hàng năm 2.3.1.3 Kết bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ + Số lượng công chức cấp xã bồi dưỡng ngoại ngữ hàng năm 2.3.1.4 Kết bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học + Số lượng cán bộ, công chức cấp xã bồi dưỡng tin học hàng năm 2.3.1.5 Kết bồi dưỡng tiếng dân tộc + Số lượng công chức cấp xã bồi dưỡng tiếng dân tộc hàng năm 16 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc - Tiêu chí đánh giá mức độ cơng chức cấp xã đạt chuẩn theo quy định: Tỉ lệ % công chức cấp xã đạt chuẩn = Số lượng công chức cấp xã đạt chuẩn/ Tổng số công chức cấp xã x 100% - Tiêu chí đánh giá việc thực chế độ công chức cấp xã tham gia bồi dưỡng + Số lượng công chức cấp xã hưởng chế độ tham gia lớp bồi dưỡng + Số lượng công chức cấp xã không hưởng chế độ tham gia lớp bồi dưỡng + Tỉ lệ % công chức cấp xã hưởng chế độ tham gia lớp bồi dưỡng = Số lượng công chức cấp xã hưởng chế độ tham gia lớp bồi dưỡng/Tổng số công chức cấp xã tham gia lớp bồi dưỡng x 100% + Tỉ lệ % công chức cấp xã không hưởng chế độ tham gia lớp bồi dưỡng = Số lượng công chức không hưởng chế độ tham gia lớp, bồi dưỡng/Tổng số công chức cấp xã tham gia lớp bồi dưỡng x 100% 1.2.6 Yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã 1.2.6.1 Nhóm yếu tố khách quan Một là: hệ thống thể chế, sách, pháp luật bồi dưỡng công chức cấp xã Hai là: yếu tố thuộc mơi trường thực thi sách bồi dưỡng công chức cấp xã Ba là: điều kiện kinh tế nguồn lực để thực sách nhà nước 1.2.6.2 Nhóm yếu tố chủ quan Một là: lực tổ chức, quản lý quan nhà nước đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã sách khác Nhà nước tới cán bộ, công chức, viên chức, người 10 15 dân địa bàn tỉnh 2.2.3 Phân công phối hợp thực thi sách Hoạt động bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua huy động sở, ngành, đồn thể cấp tỉnh vào cách tích cực Việc phân công, phối hợp để tổ chức thực sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã giao tương ứng cho quan chuyên môn thuộc cấp tỉnh cấp huyện, đầu mối Sở Nội vụ, phịng Nội vụ huyện đồng thời có tham gia, phối hợp nhiều sở, ngành khác tỉnh Như vậy, việc thực sách bồi dưỡng công chức cấp xã tỉnh Vĩnh Phúc thực quản lý theo ngành dọc theo địa giới hành 2.3.4 Giám sát, kiểm tra, đơn đốc đạo thực thi sách Để sách bồi dưỡng công chức cấp xã mang lại kết quả, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh thực tế tỉnh, năm qua cấp ủy quyền địa phương tỉnh Vĩnh Phúc tích cực kiểm tra, giám sát q trình thực sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa phương Trong năm từ giai đoạn 2016-2020, Tỉnh ban hành kế hoạch kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã địa bàn, đồng thời đôn đốc, đạo ban, ngành, đồn thể cấp quyền địa phương tích cực tham gia vào cơng tác kiểm tra, giám sát, đánh giá trình thực sách 2.3.5 Sơ kết, tổng kết đánh giá thực thi sách Hàng năm, Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức hội nghị sơ kết hội nghị tổng kết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Tại hội nghị công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc thiểu số có điều kiện tự nhiên khơng thuận lợi, gây khó khăn cho q trình lại công chức cấp xã địa bàn tham gia lớp bồi Hai là: yếu tố thuộc đối tượng thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã dưỡng Bên cạnh đó, lực, trình độ đội ngũ cơng chức cấp xã 1.3 KINH NGHIỆM THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG tỉnh không đồng địa phương, xã miền CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở MỘT SỐ TỈNH VÀ BÀI HỌC THAM núi, khiến cho trình thực thi sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã KHẢO CHO TỈNH VĨNH PHÚC gặp nhiều khó khăn 1.3.1 Kinh nghiệm thực thi sách bồi dưỡng cơng chức 2.2 QUY TRÌNH THỰC THI CHÍNH SÁCH BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016-2020 cấp xã số địa phương 1.3.1.1 Kinh nghiệm tỉnh Lào Cai 2.2.1 Lập kế hoạch thực thi sách 1.3.1.2 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Trị Để tổ chức triển khai thực sách bồi dưỡng công chức 1.3.1.3 Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh cấp xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, cấp quyền địa phương tỉnh Vĩnh Phúc chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cấp Q trình tổ chức thực sách bồi dưỡng công chức cấp 1.3.2 Bài học tham khảo cho tỉnh Vĩnh Phúc Thứ nhất: phát huy vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, chủ động tham mưu, tổ chức triển khai thực Sở Nội vụ xã địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trình phức tạp, diễn Thứ hai: chủ động xây dựng ban hành chương trình, kế thời gian dài, chúng cần lập kế hoạch triển khai thực để hoạch bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh, bảo đảm thống Tỉnh ủy, UBND tỉnh đạo triển khai thực sách với quy định, sách trung ương linh hoạt, phù hợp cách chủ động với tình hình thực tiễn địa phương Thứ ba: có nhiều giải pháp để tăng chủ động, tích cực học tập, 2.2.2 Tuyên truyền sách Việc tuyên truyền sách bồi dưỡng công chức cấp xã địa tu dưỡng, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ đội ngũ công bàn tỉnh Vĩnh Phúc thực từ huyện đến tất đơn vị trực chức cấp xã với tư cách đối tượng sách triển khai thực thuộc tỉnh, huyện, xã phương tiện thơng tin đại chúng Chính sách bồi dưỡng công chức cấp xã sách bồi dưỡngcông chức cấp xã địa bàn tỉnh quán triệt TIỂU KẾT CHƯƠNG nhiều hình thức như: tổ chức quán triệt, phổ biến cấp hội nghị; gửi cấp văn bản, tài liệu kèm theo công văn hướng dẫn thực sách; lồng ghép việc phổ biến quán triệt sách cấp lớp tập huấn, cấp họp, giao ban; lồng ghép với việc quán triệt chủ trương Đảng, 14 11 (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc (TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc(TOM.tat.LUAN.van.THAC.si).thuc.thi.chinh.sach.boi.duong.cong.chuc.ca.xa.tren.dia.ban.tinh.vinh.phuc