Bị cáo trong tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THANH SƠN BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THANH SƠN BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành Luật Hình Tố tụng Hình Mã số 60380104 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Đức Trung TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Bị cáo Tố tụng hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học thân tơi thực Các số liệu, liệu số kiến thức tác giả khác luận văn sử dụng trung thực, có dẫn chứng, tham chiếu đầy đủ nguồn theo quy định cơng trình khoa học Kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Người cam đoan Nguyễn Thanh Sơn DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ Luật hình BLTTHS : Bộ Luật Tố tụng hình TAND : Tịa án nhân dân TANDTC TTHS VKSND VKSNDTC : Tòa án nhân dân tối cao : Tố tụng hình : Viện Kiểm sát nhân dân : Viện Kiểm sát nhân dân tối cao MỤC LỤC Trang Mở đầu Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Nhận thức chung bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 1.1.2 Cơ sở lý luận chế định bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 1.1.3 Vị trí bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 15 1.2 Các nguyên tắc Tố tụng hình chế định bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 19 1.2.1 Ngun tắc bảo đảm quyền bình đẳng cơng dân trước pháp luật chế định bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 1.2.2 Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chế định bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 1.2.3 Ngun tắc khơng bị coi có tội chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật chế định bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 1.2.4 Nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước Tòa án chế định bị 19 21 22 cáo Tố tụng hình Việt Nam 1.2.5 Nguyên tắc tôn trọng bảo vệ quyền công dân chế định bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 25 1.3 Sơ lược trình hình thành phát triển chế định bị cáo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam 27 1.3.1 Chế định bị cáo pháp luật Tố tụng hình từ năm 1945 đến trước pháp điển hố Luật Tố tụng hình 27 23 1.3.2 Chế định bị cáo pháp luật Tố tụng hình sau pháp điển hóa Luật Tố tụng hình 35 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ BỊ CÁO VÀ ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN CHẾ ĐỊNH BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 38 2.1 Thực trạng quy định Bộ Luật Tố tụng hình 2003 bị cáo 38 2.2 Thực trạng áp dụng quy định Bộ Luật Tố tụng hình 2003 bị cáo 50 2.2.1 Thực trạng áp dụng quy định Bộ Luật Tố tụng hình 2003 xác định tư cách bị cáo 2.2.2 Thực trạng áp dụng quy định Bộ Luật Tố tụng hình 2003 áp dụng biện pháp ngăn chặn bị cáo 50 2.3 Định hướng hoàn thiện pháp luật Tố tụng hình bị cáo 61 53 2.3.1 Tinh thần cải cách tư pháp vấn đề hoàn thiện chế định bị cáo Tố tụng hình Việt Nam 2.3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Tố tụng hình chế định bị cáo 2.3.3 Giải pháp khác nâng cao hiệu thực quyền nghĩa vụ tố tụng bị cáo xét xử vụ án hình Kết luận 61 65 70 77 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong người tham gia tố tụng quy định Chương IV Bộ Luật Tố tụng hình năm 2003 bị cáo coi trung tâm hoạt động xét xử Tịa án họ người bị buộc tội mà người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng khác hướng tới trình xét xử nhằm xác định thật khách quan vụ án Là người bị truy cứu trách nhiệm hình mặt pháp lý bị cáo bị hạn chế số quyền công dân, hưởng số quyền tố tụng thực nghĩa vụ tố tụng pháp luật quy định điều kiện định nên áp dụng quy định, biện pháp, chế tài tố tụng hình sự, chủ thể tiến hành tố tụng lạm quyền dễ làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp bị cáo Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng nói chung bị cáo nói riêng nội dung quan trọng định hướng cải cách tư pháp hồn thiện hệ thống pháp luật Tố tụng hình Đây vấn đề quan trọng Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Việc bảo đảm quyền bị cáo hoạt động tố tụng quy định pháp luật số sách mà hệ thống thể chế Quyền bị cáo pháp luật Hình Tố tụng hình nước ta ghi nhận bảo đảm thực thực tiễn Tuy nhiên, thời gian qua khơng phiên Tịa hoạt động xét xử số quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo bị vi phạm nghiêm trọng dẫn đến oan, sai gây nên bất bình dư luận xã hội, tình trạng diễn biến phức tạp làm ảnh hưởng tiêu cực đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Hoạt động số quan, người tiến hành tố tụng không quy định pháp luật không gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân mà cịn làm ảnh hưởng đến uy tín Nhà nước, làm suy giảm lịng tin nhân dân vào chế độ xã hội chủ nghĩa Đây vấn đề thời cấp bách cần nghiên cứu bảo đảm quyền bị cáo hoạt động tố tụng bảo đảm dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, góp phần xây dựng thành cơng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Thực tế việc vi phạm bắt nguồn từ vấn đề số quy định pháp luật Tố tụng hình chế định bị cáo cịn có số bất cập quy định pháp luật Tố tụng hình vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật quy định Hơn hoạt động tố tụng chưa có nhận thức áp dụng thống quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Vì nói việc nghiên cứu quy định pháp luật bị cáo tố tụng hình để tìm hạn chế, thiếu sót quy định hành thực tiễn áp dụng để từ đề xuất giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật chế định bị cáo tố tụng hình vấn đề thực mang tính cấp thiết, khơng mặt lý luận mà đòi hỏi thực tiễn giai đoạn Với lý trên, học viên chọn nghiên cứu đề tài: “Bị cáo Tố tụng hình Việt Nam” làm luận văn tốt nghiệp Cao học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong hoạt động nghiên cứu khoa học pháp lý hình có nhiều cơng trình, đề tài khoa học nghiên cứu bị cáo nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu như: - Luận án Tiến sĩ: “Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tố tụng hình Việt Nam” tác giả Lại Văn Trình, nội dung nghiên cứu chủ yếu việc bảo đảm, chế bảo đảm, biện pháp bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình từ góc độ lập pháp áp dụng pháp luật; - Luận văn Thạc sỹ: “Bảo đảm quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Tiến Đạt, nội dung nghiên cứu chủ yếu quyền người, quyền công dân, mối quan hệ quyền người, quyền công dân người bị tạm giữ, bị can, bị cáo hoạt động tố tụng việc bảo đảm thực quyền người, quyền công dân người bị tạm giữ, bị can, bị cáo hoạt động tố tụng hình Việt Nam sở so sánh với pháp luật số nước; - Luận văn Thạc sỹ: “Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Thị Thanh Hồng, nội dung nghiên cứu chủ yếu quyền bào chữa việc đảm bảo quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo giai đoạn tố tụng hình sự; - Luận văn Thạc sỹ: “Bảo vệ quyền, lợi ích người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chưa thành niên Tố tụng hình Việt Nam” tác giả Phạm Thao, nội dung nghiên cứu chủ yếu việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên phạm tội tố tụng hình sự; - Luận văn Thạc sỹ: “Bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo người chưa thành niên tiến trình cải cách tư pháp Việt Nam” tác giả Nguyễn Hữu Thế Trạch, nội dung nghiên cứu chủ yếu việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo người chưa thành niên phạm tội giai đoạn tố tụng hình v.v Các cơng trình khoa học mức độ khác tập trung đề cập đến vấn đề bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo giai đoạn tố tụng quyền người, quyền bào chữa v.v… Một số cơng trình phạm vi nghiên cứu rộng nên tác giả nghiên cứu tương đối sơ lược số nội dung bảo đảm quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo giai đoạn tố tụng mà chưa sâu vào nghiên cứu thật đầy đủ, tồn diện, có hệ thống tố tụng hình việc bảo đảm quyền tố tụng đối tượng cụ thể Một số cơng trình khác tác giả tập trung sâu vào nghiên cứu việc bảo vệ số quyền cụ thể quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Đánh giá chung công trình khoa học cơng bố có nội dung đề cập đến bị cáo tố tụng hình mà học viên tiếp cận, thấy chưa có cơng trình khoa học chun sâu nghiên cứu có hệ thống vấn đề bảo đảm quyền nghĩa vụ bị cáo giai đoạn xét xử Nhiều vấn đề lý luận quan trọng địa vị pháp lý bị cáo quy định pháp luật quyền nghĩa vụ bị cáo hoạt động xét xử đề cập mức độ định thiếu đồng bộ, thiếu thống Vì để lại khoảng trống khoa học pháp lý hình cần phải tiếp tục hoàn thiện Mục đích, nhiệm vụ đối tượng nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận bị cáo tố tụng hình sự, phát bất cập quy định pháp luật Tố tụng hình vướng mắc thực tiễn áp dụng đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật Tố tụng hình chế định bị cáo đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ Luật Tố tụng hình chế định bị cáo 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để trình nghiên cứu đạt mục đích nêu trên, tác giả tập trung thực nhiệm vụ chủ yếu sau: - Làm rõ vấn đề lý luận bị cáo tố tụng hình - Nghiên cứu, phân tích quy định pháp luật bị cáo thực tiễn áp dụng quy định pháp luật - Kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện quy định Bộ Luật Tố tụng hình bị cáo 3.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn quy định pháp luật Tố tụng hình Việt Nam hành chế định bị cáo thực tiễn áp dụng quy định năm gần Phạm vi nghiên cứu đề tài phương pháp nghiên cứu 4.1 Phạm vi nghiên cứu Về lý luận, luận văn nghiên cứu đề tài góc độ tố tụng hình làm sáng tỏ vấn đề chung bị cáo tố tụng hình Việt Nam Về thực tiễn, luận văn nghiên cứu hoạt động áp dụng quy định pháp luật Tố tụng hình chế định bị cáo 05 năm gần 71 việc bắt trường hợp thông báo cản trở điều tra tránh tình trạng việc thực quy định hồn tồn phụ thuộc vào ý chí chủ quan người tiến hành tố tụng, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo Đối với quy định đối tượng hạn chế áp dụng biện pháp tạm giam BLTTHS thể tính nhân đạo, tiến người quy định cụ thể đối tượng hạn chế áp dụng biện pháp tạm giam Tuy nhiên ngành luật liên quan có quy định khác việc xác định đối tượng hạn chế tạm giam người già, việc quy định người bị bệnh nặng chưa BLTTHS làm rõ dẫn đến bất cập áp dụng pháp luật; kiến nghị quan có thẩm quyền cần có văn hướng dẫn xác định rõ khái niệm người già yếu, mức độ coi người bị bệnh nặng BLTTHS, khắc phục tình trạng áp dụng quy định pháp luật đối tượng hạn chế tạm giam nơi cách khác chưa có thống Đối với quy định áp dụng tạm giam Căn áp dụng tạm giam người phạm tội nghiêm trọng nghiêm trọng quy định điểm b, khoản 1, điều 88 BLTTHS “khi có cho người trốn cản trở điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội” BLTTHS quy định cách chung chung phụ thuộc nhiều vào đánh giá chủ quan người tiến hành tố tụng Thực tiễn cho thấy nhiều trường hợp bị cáo bị tạm giam với nhận định chủ quan quan tiến hành tố tụng mà khơng có sở khẳng định kèm theo chứng cụ thể chứng tỏ bị cáo trốn, phạm tội tiếp bảo đảm cho hoạt động điều tra Để nhận định chung chung, mang yếu tố chủ quan người có thẩm quyền áp dụng; chúng tơi kiến nghị quan có thẩm quyền cần có văn hướng dẫn áp dụng biện pháp tạm giam phải chứng minh chứng cụ thể, đánh giá khách quan sở tội phạm thực hiện, hoàn cảnh khách quan việc phạm tội yếu tố nhân thân bị cáo 72 Đối với biện pháp ngăn chặn bảo lĩnh, thực tế xảy trường hợp sau nhận bảo lĩnh thời gian, bị cáo bỏ trốn người đứng bảo lĩnh bị nhắc nhở, không bị kỷ luật xử lý nghiêm khắc Để khắc phục tình trạng trên; chúng tơi kiến nghị quan có thẩm quyền cần phải có văn hướng dẫn quy định cụ thể điều kiện áp dụng nội dung cho bảo lĩnh quy định rõ trường hợp phạm tội bị cáo áp dụng biện pháp bảo lĩnh, trường hợp khơng áp dụng bảo lĩnh, không cho bảo lĩnh bị cáo đồng thời quy định chặt chẽ trách nhiệm cá nhân, tổ chức nhận bảo lĩnh cho bị cáo trường hợp để bị cáo trốn gây hậu nghiêm trọng Ngoài tổ chức đứng nhận bảo lĩnh cần quy định người thay mặt tổ chức nhận bảo lĩnh cho bị cáo phải chịu trách nhiệm trường hợp vi phạm nghĩa vụ cam đoan Đối với quy định biện pháp đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm, BLTTHS quy định thực tế chưa có thống mức tiền số lượng tài sản cần đặt để bảo đảm; việc xác định tài sản tài sản có giá trị để đem bảo đảm quan tiến hành tố tụng nơi xem xét, định theo nhiều cách hiểu khác nhau, khơng có thống Để đảm bảo tính khả thi, tránh tiêu cực tùy tiện áp dụng pháp luật, kiến nghị quan có thẩm quyền cần có văn hướng dẫn tài sản xem có giá trị bảo đảm quy định cụ thể loại tội danh không cho đặt tiền tài sản có giá trị để đảm bảo có mặt bị cáo Đối với loại tội danh mà bị cáo đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm phải quy định cụ thể khoảng mức tiền cho loại nêu rõ giao cho quan chức hướng dẫn mức tiền tài sản cần phải đặt tương ứng với trường hợp phạm tội Ngoài cần quy định thêm thẩm quyền thủ tục sung quỹ nhà nước số tiền tài sản đặt trường hợp bị cáo vi phạm nghĩa vụ bảo đảm để quan tiến hành tố tụng không gặp vướng mắc áp dụng biện pháp ngăn chặn 73 - Nâng cao nhận thức, bồi dưỡng trình độ chun mơn lĩnh trị cho người tiến hành tố tụng việc thực trách nhiệm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo xét xử vụ án hình Như phân tích thấy vấn đề bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo khơng phụ thuộc vào hồn thiện quy định pháp luật hướng dẫn áp dụng pháp luật thống mà phụ thuộc nhiều vào quan điểm, nhận thức, đánh giá chủ quan người tiến hành tố tụng trường hợp Là người trực tiếp tiến hành việc giải vụ án nên nhiều quy định có áp dụng hay không lại tùy thuộc vào lực người có thẩm quyền Vì nói việc nâng cao nhận thức, bồi dưỡng trình độ chun mơn lĩnh trị cho đội ngũ người tiến hành tố tụng giải pháp quan trọng đảm bảo cho hoạt động xét xử Tòa án đáp ứng yêu cầu tôn trọng bảo vệ quyền tự dân chủ công dân, đặc biệt bị cáo Để có đội ngũ cán làm công tác tư pháp đáp ứng yêu cầu cơng cải cách tư pháp theo chúng tơi cần thực nhiệm vụ sau: Một là, cần nhanh chóng xây dựng, đào tạo nguồn cán kế thừa với đội ngũ Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân đảm bảo chất lượng, số lượng phẩm chất đạo đức cho quan tư pháp để từ đầu có cán có phẩm chất đạo đức lực cơng tác tránh tình trạng sau tuyển dụng đưa đào tạo Hai là, cần nâng cao nhận thức cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo đảm bảo tham gia tố tụng người bào chữa trình xét xử vụ án hình Đây vấn đề tư tưởng mà theo thời gian ngắn giải có tính lịch sử Những người tiến hành tố tụng cần phải nhận thức việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo nội dung quan trọng pháp luật ghi nhận mục tiêu bảo vệ hàng đầu pháp luật TTHS, với tư cách chủ thể tiến hành tố tụng, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải tuyệt đối tôn trọng, đảm bảo quyền tố tụng bị cáo thực Đối với tham gia 74 người bào chữa, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cần nhận thức người tham gia tố tụng nhằm mục đích bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo phiên Tịa, góp phần giúp cho việc xét xử vụ án khách quan, toàn diện, tránh trường hợp oan, sai khơng nhằm mục đích gây cản trở, chống đối lại quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Để thực yêu cầu đòi hỏi quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải thường xuyên quán triệt tư tưởng, quan điểm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cho cán quan tiến hành tố tụng cấp nhận thức địa vị pháp lý người tham gia tố tụng người tiến hành tố tụng có thái độ tơn trọng tạo điều kiện thuận lợi cho bị cáo, người bào chữa tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền tố tụng họ Ba là, tăng cường cơng tác giáo dục trị, tun truyền sách pháp luật Nhà nước, trau dồi ý thức tổ chức kỷ luật, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cho cán công quyền cán thực thi hoạt động tố tụng làm cho đội ngũ cán thực “công bộc” dân, có lĩnh trị vững vàng, thể liêm khiết, chí cơng, vơ tư, tơn trọng đề cao quyền người Bốn là, thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, phổ biến kiến thức pháp luật nhằm bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ kỹ năng, kinh nghiệm người tiến hành tố tụng hoạt động xét xử Có thể nói lực chun mơn vấn đề cấp bách đặt cho hoạt động cải cách tư pháp Có trường hợp bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội mà nguyên nhân đến từ lực hạn chế, yếu người tiến hành tố tụng Chính điều khơng ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp người bị oan, sai mà cịn làm suy giảm uy tín quan bảo vệ pháp luật, làm giảm sút lòng tin người dân vào Nhà nước, vào lý tưởng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Do bên cạnh việc thường xuyên tập huấn, phổ biến kiến thức pháp luật, thực tiễn thi hành quan tiến hành tố tụng phải tổng kết hoạt động quan mình, 75 rõ nguyên nhân, rút hạn chế, thiếu sót đề giải pháp cần khắc phục để từ người tiến hành tố tụng có điều kiện nắm bắt kịp thời, bước hoàn thiện lực thân thực tốt trách nhiệm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo xét xử vụ án hình - Củng cố phát triển đội ngũ Luật sư, nâng cao vai trò trách nhiệm Luật sư việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo xét xử vụ án hình Đồng thời với việc nâng cao nhận thức, lực, trình độ người tiến hành tố tụng, Nhà nước ta cần có biện pháp tăng cường đội ngũ Luật sư tổ chức, số lượng chất lượng, nâng cao vị Luật sư TTHS, bảo đảm vai trò quan trọng Luật sư bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo Để đạt mục tiêu cần thực số nhiệm vụ sau: Thứ nhất, cần đổi chương trình nội dung đào tạo nghề luật sư, tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ hành nghề, đạo đức nghề nghiệp trị tư tưởng cho Luật sư người tập hành nghề luật sư nhằm có đội ngũ Luật sư có trình độ chun mơn rộng, vững vàng, lĩnh, có phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Thứ hai, phát triển đến mức cao đội ngũ Luật sư số lượng, bên cạnh cần có sách cân số lượng Luật sư địa phương, vùng miền, tránh tình trạng số lượng lớn Luật sư tập trung thành phố lớn địa phương khác lại thiếu hụt trầm trọng đội ngũ Luật sư gây nhiều khó khăn vấn đề trợ giúp pháp lý cho người dân địa phương Thứ ba, tiếp tục hướng dẫn thi hành Luật Luật sư quy định pháp luật TTHS có liên quan đến hoạt động người bào chữa tạo sở pháp lý đồng nhằm nâng cao vị thế, vai trò Luật sư việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo, tăng cường trách nhiệm pháp lý trách nhiệm nghề nghiệp Luật sư, đặc biệt việc giữ gìn đạo đức nghề nghiệp, tâm huyết ln hết lòng bảo vệ quyền lợi hợp pháp người mà nhận bào chữa 76 - Hồn thiện chế độ sách, trách nhiệm người tiến hành tố tụng việc thực trách nhiệm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo Nâng cao trách nhiệm Nhà nước người tiến hành tố tụng giải pháp quan trọng việc bảo đảm thực quyền công dân có quyền bị cáo Nhà nước khơng có trách nhiệm việc ban hành pháp luật trì để quy định pháp luật thực thực tế mà cịn có sách khen thưởng, xử lý hành vi vi phạm pháp luật chế độ trách nhiệm khác Vì việc hồn thiện chế độ sách, trách nhiệm người tiến hành tố tụng giải pháp cần thiết để bảo đảm thực quyền bị cáo TTHS Trước hết cần có chế độ đãi ngộ thiết thực, đảm bảo mức lương thỏa đáng cán tố tụng để họ yên tâm cơng tác, tồn tâm tồn ý cho cơng việc, chí công vô tư thực công vụ Từng bước hồn thiện chế độ sách, khen thưởng, kỷ luật người tiến hành tố tụng thực thi nhiệm vụ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo Những cá nhân có thành tích tốt làm nhiệm vụ cần có sách biểu dương, khen thưởng kịp thời cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật thực nhiệm vụ, quyền hạn giao cần phải xử lý nghiêm minh nhằm răn đe, giáo dục Cụ thể hành vi người tiến hành tố tụng xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình vào tính chất, mức độ vi phạm để xử lý kỷ luật cách thích đáng phải xem xét, đánh giá để bãi miễn không tái bổ nhiệm chức danh tư pháp Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, Chánh án, Phó Chánh án Tòa án, Thẩm phán, Kiểm sát viên, Hội thẩm nhân dân 77 KẾT LUẬN Chế định bị cáo chế định quan trọng pháp luật Tố tụng hình Do vậy, việc hồn thiện chế định có ý nghĩa lớn q trình hồn thiện pháp luật Tố tụng hình nói riêng q trình cải cách tư pháp nói chung Với mong muốn nâng cao hiệu áp dụng chế định bị cáo tố tụng hình đáp ứng yêu cầu dân chủ hóa hoạt động tố tụng hình theo tinh thần Nghị Đảng cải cách tư pháp, luận văn nghiên cứu chế định bị cáo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam bình diện lý luận thực tiễn áp dụng Ở bình diện lý luận, luận văn làm sáng tỏ vấn đề chung bị cáo tố tụng hình Việt Nam xác định khái niệm, sở lý luận việc hình thành chế định bị cáo tố tụng hình sự; phân tích vị trí, vai trị bị cáo hoạt động tố tụng từ xác định địa vị pháp lý họ quan hệ tố tụng với chủ thể khác; phân tích nguyên tắc tố tụng hình có liên quan đến chế định bị cáo qua làm rõ quyền nghĩa vụ tố tụng họ đồng thời xác định trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo tố tụng hình Việt Nam Ở bình diện thực tiễn, luận văn khái quát lịch sử hình thành phát triển chế định bị cáo tố tụng hình Việt Nam từ thời kỳ phong kiến ngày thực tiễn áp dụng Trải qua thời kỳ xây dựng hoàn thiện pháp luật, chế định bị cáo ngày bổ sung cho phù hợp với tình hình Đến nay, theo quy định Bộ Luật Tố tụng hình 2003, quyền nghĩa vụ tố tụng bị cáo quy định đầy đủ đảm bảo thực Tiếp tục chủ trương cải cách tư pháp Nghị 08-NQ/TW Nghị 09-NQ/TW Bộ Chính trị ban hành, quan tư pháp nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống tội phạm, không làm oan người vô tội Trong hoạt động tố tụng có chuyển biến tích cực, hoạt động tố tụng ngày dân chủ bảo đảm lợi ích Nhà nước, xã hội 78 cơng dân có lợi ích hợp pháp bị cáo Tuy nhiên bên cạnh tiến đạt quy định pháp luật chế định bị cáo bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập cần phải tiếp tục hồn thiện Ở số địa phương cịn tình trạng vi phạm quyền tố tụng bị cáo Nguyên nhân hạn chế, bất cập pháp luật Tố tụng hình hành cịn nhiều quy định chưa chặt chẽ; trình độ lực ý thức tôn trọng pháp luật người tiến hành tố tụng quan tiến hành tố tụng chưa cao; nhận thức từ phía người tiến hành tố tụng cịn chưa đồng đều, có nơi cán tiến hành tố tụng vừa thiếu số lượng vừa yếu chất lượng; thủ tục tố tụng chưa tôn trọng triệt để; điều kiện sở vật chất, chế độ sách chưa bảo đảm nên cịn có cán sa sút phẩm chất đạo đức, ý thức pháp luật tinh thần trách nhiệm Những nguyên nhân ảnh hưởng tiêu cực tới việc bảo đảm thực quyền lợi ích hợp pháp bị cáo Chính lẽ mà việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình chưa thực tốt chưa đáp ứng yêu cầu chủ trương cải cách tư pháp Từ vấn đề lý luận nghiên cứu, qua phân tích đánh giá thực trạng, sở làm sáng tỏ hạn chế, bất cập pháp luật Tố tụng hình thực tiễn áp dụng nguyên nhân bất cập, hạn chế tác giả đề xuất số kiến nghị mang tính pháp lý nhằm hồn thiện pháp luật Tố tụng hình giải pháp khác nhằm bước nâng cao hiệu thực quyền nghĩa vụ tố tụng bị cáo xét xử vụ án hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam nay, tập trung vấn đề sau: Một sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy phạm pháp luật liên quan đến chế định bị cáo Tố tụng hình Hai hồn thiện quy định pháp luật quyền nghĩa vụ bị cáo Tố tụng hình Ba tăng cường hướng dẫn áp dụng pháp luật quy định liên quan đến chế định bị cáo 79 Bốn nâng cao nhận thức, bồi dưỡng trình độ chun mơn lĩnh trị cho người tiến hành tố tụng việc thực trách nhiệm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo xét xử vụ án hình Năm củng cố phát triển đội ngũ Luật sư, nâng cao vai trò trách nhiệm Luật sư việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo xét xử vụ án hình Sáu hồn thiện chế độ sách, trách nhiệm người tiến hành tố tụng việc thực trách nhiệm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện, Nghị Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 9, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị, Nghị số 08-NQ/TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Bộ Chính trị, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 “Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” Bộ Chính trị, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Văn pháp luật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1946, năm 1959, năm 1980, năm 1992 Bộ Luật Tố tụng hình năm 1988, năm 2003 10 Bộ Luật hình năm 1999 11 Luật Luật sư năm 2006 12 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Luật sư năm 2012 13 Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước năm 2009 14 Nghị số 03/2004/NQ-HĐTP ngày 02 tháng 10 năm 2004 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” Bộ Luật Tố tụng hình năm 2003 15 Nghị số 04/2004/NQ-HĐTP ngày 05 tháng 11 năm 2004 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “Xét xử sơ thẩm” Bộ Luật Tố tụng hình năm 2003 16 Nghị số 05/2005/NQ-HĐTP ngày 08 tháng 12 năm 2005 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ tư “Xét xử phúc thẩm” Bộ Luật Tố tụng hình 17 Nghị số 02/2007/NQ-HĐTP ngày 02 tháng 10 năm 2007 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ năm “Thi hành án định Tịa án” Bộ Luật Tố tụng hình 18 Thông tư số 16/TATC ngày 27 tháng năm 1974 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn trình tự tố tụng sơ thẩm hình 19 Thông tư liên tịch số 03/2000/TTLT-TANDTC-VKSNDTC ngày 25 tháng 20 năm 2000 Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định Bộ Luật Tố tụng hình bị cáo chết giai đoạn xét xử phúc thẩm 20 Thông tư liên tịch số 02/2005/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQPBTP ngày 10 tháng năm 2005 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành số quy định Bộ Luật Tố tụng hình Khiếu nại, tố cáo 21 Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 07 tháng năm 2005 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện Kiểm sát việc thực số quy định Bộ Luật Tố tụng hình năm 2003 22 Thơng tư liên tịch số 04/2006/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTPBQP-BTC ngày 22 tháng 11 năm 2006 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài hướng dẫn thi hành số quy định Nghị số 388/NQUBTVQH11 ngày 17 tháng năm 2003 Ủy ban Thường vụ Quốc hội bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây 23 Thơng tư liên tịch số 01/2010/TTLT-VKSNDTC-BCA-TANDTC ngày 27 tháng năm 2010 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định Bộ Luật Tố tụng hình trả hồ sơ để điều tra bổ sung 24 Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTPBLĐTBXH ngày 12 tháng năm 2011 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành số quy định Bộ Luật Tố tụng hình người tham gia tố tụng người chưa thành niên 25 Quyết định số 1502/2008/QĐ-BCA ngày 10 tháng năm 2008 Bộ Cơng an ban hành quy trình bắt, áp giải bị can, bị cáo, người có định thi hành án phạt tù, dẫn giải người làm chứng lực lượng Cảnh sát bảo vệ hỗ trợ tư pháp thuộc Công an nhân dân theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng hình Giáo trình, sách, tạp chí, báo cáo chuyên đề 26 Báo cáo Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Hội nghị tồn quốc tổng kết cơng tác tư pháp năm 2011 nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp năm 2012 27 Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh năm 2012 28 Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật Tố tụng Hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 29 Đại học Luật Tp.HCM (2010), Tập giảng Luật Tố tụng hình sự, Thành phố Hồ Chí Minh 30 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý (2005), Bình luận khoa học Bộ Luật Tố tụng hình Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Trần Thanh Bình (2010), “Bảo vệ quyền người thơng qua việc hồn thiện quy định Bộ Luật Tố tụng hình biện pháp ngăn chặn”, Sách chuyên khảo - Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam - chủ biên Võ Thị Kim Oanh, tr 221-241 32 Nguyễn Mai Bộ (2009), Những biện pháp ngăn chặn Tố tụng hình sự, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Thái Thị Tuyết Dung (2010), “Quyền thông tin người tham gia tố tụng lĩnh vực Tố tụng hình Việt Nam”, Sách chuyên khảo - Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam - chủ biên Võ Thị Kim Oanh, tr 171-184 34 Nguyễn Văn Duy (2011), “Bị cáo quyền đặt câu hỏi với người tham gia tố tụng khác”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 01), tr 33-34 35 Bùi Xuân Đính (2005), Nhà nước pháp luật thời phong kiến Việt Nam – Những suy ngẫm, NXB Tư pháp, Hà Nội 36 Trần Ngọc Đường (2004), Bàn quyền người, quyền cơng dân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Trần Ngọc Đường (2006), Quyền người, quyền công dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Trần Văn Độ (2010), “Bảo vệ quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Sách chuyên khảo - Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam chủ biên Võ Thị Kim Oanh, tr 110-111 39 Phạm Hồng Hải (1998), “Mấy suy nghĩ vấn đề bảo vệ quyền người Tố tụng hình Việt Nam nước ta”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số (03), tr 13-14 40 Nguyễn Thị Thanh Hồng (2008), Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Luật, Đại học Luật Tp.HCM 41 Tường Duy Kiên (2004), “Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam với việc đảm bảo quyền người”, Tạp chí nghề luật, số (08), tr 1718 42 Nguyễn Thế Lực (2010), “Bị cáo có quyền đặt câu hỏi với người tham gia tố tụng khác phiên Tòa hay khơng” Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 5), tr 42-43 43 Uông Chu Lưu (2003), Bộ Luật Tố tụng hình – Bộ luật tiến trình dân chủ, bình đẳng, bảo vệ quyền người, NXB Tư pháp, Hà Nội 44 Nguyễn Bá Ngừng (2010), “Bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo Một nguyên tắc quan trọng góp phần bảo đảm quyền người Tố tụng hình Việt Nam”, Sách chuyên khảo - Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam - chủ biên Võ Thị Kim Oanh, tr 124125 45 Vũ Văn Nhiêm (2010), “Một số vấn đề bảo vệ quyền người Tố tụng hình Việt Nam”, Sách chuyên khảo - Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam - chủ biên Võ Thị Kim Oanh, tr 163-170 46 Võ Thị Kim Oanh (2010), Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam, NXB Đại học quốc gia Tp.HCM, Thành phố Hồ Chí Minh 47 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận khoa học Bộ Luật Tố tụng hình sự, NXB Tổng hợp Tp.HCM, Thành phố Hồ Chí Minh 48 Hồng Hữu Q (2010), “Bị cáo không quyền đặt câu hỏi với người tham gia tố tụng khác phiên Tòa”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 3), tr 41-42 49 Lương Thị Mỹ Quỳnh (2010), “Tìm hiểu mơ hình tố tụng thẩm vấn kiến nghị hoàn thiện mơ hình Tố tụng hình Việt Nam”, Sách chun khảo - Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam - chủ biên Võ Thị Kim Oanh, tr 194-220 50 Nguyễn Kim Thản (1999), Động từ tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 51 Trịnh Văn Thanh (2011), Hệ thống biện pháp ngăn chặn Tố tụng hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 52 Nguyễn Hữu Thế Trạch (2010), “Đảm bảo quyền người bị can, bị cáo người chưa thành niên theo quy định Bộ Luật Tố tụng hình năm 2003”, Sách chuyên khảo - Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam - chủ biên Võ Thị Kim Oanh, tr 130-146 53 Lại Văn Trình (2011), Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tố tụng hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Đại học Luật Tp.HCM 54 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học Bộ Luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2003, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 55 Nguyễn Như Ý (1998), Từ điển Ngơn ngữ học Việt Nam, NXB Văn hốthơng tin, Hà Nội 56 Nguyễn Như Ý (2011), Đại từ điển tiếng Việt, NXB Đại học quốc gia Tp.HCM, Thành phố Hồ Chí Minh Website 57 http://www.dantri.com.vn 58 http://www.nld.com.vn 59 http://www.hvcsnd.edu.vn 60 http://www.luatvadoanhnhan.com 61 http://www.phapluattp.vn