3 nội dung cơ bản tài chính khối y tế

20/12/2023 BÀI GIẢNG QUẢN TRỊ KẾ TOÁN HCSN VÀ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CHO CƠ SỞ Y TẾ CƠNG LẬP NỘI DUNG Tổng quát chế tự chủ nghiệp y tế công lập Hướng dẫn xây dựng, điều chỉnh tổ chức thực quy chế chi tiêu nội Hướng dẫn xây dựng định mức, mức chi thống đơn vị, đảm bảo phù hợp với chế độ chi tiêu tài hành Hướng dẫn thực nội dung chi, mức chi cần thiết cho hoạt động đơn vị chưa quan nhà nước có thẩm quyền quy định Hướng dẫn nội dung phương thức khốn chi phí Hướng dẫn chi tiết khung giá phương pháp định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu sở khám bệnh, chữa bệnh nhà nước cung cấp Hướng dẫn văn khác có liên quan Câu hỏi giải đáp 20/12/2023 TỔNG QUÁT CƠ CHẾ TỰ CHỦ CỦA SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 Chính phủ vị trí việc làm số lượng người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 Chính phủ chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập Nghị số 116/NQ-CP ngày tháng năm 2022 Chính phủ phương án phân loại tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập năm 2022 Thông tư số 56/2022/NĐ-CP ngày 16/9/2022 Bộ Tài hướng dẫn số nội dung chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập; xử lý tài sản, tài tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập Thông tư 13/2023/TT-BYT ngày 29 tháng năm 2023 hướng dẫn khung giá phương pháp định giá khám bệnh theo yêu cầu sở khám bệnh, chữa bệnh nhà nước cung cấp NGHỊ QUYẾT SỐ 116/NQ-CP Trong thời gian chưa sửa đổi, bổ sung Nghị định số 60/2021/NĐ-CP: ĐVSN CL quan có thẩm quyền Nhà nước thành lập theo quy định giao quyền tự chủ tài theo quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, Nghị định số 54/2016/NĐ-CP; Nghị định số 141/2016/NĐ-CP tiếp tục thực theo phương án tự chủ tài (PATCTC) cấp có thẩm quyền phê duyệt đến hết năm 2022 Đối với ĐVSN CL chưa phê duyệt PATCTC thực phê duyệt PATCTC năm 2022 theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP Từ năm 2023, ĐVSN cơng lập xây dựng PATCTC trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP văn quy phạm pháp luật có liên quan Đối với ĐVSN cơng lập quan có thẩm quyền giao tự chủ tài theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP tiếp tục thực theo PATCTC phê duyệt 20/12/2023 TỔNG QUÁT CƠ CHẾ TỰ CHỦ CỦA SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 01 04 Dịch vụ nghiệp cơng Giao dịch tài liên doanh liên kết 02 05 Phân loại xác định mức độ tự chủ tài giao quyền tự chủ tài Tự chủ tài lĩnh vực y tế; GDĐT, GDNN 03 06 Cơ chế tự chủ tài Tổ chức thực DV CÔNG  DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG Dịch vụ nghiệp cơng sử dụng NSNN • • Dịch vụ KCB BHYT,… Khung danh mục (Phụ lục I) Dịch vụ nghiệp công không sử dụng NSNN Không thuộc danh mục dịch vụ nghiệp công sử dụng NSNN Dịch vụ theo Thông tư 13/2023/TT-BYT Đơn vị tự chủ sử dụng tài sản nguồn lực để cung cấp, phù hợp với lĩnh vực chuyên môn giao Đơn vị tự chủ định giá dịch vụ, bù đắp chi phí có tích lũy; khoản chi quy định quy chế chi tiêu nội NSNN không cấp bù trường hợp có chênh lệch thu nhỏ chi 20/12/2023 PHÂN LOẠI VÀ XÁC ĐỊNH MỨC TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Nhóm Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư Nhóm Nhóm Nhóm Đơn vị tự bảo đảm phần chi thường xuyên Đơn vị NN bảo đảm chi thường xuyên MỨC TỰ BẢO ĐẢM CHI THƯỜNG XUYÊN Mức tự bảo đảm chi thường xuyên (%) = A - Nguồn thu DV KCB BHYT - Nguồn chênh lệch thu lớn từ hoạt động dịch vụ không sử dụng NSNN; SXKD; LDLK: NQ04 - Thu cho Chi thuêthường tài sản công; thugiao từ lãi tiền gửi B từ gồm: xuyên NH; -Thu khác: lý TSC; thu phạt vi phạm HĐ,… A B x 100% B Chi thường xuyên giao tự chủ (gồm NSNN đặt hàng, cấp bù miễn, giảm học phí), khơng bao gồm chi thực cung cấp dịch vụ không sử dụng NSNN, SXKD; LDLK 20/12/2023 TRÁCH NHIỆM CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG (Điều 38 nghị định 60/2021/NĐ-CP) “Xây dựng tổ chức thực quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế sử dụng tài sản, quy chế dân chủ sở, quy chế cơng khai tài chính, kiểm toán nội theo quy định.” (Khoản 3) “Thực quy định cơng khai; trách nhiệm giải trình hoạt động số liệu thu, chi lập phương án tự chủ tài đơn vị trước quan chủ quản, quan quản lý nhà nước, quan kiểm toán, tra, kiểm tra theo quy định pháp luật Định kỳ năm, đơn vị có trách nhiệm báo cáo đánh giá kết thực chế tự chủ tài đơn vị cho quan quản lý cấp theo quy định.” (Khoản 4) DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CÔNG KHÔNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC (Điều nghị định 60/2021/NĐ-CP) “Được định giá dịch vụ bảo đảm bù đắp chi phí có tích lũy hợp lý; trường hợp dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ Nhà nước định giá thực theo mức giá cụ thể, khung giá quan có thẩm quyền quy định.” (Điểm b Khoản 2) Đơn vị nghiệp công tự chủ định khoản chi để cung cấp dịch vụ nghiệp cơng đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ phải quy định quy chế chi tiêu nội bộ; phải tổ chức cơng tác kế tốn …Thủ trưởng đơn vị nghiệp công chịu trách nhiệm hiệu quản lý, sử dụng tài sản công, đất đai Nhà nước giao quản lý, sử dụng; nguồn tài đơn vị theo quy định pháp luật (Khoản 3) 20/12/2023 QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG (Điều nghị định 60/2021/NĐ-CP) Đơn vị nghiệp cơng phải trích khấu hao tính hao mòn tài sản cố định theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công, số tiền trích khấu hao tài sản cố định bổ sung Quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị (Khoản 2) Thủ trưởng đơn vị nghiệp công có trách nhiệm quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công quy định quản lý tài Nghị định để ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý Tham khảo: điểm b Khoản Điều 10 Thông tư 56/2022/TT-BTC Tham khảo: Thông tư 23/2023/TT-BTC (Khoản 3) “… Quỹ phát triển hoạt động nghiệp để sửa chữa sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc” CHI TIỀN LƯƠNG ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ NHÓM VÀ NHÓM Trong thời gian Chính phủ chưa ban hành chế độ tiền lương theo Nghị số 27-NQ/TW - Đơn vị chi trả tiền lương theo lương ngạch, bậc, chức vụ, khoản đóng góp theo lương khoản phụ cấp Nhà nước quy định; chi tiền công theo hợp đồng vụ việc (nếu có) - Khi Nhà nước điều chỉnh tiền lương, đơn vị tự bảo đảm tiền lương tăng thêm từ nguồn thu đơn vị, NSNN không cấp bổ sung Kể từ thời điểm chế độ tiền lương Chính phủ quy định theo Nghị số 27-NQ/TW có hiệu lực thi hành - Nhóm 1: đơn vị thực chế tự chủ tiền lương theo kết hoạt động doanh nghiệp (Công ty TNHH MTV NN nắm giữ 100% vốn điều lệ hạng I); định mức lương chi trả cho viên chức, người lao động; chi tiền công theo hợp đồng vụ việc - Nhóm 2: đơn vị thực chế tự chủ tiền lương theo kết hoạt động doanh nghiệp (Công ty TNHH MTV NN nắm giữ 100% vốn điều lệ hạng II); định mức lương chi trả cho viên chức, người lao động; chi tiền công theo hợp đồng vụ việc 20/12/2023 PHÂN PHỐI KẾT QUẢ TÀI CHÍNH NHĨM 1, NHĨM Phần chênh lệch thu lớn chi thường xuyên giao tự chủ, đơn vị sử dụng theo thứ tự sau: a) Trích lập Quỹ PTHĐSN: tối thiểu 25%; b) Trích lập Quỹ BSTN trường hợp chưa thực tiền lương theo Nghị số 27-NQ/TW: Đơn vị nhóm tự định mức trích; đơn vị nhóm trích tối đa khơng q lần quỹ tiền lương c) Trích lập Quỹ khen thưởng Quỹ phúc lợi: Tổng hai quỹ tối đa không tháng tiền lương, tiền cơng thực hiện; d) Trích lập Quỹ khác theo quy định pháp luật chuyên ngành; đ) Phần chênh lệch thu lớn chi cịn lại (nếu có) sau trích lập quỹ theo quy định bổ sung vào Quỹ PTHĐSN VỀ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ NHĨM - Chi tiền lương khoản đóng góp theo tiền lương: theo quy định Chính phủ Chi tiền thưởng thực theo chế độ tiền lương Chính phủ quy định theo Nghị số 27-NQ/TW - Về mức chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý: + Đơn vị tự bảo đảm từ 70% đến 100% chi thường xuyên: đơn vị định mức chi cao (trong trường hợp chi từ nguồn thu nghiệp, nguồn NSNN) hoặc thấp mức chi quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quy định QCCTNB đơn vị + Các đơn vị lại: đơn vị định mức chi tối đa không vượt mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định + Đối với nội dung chi chưa quan nhà nước có thẩm quyền quy định, tình hình thực tế, đơn vị xây dựng mức chi cho phù hợp với nguồn tài quy định QCCTNB đơn vị 20/12/2023 PHÂN PHỐI KẾT QUẢ TÀI CHÍNH NHĨM - Về trích lập Quỹ phát triển hoạt động nghiệp + Đơn vị tự bảo đảm từ 70% đến 100% chi TX: Trích tối thiểu 20%; + Đơn vị tự bảo đảm từ 30% đến 70% chi TX: Trích tối thiểu 15%; + Đơn vị tự bảo đảm từ 10% đến 30% chi TX: Trích tối thiểu 10% - Về trích lập Quỹ bổ sung thu nhập * Trong thời gian Chính phủ chưa ban hành chế độ tiền lương theo Nghị số 27-NQ/TW, trích lập tối đa khơng q lần quỹ tiền lương ngạch, bậc, chức vụ khoản phụ cấp lương Nhà nước quy định; PHÂN PHỐI KẾT QUẢ TÀI CHÍNH NHĨM Về trích lập Quỹ khen thưởng Quỹ phúc lợi + Đơn vị tự bảo đảm từ 70% đến 100% chi TX: tối đa không 2,5 tháng TLTC thực năm đơn vị; + Đơn vị tự bảo đảm từ 30% đến 70% chi TX: Trích lập tối đa không tháng TLTC thực năm đơn vị; + Đơn vị tự bảo đảm từ 10% đến 30% chi TX; đơn vị tự bảo đảm từ 10% đến 25% chi TX: không 1,5 tháng TLTC thực năm đơn vị -Trích lập Quỹ khác theo quy định pháp luật Phần chênh lệch thu lớn chi lại (nếu có) sau trích lập quỹ theo quy định bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động nghiệp 20/12/2023 QUỸ TIỀN LƯƠNG, TIỀN CÔNG ĐỂ TRÍCH QUỸ - Tiền lương ngạch, bậc, chức vụ khoản phụ cấp Nhà nước quy định - Tiền lương tăng thêm nâng bậc lương theo niên hạn nâng bậc lương trước thời hạn đơn vị theo quy định (nếu có); - Tiền cơng theo hợp đồng vụ việc (nếu có); TẠM TRÍCH CÁC QUỸ VÀ THỰC HIỆN CHI TRẢ THU NHẬP TĂNG THÊM (Theo điểm b, Khoản 1, điều 10 Thông tư 56/2022/TT-BTC) - Căn dự toán thu, chi năm; Căn KQHĐ tài quý trước: Đơn vị tự xác định ch/lệch thu >chi TX giao tự chủ (nếu có) Tạm trích Quỹ BSTN, QKT, QPL hàng quý (tối đa 70% số chênh lệch thu >chi) để chi trả cho NLĐ theo quy định QCCTNB 20/12/2023 CƠ CHẾ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ NHĨM - Đơn vị có nguồn thu 10%: Cơ chế tự chủ tài quan hành nhà nước Chi tiền lương khoản đóng góp theo tiền lương theo quy định Chính phủ Chi tiền thưởng thực theo chế độ tiền lương Chính phủ quy định theo Nghị số 27-NQ/TW CƠ CHẾ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ NHĨM (Theo điều 22 Nghị định 60/2021/TT-BTC) Khơng có quỹ từ tiết kiệm Phần chênh lệch thu lớn chi hoạt động thường xuyên giao tự chủ (nếu có) cuối năm xác định kinh phí chi thường xuyên tiết kiệm để chi: - Bổ sung thu nhập cho viên chức, người lao động (TNBQ tăng thêm không 0,3 lần quỹ tiền lương bản); - Chi khen thưởng phúc lợi (không quy định mức, tùy thuộc vào số kinh phí tiết kiệm); - Trích lập quỹ dự phòng để ổn định thu nhập cho VC, NLĐ (nếu cần thiết) Số kinh phí tiết kiệm được, cuối năm chưa sử dụng hết chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng 10 20/12/2023 VỀ TẠM CHI TNTT, CHI PHÚC LỢI VÀ CHI KHEN THƯỞNG (Theo điểm a, Khoản 3, điều 10 Thông tư 56/2022/TT-BTC) Căn dự tốn thu, chi năm; KQHĐ tài q trước (quý năm kế hoạch, KQHĐ tài quý IV năm trước liền kề), trường hợp xét thấy đơn vị có khả tiết kiệm kinh phí; thủ trưởng đơn vị định: - Tạm chi trước TNTT cho NLĐ theo quy định QCCTNB; mức tạm chi hàng quý tối đa không 20% quỹ tiền lương quý đơn vị; - Tạm chi trước hoạt động phúc lợi, chi khen thưởng định kỳ đột xuất cho tập thể, cá nhân HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Trích điều 11 Thơng tư 56/2022/TT-BTC) • Nội dung QCCTNB bao gồm quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức, mức chi thống đơn vị, đảm bảo phù hợp với chế độ chi tiêu tài hành ĐVSN cơng nguồn tài đơn vị, đó: • Đối với nội dung chi, mức chi cần thiết cho hoạt động đơn vị chưa quan nhà nước có thẩm quyền quy định, tình hình thực tế nguồn tài chính, đơn vị xây dựng mức chi cho nhiệm vụ, nội dung công việc cho phù hợp quy định QCCTNB • Nội dung mẫu quy chế chi tiêu nội theo Phụ lục số 11 20/12/2023 HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Trích điều 11 Thơng tư 56/2022/TT-BTC) • QCCTNB tổ chức thảo luận rộng rãi dân chủ, cơng khai đơn vị có ý kiến thống cơng đồn; báo cáo CQQL cấp trước ban hành • Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận dự thảo QCCTNB đơn vị, CQQL cấp xem xét, có ý kiến văn yêu cầu đơn vị điều chỉnh lại nội dung chi chưa phù hợp với quy định pháp luật • Sau thời hạn nêu trên, CQQL cấp khơng có ý kiến, Thủ trưởng đơn vị ký ban hành QCCTNB để triển khai thực hiện; đồng thời gửi CQQL cấp trên, CQTC cấp để theo dõi, giám sát thực KBNN nơi đơn vị mở tài khoản giao dịch để làm kiểm soát chi HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Trích điều 11 Thơng tư 56/2022/TT-BTC) • Thủ trưởng đơn vị tính chất cơng việc, khối lượng sử dụng, tình hình thực năm trước, Thủ trưởng đơn vị định phương thức khốn chi phí cho cá nhân, phận, ĐVTT hạch tốn phụ thuộc như: sử dụng văn phịng phẩm, điện thoại, xăng xe, điện, nước, cơng tác phí khoản khốn khác; • Kinh phí tiết kiệm thực khoán chi xác định chênh lệch thu, chi phân phối, sử dụng theo chế độ quy định 12 20/12/2023 NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) • Mục đích xây dựng quy chế chi tiêu nội • Nguyên tắc xây dựng quy chế chi tiêu nội • Nội dung xây dựng quy chế chi tiêu nội NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Chi tiền lương cho cán bộ, viên chức, người lao động khoản phụ cấp, đóng góp theo tiền lương Nhà nước quy định đơn vị nghiệp công; Đối với số thu dịch vụ (bao gồm thu học phí), hoạt động liên doanh liên kết khoản thu khác: sử dụng tối thiểu 40% số chênh lệch thu lớn chi (sau thực nghĩa vụ với Nhà nước theo quy định) quy định “Điều Thông tư số 47/2022/TT-BTC ngày 29 tháng năm 2022 Bộ Tài hướng dẫn xây dựng dự tốn ngân sách nhà nước năm 2023, kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm 2023-2025 lập theo quy định Điều Thông tư số 122/2021/TT-BTC ngày 24 tháng 12 năm 2021 Bộ Tài quy định tổ chức thực dự toán NSNN năm 2022.” 13 20/12/2023 NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Chi tiền công theo hợp đồng vụ việc (nếu có); • Hợp đồng thiếu giáo viên tiêu biên chế, giáo viên thay giáo viên nghỉ ốm đau, thai sản trả lương thực theo Nghị định 111/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2022 hợp đồng số loại công việc quan hành đơn vị nghiệp công lập khoản khác theo văn hướng dẫn hành, văn hướng dẫn quan thẩm quyền địa phương • Tiền cơng có tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí cơng đồn: Khốn chi hợp đồng lao động theo thơng tư 5/2023/TT-BNV ngày 03 tháng năm 2023 NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Chi thuê chuyên gia, nhà khoa học, người có tài đặc biệt thực nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị; Chi hoạt động chun mơn, chi quản lý • Chi cơng tác phí cơng tác nước • Chi phí tổ chức hội nghị • Văn phịng phẩm, vật tư văn phịng, dụng cụ văn phịng • Thơng tin, tun truyền, liên lạc • Chi tốn dịch vụ cơng cộng, vệ sinh, mơi trường • Chi sửa chữa, bảo dưỡng thường xuyên tài sản phục vụ công tác chuyên môn cơng trình sở hạ tầng (Xây dựng định mức, mức chi sửa chữa, bảo dưỡng thường xuyên trang thiết bị văn phòng phổ biến) 14 20/12/2023 NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Hướng dẫn khoản chi nghiệp không sử dụng ngân sách nhà nước (Thông tư 13/2023/TT-BYT ngày 29 tháng năm 2023 hướng dẫn khung giá phương pháp định giá khám bệnh theo yêu cầu sở khám bệnh, chữa bệnh nhà nước cung cấp) - Chính sách thuế - Nguyên tắc chung: khoản Điều Nghị định số 123/NĐ-CP ngày 19/10/2020 Chính phủ quy định hóa đơn chứng từ: “Khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán phải lập hóa đơn để giao cho người mua” - Mức nộp thuế NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Hướng dẫn Nội dung mức thu: Phụ lục đính kèm Hướng dẫn chế quản lý thu chi Các mức thu quy định Thông tư 13/2023/TT-BYT mức thu tối đa Xây dựng Dự toán thu - chi cho nội dung thu; Công khai kế hoạch thu - chi khoản thu đến cha mẹ học sinh trước tổ chức thực thực đầy đủ chế độ quản lý tài theo quy định Đối với khoản thu DV khác Thời gian thu 15 20/12/2023 NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Hướng dẫn chi từ nguồn thu dịch vụ Nguyên tắc chi: Đối tượng hưởng: Định mức chi: Nộp thuế: Chi nhân công trực tiếp: Hướng dẫn cách tính Trích nguồn cải cách tiền lương: Quy định trích khấu hao tài sản cố định Sử dụng thặng dư Cơng tác hạch tốn kế toán NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Quy định phân phối kết tài năm Phương án sử dụng kinh phí tiết kiệm (nhóm 4) Quy trình sử dụng Quỹ (nhóm 1, 2, 3) Quy trình sử dụng quỹ phát triển hoạt động nghiệp trích từ khấu hao tài sản cố định (Khoản Điều Nghị định 60/2021/NĐ-CP hướng dẫn Điểm b, Khoản 3, Điều 10 Thông tư 56/2022/TT-BTC.) 16 20/12/2023 NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Quy định phân phối kết tài năm a) Đối với đơn vị nhóm 1, nhóm nhóm b) Đối với đơn vị nhóm 4: Quy định phương án chi thu nhập tăng thêm, chi khen thưởng, phúc lợi Đối với chi thu nhập tăng thêm, đơn vị chi thu nhập bình quân tăng thêm cho viên chức, người lao động tối đa không 0,3 lần quỹ tiền lương (tiền lương ngạch bậc, chức vụ, khoản đóng góp theo lương khoản phụ cấp Nhà nước quy định) viên chức, người lao động đơn vị theo nguyên tắc phải gắn với hiệu quả, kết công việc người NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Phương án sử dụng kinh phí tiết kiệm (nhóm 4) Quy trình sử dụng Quỹ (nhóm 1, 2, 3) Quy trình sử dụng quỹ phát triển hoạt động nghiệp trích từ khấu hao tài sản cố định (Khoản Điều Nghị định 60/2021/NĐ-CP hướng dẫn Điểm b, Khoản 3, Điều 10 Thông tư 56/2022/TT-BTC.) 17 20/12/2023 NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Quy định việc lựa chọn ngân hàng thương mại để gửi tiền trích lập Quỹ đơn vị khoản thu từ hoạt động nghiệp, kinh doanh, dịch vụ theo quy định” Tiêu chí lựa chọn ngân hàng thương mại Mở tài khoản khoản thu để gửi ngân hàng thương mại NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Quy định việc xử lý vi phạm trường hợp sử dụng vượt mức khoán; tiêu chuẩn, định mức quy định” Trường hợp vi phạm quy chế chi tiêu nội Xử lý theo kết luận tra, kiểm toán quan chủ quản 18 20/12/2023 NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Quy định thực chế độ báo cáo 1.Báo cáo tài báo cáo toán 2.Báo cáo kết thực chế độ tự chủ tài NỘI DUNG MẪU QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Phụ lục Thông tư 56/2022/TT-BTC) Chi phí nghiệp vụ chun mơn lĩnh vực có đặc điểm riêng, sở định mức kinh tế kỹ thuật mức chi hành, đơn vị xây dựng quy chế quản lý, toán khoản chi nghiệp vụ cho phù hợp khả nguồn tài bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ giao a) Đối với nội dung chi có định mức kinh tế - kỹ thuật, chế độ chi theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền, yêu cầu thực tế, mức giá thực tế thị trường địa bàn địa phương đơn vị nghiệp cơng khả tài b) Đối với nội dung chi chưa quan nhà nước có thẩm quyền quy định, tình hình thực tế, đơn vị xây dựng mức chi cho phù hợp từ nguồn tài đơn vị quy định quy chế chi tiêu nội đơn vị Thủ trưởng đơn vị nghiệp công phải chịu trách nhiệm định 19 20/12/2023 HƯỚNG DẪN CÁC GIAO DỊCH TÀI CHÍNH VÀ LIÊN DOANH LIÊN KẾT Nội dung Nhóm Nhóm Nhóm Nhóm Các khoản thu từ hoạt động nghiệp, hoạt động kinh doanh, dịch vụ Được mở NHTM Được mở NHTM Được mở NHTM Được mở NHTM Được mở NHTM Được mở NHTM Không phải chuyển KBNN Không phải chuyển KBNN Mở tài khoản chuyên thu NHTM; định kỳ nộp vào TKTG mở KBNN Mở KBNN Mở KBNN Mở KBNN Mở KBNN Được mở NHTM Được mở NHTM Được mở NHTM Học phí theo mức giá quy định CQNN Các khoản kinh phí NSNN cấp, khoản thu phí theo pháp luật phí, lệ phí khoản khác NSNN Các Quỹ trích lập theo quy định Nghị định Được mở NHTM Mở tài khoản chuyên thu NHTM; định kỳ nộp vào TKTG mở KBNN 20 20/12/2023 TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TRONG LĨNH VỰC Y TẾ LẬP, CHẤP HÀNH DỰ TOÁN VÀ QUYẾT TOÁN THU, CHI Lập dự toán Đối với dự toán thu, chi cung cấp DVSN công không sử dụng NSNN, đơn vị tự xây dựng kế hoạch, dự toán thu, chi thực nhiệm vụ, báo cáo CQQL cấp Tất đơn vị lập dự toán theo quy định PL NSNN Điều 12 Thông tư 56 Phân bổ giao dự tốn TH có đơn giá DVSN công sử dụng NSNN phân bổ DT KP TX giao tự chủ TH chưa ban hành đơn giá phân bổ DT KP giao nhiệm vụ (không giao tự chủ) Đơn vị nhóm 3,4 vào dự tốn thu, chi năm đầu thời kỳ ổn định, giảm chi TX yếu tố biến động thay đổi sách, chế độ NN Hạch toán kế toán tốn Đơn vị nhóm xây dựng đề án quản lý, kế tốn theo mơ hình doanh nghiệp thực theo chế độ kế toán doanh nghiệp Báo cáo toán hàng năm nguồn NSNN cấp, nguồn viện trợ, nguồn thu phí để lại, nguồn khác để lại 21 20/12/2023 Lưu ý phân bổ giao dự toán - Đối với dự toán chi thường xuyên không giao tự chủ: CQQL cấp phân bổ giao dự toán cho ĐVTT dự toán giao nhiệm vụ quan có thẩm quyền phê duyệt, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu CQNN có thẩm quyền quy định - Đối với dự toán thu, chi cung cấp DVSN công không sử dụng NSNN hoạt động dịch vụ khác: Cơ quan quản lý cấp không giao dự tốn thu, chi cho ĐVSN cơng Thủ trưởng ĐVSN cơng định dự tốn thu, chi sở kế hoạch, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu CQNN có thẩm quyền quy định QCCTNB đơn vị HƯỚNG DẪN CÁC VĂN BẢN KHÁC CÓ LIÊN QUAN 22 20/12/2023 Hướng dẫn văn mua sắm, sửa chữa tài sản công Thông tư 68/2022/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2022 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29 tháng năm 2016; Thông tư số 65/2021/TT-BTC ngày 29 tháng năm 2021 Bộ Tài quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí bảo dưỡng, sửa chữa tài sản cơng Hướng dẫn văn quản lý tài sản công Thông tư 23/2023/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2023 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mịn, khấu hao tài sản cố định quan, tổ chức, đơn vị tài sản cố định Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý khơng tính thành phần vốn nhà nước doanh nghiệp; 23 20/12/2023 HỎI ĐÁP Nguyễn Ngọc Đức 0982544563 CLB QL TÀI CHÍNH CƠNG 24