Đây là tài liệu tiểu luận liên quan tới học phần Luật Quốc tế của Khoa Quốc tế học, trường Đại học Ngoại Ngữ Đại học Đà Nẵng. Đây là tài liệu được phân tích và kiểm tra kỹ về đạo văn nên các bạn yên tâm sử dụng. Tuy nhiên, đây chỉ là bài tiểu luận của sinh viên nên không thể tránh khỏi vài thiếu sót, chủ yếu dùng để tham khảo là chính.
NGUYÊN TẮC KHÔNG CAN THIỆP VÀO CÔNG VIỆC NỘI BỘ CỦA CÁC QUỐC GIA KHÁC MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC KHÔNG CAN THIỆP VÀO CÔNG VIỆC NỘI BỘ CỦA CÁC QUỐC GIA KHÁC 1.1 Sự hình thành phát triển nguyên tắc 1.2 Vai trò nguyên tắc CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ THỰC TIỄN QUỐC TẾ VỀ VIỆC ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC KHÔNG CAN THIỆP VÀO CÔNG VIỆC NỘI BỘ CỦA CÁC QUỐC GIA KHÁC .3 2.1 Nội dung nguyên tắc 2.2 Những ngoại lệ nguyên tắc 2.3 Áp dụng thực tiễn nguyên tắc vụ việc CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA NGUYÊN TẮC 11 3.1 Những điểm tích cực nguyên tắc .11 3.2 Những điểm hạn chế nguyên tắc 12 3.3 Bài học cho Việt Nam 14 KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt AL ASEAN EU HRW ICC ICTY IDC HĐBA LHQ LQT NATO UNPROFO R WTO Viết đầy đủ Tiếng Anh League of Arab States Association of South East Asian Nations European Union Human Rights Watch International Criminal Court International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia International Data Corporation United Nations Security Council United Nations International Laws North Atlantic Treaty Organization United Nations Protection Force World Trade Organization Viết đầy đủ Tiếng Việt Liên đồn Arab Hiệp hội Quốc gia Đơng Nam Á Liên minh Châu Âu Tổ chức theo dõi Nhân quyền Tịa án hình Quốc tế Tịa hình Quốc tế vè Liên bang Nam Tư cũ Trung tâm Nghiên cứu Lưu giữ tài liệu Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc Liên Hợp Quốc Luật Quốc Tế Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương Lực lượng Bảo vệ Liên Hợp Quốc Tổ chức Thương mại Thế giới MỞ ĐẦU Gần cuối kỉ XVIII đầu kỉ XXI, tình hình trật tự giới có nhiều thay đổi Sự cạnh tranh mặt quân sự, khoa học kỹ thuật lẫn công nghệ nhiều quốc gia dẫn đến thời kì cách mạng làm nên đổi to lớn lịch sử toàn cầu Thế kèm với phát triển mối lo tương lai không bền vững trước mối đe dọa nạn đói, bệnh dịch, vấn đề mơi trường hay giá trị người không bảo vệ Trong số đó, đặc biệt chiến tranh triền miên bắt nguồn từ học thuyết lỗi thời đề cao trị cường quyền, tham vọng thống trị, áp đặt sử dụng vũ lực để giải tranh chấp quốc tế Một số xung đột gắn liền với yếu tố lịch sử, ngộ nhận hiểu lầm Chính lý kể mà Luật quốc tế đời nhằm phòng ngừa nguy diễn tương lai Và nguyên tắc Luật quốc tế góp phần quan trọng việc giữ gìn hịa bình, an ninh giới không nhắc đến nguyên tắc Không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác Xuất phát từ thực tiễn muốn biết rõ nguyên tắc học kinh nghiệm mà Việt Nam học hỏi nhằm xây dựng đường lối sách ngoại giao mối quan hệ quốc tế, đồng thời nghiên cứu đề xuất phạm vi khu vực Nhận thấy đề tài hấp dẫn đồng ý cô giáo Trần Thị Ngọc Sương, nhóm chúng em mạnh dạn chọn đề tài “Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác” làm tiểu luận nhóm Bài tiểu luận trình bày cách chi tiết, đầy đủ theo q trình định Tồn kiện giới thiệu tập hợp từ nhiều nguồn tư liệu chọn lọc, mang tính khoa học cao Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo; tiểu luận có kết cấu gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận nguyên tắc Chương II: Nội dung thực tiễn nguyên tắc Chương III: Những phương hướng phát triển nguyên tắc CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC KHÔNG CAN THIỆP VÀO CÔNG VIỆC NỘI BỘ CỦA CÁC QUỐC GIA KHÁC 1.1 Sự hình thành phát triển nguyên tắc Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác xuất thời kì cách mạng tư sản cuối thể kỷ XVIII số nước tư ghi nhận Trong số đó, Hiến pháp Cộng hịa Pháp năm 1973 tuyên bố rằng: “nước Pháp, dân tộc Pháp không cam chịu để dân tộc khác can thiệp vào cơng việc nội mình” (Ngơ Hữu Phước, 2010, tr.151) Tuy nhiên xét thời điểm đó, ngun tắc cịn vấp phải nhiều hạn chế chịu ảnh hưởng nước lớn – quốc gia áp dụng nguyên tắc vũ lực “ Chân lý thuộc kẻ mạnh” cho quyền can thiệp vào công việc nội quốc gia khác (Trường Đại học Luật Hà Nội, 2019, tr.48) Kể từ tổ chức Liên hợp quốc (LHQ) đời, nguyên tắc có thay đổi giải thích cụ thể Hiến chương tổ chức Dựa theo khoản Điều “Tổ chức Liên hợp quốc khơng có quyền can thiệp vào công việc thực chất thuộc thẩm quyền nội quốc gia nào” Đồng thời, ghi nhận văn pháp lý quốc tế khác Định ước Henxinki ngày 1-8- 1975, Tuyên bố Kulalămpua năm 1971 (Trường Đại học Luật Hà Nội, 2019, tr.48-49)… 1.2 Vai trò nguyên tắc Nguyên tắc đóng vai trị quan trọng việc giữ gìn phát triển đất nước sở để quốc gia tôn trọng lãnh thổ vùng trời, vùng đất vùng biển Là cách để quốc gia đạt mục tiêu cho giới hạn đất nước Nhờ có ngun tắc nên nước nhỏ không bị nước lớn mạnh hăm he, đe dọa, nguyên tắc gồm nội dung sau (Hồng Yến & Anh Đào, 2020, tr.101): Cơ sở xây dựng quy phạm pháp luật quốc tế Cơ sở để xây dựng, trì trật tự pháp lý quốc tế Cơng cụ pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích chủ thể, quốc gia phát triển tham gia quan hệ pháp lý quốc tế Cơ sở để giải tranh chấp quốc tế đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật quốc tế CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ THỰC TIỄN QUỐC TẾ VỀ VIỆC ÁP DỤNG NGUYÊN TẮC KHÔNG CAN THIỆP VÀO CÔNG VIỆC NỘI BỘ CỦA CÁC QUỐC GIA KHÁC 2.1 Nội dung nguyên tắc Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia nguyên tắc luật quốc tế không phần quan trọng để đảm bảo giữ gìn an ninh quốc gia, an ninh giới, đồng thời cịn thể tôn trọng quốc gia quyền tự dân tộc khu vực mà không bị chủ thể khác chi phối, kiểm soát dựa sở cam kết thực ghi nhận nhiều văn quốc tế quan trọng từ xưa đến Đầu tiên để hiểu rõ nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ, ta phải hiểu rõ công việc coi việc nội Xét phương diện pháp lý quốc tế, theo Ths Ngô Hữu Phước (2010, tr.151) cho “công việc nội nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác hiểu công việc thuộc thẩm quyền giải quốc gia, không thuộc đối tượng điều chỉnh luật quốc tế” Tuy nhiên, thời điểm nay, hệ thống công pháp quốc tế chưa quy định giải thích cụ thể công việc nội Nghĩa để xác định được công việc mà coi thuộc nội quốc gia cần phải nghiên cứu đánh giá cách phù hợp dựa pháp luật quốc gia sở quy định luật quốc tế, mà đặc biệt quy phạm mệnh lệnh mang tính bắt buộc chung Jus Cogens (Hồng Yến & Anh Đào, 2020, tr.121) Và theo Hồng Yến Anh Đào (2020, tr.121) giải thích “cơng việc nội tất vấn đề thuộc thẩm quyền quốc gia sở chủ quyền, ngoại trừ nghĩa vụ quốc tế mà quốc gia cam kết”; cụ thể lĩnh vực nhân quyền, nhân đạo, kinh tế quốc tế, mơi trường Có thể hiểu, cơng việc nội quốc gia cơng việc đối nội lẫn đối ngoại, gắn liền với hai chức nhà nước: Việc lựa chọn tiến hành đường lối trị sách kinh tế - văn hóa - xã hội để phát triển đất nước Việc thực đường lối, sách đối ngoại nhà nước thiết lập quan hệ hợp tác với chủ thể luật quốc tế Việc xây dựng trì hoạt động máy nhà nước Việc quản lý điều hành hoạt động xã hội tuân theo quy định pháp luật quốc gia Và theo Nghị 2625 (XXV) Đại hội đồng Liên hợp quốc ngày 24/10/1970, nguyên tắc bao gồm nội dung sau đây: Các hình thức can thiệp mưu toan, đe dọa nhằm chống lại phẩm cách quốc gia chống lại sở trị, kinh tế văn hóa quốc gia coi vi phạm luật pháp quốc tế Khơng quốc gia sử dụng khuyến khích việc sử dụng biện pháp kinh tế - trị cách thức khác nhằm cưỡng ép quốc gia khác để từ có lệ thuộc vào việc thực quyền chủ quyền bảo đảm lợi hình thức Ngồi ra, khơng quốc gia tổ chức, trợ giúp, xúi giục, giúp đỡ tài chính, khuyến khích ngầm đồng ý hoạt động khủng bố, lật đổ hoạt động quân trực tiếp nhằm lật đổ chế độ hành quốc gia khác, can thiệp vào nội chiến quốc gia khác Việc sử dụng vũ lực nhằm loại bỏ sắc riêng dân tộc vi phạm quyền tách rời dân tộc vi phạm ngun tắc khơng can thiệp Mỗi quốc gia có quyền khơng thể tách rời việc lựa chọn chế độ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội mà khơng có can thiệp quốc gia khác Khơng điều nói đến hiểu phản ánh điều khoản có liên quan Hiến chương LHQ việc giữ gìn hịa bình an ninh giới Tóm lại, thực nội dung nguyên tắc này, quốc gia không tiến hành hành động sau: Can thiệp vũ trang hình thức can thiệp đe dọa can thiệp khác chống lại quốc gia Sử dụng biện pháp kinh tế, trị biện pháp khác để buộc quốc gia khác phụ thuộc vào Tổ chức khuyến khích, giúp đỡ băng đảng, nhóm vũ trang vào hoạt động phá hoại, khủng bố lãnh thổ nước khác nhằm lật đổ quyền nước Can thiệp vào đấu tranh nội quốc gia khác Đồng thời khẳng định rằng, tất quốc gia giới có quyền tự lựa chọn cho chế độ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội mà khơng có can thiệp bên 2.2 Những ngoại lệ nguyên tắc Về nguyên tắc, can thiệp vào công việc nội quốc gia vi phạm luật quốc tế ngoại trừ can thiệp thực trường hợp sau: Ngoại lệ thứ nhất, trường hợp xung đột nội quốc gia đạt đến mức độ nghiêm trọng, gây ổn định khu vực, đe dọa đến hịa bình an ninh quốc tế, cộng đồng quốc tế - thông qua Hội đồng bảo an Liên hợp quốc (HĐBA) – quyền can thiệp trực tiếp gián tiếp vào xung đột (Điều 39 – Chương VII, Hiến chương LHQ) biện pháp: Cấm vận (Điều 41 Hiến chương LHQ) Can thiệp quân (Điều 42 Hiến chương LHQ) Ngoại lệ thứ hai, trường hợp có vi phạm nghiệm trọng nhân quyền (phân biệt chủng tộc, tội ác chiến tranh, diệt chủng,…) quốc gia HĐBA có quyền can thiệp cách: thành viên quan phải: Tơn trọng pháp luật phong tục, tập quán Việt Nam; không can thiệp vào công việc nội Việt Nam; Bên cạnh thực tiễn quốc tế vụ việc vi phạm nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác ngun tắc cịn áp dụng nhiều văn kiện công ước quốc tế khác mà điển hình nói đến Hiến chương Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á - ASEAN mà cụ thể nguyên tắc nhắc đến điểm e khoản Điều 2: “Không can thiệp vào công việc nội quốc gia thành viên ASEAN” Và Việt Nam, quốc gia thành viên ASEAN thực nguyên tắc đề cách tích cực mang tính xây dựng khu vực Nguyên tắc Việt Nam áp dụng làm tôn cho đường lối sách đối ngoại ngoại giao khu vực quốc tế thể rõ ràng qua Hiệp ước biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc (ký ngày 30-12-1999), Hiệp định quy chế biên giới Quốc gia Việt Nam - Lào 1990 văn quan trọng khác… Từ ví dụ thực tiễn kể trên, nhận định biện pháp hay cách thức mà quốc gia hay tổ chức quốc tế sử dụng để cản trở chủ thể luật quốc tế giải công việc thuộc thẩm quyền nội bị coi vi phạm pháp luật quốc tế Tuy nhiên, có số trường hợp ngoại lệ thừa nhận can thiệp vào công việc nội quốc gia khác chủ thể luật quốc tế: Đối với trường hợp xung đột nội quốc gia đạt đến mức độ nghiêm trọng, gây ổn định khu vực, đe dọa đến hịa bình an ninh quốc tế phải nói đến nội chiến Libya – xung đột vũ trang bắt nguồn từ biểu tình chống Chính phủ từ ngày 15/2/2011 Bất ổn 10 lây lan từ kiện nước láng giềng Ai Cập Tunisia, góp phần vào loạt biểu tình giới Ả Rập Cụ thể vào đêm ngày 15 tháng 2, nhóm khoảng 200 người bắt đầu biểu tình trước cửa đồn cảnh sát Benghazi sau nhà hoạt động nhân quyền Fathi Terbil bị bắt Tuy nhiên, thay chọn cách giải cách ơn hịa quyền lệnh cho cảnh sát đàn áp dã man người biểu tình khiến tình hình trở nên ngày tội tệ (Jon, 2011) Ngày 18 tháng 2, người tham gia biểu tình tập hợp kiểm soát hầu hết thành phố lớn thứ hai Lybia Benghazi, với số hỗ trợ từ cảnh sát đơn vị quân đội đào ngũ Chính phủ phản ứng lại cách gửi đến đơn vị quân đội tinh nhuệ lính đánh thuê bị người dân Benghazi đơn vị quân đội đảo ngũ chống lại Cho đến ngày 20 tháng 2, 200 người bị chết Benghazi (Libya: Anti-Gaddafi protests spread to Tripoli, n.d.) Điều lại tiếp tục cho việc leo thang biểu tình Đến ngày 21 tháng 2, máy bay chiến đấu không quân Lybia công vào nhóm người biểu tình Tripoli gây sóng phản đối mạnh mẽ công luận quốc tế The New York Times đưa tin "vụ đàn áp Lybia chứng minh đẫm máu hành động gần phủ.” Hành động Gaddafi Chính phủ ơng vi phạm nghiêm trọng Hiến chương LHQ Đầu tiên vấn đề xung đột vũ trang nội lan rộng khắp nước láng giềng Ai Cập Tunisia, góp phần vào loạt biểu tình giới Ả Rập Quy định việc giải hòa bình vụ tranh chấp Chương VI Hiến chương LHQ năm 1945 quy định Điều – Khoản Thứ hai, vấn đề nhân quyền Chính phủ Lybia dùng vũ lực sát thương chống lại người dân biểu tình Lực lượng an ninh đội lính đánh thuê bắn đạn thật vào đám đơng biểu tình 11 Những người biểu tình bị công xe tăng pháo binh từ không máy bay chiến đấu trực thăng vũ trang Điều làm vi phạm đến mục đích ban đầu LHQ đề Chương – Điều – Khoản Chính lý buộc HĐBA dựa ngoại lệ Chương VII thông qua Nghị 1973 cho phép thiết lập vùng cấm bay sử dụng vũ lực quyền Muammar Gaddafi (Roth, 2011) Tiếp đến HĐBA trí thơng qua biện pháp bao gồm biện pháp trừng phạt xác chế độ Gaddafi, áp đặt lệnh cấm lại cấm vận vũ khí, đồng thời đóng băng tài sản gia đình Qaddafi Biện pháp đưa tình hình Libya lên Tịa án Hình Quốc tế (ICC) Các Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu (EU) số quốc gia khác áp đặt biện pháp trừng phạt Vào ngày 28 tháng 2, Hoa Kỳ thơng báo họ đóng băng 30 tỷ đô la tài sản Libya Qua vụ việc cuộc nội chiến Libya (2011) thể rõ ý nghĩa quan trọng vấn đề mà xem xét mặt chất thuộc thẩm quyền đánh giá công việc nội quốc gia quốc gia có cam kết thực vấn đề theo thỏa thuận quốc tế vấn đề khơng cịn coi là cơng việc nội quốc gia đó, công việc đối nội hay đối ngoại xét thấy hành vi có tính đe dọa hịa bình phá hoại hịa bình hành vi xâm lược Tiếp theo, ngoại lệ thứ hai, vấn đề vi phạm nhân quyền đề cập đến vụ Chiến tranh Bosnia hay Chiến tranh Bosna Hercegovina xung đột vũ trang quốc tế xảy Bosna Hercegovina khoảng thời gian tháng năm 1992 tháng 12 năm 1995 (Hussain, 2010) Cuộc xung đột lôi kéo vài bên tham chiến Cuộc chiến diễn kết 12 tan rã liên bang Nam Tư Những chiến triển khai tàn bạo vào năm 1992 Chiến dịch tiêu diệt sắc tộc Đông Bonsia triển khai Theo tài liệu quyền Serb từ Prijedor, có tổng cộng 3.334 người bị giam giữ trại từ ngày 27 tháng đến 16 tháng năm 1992 - 3.197 số họ người Bosniak (Hồi giáo Bosnia), 125 người Croat Trại Trnoplje lập làng Trnoplje ngày 24/5/1992 (Bosnia War, n.d.) Và hệ xung đột buộc 2,2 triệu người để chạy trốn khỏi nhà họ (Hussain, 2010) Nỗi ám ảnh đau khổ tiếp tục ngày nhiều người Từ số thiết thực cho thấy LHQ áp dụng ngoại lệ nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác vào tình việc hồn tồn cần thiết Chính phủ Bosnia vi phạm vào nguyên tắc Hiến chương LHQ đề chương VII Để làm việc HĐBA thông qua nghị việc triển khai lực lượng giữ gìn hịa bình LHQ với nhiệm vụ giám sát việc phi quân hóa vùng LHQ bảo vệ, cấm kinh tế toàn diện Serbia, cấm phương tiện hàng không hoạt động Ngày 25/05/1993, HĐBA thông qua NQ 827 thành lập Tịa hình quốc tế Liên bang Nam Tư cũ (ICTY) xét xử cá nhân vi phạm nghiêm trọng nhân quyền thực lãnh thổ Liên bang Nam Tư cũ từ năm 1991 Và số biện pháp LHQ áp dụng Liên bang Nam Tư cũ Đầu năm 2008, Toà án Quốc tế tội ác Nam Tư cũ kết án 45 người Serb, 12 người Croat người Bosniak phạm tội ác chiến tranh liên quan đến chiến tranh Bosnia Nghiên cứu gần khám phá số người chết vào khoảng 100.000–110.000 số người nhà cửa 2,2 triệu, khiến cho trở thành xung đột tàn phá châu Âu kể từ kết thúc Thế chiến II (Bosnia War) 13 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA NGUYÊN TẮC 3.1 Những điểm tích cực nguyên tắc Nguyên tắc nhiều nước giới ủng hộ áp dụng Nguyên tắc không can thiệp nội dung bước phát triển sâu sắc tồn diện q trình hoạt động LHQ Theo Điều 19 Hiến chương tổ chức quốc gia châu Mỹ “khơng quốc gia có quyền áp dụng thúc đẩy biện pháp cưỡng chế kinh tế văn hóa để nhằm làm ảnh hưởng đến ý chí chủ quyền quốc gia khác từ mang lại điều có lợi cho riêng mình” Bên cạnh đó, nước châu Á thực tốt Mà điển hình kể đến Hiệp hội quốc gia ĐNA điểm e khoản Điều Hiến chương ASEAN quy định: “Không can thiệp vào công việc nội quốc gia thành viên ASEAN.” Cả ASEAN LHQ có ngun tắc khơng can thiệp vào nội quốc gia hiến chương Ngồi ra, cộng đồng quốc tế thực tốt trường hợp ngoại lệ nguyên tắc không can thiệp vào cơng việc nội quốc gia Ví dụ: Nam Phi cũ việc thiết lập chủ nghĩa phân biệt – công việc nội Nam Phi Tuy nhiên, việc phân biệt “chủng tộc Apacthai sách phân biệt chủng tộc, thực tội ác diệt chủng vô dã Cộng đồng quốc” man, vi phạm nghiêm trọng pháp luật quốc tế quyền người tế lên tiếng áp dụng biện pháp cần thiết để “can thiệp” phù hợp ngăn cản sách Nam Phi có thỏa thuận bên liên quan Hoặc can thiệp LHQ vào việc làm dịu tình hình chấm dứt xung đột vũ trang Nam Tư cũ từ 1991 đến năm 1994 Dẫu nhiều thiếu sót qua trình thực hiện, việc thể 14 vai trò quan trọng LHQ, mà thiếu số lượng nạn nhân thiệt hại cịn tăng thêm nhiều 3.2 Những điểm hạn chế nguyên tắc Trong thực tế, có nhiều quốc gia tham gia thực nghiêm chỉnh nguyên tắc khơng can thiệp, nhiên có quốc gia lại có nhiều hành động trái với nguyên tắc Các nước lấy danh nghĩa “Can thiệp nhân đạo” để can thiệp sâu vào nội quốc gia Xuất vào khoảng kỷ XVII châu Âu, khái niệm “can thiệp nhân đạo” đời dạng học thuyết gắn với luật tự nhiên chủ nghĩa tự Ngay từ lúc đời, nội dung “can thiệp nhân đạo” gây nhiều tranh cãi trường phái lý luận khác “Can thiệp nhân đạo” không thực thơng qua sử dụng vũ lực, mà cịn bao gồm hoạt động can thiệp không sử dụng vũ lực, như: trị, ngoại giao, kinh tế Trong Hiến chương LHQ, Khoản 4, Điều ghi nhận: “Tất quốc gia thành viên kiềm chế không sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực chống lại toàn vẹn lãnh thổ độc lập trị quốc gia khác khơng phù hợp với mục đích LHQ” Tại khóa họp lần thứ XX (năm 1965) Đại hội đồng LHQ thông qua Tuyên bố việc cấm quốc gia nhóm quốc gia can thiệp vào công việc nội nước khác với lý Điều khoản tuyên bố trở thành sở quy định chống can thiệp luật pháp quốc tế nay: “Khơng quốc gia có quyền can thiệp trực tiếp hay gián tiếp lý vào cơng việc quốc gia khác Vì vậy, tất hành vi can thiệp vũ trang tất hành vi can thiệp khác đe dọa can thiệp chống lại sở kinh tế, trị, văn hóa quốc gia khác bị lên án” Đến nay, LHQ chưa có chế giám sát việc hạn chế hành vi 15 “can thiệp nhân đạo”, dễ bị Mỹ nước phương Tây lợi dụng để phục vụ ý đồ riêng họ Thực tế cho thấy, “can thiệp nhân đạo” Mỹ đồng minh áp dụng với nhiều quốc gia có chủ quyền giới Điển hình Nam Tư, với chiêu nhằm bảo vệ “người Albania bị người Xéc-bi-a lọc sắc tộc Cosovo”, năm 1999, Mỹ NATO mở chiến tranh với quy mô lớn vào quốc gia Với lập luận “nhân quyền cao chủ quyền”, Mỹ cho việc vi phạm chủ quyền quốc gia với mục đích nhân đạo “ngăn chặn tệ nạn diệt chủng” biện minh Sau chiến tranh này, học thuyết “can thiệp nhân đạo” thức đưa vào nội dung chiến lược NATO thông qua dịp kỷ niệm 50 năm thành lập tổ chức Năm 2001, sau kiện ngày 11/9, Mỹ phát động chiến tranh “toàn cầu chống khủng bố” nhằm vào Áp-ga-ni-xtan, quốc gia bị Mỹ NATO cho nơi chứa chấp tên khủng bố gây kiện 11/9 Đến chiến Nam Ossetia, xung đột mở đầu địn tiến cơng ạt qn đội Grudia hậu thuẫn Mỹ, NATO nhằm vào dân thường thủ phủ Tskhinvali lực lượng gìn giữ hịa bình Nga, hậu người dân thường Nga phải chịu tổn thất lớn sinh mạng Hành động cựu Tổng thống Nga D.Medvedev gọi “diệt chủng” Để biện minh cho hoạt động can thiệp, Mỹ đồng minh cho rằng, trường hợp quốc gia bị rơi vào nội chiến quyền sở áp người dân nước họ quốc gia khác coi nguyên tắc pháp lý quốc tế tôn trọng chủ quyền không can thiệp bất khả xâm phạm Với việc pháp điển hóa nhân quyền luật quốc tế, Mỹ đẩy khái niệm chủ quyền quốc gia xuống hàng thứ yếu Để đảm bảo 16