Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên

Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.Giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên.

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ TRẦN HƯƠNG GIANG GIẢI PHÁP THOÁT NGHÈO BỀN VỮNG CHO NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ DI CƯ VÀO TÂY NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2023 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ TRẦN HƯƠNGN HƯƠNGNG GIANG GIẢI PHÁP THOÁT NGHÈO BỀN VỮNGI PHÁP THOÁT NGHÈO BỀN VỮNGN VỮNGNG CHO NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ DII DÂN TỘC THIỂU SỐ DIC THIỂU SỐ DIU SỐ DI DI CƯ VÀO TÂY NGUYÊN Chuyên ngành : KINH TẾ PHÁT PHÁT TRIỂU SỐ DIN Mã số : 31 01 05 Người hướng dẫni hướng dẫnng dẫnn khoa học:c: TS MAI LAN PHƯƠNGNG TS HỒ NGỌC NINH NGỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC NINH HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án cám ơn, thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Tác giả luận án Trần Hương Giang i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận án, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Mai Lan Phương TS Hồ Ngọc Ninh tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận án Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức xã, huyện, Sở ngành ba tỉnh Đắk Lắk, Đắk Nông Kon Tum giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận án./ Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Nghiên cứu sinh Trần Hương Giang MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục biểu đồ xi Danh mục hình xii Danh mục sơ đồ .xii Danh mục hộp .xii Trích yếu luận án xiii Thesis abstract .xv Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .4 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .4 1.4 Những đóng góp đề tài 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn .6 1.5.1 Ý nghĩa khoa học 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần Tổng quan giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư 2.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư 2.1.1 Các nghiên cứu thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư giới 2.1.2 Các nghiên cứu thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên Việt Nam 2.1.3 Khoảng trống nghiên cứu 11 2.2 Cơ sở lý luận giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư 12 2.2.1 Các khái niệm có liên quan .12 2.2.2 Đặc điểm giải pháp thoát nghèo cho người Dân tộc thiểu số di cư 23 2.2.3 Nội dung nghiên cứu giải pháp thoát nghèo cho người dân tộc thiểu số di cư 26 2.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư 32 2.3 Cơ sở thực tiễn giải pháp thoát nghèo cho người dân tộc thiểu số di cư 35 2.3.1 Kinh nghiệm thực giải pháp thoát nghèo cho người di cư giới 35 2.3.2 Kinh nghiệm số địa phương nước thực giải pháp thoát nghèo cho người dân tộc thiểu số di cư .38 2.3.3 Bài học kinh nghiệm cho Tây Nguyên thực giải pháp thoát nghèo bền vững cho người DTTS di cư 41 Tóm tắt phần .43 Phần Phương pháp nghiên cứu 44 3.1 Đặc điểm vùng tây nguyên 44 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .44 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội .46 3.1.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên xã hội Tây Nguyên đến giải pháp thoát nghèo cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên 48 3.2 Phương pháp nghiên cứu 49 3.2.1 Phương pháp tiếp cận khung phân tích 49 3.2.2 Chọn điểm nghiên cứu .52 3.2.3 Phương pháp thu thập thông tin 52 3.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 55 3.2.5 Phương pháp xử lý thông tin .59 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu .59 Tóm tắt phần .61 Phần Kết nghiên cứu giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên 62 4.1 Thực trạng thực giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên 62 4.1.1 Khái quát thực trạng người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên 62 4.1.2 Đánh giá thực trạng thực giải pháp thoát nghèo cho người dân tộc thiểu số di cư Tây Nguyên 65 4.1.3 Thực trạng nghèo thoát nghèo người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên 100 4.1.4 Tính bền vững giải pháp thoát nghèo cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên 114 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải pháp thoát nghèo cho người dân tộc thiểu số di cư Tây Nguyên 119 4.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vùng 119 4.2.2 Q trình hoạch định sách chất giải pháp giảm nghèo Tây Nguyên 120 4.2.3 Cơ chế thực thi giải pháp giảm nghèo phối hợp hỗ trợ quan, tổ chức 123 4.2.4 Đối tượng thụ hưởng giải pháp giảm nghèo Tây Nguyên 128 4.3 Đề xuất hồn thiện giải pháp nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên 133 4.3.1 Các đề xuất định hướng giải pháp thoát nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên .133 4.3.2 Quan điểm, định hướng đề xuất hồn thiện hệ thống giải pháp nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên giai đoạn tới 134 4.3.3 Hồn thiện hệ thống giải pháp nghèo bền vững cho người dân tộc thiểu số di cư Tây Nguyên giai đoạn tới .137 Tóm tắt phần .146 Phần Kết luận kiến nghị 147 5.1 Kết luận 147 5.2 Kiến nghị 148 5.2.1 Kiến nghị Chính phủ 148 5.2.2 Kiến nghị Bộ ngành 149 5.2.3 Hạn chế đề tài đề xuất nghiên cứu 150 Danh mục cơng trình cơng bố có liên quan đến luận án 151 Tài liệu tham khảo .152 Phụ lục 159 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ASXH An sinh xã hội BCĐ Ban Chỉ đạo BQ Bình quân CTMTQG Chương trình mục tiêu Quốc gia CSHT Cơ sở hạ tầng DCTD Di cư tự DTTS Dân tộc thiểu số DTTS&MN Dân tộc thiểu số Miền núi ĐCĐC Định canh, định cư GNBV Giảm nghèo bền vững HSSV Học sinh, sinh viên HTQT Hợp tác quốc tế IOM Tổ chức di cư quốc tế KH-ĐT Kế hoạch - Đầu tư KT-XH Kinh tế - Xã hội LĐTBXH Lao động Thương binh Xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia MTQGGNBV Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững NĐ-CP Nghị định Chính phủ NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội NN&PTNT Nơng nghiệp Phát triển nông thôn TCTK-NHTG Tổng Cục Thống kê – Ngân hàng giới TĐC Tái định cư TW Trung Ương XĐGN Xố đói giảm nghèo XKLĐ Xuất lao động VP Văn phòng UBND Uỷ ban nhân dân WB Ngân hàng Thế giới DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Chuẩn nghèo đa chiều Việt Nam giai đoạn 2016-2025 .14 2.2 Các tiêu chí đánh giá mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội 15 3.1 Dân số khu vực Tây Nguyên năm 2022 46 3.2 Tình hình sử dụng đất vùng Tây Nguyên năm 2022 47 3.3 Cơ cấu kinh tế vùng Tây Nguyên năm 2022 47 3.4 Phân bổ mẫu điều tra đối tượng cán nghiên cứu 53 3.5 Phân bổ mẫu điều tra mẫu điều tra hộ dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên .54 3.6 Một số tiêu sử dụng thang đo likert lựa chọn 56 3.7 Diễn giải biến phụ thuộc biến độc lập mơ hình Probit .58 4.1 Thực trạng di cư người dân tộc thiểu số vào Tây Nguyên giai đoạn 2005 -2020 62 4.2 Thành phần dân tộc hộ dân tộc thiểu số di cư vào Tây Nguyên .64 4.3 Nguyên nhân di cư hộ dân tộc thiểu số điều tra 64 4.4 Văn sách liên quan đến giảm nghèo khu vực Tây Nguyên 65 4.5 Kết truyền thông giảm nghèo số tỉnh Tây Nguyên giai đoạn 2016-2020 .68 4.6 Đánh giá cán cấp, người dân hiệu truyền thơng sách, giải pháp giảm nghèo địa phương khảo sát .69 4.7 Cơ cấu bố trí, huy động nguồn vốn thực Chương trình giảm nghèo bền vững qua giai đoạn .72 4.8 Kinh phí thực giải pháp giảm nghèo bền vững số địa phương Tây Nguyên 73 4.9 Kinh phí thực giải pháp ổn định di cư tự tỉnh Tây Nguyên giai đoạn từ 2005 đến 2022 74 4.10 Kết phê duyệt sách ổn định di cư cho người dân tộc thiểu số di cư đến Tây Nguyên giai đoạn 2005 đến 2022 77 4.11 Kết thực sách tín dụng ưu đãi Tây Nguyên .79 4.12 Tình hình tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi hộ dân tộc thiểu số di cư điều tra 80