Đang tải... (xem toàn văn)
Biện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải PhòngBiện pháp tăng cường công tác quản lý tài chính công đoàn tại thành phố Hải Phòng
Sa aaa a ee BC Ô GIÁO THÔNG VẬN TÂI er Be a e oe BỘ GIÁO DỤC VÀ BÀO TẠO TRUONG DAT HOC HANG HAI VIET NAM CN DAO TRONG TRUNG | | ea, raat BIEN PHAP TANG CƯỜNG CÔNG TÁC ˆ QUAN LY TAI CHINH CONG DOAN TAI THANH PHO HAI PHONG LUAN VAN THAC SY KINH TE HAI PHONG — 2015 _ Í he BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI TRƯƠN \G-DATHOC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HANG HAI VIET NAM BIEN PHAP TANG CUONG CONG TAC QUAN LY TAI CHINH CONG DOAN TAI THANH PHO HAI PHONG LUAN VAN THAC SY KY KINH TE NGANH: QUAN LY KINH TE; MA SO: 60340401 CHUYEN NGANH: QUAN LY KINH TE Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Son TRUC ELL A 209A NG 24 FANG HAI VIETNAM TAI LIEU THU VIÊN HAI PHONG — 2015 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn il Mục lục ill < Danh mục chữ tắt ký hiệu < Danh mục bảng Danh mục hình Phần mở đầu Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vị, phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Nội dung nghiên cứu đề tài 1.1.1 Chức Tơng Liên đồn Lao động Việt Nam 1.1.2 Nguyên tắc tô chức hoạt động cơng đồn 1.2 Tài cơng đồn quản lý tài cơng đồn oN 1.2.1 Tài cơng đồn NN 1.1 Cơng đồn Việt Nam DD Chương Cơ sở lý luận chung tài cơng đồn quản lý tài cơng đồn 1.2.2 Quản lý tài cơng đồn 1.2.3 Cơ sở pháp lý việc thu, phân cấp thu, phân phối nguồn thu sử dụng tài cơng đồn 1.3 Các yếu tổ ảnh hưởng đến quản lý tài cơng đồn 27 1.4 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý tài cơng đồn 28 Chương Thực trạng cơng tác quản lý tài cơng đồn 29 Thành phố Hải Phịng 2.1 Khái qt chung Liên đồn Lao động thành phố Hải Phòng 2.1.1 Khái quát Liên đồn Lao động thành phố Hải Phịng 29 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 31 2.1.2.1 Chức 31 ili 29 2.1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn 32 2.2 Thực trạng cơng tác quản lý tài cơng đồn Liên đồn Lao động thành phơ Hải Phịng từ năm 2010 đên năm 2014 2.2.1 Đánh giá kết thu tài cơng đồn 33 2.2.2 Về phân cấp thu phân phối tài cơng đồn 2.2.3 Về sử dụng nguồn tài cơng đồn 2.2.4 Cơng tác hạch toán, quản lý, kiểm tra, giám sát thu, tài cơng đồn Chương Biện pháp tăng cường cơng tác quản lý tài cơng đồn thành phố Hải Phịng 3.1 Nhóm biện pháp thu tài Cơng đồn 3.1.1 Lý 3.1.2 Biện pháp 3.1.3 Hiệu đạt 3.2 Nhóm biện pháp phân cấp thu, phân phối nguồn tài cơng đồn 33 40 43 49 53 53 54 58 58 3.2.1 Lý 58 3.2.2 Biện pháp 59 3.2.3 Hiệu đạt 61 3.3 Nhóm biện pháp sử dụng nguồn tài cơng đồn 63 3.3.1 Lý 63 3.3.2 Biện pháp 63 3.3.3 Hiệu đạt 68 3.4 Nhóm biện pháp quản lý, giám sát thu, tài cơng đồn 69 3.4.1 Lý 60 3.4.2 Biện pháp 70 3.4.3 Hiệu đạt 72 KẾT LUẬN VÀ KIÉN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 77 IV DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TAT CDCS Cơng đồn sở FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi TT119 Thơng tư liên tich s6 119/2004/TTLT-BCT-TLDLDVN TT17 Thơng tư số 17/2009/TT-BTC ND 191 HD 826 Nghị định số 191/2013/NĐ-CP Chính phủ Hướng dẫn số 826/HD-TLĐ HD 258 Hướng dẫn số 258/HD-TLĐ phí cơng đồn quan, đơn vị, doanh nghiệp để trang trải chi phí hoạt động máy, hoạt động theo quy định pháp luật chịu kiểm tra, giám sát quan chức theo quy định Kết cầu nguồn thu tài cơng đồn gồm: - Thu đồn phí cơng đồn Đồn viên Cơng đồn theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Hướng dẫn Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc thi hành Điều lệ Công đồn - Thu kinh phí cơng đồn theo Nghị định số 191/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Chính phủ quy định tiết tài cơng đồn ( từ năm 2012 trở trước thực theo Nghị định số 133/HĐBT ngày 20/4/1991 Hội đồng Bộ trưởng Chính phủ Thông tư hướng dẫn thực hiện) - Ngân sách Nhà nước cấp hỗ trợ: Ngân sách cấp hỗ trợ theo chương trình, dự án, đầu tư phát triển duyệt thực nhiệm vụ nhà nước giao, nhà nước đặt hàng - Nguôồn thu khác từ hoạt động văn hóa, thể thao, hoạt động kinh tế Cơng đồn; thu từ đề án, dự án, chương trình nhà nước giao; từ viện trợ, tài trợ tổ chức, cá nhân nước nước ngoài; lãi tiền gửi ngân hàng, kho bạc, tiền lý, nhượng bán tài sản Trong nguồn thu nguồn thu chủ yếu tài cơng đồn gồm kinh phí cơng đồn đồn phí cơng đồn Thu tài cơng đồn nhiệm vụ vơ quan trọng tổ chức cơng đồn từ Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam đến Cơng đồn sở Nếu khơng thu khơng có kinh phí cho cơng đồn sở hoạt động, cơng đồn cấp khơng có kinh phí để tổ chức hoạt động, trì máy Hậu tất yếu, hệ thống cơng đồn từ Trung ương đến sở thực trách nhiệm, nghĩa vụ với cơng nhân, viên chức, lao động đồn viên cơng đồn Quy định quản lý, sử dụng tài Cơng đồn [4] Cơng đồn thực quản lý, sử dụng tài Cơng đồn theo quy định pháp luật quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Tài cơng | đồn sử dụng cho hoạt động thực qun, trách nhiệm Cơng đồn trì hoạt động hệ thống cơng đồn, bao gồm nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Tuyên truyền, phố biến, giáo dục đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ nghề nghiệp cho người lao động - Tổ chức hoạt động đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động - Phát triển đồn viên cơng đồn, thành lập cơng đồn sở, xây dựng cơng đồn vững mạnh - Tổ chức phong trào thi đua Cơng đồn phát động - Đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn; Đảo tạo, bồi dưỡng người lao động ưu tú tạo nguồn cán cho Đảng, Nhà nước tơ chức cơng đồn - Tổ chức hoạt động văn hoá, thể thao, du lịch cho người lao động: - Tổ chức hoạt động giới bình đẳng giới | - Thăm hỏi, trợ cấp cho đoàn viên cơng đồn người lao động ốm đau, thai sản, hoạn nạn, khó khăn; Tổ chức hoạt động chăm lo khác cho người lao động - Động viên, khen thưởng người lao động, người lao động có thành tích học tập, cơng tác - Trả lương cho cán cơng đồn chun trách cấp, phụ cấp trách nhiệm cho cán cơng đồn khơng chuyên trách - Chi cho hoạt động máy cơng đồn cấp - Các nhiệm vụ chi khác Như vậy, tài cơng đồn sử dụng cho 12 nội dung nội dung chi phục vụ cơng nhân viên chức lao động đồn viên cơng đồn, nội dung chi cho máy cán Cơng đồn chun trách 1.2.3 Cơ sở pháp lý việc thu, phân cấp thu, phân phối nguồn thu sử dụng tài cơng đồn Nguồn thu kinh phí cơng đồn đồn phí cơng đồn nguồn thu bản, chủ yếu hệ thống công đoàn Trên sở quy định pháp luật, Tổng Liên 10 Sa aaa a ee BC Ô GIÁO THÔNG VẬN TÂI er Be a e oe BỘ GIÁO DỤC VÀ BÀO TẠO TRUONG DAT HOC HANG HAI VIET NAM CN DAO TRONG TRUNG | | ea, raat BIEN PHAP TANG CƯỜNG CÔNG TÁC ˆ QUAN LY TAI CHINH CONG DOAN TAI THANH PHO HAI PHONG LUAN VAN THAC SY KINH TE HAI PHONG — 2015 _ Í he BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯƠN \G-DATHOC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HANG HAI VIET NAM BIEN PHAP TANG CUONG CONG TAC QUAN LY TAI CHINH CONG DOAN TAI THANH PHO HAI PHONG LUAN VAN THAC SY KY KINH TE NGANH: QUAN LY KINH TE; MA SO: 60340401 CHUYEN NGANH: QUAN LY KINH TE Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Son TRUC ELL A 209A NG 24 FANG HAI VIETNAM TAI LIEU THU VIÊN HAI PHONG — 2015 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn il Mục lục ill < Danh mục chữ tắt ký hiệu < Danh mục bảng Danh mục hình Phần mở đầu Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vị, phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Nội dung nghiên cứu đề tài 1.1.1 Chức Tông Liên đồn Lao động Việt Nam 1.1.2 Ngun tắc tơ chức hoạt động cơng đồn 1.2 Tài cơng đồn quản lý tài cơng đồn oN 1.2.1 Tài cơng đồn NN 1.1 Cơng đồn Việt Nam DD Chương Cơ sở lý luận chung tài cơng đồn quản lý tài cơng đồn 1.2.2 Quản lý tài cơng đồn 1.2.3 Cơ sở pháp lý việc thu, phân cấp thu, phân phối nguồn thu sử dụng tài cơng đồn 1.3 Các yếu tổ ảnh hưởng đến quản lý tài cơng đồn 27 1.4 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý tài cơng đồn 28 Chương Thực trạng cơng tác quản lý tài cơng đồn 29 Thành phố Hải Phòng 2.1 Khái quát chung Liên đồn Lao động thành phố Hải Phịng 2.1.1 Khái qt Liên đồn Lao động thành phố Hải Phịng 29 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 31 2.1.2.1 Chức 31 ili 29