Nghiên cứu ứng dụng mô hình dea trong phân tích mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến việc chậm tiến độ xây dựng công trình đường bộ tại bắc ninh

-1- CHƯƠNG MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Cơng trình đường (CTĐB) phận quan trọng giao thơng vận tải (GTVT) nói riêng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nói chung Vì vậy, xây dựng CTĐB để tạo tiền đề, làm động lực phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa, đáp ứng tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, góp phần bảo đảm quốc phịng, an ninh quốc gia Trong năm gần quan tâm Chính phủ, hoạt động đầu tư xây dựng CTĐB nước ta đạt số thành tựu định với hàng trăm cầu, đường xây dựng mới, nâng cấp cải tạo nhằm thúc đẩy cho nghiệp phát triển đất nước Chỉ vòng năm qua, từ năm 2006 đến 20101, có tới 4.885 km đường 71.800m cầu đường xây nâng cấp cải tạo Hơn nữa, có tuyến đường cao tốc đưa vào khai thác, Đường cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ2, TP Hồ Chí Minh - Trung Lương, Nội Bài – Bắc Ninh hay tuyến đường Vành đai Bên cạnh cịn có nhiều cơng trình giao thơng quy mô lớn, tầm cỡ khu vực Hầm Hải Vân, cầu Thanh Trì, Mỹ Thuận, Hàm Luông, v.v Tất tạo hệ thống sở hạ tầng (CSHT) giao thông đường để tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế xã hội quốc gia Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đáng tự hào bộc lộ nhiều bất cập hạn chế trình chuẩn bị, thực dự án, đặc biệt việc chậm tiến độ xây dựng cơng trình thực tế so với kế hoạch Tác giả khảo sát số cơng trình điển hình địa bàn tỉnh Bắc Ninh thực thời gian 2007 - 2012 thấy chậm tiến độ từ khoảng 20% đến gần 70%, chí số cơng trình biến thành dự án treo, chậm tiến độ ảnh hưởng nghiêm trọng đến kế hoạch phân bổ vốn đầu tư, phải Nguồn: http://www.bacninhonline.com Mặc dù chưa nghiệm thu đường cao tốc tuyến đường thiết kế theo tiêu chuẩn đường cao tốc -2- thực thủ tục điều chỉnh vốn dẫn đến ảnh hưởng hiệu đầu tư cơng trình Vì vậy, việc xác định nhân tố trọng yếu ảnh hưởng đến chậm tiến độ xác định mức độ ảnh hưởng nhân tố đến tiến độ xây dựng đòi hỏi nhằm nâng cao hiệu đầu tư dựa án CTĐB Trên thực tế này, tác giả lựa chọn chủ đề “Nghiên cứu ứng dụng mơ hình DEA phân tích mức độ ảnh hưởng yếu tố đến việc chậm tiến độ xây dựng cơng trình đường Bắc Ninh.” làm đề tài thực Luận văn thạc sỹ Mục đích nghiên cứu Mục đích đề tài phân tích thực trạng công tác đầu tư xây dựng đường Việt Nam, qua tổng quan vấn đề chậm tiến độ thi cơng Tiếp nghiên cứu tiến hành khảo sát dự án cụ thể địa bàn tỉnh Bắc Ninh, với việc xây dựng phương pháp điều tra chuyên gia phân tích độc lập nhân tố nhằm xác định nhân tố chủ yếu ảnh hưởng làm chậm tiến độ cơng trình, từ nghiên cứu ứng dụng mơ hình DEA để phân tích, xác định mức độ ảnh hưởng nhân tố đến chậm tiến độ xây dựng Đồng thời, nghiên cứu đưa kiến nghị ban đầu nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý, đặc biệt công tác quản lý tiến độ dự án đường bộ, bên cạnh tồn nghiên cứu phạm vi nghiên cứu làm sở để thực nghiên cứu tiếp sau mơ hình ứng dụng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Vấn đề châm tiến độ CTĐB xảy hầu hết địa phương nước Trong phạm vi luận văn tác giả nghiên cứu cơng trình đường giao thơng đường (cấp VI - III) hoàn thành chưa hoàn thành địa bàn Tỉnh Bắc Ninh Nghiên cứu tập trung vào cơng trình bị chậm tiến độ nhằm xác định nguyên nhân nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ Bên cạnh nghiên cứu cơng trình thực tiến độ sở -3- định hướng giải pháp, đề xuất giảm thiểu tác động nhân tố đến chậm tiến độ xây dựng cơng trình Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu phân loại, tổng hợp, khảo sát điều tra, phân tích đánh giá theo mơ hình DEA cụ thể :  Phân loại phân tích tổng hợp cơng trình giao thơng đường (cấp VI - III) địa bàn tỉnh Bắc Ninh  Khảo sát điều tra để xác định nhóm nhân tố, phân loại nhân tố vào nhóm, loại trừ nhân tố ảnh hưởng, xây dựng biểu mẫu điều tra mức độ ảnh hưởng nhân tố  Phương pháp xử lý số liệu thống kê sử dụng để phân tích kết phiếu trả lời thực trình KSĐT Số liệu thu thập KSĐT tiến hành thực tế cho địa bàn tỉnh Bắc Ninh  Tổng hợp ứng dụng mơ hình phân tích bao liệu DEA xác định thứ tự ảnh hưởng nhân tố đến chậm tiến độ Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Nghiên cứu phân tích, nhận biết số nguyên nhân làm chậm tiến độ đánh giá mang tính chất kinh nghiệm thực tiễn quan trọng quản lý dự án thi công đường Việt Nam đặc thù tỉnh Bắc Ninh, tiếp ứng dụng mơ hình phân tích DEA sở lý luận, công cụ quản lý mạnh mẽ cung cấp cho nhà Quản lý dự án đường bộ, đánh giá tình hình, phát huy sáng tạo nhằm thực dự án đường tiến độ đề xuất giải pháp khắc phục, hạn chế tác động đến thành cơng dự án xây dựng Kết nghiên cứu giúp cho cơng trình giao thơng chuẩn bị triển khai, triển khai tương lai địa bàn tỉnh Bắc Ninh thực theo kế hoạch sở tiến độ nguồn vốn duyệt Điều -4- giúp cho việc thực phân bổ vốn đầu tư nhà nước thực tiến độ thi công công trình hiệu theo kế hoạch, lợi ích tồn xã hội Nội dung đề tài nghiên cứu  Chương 1: Chương mở đầu giới thiệu hệ thống quản lý tình hình phát triển hạ tầng giao thông đường năm gần nói chung Việt Nam tỉnh Bắc Ninh nói riêng.đồng thời làm rõ nội dung phải nghiên cứu phương pháp sử dụng nghiên cứu  Chương 2: Trình bày phạm vi nghiên cứu phương pháp luận nghiên cứu đề tài  Chương 3: Áp dụng phương pháp luận nghiên cứu trình bày Chương vào địa bàn tỉnh Bắc Ninh Phân tích dự án tiêu biểu thực tiến hành KSĐT đối tượng liên quan q trình thực dự án Tiếp ứng dụng phân tích mơ hình phân tích liệu DEA hàm Slover – Excel tìm số liệu hữu hiệu ma trận liệu cho kết đánh giá trọng số  Thông qua giá trị trọng số phân tích, tiến hành xắp xếp thứ tự ảnh hưởng nhân tố đến chậm tiến độ, đưa kết mức độ ảnh hưởng nhân tố đến chậm tiến độ xây dựng đường  Chương 4: Kết luận kết vấn đề nghiên cứu đề xuất kiến nghị Đồng thời tác giả đưa hạn chế kiến nghị hướng nghiên cứu đề tài -5- CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC THỰC HIỆN DỰ ÁN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Tình hình phát triển hạ tầng đường Những năm qua, hệ thống hạ tầng đường nước ta có bước phát triển nhanh chóng Phần lớn đường quốc lộ (QL) xây nâng cấp, rút ngắn khoảng cách địa phương; lực vận tải nâng cao Bên cạnh đó, giao thông nông thôn phát triển đáng kể, số xã khơng có đường bê tơng ngày giảm góp phần quan trọng vào cơng xố đói giảm nghèo vùng nông thôn Không tập trung phát triển mặt số lượng, hệ thống hạ tầng đường nước ta thời gian qua xây dựng cơng trình theo tiêu chuẩn quốc tế đáp ứng nhu cầu ngày cao kinh tế, đường cao tốc Thăng Long, cầu Rạch Miễu, Bãi Cháy… hay số dự án khởi công tuyến Hà Nội - Thái Nguyên, Hà Nội - Hải Phòng, Cầu Giẽ - Ninh Bình, Nội Bài – Bắc Ninh theo tiêu chuẩn đường ô tô cao tốc loại A Như vậy, vài năm tới Việt Nam thực đại công trường tuyến đường cao tốc lớn3 Mặc dù có kết vượt bậc thời gian qua, song mạng lưới hệ thống đường nước ta bộc lộ nhiều hạn chế Phần lớn đường nước ta hẹp, chưa đồng nhiều đường chưa thể thông xe suốt năm vào mùa mưa sử dụng đường khu vực đồng sơng Cửu Long Ngồi ra, số lượng đường chưa trải mặt lớn, đoạn đường dở dang chưa hồn thành, chưa thơng xe tồn theo thiết kế, chất lượng kết cấu nề, số đường trải mặt chiếm khoảng 52% tổng số chiều dài đường thể rõ Bảng 1.1 Nguồn: http://www.sgtvt.bacninh.gov.vn -6- Bảng 1.1 Mạng lưới đường Việt Nam (1999-2006) Loại đường Quốc lộ Tỉnh lộ Huyện lộ Đường liên thôn Đường đô thị Đường khác Tổng cộng Chiều dài loại mặt đường (km) Tổng chiều dài (km) Bê tông nhựa Bê tông xi măng Xử lý nhựa 1999 2006 1999 2006 1999 2006 1999 2006 1999 2006 1999 2006 1999 15,520 17,295 18,344 23,138 37,437 54,962 134,463 141,442 5,919 8,536 5,451 6,414 224,639 5,354 7,705 829 3,474 739 1,616 2,297 2,465 - 94 342 157 701 1,082 18,442 776 169 - 5,828 3,178 6,410 2,838 5,609 7,309 11,030 4,816 4,608 14,631 9,226 34,897 3,622 2,750 976 575 2,726 - 2006 251,787 15,999 21,512 Năm Đá dăm Đất Khác 3,073 32,392 77,261 1,568 2,944 - 44 1,510 - 34,600 60,884 117,238 1,554 - Nguồn: Tổng Cục Đường (2006) Theo Bộ Giao thông Vận tải, năm tới để bảo trì, nâng cấp hệ thống giao thơng đáp ứng u cầu phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, cần làm mới, cải tạo, nâng cấp mở rộng khoảng 6.000km đường (trong có 1.000km đường cao tốc), 44.600m cầu đường bộ4 Hơn nữa, để đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa hành khách với chất lượng tốt, Chính phủ ban hành Quyết định số 1327/2009/QĐ-TTg Thủ tướng CP ngày 24/08/2009 việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển GTVT đường Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 20305 Nguồn: http://giaothongvantai.com.vn Xem: Phụ lục -7- Tuy nhiên, nguồn đầu tư cho phát triển GTVT phụ thuộc vào ngân sách nhà nước vốn vay ODA Trong tổng chi phí đầu tư cho dự án từ trung ương đến địa phương quản lý Bộ GTVT, nguồn vốn vay ODA chiếm 42%, phần lại lấy từ ngân sách nhà nước, có 5% huy động từ thành phần tư nhân thông qua dự án Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao (BOT), thể Hình 1.1 Nguồn: Tạp chí GTVT [1] Hình 1.1: Nguồn đầu tư phát triển GTVT 1.2 Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình đường 1.2.1 Khái niệm Sản phẩm xây dựng sản xuất xây dựng có đặc điểm khác biệt so với sản phẩm sản xuất sản phẩm ngành khác Vì sản phẩm mang tính chất đơn chiếc, quy mơ lớn, kết cấu phức tạp, thời gian sản xuất xây dựng dài, phải trải qua nhiều giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng, thiết kế cơng trình, -8- thi cơng cơng trình, nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng Trong giai đoạn lại diễn nhiều hoạt động khác với tham gia nhiều đơn vị liên quan Quản lý trình tác động chủ thể quản lý vào đối tượng quản lý biện pháp sách, pháp luật, chế nhằm làm đối tượng quản lý phát triển theo hướng định Trong quản lý thường xác định rõ: + Chủ thể quản lý + Đối tượng quản lý + Phương pháp quản lý Quản lý q trình tác động chế, sách chủ thể quản lý vào hoạt động xây dựng cơng trình đường nhằm thay đổi trì hoạt động đó, mang lại hiệu quản lý Đối với cơng trình xây dựng có lẽ khảng định quản lý tiến độ vấn đề phức tạp nhất, để đạt tiến độ đề q trình quản lý cần có phối hợp chặt chẽ, hợp lý yếu tố 1.2.2 Đặc trưng quản lý đầu tư đường giao thông Quản lý đầu tư xây dựng đường giao thông khoa học quản lý bao gồm vấn đề, nhân tố ảnh hưởng đến dự án Để quản lý đầu tư có hiệu quả, cán quản lý dự án cần đào tạo hiểu biết luật, văn nhà nước, kiến thức đường giao thơng nói chung Do khảng định muốn quản lý đầu tư hiệu cần thiết có nghiên cứu ứng dụng vào thực tiễn nâng cao hiệu quản lý phương diện hiệu nguồn vốn, hiệu kinh tế xã hội đặc biệt đạt tiến độ đầu tư đề -9- 1.2.3 Vai trò nhà nước quản lý đầu tư đường giao thông Tạo hành lang pháp lý cho đối tượng, chủ thể quản lý thực hoạt động quản lý Giải cơng tác đối ngoại: thu hút đầu tư, nâng cao khả cạnh tranh Giải mối quan hệ khối tư nhân, nhà nước, giải mâu thuẫn phát triển kinh tế xã hội Tổ chức xếp lại máy quản lý để phù hợp với tình hình mới, đổi phương thức hoạt động Luật Xây dựng văn hướng dẫn luật ban hành thời gian qua xác lập hành lang pháp lý quan trọng tạo điều kiện phát triển bền vững hoạt động xây dựng nước ta đưa yêu cầu pháp luật nhằm QLDA đầu tư xây dựng cơng trình đạt hiệu Tại khoản 6, điều 1, Nghị định Chính phủ số 112/2006/NĐ – CP [2] quy định rõ nội dung thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình người định đầu tư trước phê duyệt dự án là:  Xem xét yếu tố bảo đảm tính hiệu dự án bao gồm: cần thiết đầu tư, quy mô, công nghệ; thời gian, tiến độ thực dự án; phân tích tài chính, hiệu kinh tế - xã hội dự án  Xem xét yếu tố bảo đảm tính khả thi dự án bao gồm: phù hợp với quy hoạch; nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên (nếu có); khả giải phóng mặt bằng, khả huy động vốn đáp ứng tiến độ dự án; kinh nghiệm quản lý chủ đầu tư; kết thẩm định thiết kế sở; khả hoàn trả vốn vay; giải pháp phòng chống cháy nổ; yếu tố ảnh hưởng đến dự án quốc phòng, an ninh, môi trường sở ý kiến văn quan liên quan quy định khác pháp luật có liên quan Như vậy, theo quy định hành Nhà nước, việc xem xét khẳng - 10 - định tính khả thi, hiệu dự án đầu tư xây dựng công trình giao thơng đường phải làm rõ nhiều mặt suốt thời gian phân tích hoạt động dự án (vòng đời dự án từ giai đoạn hình thành – chuẩn bị - triển khai thực – đánh giá – quản lý vận hành – đánh giá hiệu quả) trước định đầu tư thực dự án để đảm bảo tính khả thi, hiệu kinh tế xã hội dự án, hiệu sử dụng nguồn vốn 1.3 Tình trạng chậm tiến độ xây dựng cơng trình đường 1.3.1 Dự án chậm tiến độ khâu lập dự án cịn nhiều thiếu sót Lập dự án tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt tăng trưởng số lượng trì, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ khoảng thời gian xác định (có điểm khởi đầu điểm kết thúc xác định rõ ràng) Lập dự án với tư cách đối tượng quản lý, dự án nhiệm vụ mang tính chất lần, có mục tiêu rõ ràng, yêu cầu phải hồn thành khoảng thời gian quy định, có dự tốn tài từ trước nói chung khơng vượt mức dự tốn Nói cách khác, dự án nhiệm vụ mang tính chất lần, có mục tiêu đặc biệt yêu cầu phải hoàn thành điều kiện ràng buộc định thời gian, tiền vốn nguồn lực Cơng trình xây dựng loại cơng việc có đặc trưng điển hình dự án Theo Luật đầu tư 2006, dự án đầu tư tập hợp đề xuất trung dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định Một dự án xây dựng dự án đầu tư tài sản cố định, bao gồm đầu tư xây dựng (dự án xây dựng mở rộng khả sản xuất xây mới, xây dựng mở rộng ), dự án cải tạo kỹ thuật (là loại dự án coi việc tiết kiệm, tăng cường chủng loại sản phẩm, nâng cao chất lượng, xử lý phế thải, an - 102 - Hệ thống quốc lộ a) Trục dọc Bắc Nam - Quốc lộ từ Hữu Nghị Quan (Lạng Sơn) đến Năm Căn (Cà Mau), dài 2.434 km, hoàn thiện toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe; mở rộng số đoạn có lưu lượng lớn đạt tiêu chuẩn đường cấp II, với xe; thay toàn cầu yếu; xây dựng tuyến tránh cần thiết đô thị; hoàn thành xây dựng hầm đường qua đèo Phú Gia, đèo Phước Tượng (Thừa Thiên Huế), đèo Cả (Phú n) - Đường Hồ Chí Minh từ Pác Pó (Cao Bằng) đến Đất Mũi (Cà Mau), dài 3.167 km, hồn thành giai đoạn từ Hịa Lạc (Hà Nội) đến Tân Cảnh (Kon Tum), quy mô xe - Giai đoạn 2, nối thơng tồn tuyến từ Pác Pó (Cao Bằng) đến Đất Mũi (Cà Mau) với quy mô xe Cụ thể tập trung nâng cấp, xây dựng đoạn từ Pác Pó đến Cao Bằng, Chợ Mới – Bình Ca, cầu Ngọc Tháp, từ Tân Cảnh đến Chơn Thành, Chơn Thành đến Đức Hòa, Mỹ An đến Vàm Cống (bao gồm cầu Cao Lãnh, Vàm Cống đoạn nối cầu), Rạch Giá đến Vĩnh Thuận, Năm Căn đến Đất Mũi (trước mắt xây dựng đường làm đá dăm láng nhựa mặt đường), Cầu Đầm Cùng - Giai đoạn đến năm 2020, hoàn chỉnh tuyến, bước xây dựng đoạn theo tiêu chuẩn đường cao tốc phù hợp với quy hoạch duyệt khả nguồn vốn b) Khu vực phía Bắc Các tuyến nan quạt: - Quốc lộ từ Như Quỳnh (Hưng Yên) đến Đình Vũ (Hải Phịng), dài 110 km, trì tiêu chuẩn đường cấp II, quy mô xe - Quốc lộ 18: từ Đại phúc (Bắc Ninh) đến Bắc Luân (Quảng Ninh), dài 303 km, hoàn thiện nâng cấp, mở rộng đoạn Biểu Nghi – Hạ Long đạt tiêu - 103 - chuẩn đường cấp II, xe; đoạn Mơng Dương – Móng Cái đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe; đoạn khác trì tiêu chuẩn đường - Quốc lộ từ Phủ Lỗ (Hà Nội) đến Thanh Thủy (Hà Giang), dài 310 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn tối thiểu đường cấp III, xe; đoạn qua khu vực có lưu lượng lớn đạt tiêu chuẩn đường từ cấp I đến cấp II, – xe - Quốc lộ từ cầu Đuống (Hà Nội) đến Tà Lùng (Cao Bằng), dài 340 km, hoàn thiện xây dựng, nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe (trong số đoạn xây dựng mới) - Quốc lộ từ Hà Đông (Hà Nội) đến Mường Lay (Lai Châu), dài 512 km, hoàn thiện xây dựng đoạn từ Hà Nội đến Xn Mai, đoạn tránh thành phố Hịa Bình đạt tiêu chuẩn đường từ cấp I đến cấp II, 4-6 xe; đoạn lại chủ yếu đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 32 từ Hà Nội đến Bình Lư (Lai Châu), dài 393 km, hoàn thiện nâng cấp đoạn Hà Nội – Sơn Tây đạt tiêu chuẩn đường từ cấp I đến cấp II, 4-6 xe; đoạn lại đạt tiêu chuẩn đường từ cấp III đến cấp IV, xe - Quốc lộ 32B từ Thu Cúc (Phú Thọ) đến Mường Cơi (Sơn La), dài 21 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 32C từ Vân Phú (Phú Thọ) đến Âu Lâu (Yên Bái), dài 97 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường từ cấp III đến cấp IV, xe - Quốc lộ 70 từ (Đầu Lô) Phú Thọ đến Bản Phiệt (Lào Cai), dài 200 km, hoàn thiện xây dựng, nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, IV, xe - Các tuyến vành đai: - 104 - - Vành đai 1, gồm quốc lộ 4A, 4B, 4C, 4D, 4E, từ Quảng Ninh đến Lai Châu, dài khoảng 687 km - Từng bước hoàn thành nâng cấp toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe; đoạn khó khăn đạt tiêu chuẩn đường cấp V, riêng đoạn từ Cao Bằng qua Lạng Sơn đến Quảng Ninh đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe Hợp quốc lộ 4A, 4B, 4C, 4D, 4E thành quốc lộ - Vành đai quốc lộ 279 từ Bãi Cháy (Quảng Ninh) đến Tây Trang (Điện Biên), dài 744 km, hoàn thành nâng cấp, xây dựng toàn tuyến đạt tiêu chuẩn tối thiểu đường cấp IV, xe - Vành đai quốc lộ 37, từ Diêm Điền (Thái Bình) đến Cị Nịi (Sơn La), dài 485 km, hồn thiện nâng cấp toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe khu vực miền núi; đoạn khu vực đông dân cư, đồng đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Các quốc lộ khác: - Quốc lộ 18C từ Tiên Yên đến Hoành Mơ (Quảng Ninh), dài 50 km, hồn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 10 từ ng Bí (Quảng Ninh) đến Hoằng Hóa (Thanh Hóa), dài 228 km, hồn thiện nâng cấp toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 38 từ thành phố Bắc Ninh đến Chợ Dầu (Hà Nam, dài 81 km, hoàn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 39, từ Phố Nối (Hưng Yên) đến Diêm Điền (Thái Bình), dài 108km, hoàn thiện nâng cấp toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - 105 - - Quốc lộ 12B từ Gềnh (Ninh Bình) đến Mãn Đức (Hịa Bình), dài 95 km, hồn thiện xây dựng, nâng cấp toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 21 từ Sơn Tây (Hà Nội) đến Hải Thịnh (Nam Định), dài 210 km, hoàn thiện xây dựng nâng cấp toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 21B từ Phú Lâm (Hà Nội) đến Cầu Bà Đa (Hà Nam), dài 59km, hoàn thiện nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 2B từ Dốc Láp đến Tam Đảo (Vĩnh Phúc), dài 25 km, hoàn thiện nâng cấp khu vực thành phố đạt tiêu chuẩn đường thị, đoạn cịn lại đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 2C, từ Sơn Tây (Hà Nội) đến Sơn Dương (Tuyên Quang), dài 141 km, hoàn thiện nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 31 từ Quán Thành (Bắc Giang) đến Bản Chắt (Lạng Sơn), dài 160 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 34 từ thị xã Hà Giang đến Khâu Đồn (Cao Bằng), dài 263 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 3B từ Nà Bản (Bắc Kạn) đến Quốc Khánh (Lạng Sơn), dài 128 km, hoàn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 1B, từ Đồng Đăng (Lạng Sơn) đến Gia Bảy (Thái Nguyên), dài 146 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường từ cấp III, IV, xe - Quốc lộ 43 từ Gia Phù đến cửa Lóng Sập (Sơn La), dài 105 km, hoàn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 4G từ Mai Sơn đến Sơng Mã (Sơn La), dài 92km, hồn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - 106 - - Quốc lộ 12 từ Ma Thù Làng (Lai Châu) đến thành phố Điện Biên, dài 195 km, hoàn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe, có đoạn xây dựng tránh ngập thủy điện Sơn La, dài 35km - Quốc lộ 100, từ Nậm Cáy đến Phong Thổ (Lai Châu), dài 20 km, trì tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Đường Bắc Thăng Long – Nội Bài, dài 18 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp I, xe - Cầu lớn: hoàn thành xây dựng số cầu lớn Nhật Tân, Vĩnh Thịnh, Hạ Hòa, … c) Khu vực miền Trung - Quốc lộ 217, từ Đò Lèn đến Na Mèo (Thanh Hóa), dài 191 km, hồn thiện nâng cấp tồn tuyến đạt tiêu chuẩn đường từ cấp III đến cấp IV, xe - Quốc lộ 47 từ Nam Sơn đến Mục Sơn (Thanh Hóa), dài 61 km, hồn thiện xây dựng, nâng cấp toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 45 từ Rịa (Ninh Bình) đến Như Xn (Thanh Hóa), dài 198 km, hoàn thiện nâng cấp xây dựng tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 48 từ Yên Lý đến Quế Phong (Nghệ An), dài 122km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn tối thiểu đường cấp IV - Quốc lộ từ Diễn Châu đến Nậm Cắn (Nghệ An), dài 227 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn tối thiểu đường cấp IV, xe - Quốc lộ 46 từ Thanh Thủy đến Cửa Lò (Nghệ An), dài 75 km, hoàn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường từ cấp cấp III, xe - Quốc lộ từ Hồng Lĩnh đến Cầu Treo (Hà Tĩnh), dài 85,3 km, hoàn thiện nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - 107 - - Quốc lộ 8B từ Hồng Lĩnh đến Xuân Hải (Hà Tĩnh), dài 25 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Nối đoạn tuyến quốc lộ 8B với quốc lộ 8A thành quốc lộ - Quốc lộ 12A từ Ba Đồn đến Cha Lo (Quảng Bình), dài 138 km, hoàn thiện xây dựng, nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Tuyến Vũng Áng – Xóm Sung: từ cảng Vũng Áng (Hà Tĩnh) đến Xóm Sung (Quảng Bình), dài 63 km, hồn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe; đoạn cảng Vũng Áng – quốc lộ theo quy hoạch khu công nghiệp Vũng Áng - Quốc lộ 15 từ Tịng Đậu (Hịa Bình) đến Ngọc Lặc (Thanh Hóa), dài 109 km, hoàn thiện xây dựng, nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ từ Cửa Việt đến Lao Bảo (Quảng Trị), dài 118 km, hoàn thiện nâng cấp xây dựng đạt tiêu chuẩn đường từ cấp II đến cấp III, 2-4 xe - Quốc lộ 49, từ Thuận An (Thừa Thiên Huế) đến biên giới với Lào, dài 92 km, hoàn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 14B từ Tiên Sa (Đà Nẵng) đến Thạch Mỹ (Quảng Nam), dài 74 km, hoàn thiện nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 14D từ Giằng đến cửa Tà Óc (Quảng Nam), dài 75 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường từ cấp III đến cấp IV, xe; hợp hai tuyến quốc lộ 14B quốc lộ 14D thành tuyến 14B - Quốc lộ 14C từ Ngọc Hồi (Kon Tum) đến Buprăng (Đắk Nông), dài 387 km, hoàn thiện xây dựng, nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 14E, Từ Hà Lam đến Khâm Đức nối đường ven biển (Quảng Nam), dài 76 km, hoàn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - 108 - - Quốc lộ 24 từ Thạch Trụ (Quảng Ngãi) đến thị xã Kon Tum, dài 169 km, hoàn thiện nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 19 từ Quy Nhơn (Bình Định) đến Lệ Thanh (Gia Lai), dài 238 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe; riêng đoạn từ cảng Quy Nhơn đến giao quốc lộ đạt tiêu chuẩn đường cấp I, cấp II, quy mô 4-6 xe - Quốc lộ 25 từ Tuy Hòa (Phú Yên) đến Chư Sê (Gia Lai), dài 192 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 26 từ Ninh Hòa (Ninh Thuận) đến Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk), dài 165 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, đoạn khó khăn cấp IV, xe; riêng quốc lộ 26B từ quốc lộ đến nhà máy tàu biển Hyunđai Vinashin đạt tiêu chuẩn đường cấp II, xe; ghép quốc lộ 26 quốc lộ 26B thành quốc lộ 26 - Quốc lộ 27 từ Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk) đến Phan Rang (Ninh Thuận), dài 277 km, hoàn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 28 từ Phan Thiết (Bình Thuận) đến Gia Nghĩa (Đắk Nơng), dài 194 km, hồn thiện xây dựng, nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường từ cấp IV, xe - Đường Trường Sơn Đông từ Thạch Mỹ (Quảng Nam) đến Đà Lạt (Lâm Đồng), dài 667 km, hoàn thiện toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, V - Quốc lộ 49B từ Quảng Lợi đến Chân Mây (Thừa Thiên Huế), dài 89 km, hoàn thiện nâng cấp tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 24B từ cảng Sa Kỳ đến quốc lộ (Quảng Ngãi), dài 18 km, hoàn thành việc nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - 109 - - Quốc lộ 40 từ Ngọc Hồi đến cửa Bờ Y (Kon Tum), dài 21 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 1D từ Quy Nhơn (Bình Định) đến Sông Cầu (Phú Yên), dài 35 km, đoạn thành phố theo quy hoạch đường thị, đoạn cịn lại trì tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 1C từ quốc lộ đến thành phố Nha Trang (Khánh Hịa), dài 17km, hồn thiện nâng cấp đạt quy mô đường xe - Quốc lộ 27B từ Ninh Bình (Ninh Thuận) đến Hịa Diên (Khánh Hịa), dài 53 km, hồn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe d) Khu vực phía Nam khu vực Đơng Nam Bộ: - Quốc lộ 51 từ Biên Hòa (Đồng Nai) đến Vũng Tàu (Bà Rịa – Vũng Tàu), dài 74 km, hoàn thiện mở rộng, nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp I, xe - Quốc lộ 55 từ Bà Rịa (Bà Rịa - Vũng Tàu) đến Bảo Lộc (Lâm Đồng), dài 230km, hoàn thiện nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 56 từ Tân Phong (Đồng Nai) đến Bà Rịa (Bà Rịa – Vũng Tàu), dài 51 km, trì tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 22 từ thành phố Hồ Chí Minh đến Mộc Bài (Tây Ninh), dài 58 km, trì tiêu chuẩn đường từ cấp I đến cấp II, quy mơ 4-6 xe - Quốc lộ 22B từ Gị Dầu đến Xa Mát (Tây Ninh), dài 183 km, hoàn thiện nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường từ cấp II, xe đến cấp III, xe - Quốc lộ 13 từ thành phố Hồ Chí Minh đến cửa Hoa Lư (Bình Phước), dài 143 km, trì tiêu chuẩn đường từ cấp I đến cấp II quy mô 4-6 xe đoạn từ Ngã tư Bình Phước tới Thủ Dầu Một; hồn thiện nâng - 110 - cấp đoạn từ Chơn Thành đến Lộc đạt tiêu chuẩn đường cấp II, xe; đoạn từ Lộc Tấn đến cửa Hoa Lư theo quy hoạch khu kinh tế cửa - Quốc lộ 20 từ Dầu Giây (Đồng Nai) đến Đà Lạt (Lâm Đồng), dài 268 km, trì tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 1K từ ngã Vườn Mít, km đến vành đai thành phố Hồ Chí Minh dài 12 km, xây dựng đạt tiêu chuẩn đường cấp I đô thị - Cầu lớn: hoàn thành xây dựng số cầu lớn qua sơng Sài Gịn, sơng Đồng Nai cầu Đồng Nai, cầu Hòa An, cầu Thủ Thiêm 2, 3, … Khu vực Tây Nam Bộ: - Tuyến N1 chạy dọc theo biên giới Việt Nam, Campuchia, từ Đức Huệ (Long An) đến Hà Tiên (Kiên Giang), dài 235 km, hoàn thiện xây dựng, nâng cấp toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV, xe - Quốc lộ 50 từ thành phố Hồ Chí Minh đến Lộ Dừa (Tiền Giang), dài 88 km, hoàn thiện xây dựng nâng đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 62 từ Tân An đến Mộc Hóa (Long An), dài 77 km, hồn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe; riêng đoạn cửa Bình Hiệp theo quy hoạch không gian khu kinh tế cửa - Quốc lộ 30 từ An Hữu (Tiền Giang) đến cửa Dinh Bà (Đồng Tháp), dài 120 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe Xây dựng đoạn từ ngã ba An Hữu Đồng Tháp để kết nối quốc lộ cao tốc, đạt tiêu chuẩn đường cấp II, quy mô xe - Quốc lộ 54 từ Bình Thành (Đồng Tháp) đến thị xã Trà Vinh, dài 144 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 53 từ thị xã Vĩnh Long đến Tập Sơn (Trà Vinh), dài 167 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe; đoạn Vĩnh Long – thành phố Trà Vinh đạt tiêu chuẩn đường cấp II, xe - 111 - - Quốc lộ 57 từ thị xã Vĩnh Long đến Thạnh Phú (Bến Tre), dài 102km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 60 từ Mỹ Tho (Tiền Giang) đến thị xã Sóc Trăng, dài 115 km, hoàn thành nâng cấp, xây dựng đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 61 từ Cái Tắc (Hậu Giang) đến Rạch Sỏi (Kiên Giang), dài 96 km, hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 63 từ Châu Thành (Kiên Giang) đến thành phố Cà Mau, dài 115 km, hoàn thiện nâng cấp, xây dựng đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Quốc lộ 80 từ Mỹ Thuận (Vĩnh Long) đến Hà Tiên (Kiên Giang), dài 217 km, hoàn thiện nâng cấp, xây dựng toàn tuyến tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe Xây dựng đoạn từ Lộ Tẻ đến Rạch Sỏi, chạy song song với quốc lộ 80 phía Đơng, giai đoạn đầu đầu tư xây dựng đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe, giai đoạn sau đạt tiêu cuẩn đường cấp I, cấp II, quy mô 4-6 xe - Quốc lộ 91 từ Cần Thơ đến Tịnh Biên (An Giang), dài 142 km, hoàn thiện nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Đường Nam sơng Hậu, dài 140 km, hồn thiện xây dựng đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe - Đường Quản Lộ - Phụng Hiệp dài 105 km, trước mắt hoàn thiện xây dựng đạt tiêu chuẩn đường cấp III, xe; đến năm 2020 đoạn trục cao tốc Bắc Nam - Quốc lộ 91B, dài 13 km, hoàn thành việc nâng cấp đạt tiêu chuẩn đường thị - Cầu lớn: hồn thành xây dựng số cầu lớn Cần Thơ, Đức Huệ, Cao Lãnh, Vàm Cống, Hàm Luông, Cổ Chiên, Đại Ngãi (trên quốc lộ 60), Đình Khao (trên quốc lộ 57)… - 112 - Trên tất tuyến quốc lộ mở rộng đoạn qua khu đô thị, khu đông dân cư phù hợp quy hoạch duyệt; xây dựng tuyến tránh đô thị cần thiết Xem xét nâng số tuyến lên thành quốc lộ phù hợp với nhu cầu thực tế tiêu chí đường quốc lộ quy định Luật Giao thơng đường Đường cao tốc Nhanh chóng phát triển mạng đường cao tốc theo quy hoạch phê duyệt, phân theo khu vực sau: Tuyến cao tốc Bắc Nam gồm tuyến với chiều dài 3.262 km, gồm: - Tuyến cao tốc Bắc Nam phía Đông, từ Hà Nội đến Cần Thơ, dài khoảng 1.941 km, quy mô 4-8 xe - Tuyến cao tốc Bắc Nam phía Tây đường Hồ Chí Minh, từ Phú Thọ đến Kiên Giang, dài khoảng 1.321 km, quy mô 4-6 xe Đường cao tốc khu vực phía Bắc gồm tuyến hướng tâm kết nối với thủ đô Hà Nội với chiều dài khoảng 1.099 km, gồm: - Lạng Sơn – Bắc Giang – Bắc Ninh, dài 130 km, quy mô – xe - Thành phố Hà Nội – Hải Phòng, dài 105 km, quy mô 4-6 xe - Thành phố Hà Nội – Việt Trì – Lào Cai dài 264 km, quy mơ -6 xe - Nội Bài – Hạ Long – Móng Cái, dài 294 km, quy mơ – xe - Thành phố Hà Nội – Thái Nguyên – Chợ Mới (Bắc Kạn), dài 90 km, quy mơ 4-6 xe - Láng – Hịa Lạc – Hịa Bình, dài 56 km, quy mơ 4-6 xe - Ninh Bình – Hải Phịng – Quảng Ninh, dài 160 km, quy mô xe Khu vực miền Trung, Tây Nguyên gồm tuyến với chiều dài 264 km: - Hồng Lĩnh - Hương Sơn tỉnh Hà Tĩnh, dài 34km, quy mô xe - Cam Lộ - Lao Bảo, dài 70 km, quy mô xe - Quy Nhơn – Pleiku, dài 160 km, quy mơ xe Khu vực phía Nam gồm tuyến, dài khoảng 984 km: - 113 - - Biên Hịa – Vũng Tàu, dài 76 km, quy mơ xe - Dầu Giây – Đà Lạt, dài 209 km, quy mô xe - Thành phố Hồ Chí Minh – Thủ Dầu Một – Chơn Thành (theo hướng đường Hồ Chí Minh), dài 69 km, quy mơ – xe - Thành phố Hồ Chí Minh – Mộc Bài, dài 55 km, quy mô – xe - Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng, dài 200 km, quy mơ xe - Hà Tiên - Rạch Giá - Bạc Liêu, dài 225km, quy mô xe - Cần Thơ – Cà Mau, dài 150 km, quy mô xe Hệ thống đường vành đai cao tốc thành phố Hà Nội Hồ Chí Minh Thành phố Hà Nội: vành đai 3, dài 56 km; vành đai 4, dài 125 km, quy mô – xe Thành phố Hồ Chí Minh: vành đai 3, dài 83 km, quy mô – xe Đường vành đai thành phố Hà Nội, vành đai thành phố Hồ Chí Minh, với chức kết nối với đô thị vệ tinh tương lai xem xét, điều chỉnh phù hợp với điều kiện thực tế Đường ven biển Đường ven biển từ Quảng Ninh đến Kiên Giang, dài khoảng 3.127 km, có chức phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, du lịch khu vực ven biển, góp phần giảm nhẹ phòng, chống thiên tai, đảm bảo an ninh quốc phịng, xóa đói giảm nghèo Tuyến hình thành sở sử dụng hệ thống đường bộ, hệ thống đê biển, đường phịng thủ có xây dựng Từng bước khôi phục, nâng cấp xây dựng đáp ứng nhu cầu với quy mô xe; đoạn qua khu đô thị, khu kinh tế, khu du lịch … có quy mơ phù hợp với quy hoạch duyệt Đường hành lang biên giới Đường hành lang biên giới hình thành dọc biên giới với Trung Quốc, Lào, Campuchia, từ Quảng Ninh đến Kiên Giang, dài khoảng 4.432 km - 114 - Việc xây dựng tuyến đường góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo vùng biên giới, bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Từng bước nối thơng, hồn thành xây dựng tồn tuyến, đạt tiêu chuẩn đường từ cấp IV đến cấp V, đoạn địa hình phức tạp, khó khăn đạt cấp VI, số đoạn qua khu đông dân đạt cấp III, xe Quy hoạch phát triển hệ thống đường tỉnh Hệ thống đường tỉnh phát triển với định hướng sau: Khôi phục, nâng cấp, đưa vào cấp kỹ thuật với quy mô tối thiểu đạt tiêu chuẩn đường cấp IV vùng đồng bằng, cấp IV đến cấp V miền núi; đoạn qua đô thị theo quy hoạch duyệt Nâng cấp số đường tỉnh quan trọng lên thành quốc lộ đồng thời đưa số đường huyện quan trọng lên đường tỉnh, cải tuyến mở số tuyến khu vực cần thiết Giao thông đường đô thị Quy hoạch phát triển giao thông đường đô thị phải phù hợp với quy hoạch phát triển không gian, kiến trúc đô thị Phát triển hệ thống giao thông vận tải đường đô thị bảo đảm tính thống nhất, cân đối, đồng bộ, liên hồn với mạng lưới giao thông vận tải vùng, quốc gia quốc tế Xây dựng tuyến vào thành phố, nút giao lập thể giao lộ lớn, tuyến tránh thị, hình thành đường vành đai đô thị Xây dựng bến xe, bãi đỗ đáp ứng nhu cầu Thành phố Hà Nội - Hoàn thành việc cải tạo, mở rộng quốc lộ hướng tâm với quy mô – xe; xây dựng đường cao tốc song hành với quốc lộ có lưu lượng giao thơng lớn - 115 - - Hoàn thành việc xây dựng vành đai thành đường thị có quy mơ – xe - Xây dựng vành đai quy mô – xe, đường vành đai đối ngoại (vành đai 4) quy mô – xe, chiều rộng giới (100 – 120 m); hình thành vành đai liên kết thị vệ tinh (vành đai 5) - Hoàn thành xây dựng cầu vượt sơng Hồng cầu Thanh Trì, cầu Vĩnh Tuy, cầu Nhật Tân, cầu Hồng Hà, cầu Mễ Sở, cầu Vĩnh Thịnh, cầu Tứ Liên Mặt cắt ngang cầu có quy mơ – xe - Hồn thành xây dựng cầu vượt sơng Đuống cầu Đông Trù, cầu Thạch Cầu, cầu Đuống mới, cầu Phù Đổng II cầu Đuống vành đai Mặt cắt ngang cầu có quy mơ – xe - Tỷ lệ đảm nhận vận chuyển khách công cộng xe buýt đến năm 2020 đạt 25% Thành phố Hồ Chí Minh: - Cải tạo nâng cấp quốc lộ hướng tâm; riêng quốc lộ 50, đoạn vành đai trở vào cải tạo nâng cấp trở thành đường đô thị, xây dựng tuyến song hành quốc lộ 50 cũ; xây dựng cầu Đồng Nai - Xây dựng cao tốc: Biên Hòa – Vũng Tàu; thành phố Hồ Chí Minh – Long Thành – Dầu Giây; Dầu Giây – Đà Lạt; thành phố Hồ Chí Minh – Thủ Dầu Một – Chơn Thành; thành phố Hồ Chí Minh – Mộc Bài; thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương – Cần Thơ; đường cao tốc liên vùng phía Nam thành phố Hồ Chí Minh – Nhơn Trạch - Xây dựng vành đai đô thị đạt cấp I đường thị; hình thành vành đai 3, vành đai - Hoàn thành xây dựng đường phố nội - Xây dựng hệ thống đường đô thị cao liên thông với - 116 - - Xây dựng cầu, hầm lớn vượt sơng cầu Bình Khánh sơng Nhà Bè, cầu Phước Khánh sơng Lịng Tàu, cầu Phước An sông Thị Vải, cầu Thủ Biên (vành đai 4), cầu Hóa An, cầu Long Thành, cầu Nhơn Trạch (vành đai 3), cầu Nhơn Trạch sông Đồng Nai, cầu Phú Thuận (vành đai 4), cầu Bình Gởi (vành đai 3), cầu Phú Long (đường tỉnh 12), cầu Tam Bình, cầu Bình Lợi (vành đai 1), cầu Bình Quới (bán đảo Thanh Đa), cầu Sài Gịn 2, cầu Thủ Thiêm 2, 3, 4, hầm Thủ Thiêm qua sơng Sài Gịn - Tổ chức, quản lý tốt vận tải khách công cộng đô thị; tỷ lệ vận chuyển công cộng xe buýt đáp ứng 15% nhu cầu Giao thông nông thôn - Huy động nguồn lực để phát triển giao thông nông thôn ưu tiên xây dựng đường ơtơ đến tất trung tâm xã, trừ xã đặc biệt khó khăn địa hình, địa lý - 100% đường huyện, đường xã lại quanh năm; tỷ lệ mặt đường cứng đạt 95%, bê tơng xi măng, nhựa đạt 50% - Tất đường huyện đạt tiêu chuẩn đường từ cấp IV đến cấp V, đường xã đạt tiêu chuẩn đường giao thông nông thôn loại A - 100% đường huyện, đường xã bảo trì - Xóa bỏ hết cầu khỉ khu vực đồng sơng Cửu Long