1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

(Tiểu luận) thực tiễn về việc giải quyết việcthay đổi người trực tiếp nuôi con sauly hôn tại tòa án nhân dân quậnthanh khê, thành phố đà nẵng

45 6 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Thực Tiễn Về Việc Giải Quyết Việc Thay Đổi Người Trực Tiếp Nuôi Con Sau Ly Hôn Tại Tòa Án Nhân Dân Quận Thanh Khê, Thành Phố Đà Nẵng
Tác giả Nguyễn Thị Ngọc Anh
Người hướng dẫn PGS.TS Lê Thị Châu
Trường học Trường Đại Học Duy Tân
Chuyên ngành Luật
Thể loại tiểu luận
Năm xuất bản 2021
Thành phố Đà Nẵng
Định dạng
Số trang 45
Dung lượng 4,09 MB

Cấu trúc

  • CHƯƠNG 1......................................................................................................5 (13)
    • 1.1. Khái quát về ly hôn (13)
      • 1.1.1. Khái niệm ly hôn (13)
      • 1.1.2. Phương thức giải quyết ly hôn (13)
    • 1.2. Những vấn đề cơ bản về giải quyết vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi (14)
      • 1.2.1. Khái niệm thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn (15)
      • 1.2.2. Căn cứ thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn (15)
      • 1.2.3. Các yếu tố được tòa án xem xét khi người khởi kiện về việc thay đổi người trực tiếp nuôi con (17)
    • 1.3. Pháp luật về giải quyết vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn (17)
  • CHƯƠNG 2....................................................................................................12 (21)
    • 2.1. Khái quát về Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, TP. Đà Nẵng (21)
      • 2.1.1. Giới thiệu Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, TP. Đà Nẵng (21)
      • 2.1.2. Cơ cấu tổ chức (23)
    • 2.2. Thực tiến về việc giải quyết vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi con (24)
      • 2.2.1. Số liệu thực tế (24)
      • 2.2.2. Vụ án thực tế (26)
    • 2.3. Đánh giá thực tiễn hoạt động áp dụng pháp luật giải quyết vấn đề (27)
      • 2.3.2. Những khó khăn, vướng mắc (28)
      • 2.2.3. Nguyên nhân (29)
  • CHƯƠNG 3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ THAY ĐỔI NGƯỜI TRỰC TIẾP NUÔI CON TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG (31)
    • 3.1. Đối với tòa án nhân dân quận Thanh Khê (31)
    • 3.2. Đối với các cơ quan có liên quan (33)
    • 3.3. Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật trong việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn (34)
  • KẾT LUẬN (35)

Nội dung

Khái quát về ly hôn

Ly hôn là một vấn đề xã hội quan trọng cần được chú ý Mặc dù có nhiều nghiên cứu và báo cáo về ly hôn, nhưng vẫn còn nhiều quan điểm khác nhau về định nghĩa của nó.

Theo quy định tại Khoản 14 Điều 3 Luật Hôn nhân và gia đình năm

2014 thì: Ly hôn là việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án.

Ly hôn là quá trình chấm dứt quan hệ vợ chồng, nhưng theo quy định pháp luật, việc này chỉ có hiệu lực khi được Tòa án ra bản án hoặc quyết định Do đó, để ly hôn hợp pháp, các bên phải thực hiện thủ tục thông qua Tòa án.

1.1.2 Phương thức giải quyết ly hôn

Tòa án là cơ quan duy nhất có thẩm quyền ra quyết định hoặc bản án nhằm chấm dứt quan hệ hôn nhân của các cặp vợ chồng.

Ly hôn gây ra những hệ quả nghiêm trọng, ảnh hưởng đến quan hệ nhân thân và tài sản của các cặp vợ chồng Đặc biệt, trẻ em là những nạn nhân chịu tác động lớn nhất, khi chúng phải đối mặt với những vấn đề tâm lý do thiếu vắng tình cảm từ cha hoặc mẹ Hơn nữa, sự ly hôn cũng có thể dẫn đến việc không đáp ứng đầy đủ các nhu cầu vật chất của trẻ, ảnh hưởng đến sự phát triển toàn diện của chúng.

Khi xét xử các vụ án ly hôn, tòa án cần ưu tiên sự thỏa thuận giữa các bên và chỉ ra bản án ly hôn khi mối quan hệ hôn nhân không thể cứu vãn Có hai phương thức ly hôn dựa trên mong muốn của các chủ thể.

Ly hôn thuận tình là khi cả hai vợ chồng đồng ý chấm dứt hôn nhân Trong trường hợp này, các bên thường đã đạt được thỏa thuận về việc chia tài sản, chăm sóc và nuôi dưỡng con cái Nếu có bất kỳ vấn đề nào chưa thỏa thuận được, Tòa án sẽ can thiệp để giải quyết tranh chấp đó.

Theo Điều 55 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, khi cả hai vợ chồng đồng ý ly hôn và đã thỏa thuận về việc chia tài sản cũng như việc nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục con cái, Tòa án sẽ công nhận thuận tình ly hôn Tuy nhiên, nếu không đạt được thỏa thuận hoặc thỏa thuận không bảo đảm quyền lợi chính đáng của vợ và con, Tòa án sẽ tiến hành giải quyết việc ly hôn.

Ly hôn theo yêu cầu của một bên

Ly hôn theo yêu cầu của một bên xảy ra khi chỉ một trong hai vợ chồng muốn chấm dứt quan hệ hôn nhân, thường dẫn đến tình trạng người bị yêu cầu không biết về đơn ly hôn Việc ly hôn nên được thỏa thuận trước giữa vợ chồng; nếu không đạt được thỏa thuận, Tòa án sẽ can thiệp Tuy nhiên, nhiều trường hợp đơn phương ly hôn không được thông báo trước, gây ra mâu thuẫn gay gắt Theo Điều 56 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, Tòa án sẽ giải quyết ly hôn nếu hòa giải không thành công và có căn cứ về bạo lực gia đình hoặc vi phạm nghiêm trọng quyền và nghĩa vụ của vợ chồng, dẫn đến hôn nhân không thể kéo dài.

Những vấn đề cơ bản về giải quyết vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi

1.2.1 Khái niệm thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn

Sau khi tòa án ra phán quyết ly hôn, vấn đề nuôi dưỡng và chăm sóc con cái đã được xác định Tuy nhiên, nếu một bên nhận thấy bên kia không đủ khả năng hoặc môi trường sống không phù hợp cho con, họ có quyền nộp đơn yêu cầu thay đổi người nuôi dưỡng trực tiếp.

Quy định về việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn thể hiện sự linh hoạt và văn minh của pháp luật, nhằm bảo vệ quyền lợi của trẻ em Đồng thời, các quy định này cũng tạo điều kiện cho các cặp vợ chồng thực hiện tốt nhất quyền và trách nhiệm làm cha, làm mẹ của mình.

Thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn là quyết định của cơ quan xét xử, thực hiện quyền lực nhà nước nhằm đảm bảo quyền lợi của trẻ em Quyết định này có hiệu lực thi hành và được bảo vệ bằng sức mạnh cưỡng chế của nhà nước Việc áp dụng pháp luật trong xét xử phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản được quy định bởi pháp luật.

1.2.2 Căn cứ thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn:

Các căn cứ để giải quyết việc thay đổi người trực tiếp nuôi con (Theo căn cứ tại Điều 84 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014).

Thứ nhất, cha, mẹ có thỏa thuận về việc thay đổi người trực tiếp nuôi con phù hợp với lợi ích của con.

Theo quyết định của Tòa án, người trực tiếp nuôi con đã được xác định, nhưng nếu các bên có thỏa thuận về việc thay đổi, tòa án có thể xem xét và công nhận thỏa thuận này Tòa án ưu tiên sự thỏa thuận của các đương sự, miễn là không ảnh hưởng tiêu cực đến quyền lợi của người khác, đặc biệt là quyền lợi của bên thứ ba Do đó, tỷ lệ công nhận thỏa thuận tại Tòa án nhân dân quận Thanh Khê rất cao, gần như đạt 100%.

Quy định này giúp các cặp vợ chồng có cơ sở pháp lý để đảm bảo rằng con cái sẽ nhận được những lợi ích tốt nhất, giảm thiểu tác động tiêu cực từ việc ly hôn của cha mẹ.

Người nuôi con có thể không còn đủ khả năng chăm sóc và giáo dục con cái do nhiều yếu tố thay đổi theo thời gian Tại thời điểm xét xử ly hôn, họ có thể đủ điều kiện giành quyền nuôi con, nhưng sau đó có thể gặp khó khăn Các nguyên nhân phổ biến dẫn đến tình trạng này bao gồm mất việc làm, công việc chiếm quá nhiều thời gian, hoặc sự chuyển biến trong mối quan hệ hôn nhân khiến họ không thể chăm sóc con cái đầy đủ Đặc biệt, gánh nặng trách nhiệm từ người bạn đời sau ly hôn thường là lý do chính dẫn đến tình trạng này.

Trong các tranh chấp quyền nuôi con khi ly hôn, việc chứng minh khả năng nuôi dưỡng là rất quan trọng và quyết định đến phán quyết của tòa án Một bên cần chứng minh rằng bên kia không đủ điều kiện để chăm sóc và giáo dục con, trong khi bên còn lại phải chứng minh khả năng của mình Ngoài ra, nguyện vọng của trẻ từ 7 tuổi trở lên cũng phải được xem xét khi thay đổi người trực tiếp nuôi con.

Tòa án sẽ tôn trọng quyết định của người bị ảnh hưởng trực tiếp, tức là người con, bất kể cha mẹ có thỏa thuận hay tranh chấp Nếu con đủ tuổi, tòa án sẽ ưu tiên nguyện vọng của trẻ trong các quyết định liên quan đến quyền lợi và lợi ích của mình.

Độ tuổi từ 07 tuổi trở lên được quy định là hợp lý, vì đây là thời điểm mà trẻ em có khả năng nhận thức rõ ràng về mong muốn và nhu cầu của bản thân.

1.2.3 Các yếu tố được tòa án xem xét khi người khởi kiện về việc thay đổi người trực tiếp nuôi con

Để chứng minh khả năng tài chính cho sự phát triển của con, nguyên đơn cần cung cấp bằng chứng về thu nhập hàng tháng ổn định và đủ để đáp ứng nhu cầu tài chính cần thiết.

Thứ hai, có chỗ ở ổn định

Môi trường sống của con sẽ được cải thiện rõ rệt khi ở với tôi, thay vì với người đang trực tiếp nuôi dưỡng Tôi sẽ chỉ rõ về nơi mình sinh sống, nhấn mạnh chất lượng môi trường, điều kiện học tập và khả năng di chuyển của con Đặc biệt, tôi cam kết đảm bảo an toàn và sức khỏe cho con, tạo điều kiện tốt nhất cho sự phát triển toàn diện.

Thứ tư, phải có thời gian dành cho con, như vậy mới có thể đảm bảo theo dõi mọi tâm sinh lý của con.

Vào thứ năm, việc người khởi kiện yêu cầu thay đổi người trực tiếp nuôi con cần phải dựa trên lối sống hàng ngày lành mạnh Điều này rất quan trọng, vì nó có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển tốt hơn của trẻ so với người đang nuôi dưỡng hiện tại.

Pháp luật về giải quyết vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn

Việc trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con sau khi ly hôn (Căn cứ tại Điều 81 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014)

Sau khi ly hôn, cha mẹ vẫn giữ quyền và nghĩa vụ chăm sóc, nuôi dưỡng, và giáo dục con cái chưa thành niên hoặc con đã thành niên nhưng mất năng lực hành vi dân sự, không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi sống bản thân, theo quy định của Luật, Bộ luật dân sự và các luật liên quan.

Sau khi ly hôn, vợ chồng cần thỏa thuận về người nuôi con và quyền lợi, nghĩa vụ của mỗi bên Nếu không đạt được thỏa thuận, Tòa án sẽ quyết định người nuôi con dựa trên lợi ích tốt nhất của trẻ Đối với trẻ từ 7 tuổi trở lên, nguyện vọng của trẻ cũng sẽ được xem xét.

Theo quy định, trẻ em dưới 36 tháng tuổi sẽ được giao cho mẹ trực tiếp nuôi dưỡng, trừ khi người mẹ không đủ khả năng chăm sóc hoặc có thỏa thuận khác giữa cha mẹ phù hợp với lợi ích của trẻ.

Nghĩa vụ, quyền của cha, mẹ không trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn (Căn cứ tại điều 82 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014)

Thứ nhất, cha, mẹ không trực tiếp nuôi con có nghĩa vụ tôn trọng quyền của con được sống chung với người trực tiếp nuôi.

Sau khi ly hôn, cha hoặc mẹ không trực tiếp nuôi con có trách nhiệm cấp dưỡng cho con Bên cạnh đó, người không nuôi con cũng có quyền thăm nom con mà không bị cản trở bởi bất kỳ ai.

Nếu cha hoặc mẹ không trực tiếp nuôi con mà lạm dụng quyền thăm nom để cản trở hoặc ảnh hưởng xấu đến việc chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục con, người nuôi con có quyền yêu cầu Tòa án hạn chế quyền thăm nom của họ.

Sau khi ly hôn, cha mẹ có nghĩa vụ và quyền nuôi dưỡng con cái theo quy định tại Điều 83 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 Người không trực tiếp nuôi con vẫn có trách nhiệm tham gia vào việc chăm sóc và giáo dục, đồng thời có quyền thăm nom và liên lạc với con Quyền lợi của trẻ em được đặt lên hàng đầu, đảm bảo sự phát triển toàn diện và ổn định cho các em trong bối cảnh gia đình không còn trọn vẹn.

Cha mẹ nuôi con có quyền yêu cầu người không nuôi trực tiếp thực hiện nghĩa vụ theo Điều 82 của Luật, đồng thời yêu cầu họ và các thành viên gia đình tôn trọng quyền nuôi con của mình.

Cha mẹ và các thành viên trong gia đình có trách nhiệm nuôi dưỡng con cái, không được cản trở những người không trực tiếp nuôi con trong việc thăm nom, chăm sóc và giáo dục trẻ.

Thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn (Căn cứ tại Điều 84 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014)

Tòa án có thể quyết định thay đổi người trực tiếp nuôi con khi có yêu cầu từ cha, mẹ hoặc cá nhân, tổ chức theo quy định tại khoản 5 Điều này.

Thứ hai, việc thay đổi người trực tiếp nuôi con được giải quyết khi có một trong các căn cứ sau đây:

Cha, mẹ có thỏa thuận về việc thay đổi người trực tiếp nuôi con phù hợp với lợi ích của con;

Người trực tiếp nuôi con không còn đủ điều kiện trực tiếp trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con.

Việc thay đổi người trực tiếp nuôi con phải xem xét nguyện vọng của con từ đủ 07 tuổi trở lên.

Nếu cả cha và mẹ đều không đủ điều kiện để nuôi con, Tòa án sẽ quyết định giao con cho một người giám hộ theo quy định pháp luật.

Theo quy định tại điểm b khoản 2, khi có căn cứ hợp lý, cá nhân, cơ quan hoặc tổ chức có quyền yêu cầu thay đổi người trực tiếp nuôi con dựa trên lợi ích của trẻ.

Cơ quan quản lý nhà nước về gia đình;

Cơ quan quản lý nhà nước về trẻ em;

Hội liên hiệp phụ nữ.

Việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn có ảnh hưởng lớn đến quyền và lợi ích của các bên liên quan, đặc biệt là quyền lợi của trẻ em Trẻ em thường phải chịu đựng những tác động tâm lý nặng nề do thiếu vắng tình cảm từ một trong hai cha mẹ Do đó, cần phải xem xét cẩn thận và chính xác khi quyết định về người nuôi con, nhằm giảm thiểu những ảnh hưởng tiêu cực và bảo vệ quyền lợi tốt nhất cho các bên, đặc biệt là trẻ em.

Khái quát về Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, TP Đà Nẵng

Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng tọa lạc tại : Số

48 Trần Xuân Lê, phường Hòa Khê, quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng. Tòa án nhân dân cấp trên trực tiếp: Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng.

Thẩm quyền của Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng:

Thẩm quyền giải quyết vụ án hình sự :

Theo Khoản 1 Điều 268 Bộ Luật tố tụng dân sự năm 2015, Tòa án nhân dân cấp huyện và Tòa án quân sự khu vực có thẩm quyền xét xử sơ thẩm các tội phạm ít nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng và tội phạm rất nghiêm trọng, ngoại trừ một số tội phạm nhất định.

Các tội xâm phạm an ninh quốc gia;

Các tội phá hoại hoà bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh; Các tội quy định tại các điều 123, 125, 126, 227, 277, 278, 279, 280,

282, 283, 284, 286, 287, 288, 337, 368, 369, 370, 371, 399 và 400 của Bộ luật hình sự;

Các tội phạm được thực hiện ở ngoài lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Thẩm quyền giải quyết vụ việc dân sự :

Theo quy định tại Bộ luật Tố tụng dân sự 2015, Tòa án nhân dân quận Thanh Khê cùng các Tòa án nhân dân cấp quận, huyện khác có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp và vụ việc dân sự không có yếu tố nước ngoài theo thủ tục sơ thẩm.

Tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia đình được quy định tại Điều 26 và Điều 28 Bộ luật Tố tụng Dân sự 2015 Tuy nhiên, các tranh chấp liên quan đến bồi thường thiệt hại do áp dụng biện pháp ngăn chặn hành chính không đúng quy định về cạnh tranh hoặc yêu cầu bồi thường thiệt hại trong vụ án hành chính sẽ không được áp dụng.

Tranh chấp trong hoạt động kinh doanh và thương mại giữa các cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh nhằm mục đích lợi nhuận là vấn đề phổ biến Theo Điều 32 của Bộ luật Tố tụng Dân sự 2015, các tranh chấp về lao động cũng được quy định rõ ràng Những tranh chấp này sẽ được giải quyết theo thủ tục sơ thẩm.

Về quyền và nghĩa vụ của vợ chồng, cha mẹ và con

Nhận cha, mẹ, con nuôi và giám hộ giữa công dân Việt Nam và công dân nước láng giềng cư trú tại khu vực biên giới là vấn đề quan trọng, liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ pháp lý Việc này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho mối quan hệ gia đình mà còn góp phần thúc đẩy sự hợp tác và hiểu biết lẫn nhau giữa hai bên Các quy định pháp luật cần được tuân thủ để đảm bảo tính hợp pháp và bảo vệ quyền lợi của trẻ em trong các trường hợp nhận nuôi hoặc giám hộ.

Thẩm quyền giải quyết vụ việc hành chính:

Khiếu kiện quyết định hành chính và hành vi hành chính của cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở xuống có thể được thực hiện tại Tòa án hoặc bởi người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính đó Tuy nhiên, quyết định và hành vi của Ủy ban nhân dân cấp huyện cùng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không thuộc diện khiếu kiện này.

Khiếu kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc của người đứng đầu cơ quan, tổ chức từ cấp huyện trở xuống có thể được thực hiện tại Tòa án, trong cùng phạm vi địa giới hành chính, đối với công chức thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, tổ chức đó.

Khiếu kiện danh sách cử tri của cơ quan lập danh sách cử tri trên cùng phạm vi địa giới hành chính với Tòa án.

Theo quy định của pháp luật hiện nay Tòa án nhân dân Quận Thanh Khê, Đà Nẵng có cơ cấu tổ chức như sau:

Tòa án nhân dân quận Thanh Khê có trách nhiệm tổ chức công tác xét xử, đảm bảo nguyên tắc Thẩm phán và Hội thẩm thực hiện xét xử độc lập, chỉ tuân theo pháp luật.

Báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân có thẩm quyền theo luật định và Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của luật tố tụng; giải quyết việc khác theo quy định của pháp luật

Phó Chánh án: (2 phó chánh án)

Chánh tòa dân sự Thẩm phán

Chánh Văn phòngPhó Chánh án Phó Chánh án

Phó Chánh án hỗ trợ Chánh án trong việc thực hiện nhiệm vụ theo phân công Khi Chánh án vắng mặt, Phó Chánh án được ủy nhiệm lãnh đạo công tác của Tòa án Phó Chánh án có trách nhiệm trước Chánh án về các nhiệm vụ được giao.

Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của luật tố tụng. Thẩm phán: (16 thẩm phán)

Thực hiện nhiệm vụ xét xử các vụ án, vụ việc.

Thư ký tòa án: (6 thư ký)

Thư ký Tòa án nhân dân Quận Thanh Khê, Đà Nẵng, được tuyển dụng bởi Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh với yêu cầu có trình độ cử nhân luật trở lên Sau khi được đào tạo nghiệp vụ Thư ký Tòa án, họ sẽ được bổ nhiệm vào ngạch Thư ký Tòa án để thực hiện các nhiệm vụ như làm Thư ký phiên tòa, tiến hành hoạt động tố tụng theo quy định của luật, cũng như thực hiện các nhiệm vụ hành chính, tư pháp và nhiệm vụ khác theo sự phân công của Chánh án.

Thẩm tra viên tại Tòa án nhân dân Quận Thanh Khê, Đà Nẵng là công chức chuyên môn có kinh nghiệm, đã từng đảm nhiệm vai trò Thư ký Tòa án.

Thẩm tra viên Tòa án Quận Thanh Khê, Đà Nẵng, là vị trí yêu cầu ít nhất 5 năm kinh nghiệm và đào tạo nghiệp vụ thẩm tra Nhiệm vụ chính của thẩm tra viên bao gồm thẩm tra hồ sơ các vụ việc đã có hiệu lực pháp luật, báo cáo kết quả thẩm tra với Chánh án Tòa án, và hỗ trợ Chánh án trong công tác thi hành án Ngoài ra, thẩm tra viên còn thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Chánh án Tòa án.

Thực tiến về việc giải quyết vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi con

Công tác giải quyết các vụ án ly hôn từ năm 2015 đến 2016 được tổng kết như sau: Đơn vị tính: vụ

Bảng 3: Bảng thống kê các vụ án ly hôn đã thụ lý và giải quyết từ năm 2015 đến năm 2020

Từ năm 2015 đến năm 2020, Tòa án Nhân dân quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đã thống kê tình hình giải quyết các vụ việc liên quan đến việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn Số liệu này phản ánh những biến động và xu hướng trong các vụ án nuôi con, giúp hiểu rõ hơn về thực trạng pháp lý và nhu cầu của các gia đình sau ly hôn trong khu vực.

STT Năm Đã Thụ lý Đã giải quyết Chưa gải quyết

Bảng 4 thống kê tình hình về việc giải quyết vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn từ năm 2015 đến năm 2020

Theo báo cáo thống kê của Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, Đà Nẵng, trong 5 năm (từ 2015 đến 2020), đã có nhiều trường hợp thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn.

Trong năm 2015, số vụ án thụ lý thay đổi người nuôi con chiếm 3,04% tổng số vụ án ly hôn Từ năm 2015 đến 2016, số vụ thay đổi người nuôi con giảm nhẹ từ 16 vụ xuống còn 14 vụ, tương ứng với mức giảm 2 vụ.

Trong năm 2016, tỷ lệ vụ án thụ lý thay đổi người nuôi con chiếm 2,06% tổng số vụ án ly hôn Từ năm 2016 đến 2017, số vụ thay đổi người trực tiếp nuôi con đã tăng từ 14 lên 22 vụ, tương ứng với mức tăng 8 vụ.

Trong năm 2017, tổng số vụ án thụ lý về việc thay đổi người trực tiếp nuôi con chiếm 3,2% so với tổng số vụ án ly hôn Từ năm 2017 đến 2018, số vụ án thay đổi người nuôi con đã giảm từ 22 vụ xuống còn 13 vụ, tương ứng với mức giảm 9 vụ.

Trong năm 2018, tổng số vụ án thụ lý thay đổi người trực tiếp nuôi con chỉ chiếm 1,6% tổng số vụ án ly hôn Từ năm 2018 đến 2019, số vụ thay đổi người trực tiếp nuôi con đã giảm từ 13 vụ xuống còn 10 vụ, tương ứng với sự giảm 3 vụ.

Trong năm 2019, tổng số vụ án thụ lý về việc thay đổi người trực tiếp nuôi con chỉ chiếm 1,67% so với tổng số vụ án ly hôn Từ năm 2019 trở đi, tỷ lệ này có thể có những biến động đáng chú ý.

2010 số vụ thay đổi người trực tiếp nuôi con thay đổi có sự tăng nhẹ từ 10 vụ lên 11 vụ (tăng 1 vụ).

Tổng số vụ án thụ lý thay đổi người trực tiếp nuôi con năm 2020 so với tổng thể số vụ án ly hôn năm 2020 thì chiếm 2,01%.

Tỷ lệ vụ án thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn đã được thụ lý nhưng chưa được giải quyết là rất nhỏ.

Năm 2015: tỷ lệ số vụ chưa giải quyết là 1/16 chiếm 6,25%

Năm 2016: tỷ lệ vụ chưa giải quyết là 1/14 chiếm 7,14 %

Từ năm 2017 đến 2019, Tòa án nhân dân quận Thanh Khê đã giải quyết 100% các vụ án liên quan đến việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn Tuy nhiên, vào năm 2020, tỷ lệ vụ án chưa được giải quyết là 1/11, chiếm 9,1%.

Bản án 39/2020/HNGĐ-ST ngày 18/09/2020 về tranh chấp thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn.

Nguyên đơn: Ông Nguyễn Ngọc Ph, sinh năm 1987

Nơi cư trú: Số 28 đường A, phường B, quận C, thành phố Đà Nẵng.

Bị đơn Bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1990:

Ông Ph và bà H đã ly hôn vào năm 2018, và họ có hai con chung là Nguyễn Ngọc Tâm Nh, sinh năm 2016, và Nguyễn Ngọc Tâm Nh1, sinh năm 2014 Nơi cư trú hiện tại của họ là số 28 đường A, phường B, quận C, thành phố Đà Nẵng.

Trong trường hợp ly hôn, hai vợ chồng đã thống nhất rằng ông Ph sẽ là người trực tiếp nuôi dưỡng cháu Tâm Nh1, trong khi bà H sẽ chịu trách nhiệm nuôi dưỡng cháu Tâm Nh Cả hai bên đều không có nghĩa vụ cấp dưỡng cho nhau.

Sau khi ly hôn, bà H đã chuyển đến nơi khác và giao cháu Nh cho ông Ph nuôi dưỡng, không còn trách nhiệm gì với con.

Ph nộp đơn yêu cầu giao con chung là cháu Nguyễn Thị Tâm Nh cho ông nuôi dưỡng, không yêu cầu bà H cấp dưỡng nuôi con.

QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

Tòa chấp nhận yêu cầu của ông Ph, giao con chung là cháu Nguyễn ThịTâm Nh cho ông trực tiếp nuôi dưỡng,

Đánh giá thực tiễn hoạt động áp dụng pháp luật giải quyết vấn đề

Trong giai đoạn từ năm 2015 đến 2020, TAND quận Thanh Khê đã xử lý một số lượng lớn các vụ án ly hôn, nhưng vẫn duy trì được tính chính xác trong việc áp dụng pháp luật Đặc biệt, trong các vụ án liên quan đến việc thay đổi người trực tiếp nuôi con, tòa án đã thể hiện sự nghiêm túc và thận trọng, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan.

Vào thứ hai, tòa án đã ghi nhận một thành công đáng kể trong việc gia tăng số lượng các vụ án hòa giải thành công Sự tăng trưởng này phản ánh trình độ chuyên môn cao của các cán bộ, công chức tại tòa án.

Những nỗ lực đáng ghi nhận của các Thẩm phán được thể hiện qua việc số lượng vụ án bị kháng cáo, kháng nghị rất ít Mặc dù số vụ án ly hôn gia tăng, nhưng số vụ án bị hủy hoặc sửa lại có xu hướng giảm Điều này cho thấy các Thẩm phán đã áp dụng pháp luật một cách chính xác và linh hoạt.

2.3.2 Những khó khăn, vướng mắc

Thứ nhất, Tại khoản 2 Điều 84 Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định:

Việc thay đổi người trực tiếp nuôi con có thể được thực hiện khi có sự thỏa thuận giữa cha mẹ về lợi ích của con hoặc khi người nuôi con không còn đủ khả năng chăm sóc và giáo dục trẻ.

Khi nhận được yêu cầu từ đương sự, Tòa án sẽ thụ lý vụ án và xem xét theo quy định để quyết định chấp nhận hoặc bác yêu cầu khởi kiện Tuy nhiên, trong thực tế xét xử, có những khó khăn phát sinh khi người đang trực tiếp nuôi con lại yêu cầu thay đổi quyền nuôi con.

Người trực tiếp nuôi con không nhất thiết phải là người được bản án tuyên giao quyền nuôi, mà là người thực tế đang chăm sóc đứa trẻ Vấn đề nảy sinh khi người nuôi dưỡng thực tế khởi kiện yêu cầu Tòa án công nhận quyền nuôi con về mặt pháp lý Điều này đặt ra câu hỏi liệu người đang nuôi con thực tế có quyền khởi kiện để thay đổi người trực tiếp nuôi con hay không, một vấn đề vẫn chưa được làm rõ.

Trong các vụ án ly hôn, trẻ em thường là những người chịu thiệt thòi nhất khi phải sống với chỉ một trong hai người thân yêu Sau khi bản án ly hôn có hiệu lực, quyền nuôi dưỡng trẻ em được xác định, và trẻ cần thời gian để thích nghi với môi trường mới Việc cha mẹ tranh giành quyền nuôi con tại tòa án có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến tâm lý trẻ Do đó, sự thỏa thuận giữa cha mẹ là giải pháp tốt nhất, và lợi ích của trẻ nên được đặt lên hàng đầu.

Một số văn bản pháp luật hiện nay còn thiếu sự rõ ràng và cụ thể, dẫn đến việc cần chờ đợi các văn bản hướng dẫn thi hành Điều này gây ra tình trạng chậm trễ và thiếu đồng bộ trong việc áp dụng từ các cơ quan, cán bộ và công chức.

Trình độ tiếp cận pháp luật và nhận thức của một số cán bộ, công chức còn hạn chế, dẫn đến việc áp dụng pháp luật gặp khó khăn Họ thường phải chờ sự chỉ đạo và hướng dẫn từ cấp trên, gây ra nhiều trở ngại trong quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ, làm cho tiến độ công việc trở nên chậm trễ.

Việc tinh giảm và sắp xếp bộ máy biên chế đã tác động lớn đến công tác thu nhận và xử lý hồ sơ, khi cán bộ, công chức phải kiêm nhiệm nhiều vị trí Áp lực gia tăng do thời gian dành cho việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ chiếm ưu thế, dẫn đến khó khăn trong phối hợp xác minh cho đương sự Điều này ảnh hưởng đáng kể đến thời gian và tiến độ giải quyết hồ sơ thay đổi người trực tiếp nuôi con, gây ra sự chậm trễ.

Tình hình giải quyết thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn hiện đang gặp nhiều khó khăn và vướng mắc Mặc dù Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, Đà Nẵng đã đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ, nhưng vẫn tồn tại những vấn đề cần giải quyết Cần có các đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác tòa án, phát huy những thành tựu đã đạt được và hạn chế các khó khăn, vướng mắc hiện tại.

MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ THAY ĐỔI NGƯỜI TRỰC TIẾP NUÔI CON TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Đối với tòa án nhân dân quận Thanh Khê

Để cải thiện công tác quản lý nhà nước và hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn, tôi xin đưa ra một số kiến nghị như sau:

Cần tăng cường công tác hòa giải tại cơ sở để giảm bớt gánh nặng cho tòa án, tiết kiệm thời gian, công sức và chi phí cho cả tòa án lẫn đương sự Việc hòa giải thành công không chỉ giúp các cặp vợ chồng hàn gắn mối quan hệ mà còn góp phần giảm tỷ lệ ly hôn trong cộng đồng.

Để nâng cao hiệu lực và hiệu quả thi hành pháp luật tại Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, cần xác định rõ cơ chế phân công và trách nhiệm phối hợp giữa các phòng ban và cá nhân Đặc biệt, người đứng đầu phải có trách nhiệm trong việc tổ chức thi hành pháp luật, đặc biệt là trong việc giải quyết vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn.

Để đáp ứng yêu cầu thực tế về việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn, cần thường xuyên đào tạo và bồi dưỡng chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ làm công tác này.

Vào thứ tư, chúng tôi sẽ tích cực tư vấn và cung cấp kiến thức cho người dân về những tác động tiêu cực của ly hôn, đặc biệt là ảnh hưởng đến trẻ em Việc đào tạo sẽ được thực hiện thông qua các phương pháp tập trung, đào tạo trực tuyến và tự học từ thực tiễn qua các phiên tòa rút kinh nghiệm.

Vào thứ năm, tòa án cần chú trọng vào việc hướng dẫn các bên liên quan thực hiện đầy đủ nghĩa vụ cung cấp chứng cứ và tài liệu cho vụ việc Đồng thời, tòa án cũng nên chủ động xác minh và thu thập chứng cứ khi cần thiết theo quy định pháp luật Hơn nữa, việc tăng cường phối hợp với các cơ quan liên quan là rất quan trọng để giải quyết các vụ việc một cách hiệu quả.

Vào thứ Sáu, cần sắp xếp và tổ chức bộ máy một cách tinh gọn để nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động Đồng thời, việc tăng cường trao đổi, học tập và rút kinh nghiệm trong việc giải quyết vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi con giữa các tỉnh, thành phố là rất quan trọng nhằm đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong việc thực hiện các quy định pháp luật liên quan.

Vào thứ bảy, cần thực hiện các giải pháp đột phá nhằm nâng cao chất lượng xét xử Cải tiến phương thức chỉ đạo và điều hành theo hướng phân công và phân cấp hợp lý Tăng cường quản lý cán bộ và Thẩm phán, đồng thời đảm bảo kỷ cương, kỷ luật công vụ Nâng cao chất lượng hướng dẫn để áp dụng thống nhất pháp luật trong hoạt động xét xử Cải thiện công tác đào tạo và tập huấn chuyên môn cho cán bộ, công chức Cuối cùng, cần khuyến khích và khen thưởng những sáng kiến cải cách thủ tục.

Trong quá trình tìm hiểu thông tin về tòa án, tôi nhận thấy cần thiết phải có một trang web chính thức cho Tòa án Nhân dân quận Thanh Khê Hiện nay, chỉ có Tòa án thành phố Đà Nẵng sở hữu trang web riêng Việc cung cấp thông tin qua trang điện tử sẽ giúp người dân tiếp cận thông tin một cách chính xác và nhanh chóng hơn.

Đa dạng hóa công tác thông tin tuyên truyền là một trong những đổi mới quan trọng, bao gồm việc cải tiến các hình thức tuyên truyền về pháp luật và hoạt động của các Tòa án Đồng thời, cần chú trọng đến việc phản hồi và phúc đáp kịp thời những kiến nghị, phản ánh, thắc mắc của người dân liên quan đến các hoạt động của Tòa án.

Thực hiện các giải pháp đột phá nhằm nâng cao chất lượng xét xử là cần thiết Cần cải tiến phương thức chỉ đạo và điều hành với sự phân công, phân cấp hợp lý, đồng thời tăng cường quản lý cán bộ và Thẩm phán Việc duy trì kỷ cương, kỷ luật công vụ là rất quan trọng Ngoài ra, cần tăng cường hướng dẫn để đảm bảo áp dụng thống nhất pháp luật trong hoạt động xét xử Cuối cùng, nâng cao chất lượng đào tạo và tập huấn chuyên môn cho cán bộ, công chức trong toà cũng là yếu tố then chốt.

Đối với các cơ quan có liên quan

Để phát huy những kết quả đã đạt được và khắc phục các vấn đề còn tồn tại trong việc giải quyết thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn, cần tập trung vào các giải pháp sau đây trong thời gian tới.

Lịch sử xây dựng và phát triển của hệ thống Tòa án Việt Nam luôn gắn liền với sự hoàn thiện của Nhà nước qua các thời kỳ cách mạng Tòa án các cấp, đặc biệt là Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng, đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động Tòa án nhân dân tối cao đã tổ chức tập huấn cho Thẩm phán, công khai bản án trên Cổng thông tin điện tử, giao chỉ tiêu tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm và ban hành Chỉ thị về công tác hòa giải Những giải pháp này thể hiện sự công khai, minh bạch trong hoạt động xét xử, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân vào cơ quan xét xử, biểu tượng của công lý và sự công bằng.

Tăng cường kiểm tra và giám sát việc thực thi công vụ là cần thiết để xử lý trách nhiệm đối với những người giữ chức danh tư pháp trong Tòa án có hành vi vi phạm Theo Quyết định số 120/QĐ-TANDTC ngày 19/6/2017 của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, việc quy định xử lý trách nhiệm này nhằm nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động tư pháp Đồng thời, cần cải thiện sự phối hợp giữa các cơ quan như viện kiểm sát và tòa án trong việc giải quyết các vụ việc cụ thể, đặc biệt là vấn đề thay đổi người trực tiếp nuôi con.

Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật trong việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn

Cần thiết phải ban hành văn bản hướng dẫn để người dân nắm rõ quyền và nghĩa vụ liên quan đến việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn.

Tổng kết các vấn đề vướng mắc trong quá trình thực hiện đăng ký hộ tịch để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung hoặc hướng dẫn thực hiện một cách thống nhất.

Cần thiết phải thiết lập các chế tài cụ thể để hướng dẫn xử lý các trường hợp người nộp đơn xin thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn, đặc biệt khi họ cố tình gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của các bên liên quan.

Để khắc phục những khó khăn trong công tác tòa án và nâng cao hiệu quả xét xử, cần thực hiện đồng bộ các kiến nghị đã nêu Việc chú trọng đến công tác tuyên truyền và giáo dục sẽ phụ thuộc vào sự lãnh đạo của các cá nhân có thẩm quyền Mục tiêu cuối cùng là giải quyết hiệu quả việc thay đổi người trực tiếp nuôi con sau ly hôn.

Ngày đăng: 19/12/2023, 15:20

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
1. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Khác
2. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật tố tụng dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Khác
3. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật hôn nhân và gia đình, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Khác
4. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật tổ chức tòa án nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.Tài liệu tham khảo Khác
5. Bản án 39/2020/HNGĐ-ST ngày 18/09/2020 về tranh chấp thay đổi người trực tiếp nuôi con sau khi ly hôn Khác
6. Hoàng Phê (Chủ biên) năm 1998, Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng Khác
7. Tòa án nhân dân quận Thanh Khê (2016), Báo cáo tổng kết Sổ Hôn nhân và Gia đình năm 2016 Khác
9. Tòa án nhân dân quận Thanh Khê (2017), Báo cáo tổng kết Sổ Hôn nhân và Gia đình năm 2017 Khác
10. Tòa án nhân dân quận Thanh Khê (2018), Báo cáo tổng kết Sổ Hôn nhân và Gia đình năm 2018 Khác

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w