Công nghiệp hoá, hiện đại hoá và vai trò của nó trong sự nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay

công nghiệp hoá, đại hoá vai trò nã sù nghiƯp x©y dùng x· héi chđ nghÜa ë níc ta hiƯn Danh mơc tµi liƯu tham khảo: Bộ giáo dục đào tạo- giáo trình kinh tế trị-Vai trò CNH, HĐH (5) Đảng cộng sản Việt Nam- văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ V (1) Đảng cộng sản Việt Nam- văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI (2),(4) Đảng cộng sản Việt Nam- văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ IX (10),(12) Đại học kinh tế quốc dân- Khoa kinh tế đầu t -Tạp trí kinh tế dự báo (9) ViƯn kinh tÕ häc-Nghiªn cøu kinh tÕ sè 300- tháng 5/2003 (3) GS.TS Nguyễn Đình Phan- Những vấn đề kinh tế vĩ mô CNH,HĐH Việt Nam (6),(7),(8) Trần kim Hải, Sử dụng nguồn nhân lực trình CNH, HĐH nớc ta- Luận án Ts kinh tế, Học Viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (11) đề c ơng chi tiết a đặt vấn đề b nội dung Sự cần thiết xây dựng phát triển công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc vai trò nã x©y dùng cnxh ë níc ta hiƯn - Công nghiệp hoá đại hoá trình có tính chất lịch sử +/ Các nớc phát triển trải qua trình +/ Đà có thay đổi - Kết hợp quan niệm truyền thống điều kiện cụ thể việt nam +/ Đây trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế *) Vải trò công nghiệp hoá, đại hoá - Phát triển lực lợng sản xuất, tăng xuất lao động thúc đẩy tăng trởng kinh tế, khắc phục tụt hâụ - Củng cố, tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc, nâng cao tích luỹ - Tạo điều kiện vật chất để củng cố an ninh, quốc phòng - Tạo điều kiƯn kinh tÕ ®éc lËp tù chđ : Xu hớng kinh tế giới bối cảnh - Xu hớng toàn cầu hoá kinh tế phát triĨn kinh tÕ tri thøc Tèc ®é cao diƠn cấu trúc mạng tảng phát triển kinh tế tri thức ba đặc trng quan trọng +/ Xu hớng toàn cầu hoá dòng vốn, kỹ thuật-công nghệ nguồn nhân lực trí tuệ lực lợng mạnh tác động theo chiều hớng +/ Sự lệch pha toàn cầu hoá với văn hoá, trị - Hệ to lớn khủng hoảng tài tiền tệ Đông Nam +/ Những lựa chọn chiến lợc phục hồi sau khủng hoảng kinh tế cạnh tranh khu vực +/ Tơng quan sức mạnh giới thay đổil : Sức mạnh Mỹ, Trung Quốc lên; Nga Nhật Bản giảm sút tơng quan dẫn đến chiến lợc +/ Vị trí to lớn tập đoàn, công ty xuyên quốc gia(TNCs) Quá trình sáp nhập thôn tính công ty cấp cao nhất- tập đoàn xuyên quốc gia +/ Các vấn đề toàn cầu nh dân số, môi trờng, lơng thực, bệnh tật, khủng bố, xung đột xác tộc, tôn giáo ., Má c¬ héi to lín cho sù phát triển quốc gia , Đông Ân Độ lên nhanh , Nhịp độ phát triển khuôn khổ hố ngăn cách n ớc giầu- nớc nghèo, ngời nghèo- ngời giầu sâu sắc quy luật lợi ích cho kẻ mạnh nớc nghèo rễ bị gạt chơi 1.3 Hoàn cảnh nớc ta yêucầu khách quan trình công nghiệp hoá đại hoá đất nớc - Níc ta tõ mét níc phong kiÕn l¹c hËu muốn tiến thẳng lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua chế độ t chủ nghĩa lựa chọn đắn - Tính tất yếu đợc thể giác độ kinh tế trị xà hội +/ Về mặt kinh tế: , Chỉ có CNH-HĐH tạo sở vật chất- kỹ thuật cho CNXH tạo sức sản xuất Do đó, đảm bảo thắng lợi trật tự xà hội so víi trËt tù x· héi kh¸c” , Do quan hƯ biện chứng quan hệ sản xuất với sở kỹ thuật nên xây dựng sở vật chất chủ nghĩa xà hội có tác dụng hoàn thiện cđng cè quan hƯ s¶n xt XHCN +/ VỊ chÝnh trị xà hội: ,Với sở vật chất kỹ thuật vừa đạt đ ợc CNH-HĐH tầng lớp khác có điều kiện giúp đỡ giai cấp nông dân lên CNXH , CNH-HĐH thúc đẩy xây dựng văn hoá mới, ng ời XHCN , CNH-HĐH tất yếu khách quan quốc phòng , Đây trình giai cấp công nhân tr ởng thành số lợng chất lợng Qua ta thấy thành công công nghiệp hoá đại hoá XHCN nhân tố định thắng lợi triệt để XHCN Nừu không xà hội chủ nghĩa Thực trạng trình cônh nghiệp hoá- đại hoá đất nớc Quá trình công nghiệp hoá, hịên đai hoá năm vừa qua đạt đợc thành bớc đầu mục tiêu trực tiếplà xây dựng kinh tế độc lập tự chủ hội nhập kinh tế giới -) Cha có giải pháp hữu hiệu tháo gỡ khó khăn chiến lợc -) Nền kinh tế tình trạng nhập siêu, xuất chủ yấu hàng nông sản thủ công 2 Tuy kinh tế đạt đơc tốc độ tăng trởng cao liên tục tăng năm qua, nhng phát triển kinh tế không bền vững, hiệu cha cao -) Nền kinh tế tăng trởng cao, liên tục từ 1986 tới nh ng chất lợng phát triển thấp -) Điều kiện phát triển thiếu cân đối nguyên liệu chế biến; sản xuấttiêu thụ -) Trình độ phát triển công nghịêp chế biến thấp, khả cạnh tranh hàng hoá Viêt Nam thấp CNH-HĐH Vịêt Nam đà tạo chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng tiến nhng chậm hiệu -) Cơ cấu kinh tế năm 2002 tơng đơng cấu số nớc khu vực vào năm 80 +/ khu vực dịch vụ quan trọng chiếm tỉ lệ thấp lại giảm +/ Tỉ trọng lâm nghiệp thấp liên tục giảm -) Sự chuyển dịch cấu kinh tế diễn chậm chạp cha hiệu CNH-HĐH Việt Nam cha thúc đẩy liên kết kinh tế n ớc với nớc ngoài, ngành kinh tế địa phơng, doanh nghiệp -) Các doanh nghiệp địa ph ơng nặng t tởng khép kín, doanh nghiệp 100% vốn nớc không giúp đỡ doanh nghiệp nớc -) Nguyên nhân yếu kém: +/ Cha nhận thức đầy đủ CNH-HĐH +/ Vai trò chất lợng quy hoạch +/ Đào tạo sử dụng nhân lực Các giải pháp thực CNH-HĐH nớc ta giai đoạn Coi trọng công tác quy hoạch nâng cao chất lợng quy hoạch -) Quy hoạch công cụ quan trọng với định h ớng dài hạn, đảm bảo phát triển đồng bộ, dài hạn , quy hoạch sở kế hoạch +) Cần quy hoạch kịp thời, chất l ợng vùng, đảm bảo ăn khớp quy hoạch tổng thể quy hoạch vùng ngành +) Đổi phơng pháp tổ chức quy hoạch đẻ nâng cao chất lợng sử Đổi đào tạo dụng nguồn nhân lực -) Định hớng mô hình phát triển kinh tế sở tiếp thu công nghệ tiên tiến giới +/ Cải cách chơng trình giáo dục đào tạo +/ Thiết lập lan rộng khắp sở hạ tầng cho phù hợp +/ Cách dạy học cần chuyển mạnh sang hớng trang bị phơng pháp thu nhận, xử lý thông tin tri thức +/ Tích cực thực xà hội hoá giáo dục đào tạo -) Đối với lĩnh vực khoa học công nghệ +/ Lựa chọn hớng phát triển u tiên +/ Đào tạo đội ngũ cán nghiên cứu, thực hành trẻ có lực +/ Tạo dựng gắn kết có hiệu hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ với nhu cầu kinh tế xà hội 3 Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất -) Phát huy vai trò nhà nớc, coi trọng vai trò doanh nghiệp -) Nhà nớc đóng vai trò định hớng -) Huy động sử dụng tốt lực -) Phát triển thị trờng khoa học công nghệ C kết luận Danh mục tài liệu tham khảo A đặt vấn đề Công nghiệp hoá đại hoá chủ tr ơng lớn Đảng, phủ nớc ta nay, ®ang thùc sù trë thµnh vÊn ®Ị thu hót sù quan tâm nhà lÃnh đạo, nhà nghiên cøu, cđa doanh nghiƯp vµ cđa toµn bé x· héi nớc ta vấn đề công nghiệp hoá kinh tế đ ợc đặt từ năm 1960 văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ III Nh ng phải tập trung nhân tài, vật lực cho việc hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân giải phóng miền nam thống đất n ớc, chống chiến tranh phá hoại miền bắc đế quốc mĩ, nên việc thực chủ tr ơng công nghiệp hoá cha đợc bao nhiêu, mặt khác tổ chức đạo công nghiệp hoá nôn nóng muốn đốt cháy giai đoạn, chua xuất phát từ đặc điểm tình hình nớc ta nớc nông nghiệp lạc hậu 90% dân số sống nông thôn sau đất nớc hoà bình thống lên chủ nghĩa xà hội, chủ trơng công nghiệp hoá tiếp tục triển khai đ ợc thể văn kiện đại hội IV,V,VI, Đảng cộng sản Việt Nam Đặc biệt văn kiện đại hội đảng V, VI rõ: Tập trung sức phát triển nông nghiệp coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đa nông nghiệp bớc lên sản xuất lớn, (1) chủ trơng đánh dấu giai đoạn trình công nghiệp hoá n ớc ta Trong điều kiện cách mạng khoa học kỹ thuật phát triển nhanh chóng, trình công nghiệp hoá nớc ta thực nội dung cách mạng kỹ thuật lần thứ chuyển lao động thủ công suất thấp thành lao động sử dụng máy móc có suất cao mà phải tắt, đón đầu ứng dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ Vì văn kiện đại hội Đảng lần thứ VII đa cụm từ công nghịêp hoá, đại hoá, đến đại hội Đảng lần thứ VIII, Ix khẳng định nớc ta bớc vào thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Vì cần làm rõ tính quan trọng trình công nghiệp hoá, đại hoá nghiệp xây dựng CNXH n ớc ta nh cho công nghiệp hoá, đại hoá có vai trò vị trí nh trình x©y dùng CNXH ë níc ta b néi dung Sự cần thiết xây dựng phát triển công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc vai trò xây dựng cnxh nớc ta 1: Khái niệm công nghiệp hoá vai trò Công nghiệp hóa đại hoá trình có tính chất lịch sử Tất nớc công nghịêp trải qua cách mạng công nghiệp thời kì khác nhau, với quy mô tốc độ khác điều kiện lịch sử kinh tế xà hội khác Với hầu hết nớc phát triển công nghiệp hoá sách chủ yếu thách thức lớn Tuy nhiên, sách công nghiệp hoá giai đoạn có nhiều khác biệt lớn so với nớc công nghiệp hoá giai đoạn trớc Chính điều đà làm cho sách n ớc, thời kỳ thêm đa dạng Kết hợp quan niệm truyền thống với quan niệm đại vận dụng vào điều kiện cụ thể Việt Nam, hội nghị lần thứ VII ban chấp hành TW Đảng khoá VII đà đa quan niệm công nghiệp hoá đại hoá quan niệm đợc sử dụng cách phổ biến nớc ta giai đoạn Theo t tởng này, công nghiệp hoá đại hoá trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tÕ-x· héi tõ sư dơng lao ®éng thđ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phơng tiện phơng pháp tiên tiến đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học-công nghệ tạo suất lao động xà hội cao (2) *)Vai trò công nghiệp hoá, đại hoá Một phát trỉên lực lợng sản xuất, tăng suất lao động, thúc đẩy tăng trởng phát triển kinh tế, khắc phục nguy tụt hậu ngày xa kinh tế nớc ta với nớc khu vực giới, góp phần ổn định nâng cao đời sống nhân dân Hai củng cố tăng cờng vai trò kinh tế Nhà nớc, nâng cao lực tích luỹ, tạo công ăn việc làm khuyến khích phát triển tự toàn diện cá nhân Ba tạo điều kiện vật chất cho việc tăng c ờng củng cố an ninh quốc phòng Bốn tạo điều kiƯn vËt chÊt cho viƯc x©y dùng nỊn kinh tÕ ®éc lËp tù chđ, ®đ søc tham gia mét c¸ch có hỉệu vào phân công hợp tác qc tÕ : Xu híng nỊn kinh tÕ giới bối cảnh Trong vài thập niên trở lại đây, giới đà thay đổi nhiều Trong số yếu tố có ảnh hởng trực tiếp mạnh mẽ ®Õn xu híng vËn ®éng cđa tiÕn tr×nh kinh tÕ giới giai đoạn tới, lên yếu tố sau: *Xu hớng toàn cầu hoá kinh tế phát triĨn kinh tÕ tri thøc “Tèc ®é cao, diƠn cấu trúc mạng tảng phát triển kinh tế tri thức ba đặc trng quan trọng hàng đầu toàn cầu hoá kinh tế (3) Xu hớng toàn cầu hoá dòng vốn, công nghệ- kỹ thuật nguồn nhân lực trí tuệ- kỹ cao ảnh hởng đến triển vọng phát triển quốc gia nh lực lợng mạnh nhng theo chiều hớng tác động khác khó kiểm soát Sự lệch pha toàn cầu hoá kinh tế với trình văn hoá, trị, xà hội toàn cầu đặc tr ng bản, có ảnh hởng to lớn đến trình kinh tế quốc gia *Hệ to lớn khủng hoảng tài chính-tiền tệ Đông á: vấn đề mô hình phát triển kinh tế xà hội giai đoạn tới; lựa chọn chiến lợc kinh tế cạnh tranh khu vực ảnh hởng mạnh đến định hớng phát triển Việt Nam *Tơng quan sức mạnh giới thay đổi: gia tăng sức mạnh Mỹ, lên Trung Quốc vị Nga Nhật Bản bị suy giảm tơng đối: liên kết Tây Âu, Châu lâm vào khủng hoảng nhng nỗ lực khôi phục lại ấn Độ trỗi dậy nh mét cêng qc vỊ c«ng nghƯ th«ng tin, v,v Tơng quan sức mạnh dẫn đến chiến lợc *Vị to lớn tập đoàn, công ty xuyên quốc gia (TNCs): Quá trình sáp nhập thôn tính công ty cấp cao nhất- tập đoàn xuyên quốc gia- diễn mạnh mẽ tạo cho chúng sức mạnh chi phối toàn cầu.Đây nút mạng chủ yếu mạng kinh tế toàn cầu *Các vấn đề toàn cầu nh dân số, môi trờng, lơng thực, bệnh tật, nạn khủng bố xung đột sắc tộc, tôn giáo,v.v gay gắt hết ảnh hởng trực tiếp đến việc lựa chọn chiến lợc phát triển quốc gia Về nguyên tắc, xuất hàng loạt hội míi to lín cho sù ph¸t triĨn cđa c¸c qc gia Thực tiễn Đông ấn Độ gần cho thấy chiến lợc phát triển rút ngắn thích hợp điều khả thi Mặt khác rút ngắn bắt buộc nớc bị tụt hậu phát triển Đối với nớc ta ,cần tính đến đ ờng phát triển rút ngắn Việc tận dụng lợi để phát triển nhanh đặt cho chiến lợc phát triển có giới hạn thời gian rõ ràng (10-20 năm tới) Nhng bên cạnh hội phát triển thách thức to lớn Ngay phong phú mô hình, kinh nghiệm tri thức phát triển chứa đựng thách thức cho việc lựa chọn Thêm , môi tr ờng toàn cầu thờng xuyên thay đổi, rủi ro phát triển mà nớc sau đối mặt tăng lên Cũng cần thấy với nhịp phát triển kinh tế khuôn cảnh toàn cầu hoá, hố ngăn cách nớc nghèo nớc giàu trở lên sâu sắc Một nguyên xu hớng đợc gọi lợi ích kẻ mạnh Trong chơi với đặc tính nh vậy, nguy nớc nghèo, nhóm nớc nghèo bị gạt bên lề phát triển tăng lên Càng nghèo, lạc hậu khả nhập thấp, nguy đánh hội phát triển cao Đây thách thức lớn đặt cho nớc nghèo nớc lựa chọn định hớng phát triển XHCN 1.3 Hoàn cảnh nớc ta yêucầu khách quan trình công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Thời đại ngày thời đại độ lên CNXH toàn giới, n ớc ta đất nớc hoà bình thống nớc lên CNXH Đây lựa chọn đắn Đảng nhân dân ta N ớc ta độ lên CNXH từ nớc nông nghiệp lạc hậu điều có nghĩa n ớc ta bỏ qua giai đoạn phát triển TBCN Nhng ngời ta bỏ việc xác lập phơng thức sản xuất TBCN, bỏ qua việc phát triển lực l ợng sản xuất Cái thiếu đất nớc ta thiếu lực lợng sản xuất phát triển Đất nớc ta cha có sở vật chất kỹ thuật phù hợp với CNXH Chừng cha tạo đợc cốt vật chất kỹ thuật phù hợp với CNXH đất nớc ta cha có CNXH thực Quá trình xây dựng sở vật chấtkỹ thuật nớc ta trình CNH-HĐH kinh tế quôc dân.Văn kiện hội nghị lần thứ VII ban chấp hành TW khoá VII khẳng định trình CNH-HĐH nớc ta : Quá trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản ký kinh tế, xà hội từ sử dụng lao động thủ công chÝnh sang sư dơng mét c¸ch phỉ biÕn søc lao động với công nghệ, phơng tiện phơng pháp tiên tiến, đaị dựa phát triển nông nghiệp tiến khoa họccông nghệ, tạo suất lao động xà hội cao. (4) Thực chất CNH-HĐH cải biến lao động thủ công, lạc hậu thành lao động sử dụng kỹ thuật tiên tiến đạt tới suát lao động xà hội cao Xây dựng đại công nghiệp khí đại sở vật chất kỹ thuật CNXH đờng CNH-HĐH yếu tố khách quan n ớc ta độ lên CNXH từ kinh tÕ kÐm ph¸t triĨn TÝnh tÊt u cđa qu¸ trình CNH-HĐH nghiệp xây dựng CNXH nớc ta đợc thể dới giác độ kinh tế chÝnh trÞ x· héi VỊ kinh tÕ: chØ có công nghiệp hoá, đại hoá XHCN có sở vật chất kỹ thuật CNXH Quátrình công nghiệp, hoá hoá n ớc ta tạo sức sản xuất gồm nhiều loại công cụ t liệu sản xuất khác,cùng với ngời lao động có tổ chức, tiến hành sản xuất hiệp tác với kĩ lao động ngày cao tứ làm cho suất lao động tăng lên đảm bảo cho thắng lợi trật tự xà hội với xà hội khác Do mối quan hệ biện chứng hữu quan hệ sản xuất vật chất kĩ thuật nên việc xây dựng së vËt chÊt kÜ tht cđa CNXH cã t¸c dơng củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN dựa sở vạt chất kĩ thuật ngày cao CNXH quan hệ sản xuất XHCN ngày hoàn thiện, nên sản xuất xà hội ngày phát triển đời sống vật chất văn hoá nhân dân không ngừng đ ợc nâng cao sở phát triển sản xuất Công nghiệp hoá, đại hoá XHCN tất yếu trị xà hội Với sở vật chất kĩ thuật vừa đạt d ợc trình CNH-HĐH giâi cấp công nhân tầng lớp trí thức XHCN có thêm điều kiện để giúp đỡ nông dân lên CNXH Sự liên minh công nhân, nông dân, tầng lớp trí thức XHCN ngày đợc củng cố, nhà nớc XHCN đợc tăng cờng Những thành tựu đạt đợc trình CNH-HĐH tạo nhiều khả thực bình đẳng kinh tế dân tộc, vùng, miền đất nớc Tình hình đa đén thống ngày cao trị tinh thần xà hội XHCN Sự nghiệp CNH-HĐH phải có chuẩn bị t tởng văn hoá nhng CNH-HĐH lại có tác dụng thúc đẩy văn hoá XHCN Việc xây dựng sở vật chất kĩ thuật đại sản xuất theo ph ơng thức đại công nghiệp đòi hỏi quần chúng lao động phải có trình độ giác ngộ cách mạng trình độ văn hoá khoa học kĩ thuật ngày cao Đồng thời sở vật chất kĩ thuật CNXH lại tạo ®iỊu kiƯn vËt chÊt kÜ tht cÇn thiÕt cho viƯc xây dựng văn hoá ngời XHCN Công nghiệp hoá XHCN yêu cầu khách quan quốc phòng Nguồn lực quốc phòng nớc phụ thuộc vào nhiều nhân tố, kinh tế lớn mạnh, sản xuất nhiều loại sản phẩm, chế độ trị kinh tế va xà hội vững với việc cung cấp phơng 1 tiện hiên đại hoá quốc phòng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng CNH-HĐH có tác dụng trực tiếp việc tạo nhân tố CNH-HĐH nớc ta trình công nhân trởng thành số lợng chất lợng Giai cấp công nhân ngày đông, kĩ thuật sản xuất ngày cao, đời sống ngày đợc cải thiện, trình độ giác ngộ XHCN đợc nâng dần lên Do vai trò lÃnh đạo giai cấp công nhân trình hoạt động sinh hoạt xà hội ngày đ ợc củng cố Chỉ có thực công nghiệp hoá hiên đại hoá XHCN nớc ta xây dựng đợc kinh tế độc lập tự chủ tham gia phân công hợp tác quốc tế chủ động hội nhập Qua khẳng định thành công trình công nghiệp hoá đại hoá XHCN nhân tố định thắng lợi hoàn toàn triệt để XHCN, không làm CNH-HĐH XHCN Xuất phát từ tính khách quan tính tác dụng nhiều mặt công nghiệp hoá đại hoá XHCN, Đảng ta coi CNH-HĐH nhiệm vụ trung tâm suốt thời kì độ lên CNXH (5) Chỉ có hoàn thành công nghiệp hoá hiên đại hoá XHCN, có sở ®Ĩ thùc hiƯn c¸c nhiƯm vơ kh¸c mét c¸ch triƯt để va có CNXH cách đầy đủ Nhiệm vụ cải tạo quan hệ sản xuất để có đ ợc quan hệ sản xuất XHCN đồng thời để mở rộng cho lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động cải thiện đời sống nhân dân Nh ng việc đạt mức cao sở vật chất kĩ thuật CNXH đựơc xây dựng xong lúc quan hệ sản xuất đợc hoàn thiện củng cố vững CNXH nớc ta đợc xác lập với đặc trng: có kinh tế phát triển cao, dựa lực lợng sản xuất đại chế độ công hữu t liệu sản xuất chủ yếu Có văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Con ngời đợc giải phóng khỏi áp bóc lột bất công làm theo lực, hởng theo lao động, co sống ấm no, tự hạnh phúc, co điều kiện phát triển toàn diện cá nhân Các dân tộc nhận thức rõ tính tất yếu khách quan trình CNH-HĐH nghiệp xât dựng CNXH nớc ta Thực trạng trình cônh nghiệp hoá- đại hoá đất n ớc Quá trình công nghiệp hoá, hịên đai hoá năm vừa qua đạt đợc thành bớc đầu mục tiêu trực tiếplà xây dựng kinh tế độc lập tự chủ hội nhập kinh tế giới Cha có giải pháp hữu hiệu để tháo gỡ khó khăn va ch a co chiến lợc sách cụ thể việc lựa chọn mục tiêu, nội dung, b ớc phát triển số ngành co ý nghĩa định đến trang thiết bị kĩ thuật cho kinh tế quốc dân nh: khí, điện tử, luyện kim, hoá chất v.v Nền kinh tế tình trạng nhập siêu Cơ cấu mặt hàng xuất nhập cha thể đầy đủ mục tiêu xây dựng kinh tế tự chủ hội nhập kinh tế, số mặt hàng xuất chủ yếu nông sản, hàng thủ công mĩ nghệ, hàng gia công, mặt hàng nhập chủ yếu nguyên liệu, máy móc, thiết bị 2 Tuy kinh tế đạt đơc tốc độ tăng trởng cao liên tục tăng năm qua, nhng phát triển kinh tế không bền vững, hiệu cha cao Thành tích bật kinh tế nớc ta có tăng trởng cao liên tục từ 1986 đến nay, nhng chất lợng phát triển thấp, thể hiện: - Về cấu, ngành sau có tăng trởng cao: + Những ngành có giá trị gia tăng thấp, chi phí lao động lớn chủ yếu làm gia công cho nớc ngoài, ví dụ: ngành giầy dép 86% nguyên liệu; ngành may : 50% nguyên liệu ngoại nhập ; ngành ôtô xe máy chủ yếu la lắp ráp (6) + Nhiều ngành phát triển sở hao phí lao động, nguyên liệu nhiều, chi phí sản xuất cao,ví dụ: thép, đờng,ximăng - Về điều kiện phát triển phát triển thiếu cân đối nguyên liệu với chế biến, sản xuất tiêu thụ - Về sản phẩm xuất khẩu: sản phẩm chủ yếu nông lâm thuỷ sản sản phẩm thô ( dầu thô) sản phẩm sơ chế - Trình độ phát triển công nghiệp chế biến: nhìn chung ngành công nghiệp chế biến trình độ thấp Công nghiệp chế biến lạc hậu, chậm đổi Với công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản chủ yếu chế biến thô, cha chế biến sâu, nhiều nông sản tỷ lệ chế biến thấp nh: chè 55%, rau 5%, thịt 1% (7) với ngành chế biến khác cấu mặt hàng chế biến nghèo, trình độ chất lợng chế biến thấp Theo xếp hạng diễn đàn kinh tế giới năm 1997:Việt Nam đứng thứ 49 53 nớc đợc xếp hạng, năm 1999: Việt Nam ®øng thø 48 59 níc ®ỵc xÕp hạng, năm 2001 : Việt Nam dứng thứ 62 75 nớc đợc sếp hạng; năm 2002 : Việt Nam ®øng thø 65 tỉng sè 80 níc ®ỵc xÕp hạng (8) CNH-HĐH Vịêt Nam đà tạo chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng tiến nhng chậm hiệu Cơ cấu kinh tế nớc ta năm 2002 tơng đơng với cấu kinh tế nớc khu vực vào năm 80 lạc hậu cấu năm 2001 nớc Khu vực dịch vụ, tỷ trọng GDP liên tục bị giảm (giảm từ 44,1% năm 1995 xuống 38,5% năm 2002) Trong khu vùc dÞch vơ, mét sè nganh dÞch vơ quan trọng chiếm tỷ trọng thấp lại giảm dần , đặc biệt tái tín dụng (năm 2002 chiếm 1,82% thấp tỷ trọng 2,01% năm 1995 ); Khoa học công nghệ (năm 2002 chiếm 0,56 % thấp tỷ trọng 0,61 % năm 1995) Tỷ trọng lâm nghiệp thấp liên tục bị giảm sút: năm 2002 chiếm 3,9 % thấp tỷ trọng 6.6% năm 1990 Chăn nuôi, nhiều năm có tỷ trọng thấp năm 2002 đạt 17,5% Chuyển dịch cấu kinh tế diển chậm cha có hiệu quả, chuyển dịch lao động chậm Lao động nông nghiệp ,lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm 73% lao động xà hội (1990) năm 1995 chiếm 71% năm 2002 chiếm 68% CNH-HĐH Việt Nam cha thúc đẩy liên kết kinh tế n ớc với nớc ngoài, ngành kinh tế địa phơng, doanh nghiệp Các doanh nghiệp, địa phơng nặng t tởng khép kín sản xuất kinh doanh Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc vốn nớc 100% không phát triển quan hệ hợp tác ,liên kết giúp đỡ doanh nghiệp nớc phát huy, tợng trùng lặp, cạnh tranh không lành mạnh xảy (9) Nguyên nhân yếu kém, tồn CNH-HĐH n ớc ta năm ®ỉi míi võa qua lµ do: - Cha nhËn thøc đầy đủ đắn CNH-HĐH triển khai không đồng nội dung CNH-HĐH, đặc biệt đổi chế quản lý cải cách hánh diễn chậm - Vai trò chất lợng quy hoạch - Đầu t quản lý đầu t nhiều bất cập - Đào tạo sử dụng nguồn nhân lực yếu Các giải pháp thực CNH-HĐH nớc ta giai đoạn Coi trọng công tác quy hoạch nâng cao chất lợng quy hoạch Quy hoạch công cụ quan trọng định h ớng dài hạn đảm bảo đồng phát triển dài hạn Có quy hoạch thực tốt quy hoạch khắc phục tình trạng tự phát, tuỳ tiện, lộn xộn, lÃng phí phát triển phải làm làm lại Quy hoạch sở kế hoạch, năm đổi vừa qua, Việt Nam đà ý tới quy hoạch, quy hoạch phát triển ngành đà đợc xây dựng Tuy nhiên, chất lợng quy hoạch thấp tính khả thi tính pháp lý quy hoạch hạn chế - Bộ Kế hoạch đầu t, ngành, địa phơng phải làm quy hoạch kịp thời, co chất lợng cho phát triển vùng vùng trọng điểm, phát triển ngành bao gồm quốc doanh quốc doanh, phát triển địa phơng Phải đảm bảo ăn khớp quy hoạch: ngành, vùng thành phần kinh tế, quy hoạch ngành quan trọng nhất, chi phối, đạo quy hoạch vùng thành phần kinh tế - Phải có ăn khớp thống quy hoạch tổng thể quy hoạch ngành, vùng quy hoạch phát triển ngành, phát triển vùng với quy hoạch xay dựng với quy hoạch đô thị nh quy hoạch dân c, quy hoạch mạng lới giao thông vận tải, quy hoạch xây dựng nhà máy với quy hoạch vùng nguyên liệu - Trên sở quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành quy hoạch địa ph ơng doanh nghiệp cần xây dựng chiến l ợc quy hoạch kế hoạch phát triển cho doanh nghiệp - Để nâng cao chất lợng quy hoạch cần đổi phơng pháp tổ chức làm quy hoạch + Về phơng pháp: làm quy hoạch phải sở nghiên cứu thị tr ờng tren sở phát triển công tác dự báo thông qua để đánh giá tác động thị trờng, dân số đánh giá đợc xu tiến khoa học công nghệ tác động đến phát triển kinh tế xà hội, ngành, vïng vµ doanh nghiƯp + VỊ tỉ chøc làm quy hoạch: trách nhiệm nhiều quan, nhiỊu tỉ chøc, nhiỊu ngêi ®ã cã mét quan chủ trì phối hợp Đổi đào tạo dụng nguồn nhân lực Đào tạo sử dụng nguồn nhân lực yếu tố định tới thành công CNH-HĐH đào tạo sử dụng liên quan đến yếu tố ng êi, ë nhiỊu níc khu vùc vµ thÕ giíi nh Nhật Bản, Hàn Quốc , sinhgapore đà coi sử dụng đào tạo nguồn nhân lực nhân tố quan trọng hàng đầu toạ nên thành công CNH-HĐH Đại hội đảng Ix coi phát triển nguồn nhân lực vừa chiến lợc quan trọng lâu dài, vừa điểm đột phá phát triển kinh tế đất nớc giai đoạn tới. (10) Để đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH phải đổi đào tạo sử dụng nguồn nhân lực đổi bản, đồng Phải đổi t đổi tổ chức thực đồng giáo dục phổ thông, giáo dục chuyên nghiệp đại học,sau đại học.Phải đổi chế sách với ng ời lao động(tiền lơng, bảo hiểm, quyền lựa chọn nơi làm việc, sách thu hút nhân tài) Cần thực giáo dục cho ngời, nớc trở thành xà hội giáo dục (11) Những năm trớc mắt cần ý số biện pháp sau: - Điều chỉnh cấu đào tạo theo hớng: + Đi đôi với việc tiếp tục trì quy mô, tốc độ, nâng cao chất l ợng đào tạo nghề, nâng cao chất lợng đào tạo đại học sau đại học, cần tăng quy mô, tốc độ nâng cao chất lợng đào tạo nghề Nhân lực qua đào tạo nghề nớc ta thấp chiếm 14%, phấn đấu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 18,6% vào năm 2005và tỷ lệ vào năm 2010 26%.Tỷ lệ tổng số ngời tốt nghiệp đại học (coi là1) so với ng ời có trình độ trung học chuyên nghiệp công nhânkỹ thuật 1/1,75/2,3 (12) + Cơ cấu nghành nghề đào tạo phải đáp ứng phù hợp chuyển đổi cấu kinh tế trình công nghiệp hoá đại hoá - Nâng cao chất lợng đào tạo tất hệ đào tạo, dạy nghề, đại học, sau đại học - Đổi chế sách với nguồn nhân lực + Cần có sách luân chuyển cán bộ, sách thu hút nhân tài, sách nghĩa vụ lao động vùng sâu vùng xa thời gian định ngời lao động nhằm điều chỉnh lại phân bố lao động hợp lý + Cải cách tiền lơng để tiền lơng thực nguồn thu nhập chủ yếu ngời lao động Thực bảo hiểm xà hội ngời lao động không kể hä lµm viƯc qc doanh hay ngoµi qc doanh + Giảm việc thực chế độ biên chế xuất ®êi, thùc hiƯn kÝ kÕt hỵp ®ång lao ®éng ®èi với loại lao động 3 Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất Tiến khoa học công nghệ nội dung trình công nghiệp hoá đại hoá Phải áp dụng biệm pháp chủ yêu sau để thúc đẩy khoa học công nghệ vào sản xuất, quản lý đời sống xà hội - Một mặt phải phát huy vai trò quản lý nhà nớc, mặt khác cần đặc biệt coi vai trò doanh nghiƯp víi thóc ®Èy øng dơng tiÕn bé khoa học công nghệ - Nhà nớc đóng vai trò định hớng tiến khoa học công nghệ cho ngành, trọng số hớng công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn; tăng vốn đầu t cho khoa học công nghệ xây dựng hoàn thiện chế quản lý khoa học công nghệ - Huy động sử dụng tốt lực nguồn lực cán khoa học công nghệ đất nớc vào nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, đặc biệt nâng cao vai trò trờng đại học - Phát triển công nghệ cao khâu đột phá để đẩy nhanh tiến khoa học công nghệ công nghiệp hoá, đại hoá nhanh rút ngắn Công nghệ cao công nghệ dựa khoa học đại Nhà n ớc đầu t u tiên nhân tài, vật lực khuyên khích doanh nghiệp phát triển ứng dơng c«ng nghƯ cao, vÝ dơ c«ng nghƯ th«ng tin, c«ng nghƯ sinh häc, c«ng nghƯ vËt liƯu míi - Phát triển thị trờng khoa học công nghệ c kết luận Tiến hành công nghiệp hóa đại hoá để nhằm xây dựng sở vật chất kĩ thuật, chuyển đổi hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế xà hội nhằm tạo xuất lao động xà hội cao Hơn tiến hành công nghiệp hoá đ ờng để xây dựng sở vËt chÊt kÜ tht cđa chđ nghÜa x· héi §ã trình mang tính quy luật, : độ từ chủ nghĩa t lên chủ nghĩa xà hội đà có sở vật chất kÜ tht cđa chđ nghÜa t b¶n, nhng nã chØ tiền đề vật chất sẵn có Muốn biến thành sở vật chất kĩ thuật cho chủ nghĩa xà hội, phải tiến hành loạt cách mạng cải biến quan hệ sản xuất, tiếp tục vËn dơng thµnh tùu míi cđa khoa häc kÜ tht, phân bố, tổ chức lại đại hoá cao nớc ta nớc có kinh tế phát triển độ lên chủ nghĩa xà hội, việc thực công nghiệp hoá đại hoá tất yếu quan trọng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xà hội Để tiến hành công nghiệp hoá đại hóa có hiệu phải giải quýêt đ ợc yêu cầu chủ yếu sau: Tạo nguồn vốn để công nghiệp hoá yêu cầu điều kiện quan trọng hàng đầu để tiến hành công nghiệp hoá Đổi đào tạo sử dụng nguồn nhân lực, cần tiếp tục thực sách giáo dục quốc sách hàng đầu để tạo nguồn lao động trình độ cao Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ Sự nghiệp công nghiệp hoá đại hoá điều kiện thời đại ngày phải đặt khoa học công nghệ lên hàng đầu Làm tốt công tác điều tra thăm dò địa chất Đào tạo cán khoa học kĩ thuật, khoa học quản lý công nhân lành nghề Nội dung yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất n ớc điều kiện cách mạng khoa học kĩ thuật công nghệ đại đòi hỏi phải đẩy mạnh nghiệp giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, coi quốc sách hàng đầu để phát huy nhân tố ng ờiđộng lực trực tiÕp cđa sù ph¸t triĨn