Lý thuyết và chính sách bài tập nhóm số 5 các công cụ chính sách thương mại tại đức

ĐẠI HỌC UEH TRƯỜNG KINH TẾ, LUẬT VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHOA TÀI CHÍNH CƠNG Học phần: THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ: LÝ THUYẾT VÀ CHÍNH SÁCH BÀI TẬP NHĨM SỐ 5: CÁC CƠNG CỤ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI TẠI ĐỨC Nhóm: D Lớp học phần : 22C1CUS50405902 Giảng viên : Nguyễn Phúc Cảnh Buổi học – phòng học : Chiều thứ – N2.312 TP Hồ Chí Minh, ngày 03 tháng 12 năm 2023 Mục lục I Tổng quan sách thương mại Đức giai đoạn 2013-2023 .2 II Tổng quan cơng cụ sách thương mại Đức giai đoạn 2013-2023 Thuế suất Hạn chế xuất tự nguyện (VER) Trợ cấp Các hàng rào kỹ thuật Hạn ngạch thương mại (Quota) III Các sách Đức áp dụng với Việt Nam Chính sách thương mại định hướng xuất khẩu: Chính sách thương mại xanh bền vững 12 Công thương mại chống bảo hộ 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 Page of 20 NỘI DUNG I Tổng quan sách thương mại Đức giai đoạn 2013-2023 Chính sách Thương mại Liên minh Châu Âu (European Union Trade Policies) Thành viên tích cực EU: Đức, với tư cách thành viên chủ chốt Liên minh châu Âu (EU), tham gia có ảnh hưởng đến sách thương mại EU EU đàm phán hiệp định thương mại thay mặt cho quốc gia thành viên Đức đóng vai trị quan trọng việc hình thành hiệp định Chính sách thương mại định hướng xuất (Export-Oriented Economy) Đức biết đến với kinh tế định hướng xuất cao Nước trọng đến việc thúc đẩy xuất sách thương mại nước thường nhằm mục đích hỗ trợ doanh nghiệp tham gia thương mại quốc tế Chính sách đầu tư (Investment Policies) Đức tích cực tìm kiếm đầu tư trực tiếp nước ngồi có sách thu hút tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư Điều góp phần vào q trình tồn cầu hóa doanh nghiệp ngành cơng nghiệp Đức Quan hệ thương mại với Hoa Kỳ (Trade Relations with the United States) Quan hệ đối tác thương mại đầu tư xuyên Đại Tây Dương (TTIP): Trong thập kỷ qua, Đức tham gia vào đàm phán TTIP, hiệp định thương mại đề xuất EU Hoa Kỳ Các đàm phán nhằm mục đích giảm bớt rào cản thương mại đầu tư Căng thẳng thương mại song phương: Đức điều chỉnh mối quan hệ thương mại với Hoa Kỳ, quốc gia phải đối mặt với thách thức, đặc biệt thời kỳ căng thẳng thương mại thay đổi sách Tập trung thương mại với Trung Quốc (Focus on China Trade) Động lực thương mại: Đức có mối quan hệ kinh tế mạnh mẽ với Trung Quốc Đây nước EU dẫn đầu thương mại đầu tư với Trung Quốc Cân lợi ích kinh tế mối quan tâm nhân quyền: Đức, giống quốc gia EU khác, phải đối mặt với thách thức cân lợi ích kinh tế với lo ngại nhân quyền vấn đề thực tiễn lao động Trung Quốc Chính sách thương mại xanh bền vững (Sustainable and Green Trade Policies) Page of 20 Tiêu chuẩn môi trường lượng tái tạo: Đức đầu việc thúc đẩy sách thương mại xanh bền vững Điều bao gồm hỗ trợ lượng tái tạo, công nghệ thân thiện với môi trường tuân thủ tiêu chuẩn môi trường cao thương mại Brexit thương mại với Vương quốc Anh (Brexit and Trade with the UK) Tác động Brexit: Đức với nước thành viên EU khác phải điều chỉnh quan hệ thương mại với Vương quốc Anh sau rời EU Điều liên quan đến việc đàm phán hiệp định thương mại thích ứng với thay đổi bối cảnh thương mại Cán cân thương mại lực cạnh tranh công nghiệp (Trade Balance and Industrial Competitiveness) Nền kinh tế định hướng xuất khẩu: Các sách thương mại Đức bị ảnh hưởng vị nước kinh tế định hướng xuất Nó tập trung vào việc trì khả cạnh tranh cơng nghiệp thúc đẩy đổi để hỗ trợ ngành xuất Công thương mại chống bảo hộ (Trade Fairness and Anti-Protectionism) Hỗ trợ thương mại tự do: Đức thường ủng hộ thương mại tự cơng Nó trích biện pháp bảo hộ ủng hộ hệ thống thương mại quốc tế dựa luật lệ Thương mại kỹ thuật số đổi (Digital Trade and Innovation) Thích ứng với thay đổi cơng nghệ: Đức điều chỉnh sách thương mại để giải thách thức hội thương mại kỹ thuật số tiến công nghệ mang lại Tác động kiện ảnh hưởng kinh tế toàn cầu, Đức với tư cách nước xuất lớn, bị ảnh hưởng tác động kinh tế đại dịch COVID-19 Đất nước phải ứng phó với bất ổn kinh tế phát sinh từ kiện toàn cầu, căng thẳng thương mại gián đoạn chuỗi cung ứng tồn cầu Tóm lại, thập kỷ qua, sách thương mại Đức định hình tư cách thành viên EU, thách thức kinh tế toàn cầu, quan hệ song phương (đặc biệt với Mỹ Trung Quốc), mục tiêu bền vững nỗ lực thích ứng với bối cảnh thương mại tồn cầu thay đổi nhanh chóng Điều quan trọng cần lưu ý diễn biến diễn vấn đề ảnh hưởng đến sách thương mại Đức II Tổng quan cơng cụ sách thương mại Đức giai đoạn 2013-2023 Thuế suất Page of 20 Thuế nhập khẩu: Đức áp dụng biểu thuế quan chung (CET) hàng hóa nhập từ quốc gia khác Thuế nhập tính cách lấy giá trị hàng hóa nhập tính theo giá CIF nhân với thuế suất loại hàng hóa Trong đó, giá trị hàng hóa nhập tính theo giá CIF bao gồm: tiền hàng, chi phí (đóng gói, làm thủ tục xuất khẩu, nộp thuế xuất (nếu có), lập chứng từ xuất khẩu, cước vận tải, phí bảo hiểm ) Thuế giá trị gia tăng (VAT): Hàng hóa nhập vào Đức thường phải chịu thuế giá trị gia tăng Thuế suất khác loại hàng nước xuất Đối với sản phẩm nông nghiệp thuế suất 7% cịn hàng cơng nghiệp mức thuế 16% giá trị hàng nhập cộng với phí thơng quan chi phí vận chuyển tới địa nước Các loại thuế đánh vào hàng nhập khẩu: Thuế tiêu thụ đặc biệt: Thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào sản phẩm dầu mỏ, rượu, đồ uống có cồn, thuốc lá, cà phê sản phẩm từ cà phê, dầu thô (tất theo mức thuế EU), rác thải, điện, số nguồn lượng, nước (theo mức thuế quốc gia) Mức thuế cao mức chung EU áp cho loại hàng sau: giầy dép, cao su, nhựa, kim loại, da sơ chế số thiết bị điện Thuế chống bán phá giá:  Bán phá giá định nghĩa khác bán hàng hóa thị trường nước với giá thấp chi phí sản xuất; bán phá giá coi phương pháp mà công ty sử dụng để dỡ bỏ sản phẩm dư thừa thị trường nước Chính sách chống bán phá giá thiết kế để trừng phạt cơng ty nước ngồi tham gia bán phá giá Mục tiêu họ bảo vệ nhà sản xuất nước khỏi cạnh tranh không lành mạnh nước  Cơ quan chịu trách nhiệm: Cơ quan Kinh tế Kiểm soát Xuất Liên bang Đức (BAFA) chịu trách nhiệm điều tra áp dụng biện pháp chống phá giá Đức  Quá trình điều tra: Theo yêu cầu ngành công nghiệp nước, BAFA tiến hành kiểm tra xem hàng nhập có áp giá phá giá gây hại cho ngành nước hay không Page of 20  Xác định giá phá giá: So sánh giá bình thường hàng hóa nước xuất xứ với giá xuất thấp Chênh lệch 2% coi phá giá  Thuế chống phá giá: Nếu có phá giá, Đức áp thuế mức chênh lệch giá phá giá cho hàng hóa  Thời hạn: Tạm thời tháng, vĩnh viễn tối đa năm  Mặt hàng thường xun: Thép, nhơm, hóa chất, giấy Nguồn gốc: Trung Quốc, Nga, Hàn Quốc, Ukraina Ví dụ, theo định Ủy ban châu Âu (EC) vào tháng 12 năm 2022, Đức áp thuế chống bán phá giá thép mạ thiết nhập từ Trung Quốc với mức thuế suất từ 6,5% đến 14,9% Thuế chống bán phá giá áp dụng nhằm bảo vệ ngành sản xuất thép mạ thiết nội địa Đức khỏi cạnh tranh không lành mạnh từ thép Trung Quốc Thuế chống trợ cấp: Thuế chống trợ cấp thuế dùng để trừng phạt loại hàng hóa nhập vào Đức hưởng trợ cấp Chính phủ nước xuất khiến cho chúng ảnh hưởng tới hàng hóa nội địa Đức nước thành viên EU Hạn chế xuất tự nguyện (VER) Là hạn chế thương mại tự áp đặt, theo quốc gia xuất giới hạn số lượng hàng hóa có tính chất cụ thể mà quốc gia xuất sang quốc gia khu vực cụ thể Ở Đức, VER quy định Luật hải quan Liên minh châu Âu (EU) Luật cho phép Ủy ban châu Âu (EC) đàm phán VER với nước xuất đáp ứng đủ điều kiện sau:  Hàng hóa xuất gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho ngành sản xuất nội địa  Việc đàm phán VER cần thiết để bảo vệ lợi ích kinh tế EU VER thường EU sử dụng thay hạn ngạch nhập thức Chúng liên quan đến việc đàm phán với nước xuất để tự áp đặt hạn chế xuất sang thị trường EU Tính đến tháng 12 năm 2023, Đức áp dụng VER hàng hóa nhập từ 20 quốc gia Một số mặt hàng nhập bị áp dụng VER phổ biến Đức bao gồm:  Xe ô tô: Nhật Bản, Hàn Quốc Trung Quốc  Thép: Trung Quốc Nga  Nhựa: Trung Quốc Page of 20 VER coi hạn chế thương mại nhẹ nhàng hơn, gây tranh cãi so với hạn ngạch nhập Tuy nhiên, chúng làm gián đoạn thị trường bị thách thức chủ nghĩa bảo hộ trá hình Trong thập kỷ gần đây, việc sử dụng VER EU/Đức giảm quy định WTO Trợ cấp Trợ cấp xuất sách phủ nhằm khuyến khích xuất hàng hố khơng khuyến khích bán hàng hố thị trường nội địa thơng qua tốn trực tiếp, cho vay chi phí thấp, giảm thuế cho nhà xuất quảng cáo quốc tế phủ tài trợ Đức có loạt sách trợ cấp xuất nhằm hỗ trợ doanh nghiệp xuất tăng cường cạnh tranh quốc tế Chính phủ Đức thường cung cấp hỗ trợ tài cho doanh nghiệp xuất thơng qua chương trình tín dụng xuất khoản vay ưu đãi Các tổ chức KfW (Bank for Reconstruction and Development) cung cấp nguồn tài trợ tín dụng với điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất Đức có tổ chức bảo hiểm xuất Euler Hermes PricewaterhouseCoopers, cung cấp bảo hiểm tín dụng xuất để giảm rủi ro cho doanh nghiệp.  Bên cạnh đó, để tăng cường đổi cạnh tranh sản phẩm xuất khẩu, phủ cung cấp hỗ trợ tài cho dự án nghiên cứu phát triển Điều giúp doanh nghiệp nâng cao chất lượng giá trị gia tăng sản phẩm  Điển việc Chính phủ Đức ban hành số văn pháp lý Đạo luật lợi ích thuế cho nghiên cứu phát triển, có hiệu lực từ năm 2020, văn giúp doanh nghiệp có khoản tài trợ 5,6 tỷ euro vịng năm Các chương trình tài trợ khác “EXIST” để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo (Start-up), chương trình Nghiên cứu tập thể cơng nghiệp (IGF) hỗ trợ việc hình thành hiệp hội nghiên cứu, Các hàng rào kỹ thuật Là tiêu chuẩn vệ sinh, đo lường, an tồn lao động, bao bì đóng gói, đặc biệt tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh phịng dịch, tiêu chuẩn bảo vệ mơi trường sinh thái….   Quy định bao bì: Bao bì phận khơng thể thiếu hàng hóa, đặc biệt hàng hóa xuất nhập vấn đề xử lý phế thải bao bì sau sản phẩm sử dụng đặt cách cấp Page of 20 thiết nhằm mục đích hạn chế tối thiểu phế thải bao bì từ nguồn rác sinh hoạt để bảo vệ môi trường Ở Đức bao gói sản phẩm quy định Sắc lệnh bao gói sản phẩm quốc gia (“Verpackungsverordnung”) Điều ý Sắc lệnh phải tránh phế thải bao bì Ngồi có điều khoản bổ sung bao bì tái sử dụng, vật liệu tái sinh quy trình khác phế thải bao bì Sắc lệnh bao gói Đức khơng đưa quy định ngặt nghèo nguyên vật liệu sản xuất bao bì Việc sử dụng số vật liệu định để sản xuất bao bì tài trợ mặt tài Điều gây khó khăn cho doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp từ nước phát triển Sản phẩm từ động thực vật để nhập vào Đức phải qua giai đoạn kiểm tra kiểm dịch nghiêm ngặt Nếu bị phát khơng an tồn vệ sinh thực phẩm bị tiêu hủy cửa Ngoài quy định kiểm dịch động thực vật quy định chung EU, Đức đặt số tiêu chuẩn bổ sung Do Đức quốc gia coi trọng đến vệ sinh an toàn thực phẩm nên quy định Đức khắt khe so với quy định chung EU Hạn ngạch thương mại (Quota) Hạn ngạch hay hạn chế số lượng quy định nước số lượng cao mặt hàng hay nhóm hàng phép xuất nhập từ thị trường thời gian định thơng qua hình thức cấp giấy phép hay quyền hạn ngạch Ví dụ: Các sản phẩm Việt Nam áp dụng hạn ngạch EVFTA là: Trứng lịng đỏ trứng gia cầm; tỏi; ngơ ngọt; gạo xát; gạo xay; gạo xay đáp ứng yêu cầu chủng loại; tinh bột sắn; cá ngừ; surimi; đường sản phẩm khác chứa hàm lượng đường cao; đường đặc biệt; nấm; ethanol; mannitol, sorbitol, dextrin dạng tinh bột biến tính khác Với thuế nhập hạn ngạch 0% III Các sách Đức áp dụng với Việt Nam Chính sách thương mại định hướng xuất khẩu: CHLB Đức đánh giá Việt Nam thị trường có tiềm phát triển nhanh Châu Á, nhiên, đầu tư vào Việt Nam mức khiêm tốn so với tiềm mong muốn hai bên Đến hết tháng 10 năm 2022, CHLB Đức có 437 dự án FDI có tổng vốn đăng ký 2,34 tỷ USD, đứng thứ 18/139 nước vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Trên 3/4 số dự án 2/3 số vốn đầu tư CHLB Đức vào Việt Nam tập trung vào ngành chế biến, chế tạo, dịch vụ kỹ thuật, thông tin truyền thông, ngân hàng, bảo hiểm Một số tập đoàn đa quốc gia CHLB Đức đầu tư Việt Nam như: Daimler – Chrysler (sản xuất ô tô Mercedes – Benz), B.Braun (sản xuất thiết bị y tế), Messer (tách hóa lỏng khí phục vụ luyện kim), Siemens Page of 20 Được biết, Việt Nam xếp hạng đối tác thương mại thứ 33/232 nước xuất hàng hoá vào thị trường Đức, hạng 49/206 nước nhập hàng hoá từ Đức Tính đến hết tháng 12/2022, kim ngạch thương mại Việt Nam Đức đạt gần 12,6 tỷ USD, tăng 12,1% so với kỳ, Trong đó, xuất từ Việt Nam đạt gần tỷ USD, tăng 23,1%, chiếm 71% giá trị xuất nhập với mặt hàng xuất máy móc thiết bị, điện thoại, giày dép, dệt may, cà phê, thủy sản Về đầu tư, tính đến hết năm 2022, Đức có 441 dự án đầu tư trực tiếp Việt Nam với tổng vốn đăng ký 2,37 tỷ USD, đứng thứ 18/141 nước vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Theo số liệu Thống kê Tổng cục Hải quan Việt Nam, tổng kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam CHLB Đức năm 2022 đạt 12,6 tỷ USD, tăng 12,1%, xuất đạt 8,9 tỷ USD tăng 23,1% so với năm 2021, nhập đạt 3,6 tỷ USD giảm 8,2% so với năm 2021 Các mặt hàng xuất máy móc thiết bị, điện thoại, giày dép, dệt may, cà phê, thủy sản Các mặt hàng nhập máy móc, thiết bị, dược phẩm, hóa chất, linh kiện phụ tùng ô tô Các nhà đầu tư Đức khuyến cáo thị trường Việt Nam cần thận trọng với rủi ro đến từ biến động kinh tế toàn cầu gây như: nhu cầu toàn cầu thấp (51%), quan ngại sách phát triển kinh tế (46%), thiếu hụt lao động có tay nghề (34%) nguy gián đoạn chuỗi cung ứng (28%) Thêm vào thách thức địa trị dài hạn mà doanh nghiệp phải đối mặt, đặc biệt  lạm phát/chính sách tiền tệ (41%), phân mảnh kinh tế toàn cầu (41%) gia tăng ảnh hưởng trị chuỗi cung ứng (40%) Và AHK Việt Nam đưa đề xuất lĩnh vực trọng tâm để tăng cường sức hấp dẫn môi trường đầu tư tiềm Việt Nam: hợp tác nỗ lực giải tình trạng thiếu hụt lực lượng lao động lành nghề cách trang bị cho người lao động  kỹ theo tiêu chuẩn Đức, tận dụng Công nghiệp 4.0 chuyển đổi kỹ thuật số; ưu tiên nâng cao lực cạnh tranh nhà cung cấp địa phương để trì vai trị họ chuỗi cung ứng tồn cầu Đức, đồng thời tuân thủ quy định phát triển bền vững Đạo luật thẩm định chuỗi cung ứng Đức; khuyến nghị cụ thể hóa khẩn trương xây dựng kế hoạch thực Quy hoạch phát triển điện VIII để khuyến khích sản xuất điện tái tạo; đơn giản hóa, số hóa hợp lý hóa thủ tục hành để tận dụng EVFTA cải thiện môi trường đầu tư-kinh doanh Việt Nam.  Phản ứng Việt Nam: Page of 20 Để tăng cường quan hệ hợp tác song phương, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên đề nghị ơng Rưsler với uy tín ảnh hưởng CHLB Đức Liên minh châu Âu tiếp tục ủng hộ Việt Nam quan hệ với EU Hai bên cần tăng cường hợp tác bang Đức với Bộ, Ngành, địa phương Việt Nam tùy mạnh vùng, địa phương Bên cạnh đó, Bộ trưởng đề nghị phía Đức tiếp tục hỗ trợ Bộ Công Thương lĩnh vực lượng nhằm cụ thể hóa Tuyên bố chung Hợp tác lượng Bộ Công Thương Việt Nam Bộ Kinh tế Bảo vệ khí hậu liên bang Đức ký vào ngày 13 tháng 11 năm 2022 nhân chuyến thăm Thủ tướng Olaf Scholz Đối với doanh nghiệp, tiềm hợp tác lĩnh vực công nghiệp lớn Chính phủ Việt Nam ban hành nhiều sách ưu đãi, hỗ trợ cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ sản xuất Việt Nam bao gồm ngành nghề mà Đức mạnh điện tử, sản xuất lắp ráp ô tô, khí chế tạo, sản phẩm cơng nghiệp hỗ trợ Do vậy, Bộ trưởng đề nghị doanh nghiệp Đức tăng cường sản xuất mở rộng đầu tư kinh doanh vào Việt Nam để tận dụng tối đa ưu đãi Chính phủ Việt Nam đầu tư vào lĩnh vực cơng nghiệp Chính sách đầu tư Đức thực nhiều sách đầu tư Việt Nam nhằm tăng cường quan hệ kinh tế hai quốc gia Dưới số sách đầu tư Đức Việt Nam:  Chương trình hợp tác kinh tế phát triển: Đức hỗ trợ Việt Nam việc xây dựng sở hạ tầng, đào tạo nhân lực nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam.  Ví dụ: Tổng vốn ODA Đức cho Việt Nam vượt 1,5 tỷ USD, đứng thứ hai EU (sau Pháp) Nguồn vốn ODA sử dụng hiệu lĩnh vực ưu tiên Việt Nam, bao gồm xóa đói, giảm nghèo, y tế, giáo dục, sở hạ tầng, xây dựng lực thể chế phát triển nguồn nhân lực, bảo vệ môi trường Đức tăng cường hỗ trợ ODA cho Việt Nam năm tới, hướng tới lĩnh vực hợp tác thích ứng với biến đổi khí hậu, nghiên cứu khoa học đào tạo lực lượng lao động có chất lượng Các hiệp định đầu tư bảo hộ bảo hiểm: Đức ký kết hiệp định đầu tư sách bảo hộ với Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hai nước  Thảo thuận đầu tư bảo hộ sách: Đức kỹ kết thảo thuận đầu tư bảo hộ sách với Việt Nam để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước Ví dụ: Hiệp hội Doanh nghiệp Đức Việt Nam (GBA) – Được thành lập  năm 1995, tổ chức đại diện cho lợi ích công ty nhà đầu tư Đức Việt Nam góp phần tăng Page of 20 cường phát triển  quan hệ kinh doanh Quan hệ kinh tế - xã hội song phương hai nước GBA hỗ trợ tài cho cơng ty Đức, giúp cung cấp thơng tin kinh doanh hữu ích Việt Nam xây dựng  mối quan hệ với cộng đồng sở  Tài trợ vốn hỗ trợ tài chính: Đức cung cấp tài trợ vốn hỗ trợ tài cho dự án đầu tư Đức Việt Nam Theo Hiệp định vay cho Dự án Giảm cường độ phát thải cung cấp lượng điện, Chính phủ Đức, thơng qua KfW cam kết hỗ trợ cho Việt Nam 80 triệu EUR vốn vay phát triển, 40 triệu EUR vốn vay xúc tiến nhằm xây dựng củng cố lưới điện 110 kV  Hỗ trợ đào tạo phát triển nhân lực: Đức hỗ trợ Việt Nam việc đào tạo phát triển nhân lực, đặc biệt lĩnh vực công nghệ cao kỹ thuật Với 1,5 triệu việc làm 15% sản lượng kinh tế tạo công nghệ xanh, Đức quốc gia tiên phong có nhiều kinh nghiệm giải pháp sâu rộng chuyển đổi việc làm Do đó, Đức quốc gia tiên phong việc xây dựng kỹ cho việc làm xanh.  Một hoạt động phủ liên bang nhằm thúc đẩy trình chuyển đổi lượng việc làm Việt Nam Dự án Đổi Đào tạo nghề Việt Nam Ví dụ, đào tạo kỹ thuật viên bảo trì tuabin gió địi hỏi tảng điện tử vững để đào tạo kỹ thuật viên bảo trì   Hợp tác nghiên cứu phát triển: Đức hợp tác với Việt Nam nghiên cứu phát triển công nghệ ứng dụng nhiều ngành công nghiệp Hơn 3/4 số dự án Việt Nam 2/3 vốn đầu tư vào Đức tập trung vào lĩnh vực sản xuất, dịch vụ kỹ thuật, truyền thông, ngân hàng bảo hiểm nhân thọ Nhiều tập đoàn đa quốc gia Đức đầu tư vào Việt Nam, có Daimler-Chrysler (sản xuất ô tô Mercedes-Benz), B Braun (sản xuất thiết bị y tế), Messer (sản xuất khí hóa lỏng luyện kim), Siemens Các công ty Đức đầu tư vào 441 dự án FDI vào Việt Nam, với tổng vốn 2,37 tỷ USD, đứng thứ 18/141 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam  Đức đối tác chiến lược quan trọng ủng hộ lợi ích Việt Nam Liên minh châu Âu (EU) đối tác thương mại lớn Việt Nam EU Thương mại song phương đạt khoảng tỷ euro vào năm 2014, với tốc độ tăng trưởng thương mại trung bình 15-20% năm qua Phản ứng Việt Nam: Việt Nam có phản ứng tích cực sách đầu tư Đức Đức trở thành đối tác đầu tư quan trọng Việt Nam đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế Việt Nam Page 10 of 20  Công nghệ: Việt Nam chào đón việc Đức đầu tư vào lĩnh vực công nghệ, đặc biệt lĩnh vực phần mềm công nghệ thông tin Việc hợp tác với công ty công nghệ Đức giúp Việt Nam nâng cao lực cạnh tranh phát triển giải pháp công nghệ tiên tiến Đức đầu tư vào công ty công nghệ Việt Nam Siemens, Bosch SAP Các công ty mang đến cơng nghệ tiên tiến quy trình sản xuất hiệu quả, giúp nâng cao suất chất lượng sản phẩm ngành công nghiệp Việt Nam Ví dụ: Siemens đóng góp vào việc phát triển hệ thống quản lý nước thông minh thành phố Hồ Chí Minh, giúp tiết kiệm nước tăng cường quản lý tài nguyên  Cơ sở hạ tầng: Việt Nam có phản ứng tích cực Đức đầu tư vào lĩnh vực sở hạ tầng Việc hợp tác việc xây dựng phát triển sở hạ tầng giúp Việt Nam nâng cao chất lượng khả tiếp cận đến dịch vụ giao thông, điện, nước viễn thông Cơ sở hạ tầng lĩnh vực y tế tiếp sức đổi mới, phát triển tiên tiến Ví dụ: cơng ty Đức tham gia xây dựng quản lý dự án giao thông quan trọng cầu vượt, cầu cảng đường cao tốc Điều cải thiện khả vận chuyển hàng hóa giảm thiểu nhiễm mơi trường Ngoài ra, Đức đầu tư vào lĩnh vực lượng tái tạo, giúp Việt Nam phát triển nguồn lượng điện mặt trời gió  Năng lượng: Việt Nam hưởng lợi từ việc Đức đầu tư vào lĩnh vực lượng, đặc biệt lượng tái tạo tập trung vào nội dung hỗ trợ xây dựng sách, nâng cao lực tăng cường hợp tác với khối tư nhân Hợp tác với công ty lượng Đức giúp Việt Nam phát triển dự án điện gió, điện mặt trời lượng sinh khối, góp phần vào việc giảm thiểu nhiễm mơi trường đảm bảo an ninh lượng Ví dụ, công ty đầu tư lượng Đức, E.ON RWE, tham gia xây dựng dự án điện gió điện mặt trời Việt Nam Nhờ vào công nghệ tiên tiến kinh nghiệm lĩnh vực này, Đức giúp Việt Nam tăng cường khả sản xuất điện giảm thiểu lượng khí thải gây nhiễm mơi trường Ví dụ: dự án điện gió Phước Vĩnh cơng ty WPD (Đức) đầu tư xây dựng hồn thành vào hoạt động tỉnh Bình Thuận Dự án có tổng cơng suất 100MW, giúp cung cấp điện cho hàng nghìn hộ gia đình giảm lượng khí thải CO2 hàng năm đáng kể  Đào tạo nghề: Các chương trình đào tạo nghề Đức tài trợ giúp cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho công ty Đức doanh nghiệp Việt Nam Điều cải thiện khả cạnh tranh người lao động Việt Nam thị trường lao động quốc Page 11 of 20 tế Giúp lực, trình độ người lao động Việt Nam tăng lên năm gần Ví dụ: Đức hỗ trợ việc xây dựng Trung tâm Đào tạo Nghề Quốc tế Việt Nam, nơi đào tạo chứng kỹ thuật viên chất lượng cao ngành công nghiệp quan trọng ô tơ, khí điện tử Điều giúp nâng cao trình độ cơng nhân tăng cường cạnh tranh cho công ty Đức hoạt động Việt Nam  Tài chính: Đức đầu tư vào lĩnh vực tài ngân hàng, xây dựng hệ thống tài vững đáng tin cậy Điều giúp Đức thu hút vốn đầu tư từ công ty ngân hàng quốc tế, đồng thời cung cấp dịch vụ tài chất lượng cho doanh nghiệp nước Ví dụ: ngân hàng Đức Deutsche Bank Commerzbank mở chi nhánh Việt Nam cung cấp dịch vụ tài chất lượng cho doanh nghiệp cá nhân Điều tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch thương mại đầu tư hai quốc gia Tóm lại, phản ứng Việt Nam sách đầu tư Đức tích cực hợp tác Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Đức đầu tư nhiên đảm bảo hoạt động đầu tư tuân thủ quy định pháp luật lợi ích Việt Nam Chính sách thương mại xanh bền vững Việt Nam áp dụng sách thương mại xanh bền vững Các sách nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Một số sách thương mại xanh bền vững Việt Nam bao gồm:  Thực cam kết quốc tế thương mại xanh bền vững Việt Nam tham gia ký kết nhiều hiệp định, cam kết quốc tế thương mại xanh bền vững, bao gồm:   Hiệp định Paris biến đổi khí hậu   Hiệp định Thỏa thuận tồn diện tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP)   Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA)  Áp dụng quy định thương mại xanh bền vững Việt Nam ban hành số quy định thương mại xanh bền vững, bao gồm:   Nghị định số 107/2020/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ mơi trường sản phẩm, hàng hóa thân thiện với môi trường   Nghị định số 155/2020/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường sản xuất tiêu dùng bền vững  Hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất tiêu dùng bền vững Chính phủ Việt Nam triển khai số chương trình hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất tiêu dùng bền vững, bao gồm:   Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất tiêu dùng bền vững   Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất tiêu dùng xanh  Page 12 of 20 Các sách thương mại xanh bền vững Việt Nam góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững, bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Các sách giúp nâng cao nhận thức doanh nghiệp người tiêu dùng thương mại xanh bền vững, thúc đẩy sản xuất tiêu dùng bền vững.  Một số ví dụ cụ thể việc áp dụng sách thương mại xanh bền vững Việt Nam bao gồm:   Hiệp định EVFTA cam kết xóa bỏ thuế quan 99,2% số dòng thuế Hiệp định có hiệu lực Điều giúp doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng hóa sang EU dễ dàng có lợi cạnh tranh so với doanh nghiệp nước khác.   Năm 2023, Việt Nam xuất 100.000 gạo hữu sang EU Đây thành tựu quan trọng việc thúc đẩy xuất nông sản xanh Việt Nam.   Chính phủ Việt Nam triển khai chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất tiêu dùng bền vững với tổng kinh phí 3.000 tỷ đồng Chương trình giúp doanh nghiệp nhỏ vừa tiếp cận vốn vay, đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao công nghệ phát triển thị trường.  Việt Nam tiếp tục triển khai sách thương mại xanh bền vững thời gian tới Các sách góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Phản ứng Việt Nam: Việt Nam có phản ứng tích cực áp dụng sách thương mại xanh bền vững Cụ thể, Việt Nam ban hành nhiều văn pháp luật sách liên quan đến thương mại xanh bền vững, bao gồm:  Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050  Chương trình hành động quốc gia sản xuất tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030  Luật Bảo vệ mơi trường năm 2020  Luật Khí thải nhà kính năm 2020  Luật Quản lý chất thải phế liệu năm 2020 Việt Nam tham gia tích cực vào cam kết quốc tế phát triển bền vững, bao gồm:  Thỏa thuận Paris biến đổi khí hậu  Mục tiêu phát triển bền vững Liên hợp quốc Về phía doanh nghiệp, nhiều doanh nghiệp Việt Nam bắt đầu chuyển đổi sang sản xuất kinh doanh theo hướng xanh, bền vững Cụ thể, doanh nghiệp áp dụng công nghệ thân thiện với môi trường, sử dụng lượng tái tạo, giảm thiểu chất thải, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, Page 13 of 20 Với phản ứng tích cực trên, Việt Nam bước hội nhập với xu hướng thương mại xanh bền vững giới Tuy nhiên, Việt Nam số thách thức cần giải quyết, bao gồm:  Nhận  Khả thức doanh nghiệp thương mại xanh bền vững hạn chế tiếp cận nguồn vốn cơng nghệ xanh cịn gặp khó khăn  Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi sang sản xuất kinh doanh xanh, bền vững cần hoàn thiện Để vượt qua thách thức này, Việt Nam cần tiếp tục tuyên truyền, nâng cao nhận thức doanh nghiệp cộng đồng thương mại xanh bền vững Đồng thời, cần có sách hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi sang sản xuất kinh doanh xanh, bền vững, bao gồm:  Tạo  Hỗ điều kiện tiếp cận nguồn vốn ưu đãi trợ chuyển giao công nghệ xanh  Tạo lập thị trường cho sản phẩm dịch vụ xanh Với nỗ lực chung Chính phủ, doanh nghiệp cộng đồng, Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng với xu hướng thương mại xanh bền vững giới, góp phần bảo vệ mơi trường phát triển kinh tế bền vững Công thương mại chống bảo hộ Về hợp tác kinh tế thương mại, Đức tiếp tục đối tác thương mại lớn Việt Nam châu Âu Kim ngạch thương mại hai chiều hai nước tăng 10 năm qua, đạt 10 tỷ USD với mức tăng trung bình 10% năm Điều thể mối quan hệ thương mại hai quốc gia phát triển mạnh mẽ Một sách quan trọng việc áp dụng Hiệp định thương mại tự Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA) Hiệp định tạo nhiều hội cho xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường EU, bao gồm Đức Đặc biệt, ngành dệt may ghi nhận tăng trưởng tích cực sau EVFTA có hiệu lực EVFTA khơng giúp thúc đẩy xuất khẩu, mà tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư hợp tác lĩnh vực kinh tế, công nghệ nghiên cứu phát triển Điều chứng tỏ quan tâm cam kết hai nước việc xây dựng mối quan hệ thương mại bền vững lợi ích chung Page 14 of 20 EVFTA (Hiệp định thương mại tự Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Liên minh châu Âu) tạo hội quan trọng cho việc thúc đẩy xuất hàng hóa hai quốc gia Trong EVFTA, Liên minh châu Âu (EU) cam kết áp dụng thuế quan nhập ưu đãi cho dịng thuế cụ thể Theo đó, EU (bao gồm Đức) loại bỏ thuế nhập cho phần lớn hàng hóa từ Việt Nam sau Hiệp định có hiệu lực (01/08/2020) Số dịng thuế cịn lại loại bỏ theo lộ trình áp dụng hạn ngạch thuế quan Cụ thể, thuế quan ưu đãi EVFTA mà Đức áp dụng cho sản phẩm nhập từ Việt Nam sau: Tại thời điểm 01/08/2020 EVFTA có hiệu lực:  Xố bỏ thuế quan 85,6% số dòng thuế  Đến thời điểm 01/01/2027, xóa bỏ thuế quan tổng cộng 99,2% số dòng thuế  Đối với khoảng 0,8% số dòng thuế lại, áp dụng hạn ngạch thuế quan với thuế nhập hạn ngạch 0% Các sản phẩm Việt Nam áp dụng hạn ngạch EVFTA: o   Trứng lòng đỏ trứng gia cầm o   Tỏi o   Ngô o   Gạo xát o   Gạo xay o   Gạo xay đáp ứng yêu cầu chủng loại o   Tinh bột sắn o   Cá ngừ o   Surimi o   Đường sản phẩm khác chứa hàm lượng đường cao Page 15 of 20 o   Đường đặc biệt o   Nấm o   Ethanol o   Mannitol, sorbitol, dextrin dạng tinh bột biến tính khác EVFTA tạo nhiều hội cho việc thúc đẩy xuất hợp tác kinh tế Việt Nam Đức Phản ứng Việt Nam: Trong EVFTA, Việt Nam cam kết áp dụng thuế quan ưu đãi cho sản phẩm nhập từ Đức sau: Tại thời điểm 01/08/2020 EVFTA có hiệu lực:  Loại bỏ thuế quan Hiệp định có hiệu lực 48,5% số dòng thuế  Sau 07 năm (hết ngày 31/12/2026), loại bỏ thuế quan tổng cộng 91,8% số dòng thuế  Sau 10 năm (hết ngày 31/12/2029), loại bỏ thuế quan tổng cộng 98,3% số dòng thuế  Khoảng 1,7% số dòng thuế lại, Việt Nam cam kết dành hạn ngạch thuế quan (đường, muối, trứng gia cầm, thuốc lá…), không cam kết cắt giảm thuế quan (một số sản phẩm tơ) Trước EVFTA:  Trước có EVFTA, Việt Nam EU chưa có chung FTA  Hàng hóa Đức nhập vào Việt Nam phải chịu mức thuế nhập chung (thuế MFN, áp dụng cho nước thành viên WTO)  Mức thuế nhập MFN Việt Nam năm 2021 trung bình 11,93%  Mức MFN cụ thể mặt hàng tương đối cao, chí số mặt hàng bị đánh thuế lên tới 135% Lợi ích từ cam kết cắt giảm thuế quan EVFTA:  Với mức cam kết thuế quan EVFTA, hàng hóa Đức nhập vào Việt Nam hưởng lợi đáng kể Page 16 of 20  Hơn phân nửa sản phẩm Đức Việt Nam xóa bỏ Hiệp định EVFTA có hiệu lực, cịn lại xóa bỏ theo lộ trình  So với mức thuế MFN hành mà Việt Nam áp dụng, nhóm hàng hóa Đức lợi đáng kể từ cam kết cắt giảm thuế quan Việt Nam EVFTA là: Xe cộ (Chương 87), Máy móc thiết bị điện (Chương 85), Các sản phẩm nhựa (Chương 39), Sắt thép (Chương 73), Nhiên liệu dầu khoáng (Chương 27) TÀI LIỆU THAM KHẢO https://www.trade.gov/country-commercial-guides/germany-trade-agreements https://www.trade.gov/country-commercial-guides/germany-market-overview Page 17 of 20 https://wtocenter.vn/file/17419/Germany%20Market%20Profile.pdf https://policy.trade.ec.europa.eu/enforcement-and-protection/trade-defence_en https://dexports.mex.tl/766507_instruments-of-trade-policy.html#:~:text=Trade%20policy %20uses%20seven%20main,levied%20on%20imports%20or%20exports https://corporatefinanceinstitute.com/resources/economics/voluntary-export-restraint ver/#:~:text=Summary,request%20of%20the%20importing%20country https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/discussion_papers3_e.pdf https://www.elibrary.imf.org/view/journals/022/0024/004/article-A001-en.xml https://cand.com.vn/doanh-nghiep/91-doanh-nghiep-duc-muon-mo-rong-dau-tu-vao-vietnam-i699429/ https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/doanh-nghiep-duc-day-manh-cac-co-hoi-dau-tu-va-hoptac-kinh-doanh-tai-viet-nam.html https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-tieu-diem-10-06/-/2018/1223/cong-hoa-lien-bangduc-trong-quan-he-hop-tac-voi-viet-nam.aspx https://vnconsulate-hongkong.mofa.gov.vn/vi-vn/About%20Vietnam/General %20Information/Economic/Trang/Interconnection-agreements-with-the-local-Vietnam-nowGermany.aspx?p=13 https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/Hiep-dinh-khuyen-khich-bao-ho-dau-tu-lan-nhauViet-Nam-Duc-1993-81263.aspx https://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh? dDocName=BTC313227 https://baodautu.vn/duc-ho-tro-viet-nam-dao-tao-luc-luong-lao-dong-theo-chuan-quoc-ted198913.html https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/doanh-nghiep-duc-day-manh-cac-co-hoi-dau-tu-va-hoptac-kinh-doanh-tai-viet-nam.html https://hochiminhcity.gov.vn/tin-tuc/v/-/asset_publisher/6MeKi7djC3fc/content/siemens-kyniem-30-nam-thanh-lap-va-ong-hanh-voi-viet-nam https://tietkiemnangluong.com.vn/tin-tuc/hop-tac-quoc-te/t28173/viet-nam duc-chung-tayphat-trien-nang-luong-ben-vung.html https://baodautu.vn/duc-ho-tro-viet-nam-dao-tao-luc-luong-lao-dong-theo-chuan-quoc-ted198913.html https://accgroup.vn/danh-sach-cac-ngan-hang-duc-lon-nhat-tai-viet-nam-nam-2023 https://mof.gov.vn/webcenter/portal/vclvcstc/pages_r/l/chi-tiet-tin? dDocName=MOFUCM221681 Page 18 of 20 https://tapchitaichinh.vn/chinh-sach-tang-truong-xanh-cua-viet-nam-thuc-trang-va-giai-phaphoan-thien.html https://moit.gov.vn/phat-trien-ben-vung/chu-dong-chuyen-doi-xanh-ben-vung-co-hoi-chodoanh-nghiep-tham-nhap-thi-truong-tang-cuong-xuat-khau-sang-eu.html http://www.vietnambotschaft.org/quan-he-doi-tac-chien-luoc-viet-nam-duc-thuc-chat-hieuqua-va-ben-vung/ https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/chinh-sach-xuat-khau-thuy-san-sang-thi-truong-eu-cuaviet-nam-trong-boi-canh-thuc-thi-hiep-dinh-evfta-88098.htm https://baotintuc.vn/kinh-te/nhieu-co-hoi-hop-tac-thuong-mai-dau-tu-giua-viet-nam-duc20211118100701193.htm https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/hiep-dinh-evfta/evfta-va-cam-ket-ve-nhapkhau-hang-hoa-giua-viet-nam-va-duc.html Page 19 of 20