Đại diện theo quy định của pháp luật dân sự việt nam tt

ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI CHU THI LAM GIANG ĐẠI DIỆN THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật dân tố tụng dân Mã số : 38 01 03 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Văn Tuyết TS Nguyễn Hải An HANOI - 2023 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Chế định đại diện pháp luật ghi nhận từ lâu ngày thể vai trò quan trọng xã hội đại Thơng thường chủ thể tự xác lập, thực giao dịch dân nhiều nguyên nhân khác nhau, việc xác lập, thực giao dịch lại cần phải thơng qua hành vi chủ thể khác Chế định đại diện hướng đến bảo vệ quyền lợi chủ thể quan hệ dân sự, khó khăn nhận thực, làm chủ hành vi; bị hạn chế chí lực hành vi dân sự, thực quyền lợi đáng thơng qua người đại diện Tuy nhiên, nay, quy định đại diện chưa thực hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi từ thực tiễn Xét phương diện lý luận thực tiễn, vấn đề đại diện gặp phải thiếu sót, hạn chế có tranh luận khác như: (i) Việc xác lập, thực quan hệ dân thông qua người đại diện lúc đảm bảo lợi ích người đại diện, số trường hợp, người đại diện lợi dụng tư cách đại diện để đem lại lợi ích cho mà khơng hướng đến lợi ích người đại diện; đặc biệt người đại diện nắm giữ toàn thông tin người đại diện người thứ ba quan hệ người đại diện tham gia xác lập, thực với người thứ ba; (ii) Phạm vi đại diện theo quy định pháp luật dân hành cịn bó hẹp Quy định đại diện Bộ luật Dân (BLDS) năm 2005 BLDS năm 2015 hướng tới việc đại diện nhằm xác lập, thực giao dịch dân Giao dịch dân quan hệ dân phổ biến, có ý nghĩa quan trọng đời sống dân Tuy nhiên, khơng phải tất nhiều quan hệ dân khác địi hỏi có đại diện người đại diện người đại diện Vì vậy, việc quy định hướng tới xác lập, thực giao dịch dân pháp luật hành gây khó khăn áp dụng chế định đại diện quan hệ dân khác; (iii) Việc xác định chủ thể đại diện theo pháp luật cho người chưa thành niên, người lực hành vi dân cần phải dựa tiêu chí họ đáp ứng điều kiện để đảm bảo quyền lợi người đại diện, điều thực tế nảy sinh tranh chấp việc lựa chọn người đại diện cho cha mẹ ly hơn, đồng thời có cha, mẹ người giám hộ Cho đến thời điểm tại, có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu góc độ khác liên quan đến đại diện quan hệ dân Tuy nhiên, cơng trình tiếp cận góc độ hẹp đại diện mà chưa có cơng trình nghiên cứu cách toàn diện mặt lý luận, quy định pháp luật thực tiễn áp dụng Từ lập luận trên, việc nghiên cứu đề tài “Đại diện theo quy định pháp luật dân Việt Nam” cần thiết, đáp ứng yêu cầu lý luận thực tiễn luận án tiến sĩ luật học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu luận án làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực trạng quy định pháp luật dân thực tiễn áp dụng pháp luật dân đại diện Trên sở đó, luận án nhằm đưa kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật dân đại diện 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Với mục đích trên, luận án có nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: Thứ nhất, xây dựng khái niệm đại diện đồng thời đặc điểm đại diện, đối tượng quan hệ đại diện, làm sở cho việc phân biệt đại diện lĩnh vực dân với quan hệ dân khác Thứ hai, phân tích cụ thể quy định pháp luật dân đại diện, đồng thời đánh giá thực trạng pháp luật, thực tiễn áp dụng pháp luật Thứ ba, nghiên cứu quy định pháp luật số nước giới theo hướng so sánh với quy định pháp luật dân Việt Nam Thông qua đó, học hỏi kinh nghiệm quốc gia việc quy định đại diện Thứ tư, nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật, giải tranh chấp đại diện…qua đó, rút tranh chấp phổ biến, tìm kiếm nguyên nhân để giải triệt để Thứ năm, dựa việc phân tích, bình luận ưu nhược điểm quy định pháp luật thực tiễn áp dụng, tác giả đưa kiến nghị chung kiến nghị cụ thể để hoàn thiện quy định pháp luật dân đại diện Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận đại diện quan hệ dân sự; đánh giá quy định pháp luật dân thực tiễn áp dụng pháp luật dân đại diện 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về mặt nội dung: Nghiên cứu sinh (NCS) tập trung nghiên cứu đại diện quan hệ dân hai góc độ: Các quy định pháp luật dân sự, tập trung quy định BLDS năm 2015 đại diện quan hệ dân thực tiễn thực pháp luật dân đại diện NCS tập trung vào vấn đề hoàn thiện quy định pháp luật đại diện quan hệ dân - Về thời gian nghiên cứu: Luận án nghiên cứu quy định BLDS năm 2015, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Luật Doanh nghiệp năm 2020, Luật Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 văn pháp luật hướng dẫn thi hành đại diện chủ yếu tập trung nghiên cứu đánh giá quy định BLDS năm 2015 để đảm bảo tính thống trình nghiên cứu Luận án có đề cập đến việc nghiên cứu pháp luật dân nước pháp luật dân Việt Nam trước BLDS năm 2015 đời nhằm luận giải cho nghiên cứu lý luận, thực trạng pháp luật dân Việt Nam hành quan hệ đại diện Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận: Trong suốt trình thực luận án, nội dung luận án nghiên cứu sinh dựa sở phương pháp luận đắn, khoa học chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Vì kiến nghị hồn thiện thực pháp luật xuất phát thực quan điểm đạo * Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, việc nghiên cứu đề tài luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu phổ biến điển hình lĩnh vực luật học như: phương pháp phân tích bình luận, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, Những đóng góp việc nghiên cứu đề tài Luận án cơng trình khoa học nghiên cứu tương đối tồn diện có hệ thống đại diện pháp luật dân Việt Nam Những đóng góp bật luận án thể nội dung sau: Thứ nhất, luận án làm sáng tỏ số vấn đề lý luận đại diện quan hệ dân sự, đặc biệt khái niệm, đặc điểm đối tượng đại diện quan hệ dân sự, sở khoa học liên quan đến đại diện quan hệ dân Việc làm sáng tỏ vấn đề lý luận sở để tiếp cận quy định pháp dân hành đại diện đồng thời định hướng cho giải pháp hoàn thiện pháp luật dân đại diện Thứ hai, luận án phân tích, đánh giá toàn diện thực trạng quy định pháp luật dân Việt Nam đại diện thực tiễn thực pháp luật đại diện quan hệ dân từ BLDS năm 2015 có hiệu lực đến nay, rõ hạn chế, bất cập quy định pháp luật dân tồn tại, vướng mắc thực tiễn thực pháp luật đại diện Tòa án Việt Nam Thứ ba, luận án luận giải định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật dân đại diện, từ góp phần bảo đảm quyền người, quyền tiếp cận công lý người dân, quyền bình đẳng chủ thể quan hệ dân Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận đại diện quan hệ dân Chương 2: Thực trạng quy định pháp luật dân Việt Nam hành đại diện Chương 3: Thực tiễn áp dụng giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật dân đại diện TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Tổng quan cơng trình khoa học có liên quan đến nội dung luận án Trên sở nghiên cứu cơng trình liên quan đến đại diện dân sự, NCS nhận thấy: (i) Các viết tiếp cận, giải số khía cạnh khác đại diện đại diện theo ủy quyền, đại diện theo pháp luật số nhóm chủ thể định vợ chồng, doanh nghiệp, ; (ii) Cho đến chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu riêng biệt cấp độ tiến sĩ đại diện theo quy định pháp luật dân Việt Nam; (iii) Chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu học thuyết, đối tượng, đặc điểm đại diện dân Đánh giá kết nghiên cứu vấn đề thuộc phạm vi luận án 2.1 Đánh giá kết nghiên cứu mặt lý luận Các cơng trình nghiên cứu số khía cạnh lý luận đại diện dân như: (i) Khái niệm đại diện (ii) Đặc điểm đại diện; (iii) Phân loại đại diện, Tuy nhiên vấn đề pháp lý thường nghiên cứu gắn liền với nhóm chủ thể định theo nhóm đại diện định 2.2 Quy định pháp luật dân đại diện (i) Các cơng trình liên quan đến chủ thể quan hệ đại diện: Hầu hết công trình tập trung vào số nhóm chủ thể định (ii) Các cơng trình liên quan đến phạm vi thẩm quyền đại diện: Các cơng trình có phân tích đánh giá yếu tố này, nhiên nội hàm phạm vi nghiên cứu khác mà chưa có đánh giá mang tính bao qt (iii) Các cơng trình liên quan đến hậu pháp lý hành vi đại diện: tác giả ghi nhận thay đổi quy định BLDS hậu pháp lý đại diện Tuy nhiên góc nhìn khác nhau, tác giả đánh giá hậu theo hướng trách nhiệm người khơng có đủ thẩm quyền đại diện bảo vệ quyền lợi người thứ ba giao dịch 2.3 Các cơng trình liên quan đến pháp luật số nước giới đại diện Hệ thống pháp luật Common Law ghi nhận pháp luật đại diện (law of agency) liên quan đến quyền người đại diện tạo lập quan hệ hợp đồng với người thứ ba thay mặt cho người đại diện Trong hệ thống Civil Law, nhân danh lợi ích bên đại diện sở để phát sinh hậu pháp lý người đại diện Câu hỏi nghiên cứu định hướng nghiên cứu luận án 3.1 Câu hỏi giả thuyết định hướng nghiên cứu liên quan đến vấn đề lý luận đại diện Câu 1: Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa đại diện quan hệ dân sự? Giả thuyết nghiên cứu: (i) Nhận diện đại diện quan hệ dân sự, (ii) Đại diện chế định dân Câu 2: Cơ sở tác động tới việc điều chỉnh quan hệ đại diện pháp luật dân sự? Giả thuyết nghiên cứu: Đại diện nhằm bảo đảm quyền người, tự ý chí, bình đẳng xã hội chủ thể Các học thuyết bình đẳng, tự ý chí, Nhà nước pháp luật ảnh hưởng đến việc định hướng xây dựng pháp luật dân đại diện Câu 3: Trong quan hệ dân bao gồm loại đại diện nào? Giả thuyết nghiên cứu: Phân loại đại diện cần dựa dạng tồn phổ biến quan hệ dân sự: theo chủ thể đại diện, công việc đại diện, 3.2 Câu hỏi giả thuyết định hướng nghiên cứu liên quan đến quy định pháp luật dân đại diện Câu 4: Nội dung pháp luật dân đại diện quy định nào? Giả thuyết nghiên cứu: sở so sánh, đối chiếu BLDS năm 2015 với văn pháp lý khác để xác định người đại diện theo pháp luật theo ủy quyền cá nhân, pháp nhân, xác định phạm vi thời hạn đại diện; xác định hậu pháp lý trường hợp khơng có thẩm quyền đại diện, vượt phạm vi đại diện 3.3 Câu hỏi giả thuyết định hướng nghiên cứu liên quan đến thực tiễn áp dụng pháp luật giải pháp hoàn thiện pháp luật dân đại diện Câu 5: Thực tiễn áp dụng pháp luật dân đại diện Việt Nam đại diện bao gồm nội dung xác định người đại diện; thời hạn phạm vi đại diện, chấm dứt hậu pháp lý quan hệ đại diện quan hệ dân nào? Giả thuyết nghiên cứu: Dựa tình huống, vụ án để để có so sánh, đánh giá phân tích tương đồng chưa tương đồng quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật đại diện Câu 6: Giải pháp hoàn thiện pháp luật đại diện Giả thuyết nghiên cứu: Trên sở vấn đề lý luận, thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật đại diện Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẠI DIỆN TRONG QUAN HỆ DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm đại diện quan hệ dân 1.1.1 Khái niệm đại diện quan hệ dân Nghiên cứu sinh nhận thấy yếu tố cần phải ghi nhận khái niệm đại diện quan hệ dân là: Thứ nhất, chủ thể đại diện gồm: Chủ thể đại diện chủ thể đại diện Thứ hai, đại diện quan hệ pháp luật dân xác định sở bên đại diện thực công việc định bên đại diện Thứ ba, bên đại diện hành động nhân danh lợi ích bên đại diện Nghiên cứu sinh đưa khái niệm: Đại diện quan hệ pháp luật dân phát sinh sở quy định pháp luật theo ủy quyền, theo bên đại diện (cá nhân, pháp nhân) nhân danh lợi ích hợp pháp bên đại diện (cá nhân, pháp nhân khác) xác lập, thực quyền nghĩa vụ dân bên đại diện phạm vi ủy quyền theo quy định pháp luật đồng thời bên đại diện phát sinh quyền nghĩa vụ người thứ ba thông qua hành vi đại diện bên đại diện 1.1.2 Đặc điểm đại diện quan hệ dân Thứ nhất, đại diện quan hệ trái quyền Quan hệ xác lập hai bên chủ thể: chủ thể quyền (bên đại diện) chủ thể có nghĩa vụ (bên đại diện) Về nội dung quan hệ đại diện tạo thành hai yếu tố: quyền yêu cầu bên có nghĩa vụ phải hồn thành nghĩa vụ bên đại diện nghĩa vụ phải thực bên đại diện Thứ hai, đại diện để phát sinh quan hệ bên đại diện với người thứ ba Quan hệ đại diện mang tính chất “nội bộ”, nghĩa vấn đề phạm vi đại diện, thẩm quyền đại diện, thời hạn hay thù lao đại diện, tác động đến bên đại diện bên đại diện mà không ảnh hưởng đến chủ thể khác Quan hệ sở, để hình thành nên quan hệ người đại diện với người thứ ba Thứ ba, đại diện quan hệ bên chủ thể có quyền nghĩa vụ cần xác lập, thực bên chủ thể có khả tham gia xác lập, thực quyền nghĩa vụ Trong đại diện, bên chủ thể có khả tham gia xác lập, thực quan hệ dân bên đại diện, bên chủ thể có quan hệ dân cần xác lập, thực - bên đại diện Bên đại diện xác lập, thực quan hệ dân bên đại diện thân bên đại diện phải có khả tham gia vào quan hệ dân này, tức bên đại diện phải đáp ứng điều kiện lực chủ thể có quyền đại diện 1.2 Các học thuyết liên quan đến đại diện dân 1.2.1 Học thuyết bình đẳng xã hội Trên sở học thuyết bình đẳng xã hội, pháp luật dân cụ thể nguyên tắc bình đẳng quyền nghĩa vụ dân sự, theo đó: “Mọi cá nhân, pháp nhân bình đẳng, khơng lấy lý để phân biệt đối xử; pháp luật bảo hộ quyền nhân thân tài sản” Pháp luật dân ghi nhận quyền nghĩa vụ dân chủ thể đồng thời bảo đảm cho chủ thể có hội thực quyền nghĩa vụ dân thực tế Mọi chủ thể bình đẳng trước pháp luật, quyền tham gia xác lập, thực quan hệ dân phù hợp với quy định pháp luật, đặc biệt trường hợp cá nhân tự thực quyền nghĩa vụ dân 1.2.2 Học thuyết tự ý chí Học thuyết cho phép chủ thể quyền lựa chọn tham gia không tham gia quan hệ xã hội, tự tham gia thơng qua hành vi người khác sở nhân danh lợi ích Để thực điều đó, chủ thể phải có lực nhận thức định để định vấn đề cách độc lập Theo lẽ tự nhiên, để đưa định độc lập, người phải đạt độ tuổi định khả nhận thức việc, tượng diễn để kiểm sốt, làm chủ hành vi Điều sở việc pháp luật phải đặt điều kiện khả chủ thể tự tham gia quan hệ dân hay thông qua người khác Đó tơn trọng quyền tự định đoạt mang ý chí đích thực chủ thể đồng thời hướng đến bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ thể khác có liên quan lợi ích chung cộng đồng xã hội 1.2.3 Học thuyết nhà nước pháp luật Sự “can thiệp” nhà nước vào việc quy định người đại diện dân thể hiện: (i) Đối với người đại diện theo pháp luật, nhà nước quy định việc xác định người đại diện theo pháp luật, trường hợp hạn chế không tham gia quan hệ dân với tư cách người đại diện theo pháp luật, phạm vi, quyền nghĩa vụ dân người đại diện theo pháp luật, chấm dứt quan hệ đại diện theo pháp luật; (ii) Đối với việc xây dựng pháp luật người đại diện theo ủy quyền dân sự, học thuyết nhà nước pháp luật chi phối quy định xác định tính hợp pháp hình thức ủy quyền, phạm vi ủy quyền, trường hợp hạn chế không tham gia quan hệ dân với tư cách người đại diện theo ủy quyền, chấm dứt tham gia người đại diện theo ủy quyền 10 1.3 Đối tượng quan hệ đại diện 1.3.1 Xác lập, thực giao dịch dân Để xác lập giao dịch dân sự, bên chủ thể phải xác định mục đích tham gia quan hệ, thoả thuận nội dung ghi nhận thành điều khoản giao dịch dân Theo đó, người đại diện phải nắm bắt nhu cầu, nguyện vọng mục đích thực người đại diện tham gia giao dịch dân Nếu giai đoạn xác lập giao dịch dân sự, chứng minh tư cách đại diện người đại diện thẩm quyền, phạm vi đại diện thơng thường người đại diện với người thứ ba tạo lập toàn nội dung giao dịch dân đến giai đoạn thực giao dịch dân sự, người đại diện thực phần toàn nội dung giao dịch tủy thuộc vào thỏa thuận bên đại diện bên đại diện theo quy định pháp luật 1.3.2 Xác lập, thực quan hệ dân khác Việc xác lập, thực quan hệ dân khác thông qua người đại diện, đa phần quan hệ dân thiết phải thực nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp người đại diện Ngoài ra, người đại diện tham gia xác lập, thực quan hệ dân trách nhiệm, nghĩa vụ người đại diện Nghĩa vụ xác định hai bên chủ thể quan hệ đại diện dựa sở thỏa thuận luật định 1.3.3 Các quan hệ dân không thiết lập thông qua chế đại diện Đại diện không pháp luật thừa nhận như: (i) Lợi ích người đại diện không đảm bảo người đại diện người đại diện có xung đột lợi ích; (ii) Những quan hệ dân mà người đại diện không phép nhân danh người đại diện quan hệ mang tính cá biệt hóa, gắn liền với nhân thân chủ thể định, chủ thể hành vi tham gia xác lập, thực mà không thông qua chủ thể khác; (iii) Những quan hệ dân mà thân chủ thể phải tự xác lập, thực gắn liền với tính chịu trách nhiệm chủ thể 11 1.4 Phân loại đại diện 1.4.1.Đại diện theo pháp luật đại diện theo ủy quyền Căn vào nguồn gốc hay làm phát sinh quan hệ đại diện 1.4.2 Đại diện cho cá nhân đại diện cho pháp nhân Căn vào chủ thể đại diện 1.4.3 Đại diện theo vụ việc đại diện thường xuyên Căn vào công việc xác lập, thực 1.5 Phân biệt đại diện số quan hệ pháp luật dân khác 1.5.1 Phân biệt đại diện chuyển giao quyền yêu cầu/ chuyển giao nghĩa vụ dân Dựa tiêu chí: chủ thể, nguyên tắc, mục đích, xác lập chấm dứt 1.5.2 Phân biệt đại diện thực cơng việc khơng có ủy quyền Dựa tiêu chí: phát sinh, trách nhiệm thực hiện, chủ thể có cơng việc, yếu tố nhân danh 1.5.3 Phân biệt đại diện đại diện cho người bị hạn chế lực hành vi dân xác lập, thực giao dịch dân Dựa tiêu chí: mục đích, yếu tố nhân danh, xác lập 1.6 Ý nghĩa đai diện quan hệ dân 1.6.1 Ý nghĩa đại diện mặt xã hội Đại diện ghi nhận công cụ hiệu việc thúc đẩy giao dịch điều kiện xã hội có phân cơng lao động ngày chặt chẽ Trong thời đại kinh tế tri thức đại diện dịch vụ thiết yếu cung ứng nhiều giao dịch dân mà người có nhu cầu khơng đủ lực trình độ chun mơn để tự xác lập thực giao dịch Sự tham gia người đại diện đảm bảo tiện lợi giảm bớt rủi ro người đại diện sử dụng quan hệ 1.6.2 Ý nghĩa đại diện mặt pháp luật Quan hệ đại diện thiết lập người yếu người đại diện góp phần giảm thiểu khó khăn, rủi ro làm cho địa vị nhóm người cân từ bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp họ 12 Đại diện góp phần giúp cho việc giải vụ việc liên quan nhanh gọn, xác thời hạn Ý nghĩa thể rõ nét đại diện theo ủy quyền, đặc biệt đại diện theo uỷ quyền tố tụng dân Người đại diện theo ủy quyền thường người có trình độ, có kinh nghiệm, hiểu biết pháp luật nên giúp cho việc giải vụ việc nhanh gọn, xác thời hạn Chương THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ ĐẠI DIỆN 2.1 Chủ thể đại diện 2.1.1 Điều kiện cá nhân, pháp nhân làm người đại diện Thứ nhất, cá nhân, pháp nhân làm người đại diện phải xác lập quyền đại diện (i) Theo ủy quyền người đại diện người đại diện; (ii) Theo định quan Nhà nước có thẩm quyền cử định cá nhân, pháp nhân làm người đại diện trường hợp cụ thể; (iii) Theo điều lệ pháp nhân, quy định người quản lý cụ thể pháp nhân người đại diện pháp nhân đó, (iv) Theo quy định pháp luật trường hợp cụ thể tương ứng cá nhân, pháp nhân đương nhiên người đại diện Thứ hai, cá nhân, pháp nhân làm người đại diện phải có lực chủ thể phù hợp để xác lập, thực quyền nghĩa vụ người đại diện BLDS năm 2015 không đưa điều kiện cá nhân làm người đại diện Tuy nhiên, theo NCS nhận thấy: (i) Đối với trường hợp đại diện theo pháp luật cá nhân, người đại diện chủ yếu người yếu khơng có khả tự xác lập, thực quan hệ dân sự, họ cần phải có người có đầy đủ điều kiện chủ thể, thay họ tham gia vào quan hệ dân để bảo đảm quyền lợi ích ích người đại diện; (ii) Đối với trường hợp cá nhân người đại diện theo pháp luật pháp nhân cá nhân phải có đầy đủ lực hành vi dân sự; (iii) Đối với trường hợp cá nhân người đại diện theo ủy quyền, hai bên chủ thể quan hệ ủy quyền chủ thể có lực pháp luật lực hành vi dân 13 phù hợp với quan hệ mà họ hướng tới; (iv) Đối với pháp nhân người đại diện cho cá nhân, pháp nhân khác tham gia vào giao dịch dân thân pháp nhân người đại diện phải có khả xác lập, thực giao dịch đó, điều đồng nghĩa với việc pháp nhân đại diện phải phép hoạt động lĩnh vực mà tham gia đại diện 2.1.2 Xác định người đại diện theo pháp luật Người đại diện theo pháp luật người tham gia xác lập, thực giao dịch dân theo quy định pháp luật để đem lại lợi ích hợp pháp cho cá nhân, pháp nhân mà nhân danh, bao gồm: Đại diện theo pháp luật cá nhân đại diện theo pháp luật pháp nhân Tuy nhiên, thực tế, người đại diện theo pháp luật xác định số tổ chức khơng có tư cách pháp nhân 2.1.3 Xác định người đại diện theo ủy quyền Đại diện theo ủy quyền xác định sở ý chí bên chủ thể Do đó, chủ thể xác định người đại diện theo ủy quyền phải ghi nhận nội dung ủy quyền ghi nhận hình thức ủy quyền phù hợp 2.1.4 Những trường hợp không xác lập thông qua chế đại diện Nghiên cứu sinh nhận thấy khơng có điều khoản quy định cụ thể trường hợp chủ thể không làm đại diện Tuy nhiên, để xác định trường hợp cụ thể, chủ thể làm người đại diện hay khơng cần dẫn chiếu điều luật tương ứng liên quan BLDS hay luật có liên quan trường hợp không xác lập thông qua chế đại diện 2.2 Thời hạn phạm vi đại diện 2.2.1 Thời hạn đại diện Thời hạn đại diện khoảng thời gian xác định từ thời điểm bắt đầu đến thời điểm chấm dứt đại diện, xác định theo sau: (i) thời hạn đại diện xác định theo văn ủy quyền; (ii) định quan có thẩm quyền; (iii) điều lệ pháp nhân; (iv) quy định pháp luật 2.2.2 Phạm vi đại diện Phạm vi đại diện xác định theo cứ: (i) định quan có thẩm quyền; (ii) điều lệ pháp nhân; (iii) nội dung ủy quyền; (iv) quy định khác pháp luật 14 So với chế định đại diện BLDS số nước, chế định đại diện BLDS năm 2015 có phạm vi hẹp (chỉ xác định mục đích đại diện xác lập thực giao dịch dân sự) Tuy nhiên, NCS cho thẩm quyền người đại diện trường hợp không xác định cụ thể phạm vi đại diện lại q rộng” lợi ích người đại diện ” (khoản Điều 141) 2.3 Quy định hậu pháp lý đại diện 2.3.1 Hậu pháp lý giao dịch dân người đại diện xác lập, thực Khi giao dịch dân người đại diện xác lập, thực với người thứ ba theo quy định chung BLDS năm 2015 đại diện, đặc biệt phù hợp với phạm vi đại diện giao dịch dân có hiệu lực bên liên quan Giao dịch dân người đại diện xác lập, thực làm phát sinh quyền, nghĩa cho người đại diện 2.3.2 Hậu pháp lý giao dịch dân người khơng có quyền đại diện xác lập, thực Giao dịch dân người khơng có quyền đại diện xác lập, thực không làm phát sinh quyền, nghĩa vụ người đại diện Tuy nhiên, hậu xảy trường hợp, cụ thể: Người đại diện công nhận giao dịch; Người đại diện biết mà không phản đối thời hạn hợp lý Người đại diện có lỗi dẫn đến việc người giao dịch biết việc người xác lập, thực giao dịch dân với khơng có quyền đại diện Để xác định giao dịch dân xác lập, thực có thuộc ba trường hợp hay khơng phải chứng minh chứng cụ thể, hành vi khách quan tương ứng 2.3.3 Hậu pháp lý giao dịch dân người đại diện xác lập, thực vượt phạm vi đại diện Theo quy định Điều 141 BLDS năm 2015, người đại diện phải thực theo quy định quan có thẩm quyền, theo điều lệ pháp nhân, theo nội dung ủy quyền theo quy định khác pháp luật Hậu giao dịch dân người đại diện xác lập, thực vượt phạm vi đại diện quy định Điều 143 BLDS năm 2015 15 2.4 Chấm dứt đại diện 2.4.1 Chấm dứt đại diện theo ủy quyền Đại diện theo ủy quyền chấm dứt: (i) Theo thỏa thuận có khác làm cho hành vi đại diện thực được; (ii) Thời hạn ủy quyền hết; (iii) Công việc ủy quyền hoàn thành; (iv) Người đại diện người đại diện đơn phương chấm dứt thực việc ủy quyền; (v) Quan hệ đại diện theo ủy quyền chấm dứt người đại diện, người đại diện cá nhân chết; người đại diện, người đại diện pháp nhân chấm dứt tồn tại; (vi) Người đại diện khơng cịn đủ điều kiện lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân phù hợp với giao dịch dân xác lập, thực 2.4.2 Chấm dứt đại diện theo pháp luật Đối với trường hợp người đại diện không đáp ứng điều kiện để đại diện khơng cịn tồn như: cá nhân thành niên, khôi phục lực hành vi dân chết; Pháp nhân chấm dứt tồn tại, kiện làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ đại diện pháp luật xác định rõ ràng theo định quan nhà nước có thẩm quyền theo điều lệ pháp nhân Các trường hợp đại diện theo pháp luật chấm dứt theo BLDS luật khác có liên quan chủ yếu hướng tới lực đại diện người đại diện mà người đại diện đương không đủ điều kiện để đại diện Chương THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT DÂN SỰ VỀ ĐẠI DIỆN 3.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật dân đại diện 3.1.1 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật đại diện theo pháp luật Thứ nhất, vấn đề xác định người đại diện theo pháp luật chưa thành niên có quan điểm khác (i) Quan điểm thứ cho rằng: Đối với chưa thành niên cần phải có cha, mẹ làm người đại diện; (ii) Quan điểm thứ hai cho rằng: 16 cần cha mẹ người đại diện Theo NCS, việc xác định người đại diện cho chưa thành niên cha mẹ nguyên tắc thuận lợi việc xác định trách nhiệm nghĩa vụ cha mẹ Trường hợp cha mẹ người đại diện cho chưa thành niên họ không thống nội dung đại diện hai người có đối lập lợi ích với chưa thành niên, theo NCS, cần người đại diện cho chưa thành niên đủ để đảm bảo lợi ích chưa thành niên Thứ hai, vấn đề xác định người giám hộ người đại diện theo pháp luật Trên thực tế, việc xác định người giám hộ cho người giám hộ gặp nhiều vướng mắc, chủ yếu xuất phát từ việc có nhiều cá nhân có đủ điều kiện làm người giám hộ, họ không thống để xác định người giám hộ cho người giám hộ Theo NCS, Tòa án xem xét để cử người giám hộ phải dựa điều kiện thực tế người giám hộ khả thực việc chăm sóc, bảo vệ người giám hộ Khi xác định người giám hộ cho người giám hộ sở để xác định người đại diện cho người giám hộ Thứ ba, việc áp dụng quy định đại diện vợ chồng việc sử dụng tài sản kinh doanh gây thiệt hại cho người thứ ba bên vợ chồng bị lực hành vi dân Điều 25 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 quy định trường hợp vợ, chồng kinh doanh chung Tuy nhiên, xảy kiện vợ chồng lực hành vi dân đồng thời khơng có thỏa thuận khác theo quy định Khoản1 Điều 25 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 đương nhiên quyền giám hộ giao cho người lại Hệ là, giao dịch liên quan đến quan hệ kinh doanh hoàn tồn phụ thuộc vào ý chí người giám hộ Từ gây thiệt hại cho tài sản người giám hộ không xác định xác giá trị tài sản người giám hộ Thứ tư, việc xác định thẩm quyền ký kết, thực hợp đồng người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp vào Điều lệ doanh nghiệp gây thiệt hại cho bên ký kết hợp đồng 17 Thực tế phát sinh vấn đề sau (i) Điều lệ cơng ty thay đổi bên muốn giao dịch bị tuyên vơ hiệu tìm cách thay đổi thẩm quyền người đại diện theo pháp luật điều lệ, (ii) Các bên xây dựng Điều lệ công ty dài, với nhiều nội dung phức tạp, khiến cho người đọc chủ quan không lường trước vấn đề phát sinh, (iii) Các bên xây dựng Điều lệ sơ sài, không công khai chi tiết phân quyền nên doanh nghiệp dù có nhiều người đại diện theo pháp luật lại ký kết hợp đồng Do đó, xét cách tổng thể, cách tiếp cận BLDS năm 2015 dè dặt chưa thực bảo vệ người thứ ba tình 3.1.2 Một số bất cập áp dụng quy định đại diện theo ủy quyền Thứ nhất, vấn đề hình thức đơn khởi kiện người đại diện theo ủy quyền ký đơn khởi kiện Tình trạng áp dụng khơng thống Tịa án người khởi kiện người đại diện hợp pháp theo ủy quyền nộp đơn khởi kiện đến Tịa án số Tịa án khơng nhận đơn khởi kiện để thụ lý yêu cầu bắt buộc người có quyền, lợi ích bị xâm hại phải trực tiếp ký điểm vào đơn khởi kiện thông qua người đại diện theo ủy quyền Một số Tòa án chấp nhận đơn khởi kiện người đại diện theo ủy quyền cá nhân ký Thứ hai, vấn đề xác định hình thức văn ủy quyền Thơng qua phân tích đánh giá vụ án, NCS nhận thấy, xu hướng Tòa án thực tiễn xét xử thiên hướng chấp nhận văn phân công văn ủy quyền thường xuyên, dù thể hình thức hợp đồng lao động hay biên họp Hội đồng thành viên Tuy nhiên, cần phải pháp điển hóa để tránh áp dụng không thống nhất, gây thiệt hại cho người thứ ba bên ký kết hợp đồng với pháp nhân Thứ ba, vấn đề hợp đồng ủy quyền thay cho hợp đồng chuyển nhượng bất động sản Việt Nam Trên thực tế, nhiều mục đích vụ lợi (trốn tránh nghĩa vụ tài Nhà nước), thiếu hiểu biết pháp luật, tổ chức, cá nhân “mua bán” trao tay, khơng có giấy tờ mua bán có giấy tờ viết 18 tay mà khơng có xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền giao dịch chuyển nhượng bất động sản, bên thực hình thức hợp đồng ủy quyền Khi ký kết hợp đồng ủy quyền, bên ủy quyền cho bên ủy quyền chuyển giao toàn quyền chủ sở hữu nhà chung cư cho (bao gồm quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt) bên ủy quyền đương nhiên chủ sở hữu nhà, bên ủy quyền khơng cịn quyền chủ sở hữu Tuy nhiên, hợp đồng ủy quyền khơng phải hình thức thể khác hợp đồng mua bán bất động sản Thứ tư, vấn đề xác định thẩm quyền đại diện người đại diện pháp nhân Trên sở phân tích đánh giá hai trường hợp: (i) người đại diện pháp nhân người đại diện theo pháp luật pháp nhân (ii) người đại diện pháp nhân người đại diện theo pháp luật pháp nhân đó, NCS nhận thấy việc xác định thẩm quyền đại diện người đại diện gặp số vướng mắc công khai rõ ràng điều lệ pháp nhân, nội dung văn ủy quyền thừa nhận pháp nhân việc ủy quyền Thứ năm, vấn đề chấm dứt đại diện ủy quyền theo hợp đồng ủy quyền Chấm dứt đại diện theo ủy quyền có phát sinh vướng mắc việc xác định việc đơn phương chấm dứt quan hệ ủy quyền xác định thời hạn ủy quyền Có Tồ cho bên lập hợp đồng ủy quyền qua cơng chứng, chứng thực đơn phương đình thực hợp đồng ủy quyền phải qua cơng chứng, chứng thực; Tịa án khác lại cho cần có văn bên xác định việc đơn phương đình hợp đồng ủy quyền chấp nhận Theo quan điểm NCS, việc đơn phương chấm dứt hợp đồng ủy quyền công chứng không cần phải thỏa mãn điều kiện chấp thuận bên văn 3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật dân Việt Nam đại diện 3.2.1 Kiến nghị hoàn thiện khái niệm đại diện dân Nghiên cứu sinh kiến nghị sửa đổi nội dung Khoản Điều 134 thành: “Đại diện quan hệ pháp luật dân phát sinh sở quy định 19 pháp luật theo ủy quyền, theo bên đại diện (cá nhân, pháp nhân) nhân danh lợi ích hợp pháp bên đại diện (cá nhân, quan, pháp nhân khác) xác lập, thực quyền nghĩa vụ dân bên đại diện phạm vi ủy quyền theo quy định pháp luật đồng thời bên đại diện phát sinh quyền nghĩa vụ người thứ ba thông qua hành vi đại diện bên đại diện” 3.2.2 Không thừa nhận đại diện theo pháp luật cá nhân người bị hạn chế lực hành vi dân trường hợp đại diện Nghiên cứu sinh nhận thấy việc ghi nhận đại diện theo pháp luật cá nhân người bị hạn chế lực hành vi dân BLDS năm 2015 (Khoản Điều 136) không chất, gây nhầm lẫn việc áp dụng pháp luật NCS kiến nghị: - Không ghi nhận Khoản Điều 136 BLDS năm 2015: “Người Tòa án định người bị hạn chế lực hành vi dân sự” trường hợp đại diện theo pháp luật cá nhân - Xác định lại tư cách người “đại diện theo pháp luật cá nhân người bị hạn chế lực hành vi dân sự” BLDS năm 2015 phải “người giám sát việc xác lập, thực giao dịch người bị hạn chế lực hành vi dân liên quan đến lợi ích người có quyền, lợi ích liên quan(gọi tắt người giám sát người bị hạn chế lực hành vi dân sự)” Từ đề xuất này, khoản Điều 125 BLDS năm 2015 khơng phù hợp Theo NCS, phải có phân tách thành: giao dịch dân vô hiệu người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi - có tham gia người đại diện giao dịch dân người bị hạn chế lực hành vi dân - có tham gia người giám sát người bị hạn chế lực hành vi dân sự, theo đó, Điều 125 sửa thành: “Điều 125 Giao dịch dân vô hiệu người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, người bị hạn chế lực hành vi dân xác lập, thực Giao dịch dân vô hiệu người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ 20 hành vi, người bị hạn chế lực hành vi dân xác lập, thực trường hợp sau: a Khi giao dịch dân người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi xác lập, thực theo yêu cầu người đại diện người đó, Tịa án tun bố giao dịch vơ hiệu theo quy định pháp luật giao dịch phải người đại diện họ xác lập, thực đồng ý, trừ trường hợp quy định khoản Điều b Khi giao dịch dân người bị hạn chế lực hành vi dân xác lập, thực theo yêu cầu người giám sát người hạn chế lực hành vi dân đại diện người đó, Tịa án tun bố giao dịch vơ hiệu theo quy định pháp luật giao dịch phải người giám sát người hạn chế lực hành vi dân đồng ý, trừ trường hợp quy định khoản Điều 3.2.3 Hoàn thiện pháp luật xác định người đại diện quan hệ dân Thứ nhất, xác định người đại diện theo pháp luật người chưa thành niên Trường hợp cha, mẹ người đại diện theo pháp luật chưa thành niên: (i) quyền lợi chưa thành niên cha, mẹ khơng đối lập cần cha mẹ làm người đại diện, (ii) Nếu quyền lợi ích cha, mẹ đối lập cần xác định người đại diện cho chưa thành niên Tuy nhiên việc xác định người đại diện cho chưa thành niên Tòa án định sở bảo đảm tốt quyền lợi ích hợp pháp người chưa thành niên Trường hợp có cha, mẹ người giám hộ Việc xác định người đại diện cho chưa thành niên cần phải dựa sở bảo đảm tốt quyền lợi ích người chưa thành niên, theo người đại diện cho chưa thành niên có cha, mẹ người giám hộ xác định theo thứ tự: (1) Người giám hộ; (2) Cha, mẹ Trong trường hợp, cha, mẹ có đủ điều kiện để đại diện cho cần yêu cầu chấm dứt việc giám hộ 21 Thứ hai, xác định người đại diện theo pháp luật vợ chồng trường hợp lực hành vi dân khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Kiến nghị NCS bổ sung thêm vào Điều 25 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 nội dung liên quan đến đại diện vợ chồng quan hệ kinh doanh hai người lực hành vi dân khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, cụ thể: Điều 25 Đại diện vợ chồng quan hệ kinh doanh … Trong trường hợp hai người lực hành vi dân khó khăn nhận thức làm chủ hành vi người cịn lại người đại diện hợp pháp người Người đại diện xác lập, thực giao dịch có giá trị lớn phải có đồng ý người giám sát, trừ trường hợp Luật luật liên quan có quy định khác Vợ chồng người lực hành vi dân khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi không người đại diện khơng có đủ điều kiện làm người đại diện có xung đột lợi ích quan hệ kinh doanh Thứ ba, trường hợp không làm người đại diện theo pháp luật Trên sở khơng đảm bảo tính nhân danh lợi ích người đại diện, trường hợp không làm người đại diện xem xét khi: (i) Người đại diện không đủ điều kiện, khả xác lập, thực quyền nghĩa vụ người đại diện như: chưa đủ 18 tuổi, bị bệnh tâm thần khó khăn nhận thức làm chủ hành vi, người bị can, bị cáo vụ án hình sự; (ii) Khi lợi ích người đại diện đối lập với người đại diện quan hệ; (iii) Trong quan hệ dân có tính tuyệt đối hóa ý chí, người đại diện xác lập, thực Cụ thể: Những người sau không làm người đại diện theo pháp luật cá nhân, pháp nhân: a) Nếu họ chủ thể quan hệ dân với người đại diện mà quyền lợi ích hợp pháp họ đối lập với quyền lợi ích hợp pháp người đại diện; 22 b) Nếu họ người đại diện theo pháp luật theo ủy quyền cho chủ thể khác mà quyền lợi ích hợp pháp chủ thể đối lập với quyền lợi ích hợp pháp người đại diện quan hệ; c) Chưa đủ 18 tuổi d) Bị bệnh tâm thần; e) Người bị can,bị cáo vụ án hình 3.2.4 Hồn thiện pháp luật nội dung hợp đồng ủy quyền Để tránh việc nội dung hợp đồng chung chung như: “Thời hạn ủy quyền tính từ thời điểm cơng chứng viên ký tên, đóng dấu hồn thành cơng việc”, pháp luật nên quy định rõ thời gian thực công việc phải cụ thể, đặc biệt với công việc liên quan tới quản lý tài sản, mua bán, chuyển nhượng tài sản bất động sản ghi nhận rõ nội dung “ủy quyền toàn bộ” để xác định quyền hạn bên ủy quyền 3.2.5 Hồn thiện pháp luật hình thức ủy quyền Theo NCS, việc xác định hình thức ủy quyền cần phải phân định rõ: (i) Là dạng hợp đồng mang tính ràng buộc quyền nghĩa vụ bên ủy quyền bên ủy quyền Hình thức tuân thủ theo quy định hợp đồng dân (ii) Là dạng hình thức ủy quyền mang tính thơng báo, chứng minh thẩm quyền phạm vi đại diện người ủy quyền dựa sở thừa nhận bên ủy quyền hành vi đại diện bên ủy quyền bên ủy quyền biết mà không phản đối việc thực công việc theo ủy quyền bên ủy quyền thời gian hợp lý người thứ ba chấp nhận việc tham gia xác lập, thực quan hệ dân bên ủy quyền 3.2.6 Pháp luật dân cần bổ sung quy định để bên tham gia giao dịch xác định thẩm quyền phạm vi đại diện người đại diện pháp nhân Pháp luật nên có quy định số trường hợp định bên yêu cầu đối tác cung cấp tài liệu ủy quyền, phạm vi đại diện, thẩm quyền đại diện nhằm giảm thiểu rủi ro cho bên, đặc biệt người thứ ba tham gia giao dịch 23 KẾT LUẬN Trên sở nội dung nghiên cứu đề tài, tác giả rút số kết luận cụ thể kết luận án sau: Bản chất đại diện bên đại diện nhân danh lợi ích bên đại diện, yếu tố nhân danh “vì lợi ích” sở để NCS xây dựng khái niệm đại diện, theo “đại diện quan hệ pháp luật dân phát sinh sở quy định pháp luật theo ủy quyền, theo bên đại diện (cá nhân, pháp nhân) nhân danh lợi ích hợp pháp bên đại diện (cá nhân, quan, pháp nhân khác) xác lập, thực quyền nghĩa vụ dân bên đại diện phạm vi ủy quyền theo quy định pháp luật đồng thời bên đại diện phát sinh quyền nghĩa vụ người thứ ba thông qua hành vi đại diện bên đại diện” Đại diện quan hệ pháp luật dân vậy, ngồi đặc điểm quan hệ pháp luật dân cịn có đặc điểm riêng khác, cụ thể: (i) Đại diện quan hệ trái quyền, (ii) Đại diện để phát sinh quan hệ bên đại diện với người thứ ba; (iii) Đại diện quan hệ bên chủ thể có quyền nghĩa vụ cần xác lập, thực bên chủ thể có khả tham gia xác lập, thực quyền nghĩa vụ Trên sở đó, đại diện có khác biệt với chuyển giao quyền yêu cầu/ chuyển giao nghĩa vụ, với thực cơng việc khơng có ủy quyền với đại diện cho người bị hạn chế lực hành vi dân Mặc dù, quy định đại diện quốc gia khác nhau, song việc xây dựng quy định người đại diện đương tố tụng dân dựa sở học thuyết tự ý chí, học thuyết bình đẳng xã hội học thuyết nhà nước pháp luật Người đại diện tham gia xác lập, thực quan hệ dân người đại diện, nhân danh lợi ích người đại diện nên họ khơng thể có quyền, lợi ích, nghĩa vụ đối lập với người đại diện, đồng thời không gắn liền với yếu tố lợi ích thân 24 Nội dung điều chỉnh pháp luật đại diện dân đề cập đến thông qua vấn đề xác định người đại diện cá nhân, pháp nhân, thời hạn thẩm quyền đại diện, chấm dứt đại diện hậu pháp lý đại diện Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quy định đại diện quan hệ dân ngày hoàn thiện sở kế thừa quy định pháp luật giai đoạn trước Tuy nhiên, số vướng mắc, chưa thống BLDS năm 2015 văn pháp luật dẫn đến có quan điểm khác Một số quy định đại diện quan hệ dân chưa rõ ràng, chung chung, số quy định có chồng chéo, mâu thuẫn văn pháp luật khác Các vướng mắc, bất cập xảy quy định xác định người đại diện, hình thức ủy quyền, phạm vi ủy quyền, ủy quyền lại quyền nghĩa vụ người đại diện, chấm dứt ủy quyền Luận án phân tích, đánh giá toàn diện thực trạng quy định pháp luật đại diện quan hệ dân sự, làm rõ hạn chế, vướng mắc pháp luật vấn đề sở quan trọng để NCS đưa yêu cầu giải pháp hoàn thiện pháp luật dân đại diện Thực tiễn thực pháp luật dân đại diện cho thấy, vướng mắc, áp dụng pháp luật khác xác định tư cách người đại diện, phạm vi, thẩm quyền đại diện, hình thức ủy quyền Điều này, mặt xuất phát từ quy định pháp luật chưa rõ ràng, mâu thuẫn mặt khác xuất phát từ nhận thức khác chủ thể áp dụng Trên sở nội dung Chương 1, 2, Mục 3.1 Chương 3, NCS luận giải định hướng hoàn thiện pháp luật dân đại diện, từ đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật dân đại diện 25