Luận văn thạc sĩ luật học nguyên nhân và điều kiện của tình hình các tội xâm phạm tình dục trên địa bàn tỉnh hậu giang

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI họ c xã hộ i LÊ THỊ HẰNG oa NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI H ọc vi ện kh XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI xã hộ i LÊ THỊ HẰNG c NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI oa họ XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG ọc vi ện Mã số: 60.38.01.05 kh Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm H LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒ SỸ SƠN HÀ NỘI - 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC 1.1 Khái niệm, ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục 1.2 Phân loại nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm hộ 1.3 Cơ chế tác động nguyên nhân điều kiện tình hình i tình dục 14 tội xâm phạm tình dục 16 xã 1.4 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tình hình tội họ c xâm phạm tình dục với tình hình, nhân thân người phạm tội với oa phịng ngừa tình hình tội 18 kh Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN ện TỈNH HẬU GIANG 22 vi 2.1 Thực trạng nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình ọc tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang 22 H 2.2 Thực trạng nguyên nhân điều kiện cụ thể tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang 24 2.3 Thực trạng làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang chủ thể phịng, chống tình hình tội địa bàn nói 52 Chƣơng 3: NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI NÀY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG 56 3.1 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang vấn đề tăng cường nhận thức chúng 56 3.2 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục vấn đề dự báo tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang 57 3.3 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục hộ phạm 59 i địa bàn tỉnh Hậu Giang vấn đề giải pháp phòng ngừa tội KẾT LUẬN 71 xã DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 H ọc vi ện kh oa họ c PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng quan tình hình tội phạm xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 -2015 Bảng 2.2 Thống kê thành phần xã hội người phạm tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 Bảng 2.3 Thống kê số vụ, số bị cáo phạm tội xâm phạm tình dục bị đình điều tra, truy tố địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 Bảng 2.4 Thống kê độ tuổi nạn nhân vụ án xâm phạm tình hộ i dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 Bảng 2.5 Thống kê độ tuổi bị cáo phạm tội xâm phạm tình dục xã địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 họ c Bảng 2.6 Thống kê trình độ văn hóa người phạm tội xâm phạm tình dục H ọc vi ện kh oa địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hậu Giang tỉnh đồng sông Cửu Long, thành lập vào năm 2004 tách từ tỉnh Cần Thơ cũ Cơ cấu lãnh thổ có 08 đơn vị hành chính, gồm 01 thành phố, 02 thị xã 05 huyện Diện tích tự nhiên 1744,7km2, dân số: 895.918 người, mật độ dân số trung bình 514 người/km2 hộ hệ thống trị, nhân dân cộng đồng doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã i Mặc dù tỉnh thành lập chưa lâu với nỗ lực hội tỉnh có chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trưởng kinh tế xã năm gần đạt 13,5%, giá trị gia tăng bình quân đầu người năm họ c 2015 đạt 36,5 triệu đồng/người tương đương 1.672 USD), thu nhập cao oa gấp 2,3 lần so với năm 2010 kh Cùng với quan tâm lĩnh vực kinh tế, an ninh trật tự, phịng chống tội phạm quyền tỉnh Hậu Giang quan tâm sâu sát Huy ện động đoàn thể, nhân dân tham gia vào phong trào bảo vệ an ninh trật tự vi Tuy nhiên, năm gần đây, tình hình tội phạm xảy địa bàn H dục ọc tỉnh Hậu Giang có xu hướng tăng, đặc biệt nhóm tội phạm xâm phạm tình Khi tội phạm xâm phạm tình dục diễn dẫn đến hậu vô to lớn Trước hết nạn nhân gia đình nạn nhân, gây ảnh hưởng tới tâm sinh lý lâu dài họ, đặc biệt nạn nhân trẻ em suốt trình trưởng thành Nhiều nạn nhân cảm thấy xấu hổ, sợ hãi mặc cảm, không tự tin để hịa nhập với cộng đồng, xã hội Khơng dừng lại đó, họ cịn bị mắc số bệnh tình dục AIDS, viêm nhiễm… Đồng thời, nhóm tội xâm phạm tình dục cịn ảnh hưởng tới phong mỹ tục, thể suy đồi xuống cấp đạo đức trầm trọng Ảnh hưởng tới trật tự an toàn xã hội, gây tâm lý lo lắng, hoang mang cho dân cư địa bàn tỉnh Trước tình hình đó, với lãnh đạo, đạo tập trung, sâu sát Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hậu Giang, nỗ lực ngành, đoàn thể địa bàn tỉnh triển khai, thực nghiêm túc quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước, Chỉ thị, Nghị quyết… hoạt động phòng ngừa, đấu hộ riêng giai đoạn bước đầu đạt kết tích i tranh, xử lý loại tội phạm nói chung, tội phạm xâm phạm tình dục nói cực Tuy nhiên, tình hình tội xâm phạm tình dục liên tục xảy có xã xu hướng gia tăng [xem bảng 2.1 – phụ lục] với diễn biến ngày phức họ c tạp; số vụ án xâm phạm tình dục đặc biệt nghiêm trọng xảy làm cho oa quần chúng nhân dân sợ hãi, phẫn nộ kh Với hậu to lớn, nặng nề gia tăng nhóm tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang, cần tìm hiểu đầy đủ, xác nguyên ện nhân điều kiện mang tính “địa tội phạm” nhằm tìm biện pháp giải vi cụ thể, thiết thực, phù hợp với đặc điểm địa lý, dân cư điều kiện phát ọc triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Đó lý học viên chọn nghiên H cứu đề tài “Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang” làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, có số cơng trình nghiên cứu như: - Phan Thị Ngoan 2011), Đấu tranh phòng, chống tội hiếp dâm địa bàn tỉnh Sóc Trăng, Luận văn luật học, Học viện khoa học xã hội; - Diệp Huyền Thảo 2012), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn tỉnh Trà Vinh: tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Luận văn luật học, Học viện khoa học xã hội; - Nguyễn Thị Nga 2014), Nguyên nhân điều kiện tình hình tội hiếp dâm trẻ em địa bàn tỉnh Bình Phước, Luận văn luật học, Học viện khoa học xã hội; - Võ Công Sáu 2015), Tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn tỉnh Vĩnh Long: tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa, Luận văn luật học, Học viện khoa học xã hội; - Nguyễn Văn Qui 2016), Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Tây Ninh, Luận văn luật học, Học hộ i viện khoa học xã hội Có thể thấy, địa bàn tỉnh Đồng sông Cửu Long có xã cơng trình nghiên cứu tội nhóm tội theo độ tuổi trẻ họ c em), chưa nghiên cứu bao quát nhóm tổng thể “nhóm tội xâm oa phạm tình dục” nói chung Đây đề tài mẻ chưa tác giả kh nghiên cứu địa bàn tỉnh Hậu Giang để từ đưa biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn thiết thực, hữu hiệu loại tội phạm địa bàn 3.1 Mục đích nghiên cứu vi ọc Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu ện tỉnh Hậu Giang H Trên sở nghiên cứu chuyên sâu nguyên nhân điều kiện tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 đến năm 2015, luận văn đề xuất biện pháp phòng ngừa có hiệu tình hình nhóm tội phạm 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn tập trung thực nhiệm vụ sau: Phân tích khái niệm, ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục; Phân loại nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục; Phân tích chế tác động nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục; Phân tích, đánh giá thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 đến năm 2015; Đề xuất giải pháp nhằm giải vấn đề nguyên nhân điều kiện hộ i tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu xã 4.1 Đối tượng nghiên cứu họ c Đối tượng nghiên cứu đề tài mối quan hệ phụ thuộc tình oa hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang thời gian từ kh năm 2011 đến năm 2015 với tượng, q trình xã hội hay nói cách khác quy luật phạm tội xâm phạm tình dục địa bàn nói ện 4.2 Phạm vi nghiên cứu vi Đề tài luận văn nghiên cứu góc độ tội phạm học phòng ọc ngừa tội phạm Các số liệu trình bày luận văn thu thập từ kết H điều tra, kiểm sát, xét xử vụ án xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 đến năm 2015 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu dựa phép vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; Các quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước hoạt động phòng ngừa, đấu tranh, xử lý loại tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm tình dục nói riêng giai đoạn 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: Phương pháp nghiên cứu tài liệu; Phương pháp tổng kết thực tiễn rút kinh nghiệm; Phương pháp thống kê; Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp số liệu; Phương pháp trao đổi, tọa đàm hộ i Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận xã Kết nghiên cứu luận văn góp phần hồn thiện lý luận khoa học họ c hoạt động phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm nói chung tội oa phạm xâm phạm tình dục nói riêng kh 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài tài liệu để cá nhân, quan, tổ chức tham khảo vận dụng ện việc tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho quần chúng nhân vi dân nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục ọc Ngoài ra, kết nghiên cứu đề tài cịn sử dụng thực tiễn H đạo tiến hành hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang, hoạt động Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung luận văn cấu trúc thành 03 chương, cụ thể là: Chƣơng 1: Những vấn đề lý luận chung nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục Tiếp tục tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ ODA để đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đô thị thành phố Vị Thanh, thị xã Ngã Bảy, huyện Long Mỹ Tiếp tục cải thiện mơi trường đầu tư, ý thực tốt sách ưu đãi đầu tư; thường xuyên đối thoại với doanh nghiệp, nhà đầu tư để có giải pháp kịp thời giải khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp, nhằm tiếp tục nâng cao số PCI tỉnh Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào khu, cụm công nghiệp Kiên thu hồi dự án chậm tiến độ, hiệu Tạo điều kiện thơng thống để thu hút đầu tư dự án nước hộ i từ nước Hàn Quốc, Nhật Bản Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, trì bền vững thị trường xã nước; tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu; đẩy mạnh xúc tiến, họ c quảng bá du lịch, đa dạng hoá sản phẩm mang đậm sắc văn hóa tỉnh oa Tranh thủ quan tâm đạo Trung ương; hợp tác, liên kết, kh giúp đỡ tỉnh, thành phố bạn nước, cộng đồng doanh nghiệp, nhà khoa học Tích cực tham gia thực liên kết vùng đồng sông Cửu ện Long tăng cường hợp tác phát triển với tỉnh, thành phố, doanh nghiệp, vi đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh ọc Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tăng cường ứng dụng khoa học - H công nghệ vào sản xuất Rà sốt việc thực Chương trình đào tạo nguồn nhân lực Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực; nghiên cứu, đề xuất chủ trương, giải pháp chế đột phá để thực hiện; tranh thủ chương trình đào tạo, bồi dưỡng nước Trung ương để cử cán tham gia; quan tâm tạo điều kiện cho cán bộ, công chức học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Tiếp tục triển khai Chương trình 141a Tỉnh ủy phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp CNH, HĐH Triển khai Dự án “Nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp tỉnh Hậu 64 Giang giai đoạn 2012 - 2015 tầm nhìn đến 2020”, tập trung đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào nơng nghiệp, góp phần giảm chi phí đầu vào, tăng hàm lượng khoa học sản phẩm hình thành chuỗi giá trị, bảo đảm hài hịa lợi ích từ nuôi trồng, chế biến đến tiêu thụ nông sản với hình thức hợp tác, liên kết phù hợp Quản lý chặt chẽ thu chi ngân sách Nhà nước, tăng cường huy động vốn nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội hộ sở phát huy tối đa lợi kinh tế, xã hội địa phương Khai thác có hiệu nguồn vốn huy động nhân dân xã Duy trì tốc độ tăng trưởng tín dụng phù hợp với nhu cầu phát triển họ c địa phương định hướng Trung ương, giám sát, điều hành tổ chức oa tín dụng hoạt động ổn định, nâng cao chất lượng tín dụng, tạo điều kiện cho kh doanh nghiệp, người vay vốn tiếp cận nguồn vốn phục vụ sản xuất kinh doanh, bước tháo gỡ khó khăn, bảo đảm nợ xấu mức quy định ện Sử dụng hiệu vốn đầu tư cơng, khuyến khích cơng tác xã hội hóa vi lĩnh vực: giao thơng, y tế, giáo dục, mơi trường, văn hóa - thể thao, ọc chợ… Thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư tư nhân, H doanh nghiệp nước vốn đầu tư trực tiếp nước Thực hiệu chương trình dạy nghề, giải việc làm, cho niên, lao động nông thơn sinh viên tốt nghiệp Có biện pháp phù hợp để giữ mở rộng thị trường xuất lao động Tăng cường kiểm tra, giám sát việc đóng bảo hiểm xã hội bảo đảm an tồn cho người lao động Thúc đẩy phát triển nhà cơng trình phúc lợi xã hội cho người lao động khu công nghiệp tập trung Nâng cao lực hoạt động sở đạo tạo, trung tâm dạy nghề trung tâm giáo dục thường xuyên địa bàn tỉnh 65 i Phát triển tổ chức tín dụng địa bàn ổn định, hiệu quả, bền vững Đổi công tác giảm nghèo theo hướng bền vững, tăng cường đối thoại với hộ nghèo, có sách để giảm nghèo nhanh đồng bào dân tộc thiểu số Thực đầy đủ, kịp thời sách bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, bảo trợ xã hội “Đền ơn - đáp nghĩa” Tăng nhanh tỷ lệ dân số tham gia loại hình bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 3.3.3 Giải pháp công tác tuyên truyền pháp luật Để đảm bảo nâng cao hiệu công tác tuyên truyền pháp luật hộ i ngành, đoàn thể có liên quan cần thực tốt vấn đề sau: - Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xã Hậu Giang ban hành kế hoạch phòng chống tội XPTD địa bàn tỉnh họ c - Các tổ chức tuyên truyền nên đa dạng hoạt động tuyên truyền, phổ oa biến pháp luật phòng, chống XPTD như: Các quan, đơn vị, địa phương kh thực công tác PBGDPL thông qua hình thức cụ thể như: Phổ biến tội XPTD thơng qua: nói chuyện chun đề pháp luật; tập huấn; buổi sinh ện hoạt đoàn thể, sinh hoạt Câu lạc pháp luật, qua phương tiện thông tin vi đại chúng, loa truyền thanh, internet, pa-nô, áp-phích, tranh cổ động, đăng tải ọc Cơng báo, đăng tải thông tin pháp luật trang thông tin điện tử; Tăng H cường phổ biến phòng chống XPTD qua hình thức báo viết, báo điện tử, chuyên trang, chuyên mục Đài Phát Truyền hình Hậu Giang, Báo Hậu Giang phương tiện thông tin đại chúng khác Chú trọng sử dụng có hiệu hệ thống loa truyền sở việc phổ biến thông tin pháp luật Sở Thông tin Truyền thơng, Đài Phát Truyền hình Hậu Giang, Báo Hậu Giang đa dạng hóa hình thức PBGDPL để phổ biến quy định pháp luật, tình hình thi hành pháp luật thơng tin khác pháp 66 luật Tiếp tục củng cố, phát huy hiệu tối đa hệ thống phát sở; quan tâm đầu tư trang bị sở vật chất, kỹ thuật - Bên cạnh việc đổi mới, đa dạng hình thức nội dung cơng tác tun truyền cần đổi cho phù hợp hơn, vừa thiết thực, vừa gần gũi với đời sống hàng ngày nhân dân Các nội dung tuyên truyền giáo dục phòng ngừa XPTD cần phù hợp với nhóm đối tượng, lứa tuổi Khi biên soạn nội dung tuyên truyền nâng cao hiểu biết pháp luật XPTD cần phải đơn giản, dễ hiểu bảo đảm người hiểu đúng, hộ i hiểu rõ - Xây dựng, củng cố, kiện toàn đội ngũ cán nịng cốt làm cơng tác xã PBGDPL có kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ chuyên sâu theo lĩnh họ c vực pháp luật cấp, ngành Thường xuyên rà soát, đánh giá thực oa trạng xây dựng kế hoạch đảm bảo đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ kh PBGDPL hàng năm cho báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật cán làm công tác PBGDPL Không ngừng nâng cao lực, trình độ cho đội ngũ ện cơng chức tư pháp đáp ứng yêu cầu quy định Luật Phổ biến, giáo vi dục pháp luật, đặc biệt rà sốt, kiện tồn đội ngũ báo cáo viên, tun truyền ọc viên pháp luật từ tỉnh đến sở theo Thông tư sửa đổi bổ sung số điều H Thông tư số 21/2013/TT-BTP ngày 18/12/2013 Bộ Tư pháp Tiếp tục phát huy hiệu hoạt động tổ chức tham gia PBGDPL sở; tổ chức bồi dưỡng, đào tạo kiến thức pháp luật, nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ Huy động luật sư, luật gia, thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên, trợ giúp viên pháp lý người làm công tác pháp luật khác tham gia công tác PBGDPL 67 3.3.4 Giải pháp công tác quản lý lĩnh vực có liên quan đến an ninh trật tự - Tăng cường công tác quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực có liên quan đến an ninh trật tự, tổ chức phối hợp lực lượng thuộc ngành, đoàn thể liên quan tổ chức tra, kiểm tra ngành nghề kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự nhà nghỉ, khách sạn, sở massage, karaoke Phát động toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm, vận động chủ sở kinh doanh nêu nghiêm chỉnh thự nội dung cam hộ i kết an ninh trật tự - Các đơn vị nghiệp vụ Cảnh sát, Công an cấp sở thực tốt công xã tác nắm tình hình, nắm đối tượng có khả năng, điều kiện phạm tội họ c mắc tệ nạn xã hội để tham mưu cho quyền cấp sở phân cơng cho oa ngành, đồn thể quản lý, giáo dục Thực tốt công tác quản lý hộ khẩu, kh kiểm tra, nhắc nhở sở kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, nhà trọ, hộ gia đình thực nghiêm việc khai báo tạm trú theo quy định ện - Sở thông tin truyền thông phối hợp với ngành công an tỉnh Hậu vi Giang tiến hành kiểm tra việc chấp hành quy định kinh doanh ọc sở kinh doanh internet, phát hiện, xử lý trường hợp lập trang web, phát H tán, chia sẻ phim ảnh, viết có nội dung khiêu dâm, kích dục - Tăng cường cơng tác tuần tra, đảm bảo an nính trật tự, tuyến đường hẻo lánh Giải tán nhóm tụ tập đêm khuya gây an ninh trật tự nơi mà đôi nam nữ hay hẹn hò trò chuyện tâm nơi vắng vẻ ví dụ cần tăng cường tuần tra cơng viên Chiến Thắng thuộc thành phố Vị Thanh nơi tụ tập nhiều nhóm niên tổ chức “bốc đầu xe”, nhậu nhẹt, hay đôi nam nữ ngồi tâm xa so với trung tâm thành phố, thiếu đèn điện… có nguy ảnh hưởng an ninh trật tự, đe dọa xảy hành vi vi phạm pháp luật nói chung, XPTD nói riêng) 68 3.3.5 Giải pháp công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án tội phạm xâm phạm tình dục - Trước hết, cần nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, xử lý tin báo tố giác tội phạm, tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho cán bộ, công chức làm công tác Thực tốt công tác tuyển dụng, quy hoạch, bố trí cán bộ, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán làm công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm XPTD Cần lựa chọn người có tiêu chuẩn kiến thức pháp luật, hộ công tác khác Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho cán i tâm lý cán điều tra), luân chuyển cán không đủ lực làm trị, pháp luật nghiệp vụ phịng chống tội XPTD Bên cạnh đó, xã CQĐT, VKSND, TAND cần có phối hợp chặt chẽ nhằm nâng cao kết họ c cao thực chức trách, nhiệm vụ đấu tranh chống oa loại tội phạm kh - Bên cạnh đó, để nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm XPTD nhằm đảm bảo nghiêm minh pháp luật phù hợp ện với tình hình pháp luật hình cần mở rộng thêm chủ thể trở lên ọc vi hành vi giao cấu với trẻ em dâm ô với trẻ em người có độ tuổi từ 16 tuổi H Kết luận chƣơng Trong Chương tác giả trình bày việc tăng cường nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD; từ nguyên nhân điều kiện phân tích trước mà đưa dự báo tình hình tội XPTD, qua đưa số giải pháp phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Hậu Giang năm tới - Để nâng cao nhận thức người nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm XPTD cần phải đa dạng hóa nội dung hình thức 69 hoạt động phổ biến, tuyên truyền pháp luật XPTD, nâng cao trình độ cán làm cơng tác - Dự báo thời gian tới tình hình XPTD địa bàn tình Hậu Giang tăng tội hiếp dâm trẻ em giao cấu với trẻ em Bên cạnh việc gia tăng số lượng, tính chất tội XPTD nghiêm trọng hơn, kèm với tội khác giết người, cướp tài sản…, phương thức, thủ đoạn phạm tội tinh vi, xảo quyệt Dự báo đối tượng thực hành hộ Hậu Giang số trường hợp người tỉnh lân cận quen biết với i vi phạm tội chủ yếu có độ tuổi từ 18 đến 30 sinh sống địa bàn tỉnh nạn nhân gia đình nạn nhân Thủ đoạn thực hành vi phạm tội xã dùng tình cảm để dụ dỗ, lừa gạt nạn nhân dùng lợi ích vật chất tiền, họ c quà, số trường hợp, đối tượng có dùng vũ lực thủ đoạn khác làm tê oa liệt kháng cự nạn nhân để thực hành vi XPTD Về địa bàn gây án kh xảy địa bàn toàn tỉnh, nhiên gia tăng nhiều huyện Long Mỹ huyện Phụng Hiệp; thành phố Vị Thanh huyện Châu Thành, ện dự báo xuất tội mua dâm người chưa thành niên Nạn nhân có độ tuổi vi từ 13 tuổi đến 16 tuổi chiếm chủ yếu nạn nhân tuổi có xu H thời gian quan tâm, chăm sóc ọc hướng tăng, tập trung gia đình có kinh tế khó khăn, cha mẹ khơng có - Nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động phòng ngừa tội XPTD cần thực giải pháp riêng cho lĩnh vực, có tham gia ngành, đồn thể cấp, gia đình, trường học Từ loại bỏ nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tội XPTD, góp phần đảm bảo tốt tình hình an ninh trật tự địa bàn tỉnh Hậu Giang 70 KẾT LUẬN Với nỗ lực chung tay xây dựng tỉnh nhà cấp, quyền nhân dân địa bàn tỉnh Hậu Giang, đạt nhiều bước tiến đáng kể, nhiên bên cạnh đó, tình hình tội phạm nói chung tội phạm XPTD nói riêng vấn đề nhức nhối, đáng báo động Hậu nhóm tội phạm vô nặng nề, gây hoang mang cho người dân sinh sống nơi Vì vậy, việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD việc làm cần thiết, sở đưa giải pháp phịng, chống hiệu hộ i Qua khảo sát tình hình thực tế nghiên cứu 155 án xã số liệu báo cáo quan tư pháp nói riêng, quan, tổ chức khác nói họ c chung, nhận thấy tình hình tội XPTD địa bàn tỉnh xuất phát từ nhiều oa nguyên nhân điều kiện khác nhau: yếu tố tiêu cực xuất phát từ kh trình phát triển kinh tế - xã hội, xuất phát từ phía gia đình, nhà trường hay hiệu hoạt động quan, tổ chức phòng chống XPTD, từ ện thân người bị hại, người phạm tội Trước thực trạng nguyên nhân điều vi kiện tình hình tội XPTD địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 – ọc 2015, địi hỏi cần có chung tay, phối hợp khắc phục tồn hạn chế, H sở đấu tranh phòng, chống loại tội phạm Do trình độ nhận thức có hạn, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong q thầy, góp ý để tác giả hồn thiện luận văn tốt 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban bí thư Trung ương Đảng 2011), Chỉ thị số 09/CT-TW tăng cường lãnh đạo Đảng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tình hình mới, Hà Nội Ban đạo 138/CP 2014), Mơ hình phịng, chống tội phạm sở, NXB Thanh niên, Hà Nội Bộ Chính trị 2010), Chỉ thị số 48/CT-TW tăng cường lãnh đạo hộ Bộ Chính trị 2005), Nghị số 49-NQ/TW, ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội xã Bộ Chính trị 2014), Kết luận số 92-KL/TW, ngày 12/3/2014 việc họ c tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW, ngày 02/6/2005 Bộ trị oa Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội kh Bộ Công an 2013), Chỉ thị số 02/CT-BCA-C41, ngày 01/4/2013 việc tập trung chấn chỉnh, nâng cao chất lượng, hiệu công tác nghiệp vụ ện lực lượng cảnh sát nhân dân tình hình mới, Hà Nội vi Bộ Lao động thương binh xã hội 2010), Thông tư số 23/2010/TT- H ọc BLĐTBXH ngày 16/8/2010 quy định quy trình can thiệp, trợ giúp trẻ em bị bạo lực, xâm hại tình dục, Hà Nội Bộ Thông tin truyền thông 2014), Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT ngày 19/8/2014 Quy định chi tiết hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trang thông tin điện tử mạng xã hội, Hà Nội Phạm Văn Các 2015), Thực trạng đội ngũ Điều tra viên – Những vấn đề đặt công tác đào tạo, bồi dưỡng đạo đức kỹ nghề nghiệp tình hình nay, Tạp chí cảnh sát phịng, chống tội phạm số 56), tr 12-16 72 i Đảng công tác phịng, chống tội phạm tình hình 10 Nguyễn Minh Chiến 2013), Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn tỉnh Bạc Liêu, Tạp chí khoa học cảnh sát nhân dân số 35), tr 67-72 11 Chính phủ 2013), Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet thông tin mạng 12 Công an tỉnh Hậu Giang, Báo cáo công tác tổng kết năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 hộ bàn tỉnh Bình Dương – Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội xã 14 Nguyễn Minh Đức 2012), Phòng tránh vi phạm pháp luật tệ nạn họ c ma túy lứa tuổi niên, thiếu niên, Nxb Thông tin truyền thông oa Hà Nội kh 15 Nguyễn Minh Đức 2014), Đặc điểm tội phạm học người chưa thành niên thực giải pháp phòng ngừa chung, Tạp chí cảnh sát nhân ện dân, số 5), tr 6-8 vi 16 Nguyễn Ngọc Hòa 2007), Phòng ngừa tội phạm tội phạm học, ọc Tạp chí luật học số 06), tr 25-32 H 17 Học viện cảnh sát nhân dân 2005), Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 18 Hội đồng Trung ương 2013), Giáo trình triết học Mác – Lê nin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Dương Tuyết Miên 2013), Tội phạm học đương đại, Nxb Chính trị – hành 20 Nguyễn Văn Qui 2016), Nguyên nhân điều kiện tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Tây Ninh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội 73 i 13 Đỗ Tiến Dũng 2014), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em địa 21 Quốc hội 2003), Bộ luật tố tụng hình nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội 2009), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999) sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Võ Cơng Sáu (2015), Tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn tỉnh Vĩnh Long: tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội hộ nguyên nhân biện pháp phịng ngừa tội phạm, Tạp chí kiểm sát số 03), tr i 24 Phạm Văn Tỉnh 1996), Cơ chế hành vi phạm tội – sở để xác định 18-21 xã 25 Phạm Văn Tỉnh 2000), Các phương pháp nghiên cứu tình hình tội họ c phạm, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội oa 26 Phạm Văn Tỉnh 2008), Nguyên nhân điều kiện tình hình tội kh phạm nước ta – mơ hình lý luận, Tạp chí nhà nước pháp luật số 06), tr 79-83 ện 27 Phạm Văn Tỉnh 2012), Tài liệu giảng dạy môn tội phạm học, Học vi viện khoa học xã hội ọc 28 Phạm Văn Tỉnh 2014), Phòng ngừa tội phạm chiến lược phòng H ngừa tội phạm, Tạp chí nhà nước pháp luật số 03), tr 74-84 29 Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang, Báo cáo công tác tổng kết năm án xâm phậm tình dục năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 30 Trần Hữu Tráng, 2010), Bàn nguyên nhân tội phạm, Tạp chí luật học số 11), tr 43-51 31 Trần Hữu Tráng, 2011), Nạn nhân tội phạm học, Nxb Giáo dục Việt Nam 32 Trường đại học luật Hà Nội 2005), Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 74 33 Trường đại học luật Hà Nội 2005), Giáo trình luật TTHS Việt Nam, Nxb tư pháp, Hà Nội 34 Trường đại học luật Hà Nội 2008), Giáo trình tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 35 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hậu Giang, Báo cáo công tác tổng kết Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội hộ 37 Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật 2000), Tội phạm học Việt xã 38 Võ Khánh Vinh (2002), Dự báo tình hình tội phạm, số vấn đề lý họ c luận – thực tiễn, Nxb Công an nhân dân oa 39 Võ Khánh Vinh (2006), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, kh Nxb Cơng an nhân dân 40 Võ Khánh Vinh (2009), Giáo trình tội phạm học, Nxb Công an nhân ện dân vi 41 Nguyễn Xuân Yêm 2001), Tội phạm học đại phịng ngừa tội H ọc phạm, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 75 i năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 PHỤ LỤC Bảng 2.1 Tổng quan tình hình tội phạm xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 -2015 Tổng số vụ án hình xét xử Năm Số vụ XPTD Tỷ lệ xét xử (%) Số bị cáo XPTD Tỷ lệ (%) Số bị cáo Số vụ án Số bị cáo 2011 342 535 15 4,38 15 2,80 2012 533 1044 33 6,19 34 3,25 2013 550 977 38 6,90 38 3,89 2014 545 880 33 6,05 35 3,97 2015 542 783 36 6,64 39 2512 4219 155 6,17 161 xã c 3,81 oa cộng 4,98 họ Tổng hộ i Số vụ án kh (Nguồn: Báo cáo tổng kết TAND tỉnh Hậu Giang từ năm 2011-2015) ện Bảng 2.2 Thống kê thành phần xã hội người phạm tội xâm phạm Nghề nghiệp Số bị cáo Tỷ lệ % 30 18,63 Nghề nghiệp tự 77 47,83 Nông dân 39 24,22 Học sinh, sinh viên 10 6,11 3,11 H Không nghề nghiệp ọc Tổng số bị cáo vi tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 161 Cán bộ, công nhân viên chức (Nguồn: Số liệu tổng hợp từ 155 án tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 - 2015) Bảng 2.3 Thống kê số vụ, số bị cáo phạm tội xâm phạm tình dục bị đình điều tra, truy tố địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 Quyết định Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tổng Số vụ Số bị can Số vụ Số bị can Số vụ Số bị can Số vụ Số bị can Số vụ Số bị can Số vụ Số bị can 15 16 34 35 38 38 34 36 36 40 157 165 Khởi quan tố điều Đình 0 1 0 1 0 Truy tố 15 16 33 34 38 38 33 35 36 40 155 Đình 0 0 0 Xét xử 15 15 33 34 38 38 33 35 0 0 0 Đình xã 39 155 161 0 họ c Tòa án 36 163 oa Viện kiểm sát ện tra i Cơ kh quan Năm 2011 hộ Tên vi (Nguồn: Báo cáo tổng kết quan CSĐT, VKSND TAND tỉnh Hậu ọc Giang từ năm 2011 - 2015) H Bảng 2.4 Thống kê độ tuổi nạn nhân vụ án xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 Độ tuổi Số nạn nhân Tỷ lệ Dưới 13 tuổi 30 17,65 Từ 13 đến 16 93 54,70 Từ 16 tuổi trở lên 47 27,65 Tổng 170 100 (Nguồn: Số liệu tổng hợp từ 155 án tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 - 2015) Bảng 2.5 Thống kê độ tuổi bị cáo phạm tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 Độ tuổi Số bị cáo Tỷ lệ Dưới 18 50 31,05 Từ 18 đến 30 69 42,85 Trến 30 đến 45 33 20,49 Trên 45 5,59 161 100 hộ i Tổng (Nguồn: Số liệu tổng hợp từ 155 án tội xâm phạm tình dục địa họ c xã bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 - 2015) dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011- 2015 Trình độ bị cáo Số bị cáo Khơng biết chữ ện 15 Tiểu học vi 40 H Trung học phổ ọc Trung học sở 161 kh Tổng số bị cáo oa Bảng 2.6 Thống kê trình độ văn hóa người phạm tội xâm phạm tình Tỷ lệ % 9,31 24,84 56 34,79 45 27,96 3,10 thông Cao đẳng, đại học, sau đại học… (Nguồn: Số liệu tổng hợp từ 155 án tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 - 2015)