Công tác kế toán thu ngân sách nhà nước tại kho bạc nhà nước thành phố hà nội

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG TRẦN THANH HƯƠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI – 2021 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17014126167811000000 NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG TRẦN THANH HƯƠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Kế toán LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS ĐỖ NGỌC TRÂM HÀ NỘI – 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan nội dung luận văn này, toàn tác giả nghiên cứu hồn thành chưa sử dụng mục đích khác: Phần tham khảo nguồn tài liệu có nguồn gốc tin cậy trích dẫn cách rõ ràng Tác giả xin chịu trách nhiệm tính trung thực lời cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Trần Thanh Hương ii LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến TS Đỗ Ngọc Trâm tận tình hướng dẫn giúp đỡ em thực tốt luận văn Em vô biết ơn thầy cô trường Học viện Ngân hàng truyền đạt cho em kiến thức quý báu thời gian em học tập, nghiên cứu trường Em xin chân thành cảm ơn Khoa Sau đại học- Học viện Ngân hàng tạo điều kiện giúp đỡ em q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn tới ban lãnh đạo Kho Bạc Nhà nước Hà Nội, gia đình, bạn bè đồng nghiệp hỗ trợ, chia sẻ không ngừng động viên em suốt thời gian học tập nghiên cứu Tác giả luận văn Trần Thanh Hương iii MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC 1.1 TỔNG QUAN VỀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1.1 Khái niệm Thu Ngân sách nhà nước 1.1.2 Đặc điểm khoản thu Ngân sách nhà nước 1.1.3 Phân loại khoản thu Ngân sách nhà nước 1.1.4 Vai trò thu Ngân sách nhà nước 1.1.5 Quản lý thu Ngân sách nhà nước .9 1.2 KHO BẠC NHÀ NƯỚC VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 12 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ KBNN 12 1.2.2 Đặc điểm, vai trị, nhiệm vụ, u cầu kế tốn thu Ngân sách Nhà nước nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước 17 1.3 KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC 20 1.3.1 Tổ chức thu NSNN quy trình thu NSNN 20 1.3.2 Nguyên tắc kế toán thu NSNN 23 1.3.3 Chứng từ kế toán thu NSNN 24 1.3.4 Tài khoản kế toán thu NSNN 25 1.3.5 Quy trình hạch toán kế toán thu NSNN 32 1.3.6 Báo cáo kế toán thu NSNN 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI 37 2.1 KHÁI QUÁT VỀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI .37 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Kho bạc Nhà nước Thành phố Hà nội 37 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước Thành phố Hà Nội 38 iv 2.1.3 Tổ chức máy Kho bạc Nhà nước Thành phố Hà Nội 41 2.1.4 Tổ chức máy kế tốn sách kế toán áp dụng Kho bạc Nhà nước Thành phố Hà Nội 37 2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI 38 2.2.1 Nội dung khoản thu Ngân sách Nhà nước KBNN TP Hà Nội 38 2.2.2 Tổ chức quy trình thu Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thành phố Hà Nội 39 2.2.3 Kế toán thu Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thành phố Hà Nội 44 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI 60 2.3.1 Ưu điểm 60 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 65 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI 66 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI .66 3.1.1 Điều kiện kinh tế xã hội Thành phố Hà Nội ảnh hưởng nhiệm vụ chức Kho bạc Nhà nước Thành phố Hà Nội .66 3.1.2 Mục tiêu chung Kho bạc Nhà nước Hà nội Định hướng phát triển đến 2030 68 3.2 YÊU CẦU HỒN THIỆN KẾ TỐN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI 71 3.3 CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KẾ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÀNH PHỐ HÀ NỘI 72 3.3.1 Đối với máy kế toán Kho bạc Nhà nước: 72 3.3.2 Đối với hệ thống chứng từ kế toán: 72 3.3.3 Đối với tài khoản kế toán: .77 v 3.3.4 Đối với phần hành kế toán chủ yếu 80 3.3.5 Đối với tổ chức sổ kế toán 81 3.3.6 Đối với báo cáo kế toán 84 3.3.7 Đối với ứng dụng CNTT 84 3.4 KIẾN NGHỊ .86 3.4.1 Kiến nghị Quốc hội .86 3.4.2 Kiến nghị Chính Phủ 86 3.4.3 Kiến nghị với Bộ Tài .87 3.4.4 Kiến nghị với Cơ quan Thuế, Hải quan 89 3.4.5 Kiến nghị tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ nộp NSNN .89 KẾT LUẬN CHƯƠNG 90 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Diễn giải ĐTNT Đối tượng nộp thuế GNT Giấy nộp tiền KBNN Kho bạc nhà nước MLNS Mục lục ngân sách NHNN Ngân hàng nhà nước NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước TTSP Thanh toán song phương TW Trung ương 10 TCS Chương trình trình ứng dụng thu theo dự án Hiện đại hóa thu NSNN Bộ Tài vii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BẢNG Hình 1.1: Vai trị thiết thực thu ngân sách Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức máy kế toán KBNN Hà Nội .38 Sơ đồ 2.1: Tổ chức máy KBNNTP Hà Nội 42 Sơ đồ 2.2 Mơ hình tổng thể trao đổi thông tin thu, nộp thuế với Ngân hàng 40 Sơ đồ 2.3 Mơ hình quy trình nghiệp vụ Quy trình nhận chứng từ (hoặc biên lai thu) từ Ngân hàng .42 Bảng 2.1: Thời hạn nộp nơi nhận báo cáo kế toán NSNN 59 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Ngày 1/4/1990 hệ thống Kho Bạc Nhà Nước trực thuộc Bộ Tài Chính thức thành lập vào hoạt động phạm vi nước Suốt chặng đường 30 năm xây dựng phát triển, lãnh đạo Đảng, Nhà Nước, phối hợp chặt chẽ quan Ban ngành Trung ương, địa phương, Kho Bạc Nhà Nước phát triển nhanh, toàn diện bền vững Cùng với phát triển đó, vai trị phạm vi hoạt động Kho Bạc Nhà Nước không ngừng nâng cao mở rộng Trong chiến lược phát triển Kho bạc Nhà Nước đến năm 2030, mục tiêu xây dựng Kho bạc Nhà Nước đại, hoạt động an toàn, hiệu quả, phát triển ổn định vững chắc, đại hóa cơng nghệ phát triển nguồn lực Với chức tổng kế toán nhà nước Kho bạc Nhà Nước, cơng tác kế tốn ngân sách Nhà Nước Kho Bạc Nhà Nước có vai trị quan trọng việc quản lý điều hành kinh tế xã hội đất nước Như ta biết, NSNN có vai trị quan trọng toàn hoạt động kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng đối ngoại đất nước NSNN công cụ điều tiết vĩ mô kinh tế xã hội, định hướng phát triển sản xuất, điều tiết thị trường, bình ổn giá cả, điều chỉnh đời sống xã hội Để có kinh phí chi cho hoạt động đó, Nhà Nước đặt khoản thu (chủ yếu thuế) cơng dân đóng góp để hình thành nên quỹ tiền tệ Thực chất, thu NSNN việc Nhà Nước dùng quyền lực để tập trung phần nguồn tài quốc gia hình thành quỹ NSNN bảo đảm cho hoạt động điều chỉnh kinh tế, xã hội Vì vậy, ổn định thu NSNN vấn đề quan trọng quốc gia giới Chính vậy, cơng tác kế tốn thu NSNN KBNN nói chung KBNN TP Hà Nội nói riêng phận quan trọng hoạt động hệ thống KBNN Với việc xây dựng hệ thống kế toán khoa học, hợp lý từ trung ương đến địa phương hoạt động hiệu quả, tổ chức công tác kế tốn thu NSNN góp phần to lớn vào việc thực chức năng, nhiệm vụ ngành Kho Bạc Nhà nước Thấy tầm quan trọng công tác kế tốn thu NSNN KBNN nên tơi