NỘI DUNG
Nhật Bản đã trải qua một sự phát triển kinh tế "thần kỳ" từ sau chiến tranh thế giới thứ hai cho đến năm 1973 Sau khi bị tàn phá nặng nề và đầu hàng quân đồng minh, chỉ trong hơn hai thập kỷ, Nhật Bản đã vươn lên thành cường quốc kinh tế thứ hai thế giới, chỉ sau Mỹ.
1.1 Thực trạng kinh tế Nhật Bản sau chiến tranh thế giới thứ 2
Vào tháng 8 năm 1945, Nhật Bản vừa bại trận và chịu tổn thất nặng nề trên mọi phương diện Theo điều tra của cơ quan ổn định kinh tế sau chiến tranh, 80% tàu bè, 34% máy móc công nghiệp, và 21% nhà cửa cùng tài sản cá nhân đã bị phá hủy Tài sản nhà nước tổn thất 25% so với giai đoạn 1934-1936, tổng thiệt hại vật chất ước tính lên tới 64,3 tỷ yên, gấp đôi tổng thu nhập quốc dân năm tài chính 1948-1949 Tất cả của cải tích lũy trong 10 năm từ 1935 đến 1945 đã bị tiêu hủy hoàn toàn, trong khi thiệt hại về người cũng rất nghiêm trọng, với gần 3 triệu người chết, bị thương hoặc mất tích ở nước ngoài.
Nhật Bản hiện đang đối mặt với những vấn đề kinh tế và xã hội nghiêm trọng, bao gồm thất nghiệp, thiếu nguyên liệu và lạm phát Số người thất nghiệp đã lên tới 13,1 triệu, bao gồm 4 triệu do ngừng sản xuất quân sự, 7,6 triệu binh lính giải ngũ và 1,5 triệu người hồi hương từ các thuộc địa Nguồn năng lượng chính như than và thủy điện đang giảm sút nghiêm trọng, khiến ngành đường sắt rơi vào khủng hoảng do thiếu than Thêm vào đó, vụ lúa năm 1945 thất bát, sản lượng chỉ đạt 2/3 so với năm trước, gây ra thảm họa đói rét đe dọa toàn bộ nước Nhật Lạm phát cũng đang gia tăng, tạo thêm áp lực cho nền kinh tế.
Tình hình Nhật Bản sau chiến tranh thế giới thứ II
Thực trạng kinh tế Nhật Bản sau chiến tranh thế giới thứ 2
Tháng 8-1945, khi vừa bại trận, Nhật Bản bị tàn phá nặng nề về mọi mặt.Theo điều tra của cơ quan ổn định kinh tế sau chiến tranh thì 80% tàu bè, 34% máy móc trong công nghiệp đã bị phá huỷ, 21% nhà cửa và tài sản riêng của gia đình bị thiệt hại, tài sản của nhà nước bị tổn thất 25% so với thời kỳ trước chiến tranh ( giai đoạn 1934-1936) Tổng thiệt hại về vật chất lên tới 64,3 tỉ yên gấp 2 lần tổng thu nhập quốc dân năm tài chính 1948-1949 Như vậy là toàn bộ của cải tích luỹ được trong 10 năm ( từ 1935 đến 1945 ) đã bị thiêu huỷ hoàn toàn Những thiệt hại về người cũng vô cùng to lớn Tính cả những người chết, bị thương và mất tích ở nước ngoài thì con số này lên tới gần 3 triệu.
Nhật Bản đang đối mặt với những vấn đề kinh tế và xã hội nghiêm trọng, bao gồm thất nghiệp, thiếu nguyên liệu và lạm phát Số người thất nghiệp đã tăng lên 13,1 triệu, bao gồm 4 triệu người do ngừng sản xuất quân sự, 7,6 triệu binh lính giải ngũ và 1,5 triệu người hồi hương từ các thuộc địa Nguồn năng lượng chính là than và thủy điện đang giảm sút nghiêm trọng, khiến ngành đường sắt rơi vào khủng hoảng Năm 1945, vụ lúa thất bát, sản lượng chỉ đạt 2/3 so với năm trước, dẫn đến nguy cơ đói rét toàn quốc Lạm phát bùng nổ từ giữa năm 1945 đến đầu 1949, với chỉ số giá tiêu dùng tăng vọt: 515% vào 1946, 1655% năm 1947, 4857% năm 1948 và 7880% vào 1949, tổng cộng xấp xỉ 8000%.
Vào tháng 8 năm 1945, Nhật Bản đối mặt với khủng hoảng nghiêm trọng khi 34% máy móc, 25% công trình xây dựng và 81% tàu biển bị phá hủy, khiến sản xuất công nghiệp giảm xuống chỉ còn vài phần trăm so với những năm trước, chỉ đạt khoảng 10% so với mức trước chiến tranh (1934-1936) Tuy nhiên, đây chính là tiền đề cho sự ra đời của một nước Nhật hoàn toàn mới.
Ngày 4-7-1947 cuốn sách trắng kinh tế đầu tiên của Nhật Bản được công bố với nhan đề “ báo cáo thực trạng nền kinh tế ” Theo cuốn sách, do tình trạng kinh tế thấp kém, do sự rệu rã của thiết bị nên tai nạn xe cộ tăng lên gấp lên ba lần trước chiến tranh Lượng lương thực cung cấp quy ra calo tại sáu thành phố lớn chỉ có khoảng 106 calo/người/ngày , chỉ bằng 1/2 mức bình thường Tình hình này đã gây mất lòng tin vào chính phủ và nhưng tiêu cực xã hội ngày càng phát triển
Ngoài những thất bại kinh tế trong chiến tranh, Nhật Bản còn phải đối mặt với yêu cầu bồi thường chiến tranh từ các nước đồng minh Phái đoàn Pauley đã đưa ra con số bồi thường lên tới 1466 tỷ yên (theo giá năm 1939), đánh dấu một giai đoạn khó khăn trong lịch sử phát triển của "đất nước mặt trời mọc".
Sự khôi phục và phát triển kinh tế
1.2.1 Giai đoạn khôi phục kinh tế từ năm 1946-1950
Nền kinh tế Nhật Bản đang đối mặt với khủng hoảng nghiêm trọng và tình trạng trì trệ do thiếu thị trường tiêu thụ Ngay từ những năm đầu sau chiến tranh, dưới sự kiểm soát của Mỹ, Nhật Bản đã thực hiện một số cải cách xã hội lớn.
Việc giải thể các nhóm Saibatsu nhằm mục đích tiêu diệt sức mạnh quân sự của Nhật Bản và xóa bỏ quyền kiểm soát kinh tế của một số công ty lớn Điều này dẫn đến cải tổ các công ty theo hướng phi tập trung hóa, tạo ra sự cạnh tranh mạnh mẽ trong ngành công nghiệp và thúc đẩy một cơ cấu thị trường hoạt động hiệu quả, đồng thời tự do hóa thương mại.
Cải cách ruộng đất quy định rằng địa chủ chỉ được sở hữu tối đa 5 ha đất, sau đó giảm xuống còn 1 ha Phần đất còn lại sẽ được nhà nước mua lại và phân phối cho những nông dân không có ruộng.
Giải quyết vấn đề việc làm và tăng lương cho công nhân là một nhiệm vụ quan trọng Để thực hiện dân chủ hóa lao động, từ năm 1945 đến 1947, đã có 5 đạo luật được ban hành, bao gồm luật công đoàn, luật tiêu chuẩn lao động và luật quan hệ lao động.
Vào năm 1946, Mỹ khởi động chương trình viện trợ lương thực cho Nhật Bản nhằm ngăn chặn nạn đói đang đe dọa đất nước này Cuối năm 1946, tư lệnh SCAP đã đảm nhận trách nhiệm kiểm soát bệnh tật tại Nhật Bản và quyết định cho phép nền kinh tế của quốc gia này phục hồi trở lại mức trước chiến tranh.
Mỹ bắt đầu viện trợ dầu mỏ, quặng sắt, các nguyên liệu khác cần thiết cho công nghiệp Nhật Bản.
Vào tháng 3 năm 1947, Mỹ thông báo sẽ giảm số tiền bồi thường chiến tranh của Nhật Bản xuống còn 1/4 nhằm giải quyết tình trạng lạm phát nghiêm trọng và xây dựng nền kinh tế tự do cạnh tranh cho Nhật Đến tháng 2 năm 1949, chính phủ Mỹ đã cử Joseph Dodge, chủ tịch ngân hàng Detroit và là người đã thiết kế kế hoạch cải cách tiền tệ ở Tây Đức (1945-1946), làm cố vấn kinh tế cho SCAP Dodge đã đề xuất một kế hoạch quy mô lớn để chống lạm phát.
Những cải cách đã thúc đẩy sự phát triển kinh tế của Nhật Bản, chuyển mình từ một nhà nước quân sự sang một nhà nước tập trung vào phát triển kinh tế Thời kỳ này đánh dấu sự phục hồi kinh tế quan trọng, mặc dù còn nhiều thách thức trước năm đó.
Năm 1948, kinh tế Nhật Bản phát triển chậm chạp và gặp nhiều khó khăn, chưa có đột phá rõ rệt Nguyên nhân chủ yếu là do nền kinh tế bị tàn phá nặng nề, thiếu vốn và nguyên liệu, cùng với sự phụ thuộc vào Mỹ, nơi thực hiện chính sách cứng rắn đối với Nhật Bản Tuy nhiên, từ tháng 10 năm 1948, tình hình bắt đầu có sự thay đổi.
Nhật Bản đã trở thành đồng minh quan trọng của Mỹ trong chiến lược xâm lược khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Từ tháng 10 năm 1948, quá trình phục hồi kinh tế của Nhật Bản diễn ra thuận lợi, đặc biệt nhờ vào chính sách kinh tế thị trường của Joseph Dodge và việc ký kết hiệp ước an ninh Nhật-Mỹ.
- Mỹ, hiệp ước thương mại và đầu tư…kế hoạch 5 năm khôi phục nền kinh tế của Nhật đã thành công
1.2.2 Giai đoạn khôi phục và phát triển kinh tế 1950-1972
Nền kinh tế Nhật Bản đã khôi phục và phát triển mạnh mẽ sau khi Mỹ phát động chiến tranh xâm lược Triều Tiên vào tháng 6/1950, được xem như “ngọn gió thần thứ nhất” nhờ vào việc Mỹ cung cấp đôla cho các nhu cầu đặc biệt Nhu cầu lớn về hàng hóa trong cuộc chiến không chỉ thúc đẩy đầu tư vào máy móc và thiết bị mà còn làm thay đổi cơ cấu công nghiệp Nhật Bản Khi Mỹ xâm lược Việt Nam, Nhật Bản có cơ hội tăng trưởng vượt trội so với các nước Tây Âu, với cuộc chiến này được coi là “ngọn gió thần thứ hai”, mang lại đơn đặt hàng quân sự từ Mỹ Trong chiến tranh Việt Nam, Nhật Bản trở thành cơ sở hậu cần quân sự quan trọng, nhận được nhiều khoản thu mua đặc biệt trong những năm 60, nhưng những khoản thu này không có ảnh hưởng quyết định đến sự phát triển kinh tế Nhật Bản như thu nhập từ chiến tranh Triều Tiên trong những năm 1950.
Nhật Bản đã đạt được lợi ích đáng kể từ quan hệ thương mại với Việt Nam và các quốc gia cho phép quân đội Mỹ sử dụng căn cứ quân sự trên lãnh thổ của họ, phục vụ cho chiến tranh xâm lược.
Theo ước tính của các cơ quan ngân hàng, kinh tế, tài chính Nhật, lợi nhuận của Nhật có tính liên tục và tăng nhanh về số lượng:
Từ 1952 đến 1958, tổng sản phẩm quốc dân của Nhật Bản tăng trưởng trung bình 6,9% mỗi năm Đến năm 1959, mặc dù tốc độ tăng trưởng đã vượt qua 10%, nhưng nền kinh tế Nhật Bản vẫn chưa thu hút được sự chú ý của thế giới.
Trong những năm tiếp theo, khi tốc độ tăng trưởng kinh tế vượt qua những năm trước, thế giới đã ngỡ ngàng và gọi đó là “Sự thần kỳ về kinh tế” Tốc độ tăng trưởng cao này được duy trì liên tục trong suốt thập niên 1960, với tổng sản phẩm quốc dân tăng trung bình hàng năm đạt 10%.
Trong thời kỳ này, sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp chế tạo là yếu tố hàng đầu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Nhật Bản Năng suất và sản lượng của ngành chế tạo liên tục gia tăng, trong khi các ngành khác lại suy giảm Chỉ số sản xuất công nghiệp đã tăng mạnh từ 160 vào năm 1955 lên 1345.
Sự giảm bớt sức lao động trong nông nghiệp và lâm nghiệp là rất đáng chú ý, khi số lượng lao động giảm từ 16 triệu vào năm 1955 xuống còn 8,4 triệu vào năm 1970 Tỷ lệ của lĩnh vực này trong tổng lực lượng lao động cũng giảm mạnh từ 38,3% xuống 17,4% trong cùng thời kỳ.
Quan hệ ngoại giao của Nhật Bản với các quốc gia, tổ chức 11 trên Thế giới
Quan hệ Nhật - Nga
Sau chiến tranh thế giới thứ hai, Nhật Bản đã nỗ lực bình thường hóa quan hệ với các nước lớn để tái hòa nhập vào cộng đồng quốc tế và phục hồi kinh tế Tuy nhiên, quan hệ Nhật-Nga vẫn là một trường hợp "ngoại lệ" khi Nhật Bản tỏ ra thờ ơ, mặc dù Liên Xô trước đây và Nga hiện nay đều có thể mang lại lợi ích cho Nhật Bản Mặc dù hai nước đã tiến bộ trong việc không coi nhau là kẻ thù, nhưng những bất đồng truyền thống khó giải quyết và hành động hạn chế đã khiến quan hệ Nga-Nhật Bản vẫn chưa thực sự tích cực.
Nguyên nhân của vấn đề này không chỉ nằm ở ảnh hưởng của cuộc chiến tranh lạnh, mà còn liên quan đến những nguyên nhân sâu xa hơn.
- Thứ nhất, là vấn đề tranh chấp lãnh thổ tại 4 hòn đảo trên quần đảo kuril mà cho đến nay hai bên cũng chưa giải quyết được.
Giới lãnh đạo và người dân Nhật Bản vẫn chưa hoàn toàn tin tưởng vào Nga, đặc biệt sau khi nước này đơn phương hủy bỏ Hiệp ước không xâm phạm lẫn nhau ký kết trong Chiến tranh thế giới thứ hai, dẫn đến cuộc tấn công quân đội Nhật Bản ở Đông Bắc Trung Quốc.
Trong đó vấn đề lãnh thổ mới là nguyên nhân chính khiến cho quan hệ giữa hai nước không mấy tiến triển.
Từ đầu thập kỷ 50, Liên Xô đã nỗ lực giảm áp lực từ Mỹ bằng cách ký Hiệp ước hòa bình và hữu nghị với Nhật Bản trước khi thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức Tuy nhiên, Nhật Bản chỉ đồng ý bình thường hóa quan hệ trước, dẫn đến những thảo luận phức tạp trong quá trình này.
Năm 1956, Liên Xô và Nhật Bản đã ký hiệp định bình thường hóa quan hệ, nhưng đến nay, Nhật Bản vẫn yêu cầu được trả lại cả bốn hòn đảo trước khi ký Hiệp ước hòa bình và hữu nghị, trong khi Nga chỉ đồng ý trả hai Dù đã có nhiều chuyến thăm giữa lãnh đạo hai nước để thảo luận vấn đề này, vẫn chưa đạt được kết quả Quan hệ kinh tế giữa Nga và Nhật Bản cũng không khả quan, với kim ngạch ngoại thương hai chiều năm 2002 chỉ đạt 530 tỷ Yên và đầu tư Nhật Bản vào Nga chỉ là 400 triệu Yên, cho thấy sự phát triển kinh tế giữa hai nước chậm hơn so với các quốc gia khác.
Trong tương lai, quan hệ giữa Nhật Bản và Nga sẽ tiếp tục phát triển, tuy nhiên mức độ tiến triển này phụ thuộc vào nỗ lực của cả hai bên, đặc biệt là việc Nga có đồng ý trao trả các hòn đảo cho Nhật Bản hay không.
Quan hệ Nhật - Trung Hoa
Sau chiến tranh thế giới lần thứ hai, quan hệ Nhật-Trung rơi vào tình trạng đối đầu do ảnh hưởng của cuộc chiến tranh lạnh Mặc dù lãnh đạo hai nước đã nhiều lần cố gắng bình thường hóa quan hệ ngoại giao, nhưng đều bị cản trở bởi Mỹ Đến năm 1972, quan hệ giữa Nhật và Trung Quốc mới chính thức được bình thường hóa, trong khi trước đó chỉ được duy trì qua kênh mậu dịch, dẫn đến nhiều điểm gai góc trong mối quan hệ này.
Sự phát triển mối quan hệ thân thiện giữa Bản và Trung Quốc có thể bị cản trở bởi việc Nhật Bản chưa đưa ra lời xin lỗi thích đáng về những hành động tàn ác mà quân đội nước này đã thực hiện trước Đại chiến thứ hai.
Việc Mỹ bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc đã mở đường cho sự cải thiện mối quan hệ giữa hai nước Vào tháng 9 năm 1972, Thủ tướng Nhật Bản Tanaka và Thủ tướng Trung Quốc Chu Ân Lai đã ký kết bản tuyên bố chung, đánh dấu sự chấm dứt tình trạng đối đầu giữa Nhật Bản và Trung Quốc.
Sau khi bình thường hóa quan hệ ngoại giao, quan hệ giữa Nhật Bản và Trung Quốc phát triển nhanh chóng, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên, do Mỹ chưa thiết lập quan hệ với Trung Quốc vào thời điểm đó, quan hệ Nhật-Trung vẫn còn nhiều hạn chế Chỉ đến cuối thập kỷ 70, khi Mỹ và Trung Quốc ký hiệp định thiết lập quan hệ ngoại giao, quan hệ Nhật-Trung mới phát triển toàn diện hơn Nhật Bản nhận thấy sự ổn định và phát triển của Trung Quốc rất quan trọng cho khu vực Châu Á-Thái Bình Dương, trong khi Trung Quốc cần vốn và kỹ thuật của Nhật Bản cho sự phát triển kinh tế Những yếu tố này đã thúc đẩy quan hệ hai nước phát triển mạnh mẽ.
- Nhật Bản là một trong những quốc gia đầu tiên viện trợ cho Trung Quốc sau khi nước này thông qua chương trình hiện đại hóa kinh tế năm
Từ năm 1976 đến 1996, Trung Quốc nhận tổng cộng 1.851.384 tỉ yên cho vay từ Nhật Bản, cùng với sự hỗ trợ xây dựng nhà máy luyện thép, hai dự án hóa dầu và nhiều dự án cơ sở hạ tầng khác Từ năm 1972 đến 1995, Trung Quốc còn nhận được sự hợp tác kỹ thuật trị giá 2.028.397 tỉ yên Mặc dù sự giúp đỡ kinh tế của Nhật Bản vẫn còn khiêm tốn so với nhu cầu lớn của Trung Quốc, nhưng đây là một đóng góp quan trọng mà Trung Quốc ghi nhận Sự hỗ trợ tài chính này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn duy trì đối thoại và thiết lập quan hệ xây dựng giữa hai quốc gia.
Cuối những năm 1980, đầu tư của Nhật Bản vào Trung Quốc gia tăng đáng kể, mặc dù trước đó đã có sự phản đối mạnh mẽ đối với việc này Trung Quốc dần nhận ra lợi ích từ việc thu hút đầu tư và đã thay đổi luật lệ để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư Nhật Bản Dù được đối xử đặc biệt, nhưng tỷ lệ đầu tư của Nhật Bản vào Trung Quốc vẫn còn khiêm tốn so với các quốc gia khác.
Đầu tư của Nhật Bản chiếm khoảng 6-7% tổng vốn đầu tư toàn cầu Từ năm 1985 đến 2002, vốn đầu tư của Nhật Bản vào các nước ASEAN vượt xa đầu tư vào Trung Quốc, với tỷ lệ gấp 3,5 lần.
Thương mại là khía cạnh then chốt trong quan hệ kinh tế giữa Nhật Bản và Trung Quốc, với Nhật Bản trở thành bạn hàng lớn nhất của Trung Quốc và Trung Quốc đứng thứ hai sau Mỹ trong quan hệ thương mại với Nhật Bản Năm 2001, kim ngạch ngoại thương hai chiều đạt 88,89 tỉ USD, chiếm khoảng 20% tổng kim ngạch ngoại thương của Trung Quốc Theo Bộ Tài chính Nhật Bản, giá trị hàng hóa xuất khẩu sang Trung Quốc và nhập khẩu từ Trung Quốc đạt 22,48 nghìn tỉ yên vào năm 2004 Nhật Bản cũng là đối tác buôn bán hàng đầu của Trung Quốc, và cả hai nước đã thiết lập cơ chế để mở rộng thương mại cũng như giải quyết tranh chấp một cách thân thiện.
Một điểm nổi bật trong quan hệ kinh tế giữa Nhật Bản và Trung Quốc là việc Nhật Bản cung cấp viện trợ ODA lớn cho Trung Quốc Mặc dù Trung Quốc nhận viện trợ ODA muộn hơn so với nhiều quốc gia khác, nhưng hiện nay, nước này là quốc gia nhận viện trợ lớn thứ hai từ Nhật Bản, chỉ sau Indonesia Viện trợ được cấp theo từng kế hoạch 5 năm của Trung Quốc, điều này đã góp phần đáng kể vào sự phát triển kinh tế của đất nước này.
Quan hệ Nhật-Trung hiện đang đối mặt với nhiều vấn đề như sách giáo khoa lịch sử, lãnh thổ, Đài Loan và va chạm kinh tế Mặc dù chính phủ hai nước đang nỗ lực để giải quyết những vấn đề này thông qua nhượng bộ, tương lai quan hệ giữa họ sẽ phụ thuộc vào vị thế ngày càng mạnh mẽ của Trung Quốc trên trường quốc tế Sự xuất hiện của thuyết "sự đe doạ của Trung Quốc" tại Nhật Bản cho thấy những lo ngại ngày càng tăng về ảnh hưởng của Trung Quốc Tuy nhiên, vai trò của Mỹ vẫn sẽ rất quan trọng trong việc duy trì ổn định quan hệ giữa Nhật Bản và Trung Quốc.
Quan hệ Nhật Bản - ASEAN
Sau chiến tranh thế giới thứ 2, chính sách đối ngoại của Nhật Bản đối với ASEAN đã có nhiều thay đổi đáng kể Để xây dựng và phục hồi đất nước, Nhật Bản tập trung vào phát triển kinh tế và không tham gia vào chính trường quốc tế trong những năm 50 Trong bối cảnh đó, Nhật Bản bắt đầu chú trọng đến các nước Đông Nam Á, xem đây là thị trường tiềm năng thay thế cho Trung Quốc Quan hệ đối ngoại giữa Nhật Bản và ASEAN vì vậy được đánh giá là có những chuyển biến tích cực.
Nhật Bản đang sử dụng sức mạnh kinh tế của mình để nâng cao vai trò trong lĩnh vực an ninh và chính trị, nhằm tương xứng với tiềm lực kinh tế của đất nước Đồng thời, Nhật Bản cũng đang nỗ lực cải thiện tình trạng phụ thuộc vào Mỹ trong lĩnh vực an ninh, một vấn đề kéo dài từ thời Chiến tranh Lạnh Sự điều chỉnh chính sách Đông Nam Á của Nhật Bản được thể hiện rõ qua Học thuyết Miyazawa, được công bố trong chuyến thăm các nước ASEAN vào tháng 1/1993, với hai nội dung chính là tăng cường hợp tác kinh tế và hỗ trợ phát triển khu vực.
Nhật Bản nhấn mạnh tầm nhìn dài hạn về an ninh Đông Nam Á, thúc đẩy hợp tác giữa các quốc gia trong khu vực nhằm ổn định và thiết lập trật tự trị an, hòa bình cho toàn bộ khu vực.
- Thứ hai, Nhật Bản kêu gọi hợp tác, phối hợp chặt chẽ với
ASEAN để tái thiết Đông Dương, xác lập "Diễn đàn phát triển toàn diện Đông Dương"
Nội dung này tập trung vào việc xác lập ảnh hưởng mạnh mẽ của Nhật Bản tại Đông Nam Á, với trật tự an ninh khu vực được xây dựng trên nền tảng kinh tế phụ thuộc vào Nhật Bản Qua việc tái thiết Đông Dương, Nhật Bản mở rộng khả năng thâm nhập kinh tế vào khu vực từng có mối quan hệ chặt chẽ với Liên Xô và Đông Âu, từ đó thu được lợi ích kinh tế và củng cố ảnh hưởng chính trị.
Nhật Bản đang chuyển dịch nhanh chóng các hoạt động kinh doanh và đầu tư sang các nước ASEAN, trong đó Việt Nam và các nước Đông Dương được ưu tiên Nhật Bản là quốc gia đầu tiên tái khởi động viện trợ phát triển (ODA) cho Việt Nam, đồng thời bốn trong số năm nước nhận ODA cao nhất từ Nhật Bản ở châu Á thuộc khu vực Đông Nam Á, bao gồm Indonesia.
Từ năm 1992, trong bối cảnh lệnh cấm vận của Mỹ vẫn còn đối với Việt Nam, Nhật Bản đã khôi phục viện trợ phát triển chính thức (ODA) cho Việt Nam với số vốn tăng dần qua các năm Cụ thể, viện trợ và cho vay với lãi suất thấp từ Nhật Bản cho Việt Nam năm 1992 đạt 380 triệu USD.
1993 – 550 triệu, năm 1994 – 665 triệu, năm 1995 – 805 triệu, năm 1996 –
Nhật Bản đang nỗ lực tích cực hội nhập vào các vấn đề khu vực, phát triển quan hệ với các quốc gia trong khu vực, đặc biệt trong các lĩnh vực như tình hình Campuchia, tham gia Diễn đàn An ninh khu vực ASEAN và đóng góp kinh tế cho sự phát triển của châu Á.
Vào năm 1990, Nhật Bản, với sự hỗ trợ của ASEAN, đã tổ chức Hội nghị các phái chính trị Campuchia và trở thành một trong những nhà tài trợ chính cho quá trình hòa bình tại đây nhờ vào sự đóng góp tài chính đáng kể Theo Hiệp định Paris về Campuchia năm 1991, Nhật Bản được chỉ định giữ chức Chủ tịch Cơ quan chuyển tiếp Liên hợp quốc tại Campuchia (UNTAC).
Sau khi Quốc hội Nhật Bản chính thức thông qua luật về hoạt động gìn giữ hòa bình, Chính phủ Nhật Bản lần đầu tiên cử 600 binh sĩ và 75 cảnh sát tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc tại Campuchia kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai.
Năm 1991, Nhật Bản không chỉ ủng hộ đề nghị của Australia về việc thiết lập một cơ chế an ninh chung cho khu vực châu Á – Thái Bình Dương, mà còn đề xuất với ASEAN thành lập một diễn đàn để trao đổi quan điểm về an ninh khu vực.
Nhật Bản đã đóng góp 19 tỷ đô la Mỹ để giải quyết hậu quả của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ châu Á năm 1997 và cũng đã khởi xướng Quỹ tiền tệ châu Á.
Vào nửa cuối thập kỷ 1990, Nhật Bản đã công bố Học thuyết Hashimoto trong bối cảnh ASEAN mở rộng và ảnh hưởng của các nước lớn gia tăng Học thuyết này nhấn mạnh ba điểm chính: Nhật Bản muốn nâng cao quan hệ với ASEAN thông qua các cuộc trao đổi cấp cao định kỳ; ủng hộ vai trò của ASEAN và việc mở rộng bao gồm tất cả 10 nước Đông Nam Á; và chuyển đổi quan hệ từ viện trợ sang hợp tác bình đẳng, bao gồm cả lĩnh vực an ninh, chính trị và văn hóa – xã hội.
Sự kiện ASEAN trở thành tổ chức với đầy đủ thành viên trong khu vực đã khẳng định uy tín toàn cầu của mình Nhật Bản coi Đông Nam Á là đối tác kinh tế và chính trị quan trọng, đồng thời là khu vực chiến lược để mở rộng ảnh hưởng Mối quan hệ giữa Nhật Bản và các nước ASEAN ngày càng thân thiết và được thắt chặt, đặc biệt thông qua các chuyến công du của thủ tướng Nhật Bản, trong đó đưa ra các cam kết quan trọng nhằm tăng cường quan hệ với tổ chức này trên mọi phương diện.
Quan hệ Nhật Bản - EU
Sau chiến tranh thế giới thứ 2, chính sách đối ngoại của Nhật Bản đối với EU đã có những bước phát triển tích cực Đặc biệt, sau khi chiến tranh lạnh kết thúc, quan hệ giữa Nhật Bản và EU tiếp tục được duy trì, mặc dù vẫn mang tính chất của thời kỳ trước đó Tuy nhiên, sự hợp tác giữa hai bên đã có những tiến triển rõ rệt, đặc biệt trong lĩnh vực đảm bảo an ninh.
Sau khi chiến tranh lạnh kết thúc, Nhật Bản và EU đã bắt đầu tổ chức các cuộc gặp để thảo luận về an ninh và các vấn đề liên quan đến chống khủng bố Mối quan hệ giữa hai bên ngày càng được củng cố thông qua các cuộc đối thoại và hợp tác trong lĩnh vực an ninh.
Sau chiến tranh thế giới thứ 2, mối quan hệ giữa EU và Nhật Bản trong chính sách đối ngoại ngày càng trở nên khăng khít, hứa hẹn mang lại những thay đổi tích cực trong tương lai.
Tình hình đối ngoại của Nhật Bản hiện nay
Định hình vai trò mới về chính trị, an ninh và kinh tế cho Nhật Bản
Trong bối cảnh thế giới và khu vực đang thay đổi với sự dịch chuyển của cán cân quyền lực theo xu hướng đa cực, Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đã điều chỉnh chiến lược nhằm gia tăng ảnh hưởng chính trị và kinh tế của Nhật Bản Những điều chỉnh này tác động mạnh mẽ đến cục diện an ninh khu vực, thể hiện qua việc Nhật Bản trở thành nhân tố tích cực trong việc bảo đảm cam kết của Mỹ, kiềm chế và cân bằng ảnh hưởng với Trung Quốc, cũng như thúc đẩy khả năng hoạt động của các thể chế khu vực như ASEAN "Ngoại giao tầm nhìn toàn cầu" là một trong những khẩu hiệu quan trọng trong chính sách đối ngoại của Thủ tướng Abe.
Abe đưa ra kể từ khi trở lại cầm quyền vào năm 2012 Tính đến cuối năm
Năm 2019, Thủ tướng S Abe đã thực hiện chuyến công du tới hơn 80 quốc gia và vùng lãnh thổ, tham gia hơn 180 hội nghị quốc tế, trong đó có nhiều hội nghị do Nhật Bản chủ trì nhằm thúc đẩy chiến lược phát triển của đất nước.
Có thể khái quát chính sách đối ngoại của Nhật Bản trong nhiệm kỳ thứ hai của Thủ tướng S Abe theo một số trọng tâm chính sau:
Từ năm 2013 đến nay, chính sách đối ngoại của Nhật Bản tiếp tục tập trung vào việc bảo đảm và củng cố lợi ích quốc gia - dân tộc, đồng thời nhấn mạnh mục tiêu bảo đảm an ninh, giữ vững chủ quyền lãnh thổ và lãnh hải Nhật Bản cũng đang nỗ lực trở thành "một quốc gia bình thường" và nâng cao vị thế của mình trên trường quốc tế.
Nhật Bản thực hiện chính sách ngoại giao chiến lược mang tên “Nhìn toàn cảnh bản đồ thế giới”, nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia và dân tộc, đồng thời duy trì các giá trị toàn cầu như tự do, dân chủ, tôn trọng nhân quyền và luật pháp.
Chính phủ của Thủ tướng S Abe thực hiện chính sách ngoại giao tích cực, chủ động và hiệu quả nhằm hoàn thành các nghĩa vụ quốc gia tương xứng với vị thế của Nhật Bản trong cộng đồng quốc tế Bên cạnh việc bảo đảm an ninh quốc gia và duy trì hòa bình, Nhật Bản còn nỗ lực đảm bảo an ninh, hòa bình và thịnh vượng cho cộng đồng quốc tế.
Chính sách đối ngoại của Nhật Bản được xây dựng trên ba trụ cột chính: củng cố liên minh Mỹ - Nhật Bản, tăng cường quan hệ với các quốc gia láng giềng và khu vực như Hàn Quốc, Nga, Ấn Độ, Australia, cũng như các nước ASEAN, và đẩy mạnh ngoại giao kinh tế.
Chính sách đối ngoại của Nhật Bản dưới nhiệm kỳ thứ hai của Thủ tướng S Abe được các chuyên gia đánh giá là tích cực và chủ động Điều này thể hiện rõ không chỉ trong các hoạt động ở cấp độ khu vực và toàn cầu, mà còn trong các mối quan hệ song phương và đa phương.
Chiến lược và ảnh hưởng của Nhật Bản tại các khu vực
Dưới thời Thủ tướng Abe, Nhật Bản đã thiết lập nhiều quan hệ đối tác chiến lược mới với Ấn Độ và Australia, ký kết các thỏa thuận quốc phòng với các quốc gia Đông Nam Á, đồng thời phát triển quan hệ đối tác quốc phòng và đối ngoại với Anh và Pháp, cùng với việc hiện thực hóa tầm nhìn Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.
Dưới thời Thủ tướng S Abe, Nhật Bản đã trở thành một quốc gia chủ chốt tại châu Á, đặc biệt thông qua chiến lược ngoại giao tập trung vào việc ủng hộ và tăng cường quan hệ với các nước ASEAN, nhằm thúc đẩy vai trò của mình trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
• Năm 2013, Thủ tướng S Abe đã hoàn tất các chuyến thăm đến tất cả 10 quốc gia ASEAN.
Trong bài phát biểu tại Jakarta vào tháng 1-2013, Thủ tướng S Abe đã đề ra 5 nguyên tắc hợp tác với ASEAN, tập trung vào các lĩnh vực an ninh - chính trị, kinh tế, văn hóa và con người Đặc biệt, Chính quyền của Thủ tướng S Abe rất chú trọng đến an ninh, tích hợp các yếu tố an ninh - quốc phòng vào các hình thức hợp tác kinh tế và chính trị.
Nhật Bản đang tăng cường mối quan hệ với các quốc gia Đông Nam Á thông qua các chương trình tài trợ về kết cấu hạ tầng, dựa trên các tiêu chí như tính minh bạch và sự bền vững về môi trường và xã hội Đồng thời, Nhật Bản duy trì hoạt động đầu tư công đáng kể, giúp nâng cao khả năng hàng hải cho các quốc gia trong khu vực, đặc biệt là Philippines, Việt Nam và Indonesia, thông qua việc đào tạo lực lượng bảo vệ bờ biển và chuyển giao tàu tuần tra trên biển.
Nhật Bản hiện nay được xem là đối tác đáng tin cậy và là nhà tài trợ hàng đầu trong việc đảm bảo an ninh cho khu vực Đông Nam Á Quốc gia này đang trở lại khu vực với một vai trò chủ động và tích cực hơn, đóng góp mạnh mẽ vào các vấn đề an ninh khu vực, khác hẳn với hình ảnh chỉ là một cường quốc kinh tế trong những thập niên trước.
Nhật Bản đã trở thành một đối tác quan trọng tại châu Âu, hỗ trợ hệ thống đa phương và thúc đẩy tiêu chí tự do trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gia tăng giữa Trung Quốc và Mỹ Điều này được thể hiện qua các chính sách tăng cường mối quan hệ đối tác giữa Liên minh châu Âu (EU) và Nhật Bản trong những năm gần đây.
Hiệp định Đối tác kinh tế EU - Nhật Bản (EPA) chính thức có hiệu lực từ ngày 1-2-2019, đánh dấu thỏa thuận thương mại song phương lớn nhất của EU với quy mô thị trường chiếm khoảng 30% GDP toàn cầu và phục vụ cho khoảng 600 triệu dân Thỏa thuận này giúp giảm đáng kể thuế quan giữa EU và Nhật Bản, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu chuyển thương mại nhanh chóng và hiệu quả giữa hai thị trường lớn nhất và lớn thứ tư thế giới.
Nhật Bản, thông qua việc ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế (EPA) với Liên minh Châu Âu (EU), đã tiếp tục thực hiện mạnh mẽ chính sách Abenomics, tập trung vào việc sử dụng xuất khẩu để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Ngoài EPA, EU và Nhật Bản đã ký kết Hiệp định Đối tác chiến lược EU - Nhật Bản (SPA), nhấn mạnh các nguyên tắc và giá trị chung Cả hai hiệp định này thể hiện cam kết mạnh mẽ đối với nền dân chủ tự do, xu hướng đa phương và trật tự kinh tế dựa trên luật lệ.
Vào tháng 10 năm 2019, Liên minh châu Âu (EU) và Nhật Bản đã ký kết Hiệp định về kết cấu hạ tầng và kết nối, nhằm thúc đẩy hợp tác trong các lĩnh vực giao thông, năng lượng và kỹ thuật số.
Hiệp định hợp tác giữa EU và Nhật Bản về kết cấu hạ tầng chất lượng và kết nối bền vững không chỉ góp phần tăng cường quan hệ đối tác mà còn thúc đẩy sự liên kết giữa châu Âu và châu Á Cam kết này thể hiện sự tham gia tích cực của Nhật Bản vào các dự án kết nối khu vực, nhằm đưa hai khu vực lại gần nhau hơn và phát triển các giá trị cũng như lợi ích chung Điều này bao gồm việc duy trì trật tự đa phương dựa trên quy tắc và phát triển các tiêu chuẩn về hạ tầng, kỹ thuật và công nghệ.
Thoả thuận này là một phần trong chiến lược “kết nối châu Á” của EU được đề ra vào năm 2018, nhằm xây dựng một liên minh toàn cầu và tăng cường tầm ảnh hưởng Điều này diễn ra trong bối cảnh Mỹ gia tăng chính sách bảo hộ thương mại và Trung Quốc mở rộng ảnh hưởng trên toàn cầu.
Nhật Bản đang tích cực củng cố quan hệ an ninh quân sự với các thành viên quan trọng của NATO Năm 2018, Nhật Bản đã ký Thỏa thuận tiếp nhận và dịch vụ tương trợ (ACSA) với Pháp, Anh và Canada trong lĩnh vực quốc phòng.
Năm 2018, Nhật Bản đã thiết lập văn phòng đại diện tại trụ sở NATO và lần đầu tiên tham gia cuộc diễn tập an ninh mạng quy mô lớn mang tên “Cyber Coalition-2019” do NATO tổ chức.
Chính quyền Thủ tướng S Abe đã triển khai "ngoại giao tầm nhìn toàn cầu" như một phương thức mới nhằm nâng cao năng lực quốc phòng tổng hợp đa chiều của Nhật Bản.
Kết luận
Sau Chiến tranh Thế giới thứ II, Nhật Bản đã điều chỉnh chính sách đối ngoại của mình trước những thay đổi lớn ở cả trong nước và quốc tế Quốc gia này đã chọn Châu Á làm điểm tựa, thực hiện đa phương hóa và đa dạng hóa quan hệ Nhật Bản tích cực tham gia các hoạt động của Liên Hợp Quốc, cung cấp viện trợ cho các nước đang phát triển, và tham gia giải quyết các vấn đề toàn cầu như môi trường, bệnh dịch và an ninh.
Sau Chiến tranh thế giới thứ II, Nhật Bản đã điều chỉnh chiến lược đối ngoại với mục tiêu tăng cường sức mạnh và khẳng định vị trí của mình trên trường quốc tế, phù hợp với tiềm năng của đất nước Sự năng động trong chính sách đối ngoại này đã mang lại nhiều cơ hội và thách thức mới cho Nhật Bản trong các lĩnh vực khác nhau.