Giải pháp thu hút các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại huyện cao phong tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHÙNG THỊ LAN HƯƠNG GIẢI PHÁP THU HÚT CÁC ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI HUYỆN CAO PHONG TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS MAI QUYÊN Hà Nội, 2023 i CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Người cam đoan Phùng Thị Lan Hương ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ chia sẻ nhiệt tình tập thể, cá nhân Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo khoa Kinh tế quản trị kinh doanh, Đại học Lâm Nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận thu thập thông tin cần thiết cho đề tài Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành kính trọng sâu sắc tới cô TS Mai Quyên dạy tận tâm, tận tình suốt thời gian qua giúp cho tơi hồn thành tốt đề tài Tơi xin gửi lời cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình cán công nhân viên BHXH huyện Cao Phong, UBND huyện, toàn NLĐ địa bàn thị trấn Cao Phong, xã Thu Phong, xã Bắc Phong tạo điều kiện thuận lợi tốt cho tiếp cận, thu nhập thông tin cần thiết cho đề tài Cuối tơi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè nguồn động viên, giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Mặc dù cố gắng nhiều để hoàn thành đề tài thực tập này, khơng thể tránh khỏi sai sót, hạn chế Vì vậy, kính mong nhận thơng cảm lời nhận xét, góp ý thầy để đề tài hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Tác giả Phùng Thị Lan Hương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HỘP ix MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận thu hút đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm, nguyên tắc, vai trò ý nghĩa Bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1.3 Nội dung thu hút đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện 12 1.1.4 Yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 16 1.2 Cơ sở thực tiễn thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 21 1.2.1 Kinh nghiệm thu hút đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện số địa phương nước 21 1.2.2 Bài học kinh nghiệm thu hút đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình 26 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Những đặc điểm huyện Cao Phong 27 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 27 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 29 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 31 2.2 Đặc điểm Bảo hiểm xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình 32 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển BHXH huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình 32 iv 2.2.2 Cơ cấu tổ chức BHXH huyện Cao Phong 32 2.2.3 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ BHXH huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình 34 2.3 Nhận xét thuận lợi - khó khăn đặc điểm ảnh hưởng đến thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện huyện Cao Phong 36 2.4 Phương pháp nghiên cứu 37 2.4.1 Phương pháp chọn địa điểm khảo sát 37 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu 37 2.4.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 40 2.4.4 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 41 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 43 3.1.Thực trạng triển khai sách Bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình 43 3.2 Thực trạng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình 44 3.2.1 Thực trang tổ chức triển khai thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện 44 3.2.2 Thực trạng công tác chi Bảo hiểm xã hội tự nguyện 47 3.3.Thực trạng thu hút đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình 51 3.3.1 Đánh giá nhu cầu tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện 51 3.3.2 Thực trang hoạt động tuyên truyền, phổ biến sách BHXH tự nguyện 57 3.3.3 Thực trạng mở rộng mạng lưới cung ứng BHXH tự nguyện 61 3.3.4 Thực trạng quản lý đối tượng tham gia thụ hưởng BHXH tự nguyện 63 3.3.5 Thực trạng nâng cao chất lượng dịch vụ BHXH tự nguyện 65 3.3.6 Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 67 v 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình 68 3.4.1 Yếu tố thuộc môi trường vĩ mô 68 3.4.2 Yếu tố thuộc quan BHXH huyện 73 3.4.3 Yếu tố thuộc đối tượng tham gia BHXH 79 3.5 Đánh giá chung công tác thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện huyện Cao Phong, tỉnh Hồ Bình 85 3.5.1 Ưu điểm 85 3.5.2 Hạn chế 86 3.5.3 Nguyên nhân hạn chế 86 3.6 Định hướng giải pháp thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện huyện Cao Phong, tỉnh Hồ Bình 88 3.6.1 Định hướng, mục tiêu thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 88 3.6.2 Giải pháp thu hút đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện 91 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ ASXH An sinh xã hội BHNT Bảo hiểm nhân thọ BHXH Bảo hiểm xã hội BHXH TN Bảo hiểm xã hội tự BHYT nguyệnBảo hiểm y tế CC Cơ cấu CNTT Công nghệ thơng tin ĐVT Đơn vị tính KTXH Kinh tế xã hội NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao NSNN động Ngân sách nhà nước SL Số lượng TĐPTBQ Tốc độ phát triển TL UBND bình quân Tỷ lệ Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Mức hỗ trợ nhà nước đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Bảng 2.1 Dân số lao động huyện Cao Phong giai đoạn 2020 - 2022 30 Bảng 2.2: Thu thập thông tin thứ cấp 38 Bảng 2.3: Số lượng mẫu điều tra 39 Bảng 3.1: Số người tham gia BHXH TN giai đoạn 2020 -2022 45 Bảng 3.2: Tình hình thực kế hoạch thu BHXH tự nguyện BHXH huyện Cao Phong giai đoạn 2020 – 2022 46 Bảng 3.3: Lương hưu trợ cấp quỹ BHXH tự nguyện chi trả địa bàn huyện Cao Phong giai đoạn 2020 - 2022 50 Bảng 3.4: Đánh giá mức chi chế độ BHXH tự nguyện 50 Bảng 3.5: Thu nhập bình quân nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện 52 Bảng 3.6: Nghề nghiệp nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện 53 Bảng 3.7: Ý kiến người dân nguyên nhân chưa tham gia BHXH 54 tự nguyện 54 Bảng 3.8: Ý kiến cán BHXH nguyên nhân người dân chưa tham gia BHXH tự nguyện 55 Bảng 3.9: Đánh giá cán BHXH mong muốn tham gia BHXH TN 56 Bảng 3.10: Mong muốn tham gia BHXH TN người dân 56 Bảng 3.11: Hoạt động tuyên truyền, phổ biến sách BHXH 58 Bảng 3.12: Đánh giá người dân cán BHXH kênh thông tin, tuyên truyền BHXH tự nguyện 61 Bảng 3.13: Ý kiến cán BHXH hệ thống đại lý BHXH tự nguyện 63 Bảng 3.14: Số lượng lao động tham gia BHXH huyện Cao Phong 64 Bảng 3.15: Mức độ hài lòng chất lượng dịch vụ đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 66 viii Bảng 3.16: Kết kiểm tra, kiểm soát đại lý thu BHXH TN BHXH huyện Cao Phong giai đoạn 2020 - 2022 67 Bảng 3.17: So sánh BHXH tự nguyện Bảo hiểm nhân thọ 72 Bảng 3.18: Trình độ cán bộ, viên chức BHXH huyện Cao Phong giai đoạn 2020 - 2022 75 Bảng 3.19: Khảo sát cán BHXH thủ tục, quy trình cung cấp BHXH 78 Bảng 3.20: Đánh giá thủ tục tham gia thủ tục giải BHXH tự nguyện địa bàn huyện Cao Phong 78 Bảng 3.21: Ý kiến đánh giá người dân BHXH tự nguyện 80 Bảng 3.22: Đánh giá cán BHXH huyện mức độ hiểu biết người dân sách BHXH tự nguyện 80 Bảng 3.23: Cơ cấu trình độ đối tượng 81 Bảng 3.24: Cơ cấu thu nhập đối tượng huyện Cao Phong 82 Bảng 3.25: Nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện đối tượng địa bàn huyện Cao Phong 83 Bảng 3.26: Nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện theo ngành nghề đối tượng địa bàn huyện Cao Phong 84 ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HỘP Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức BHXH huyện Cao Phong 33 Biểu đồ 3.1 Kết thu BHXH huyện Cao Phong, giai đoạn 2020 - 2022 47 Biểu đồ 3.2 Ý kiến đối tượng chưa tham gia mong muốn tham gia BHXH tự nguyện 51 Hộp 3.1 Tại không tham gia BHXH tự nguyện? 55 Biểu đồ 3.3 Hoạt động đào tạo đại lý BHXH huyện Cao Phong 59 Biểu đồ 3.4 Sự phát triển đại lý BHXH địa bàn huyện Cao Phong 62 Hộp 3.2 Phát triển thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện nhiệm vụ quan trọng 74 Biểu đồ 3.5: Định hướng sống đối tượng huyện Cao Phong 79 Hộp 3.3 Khơng biết có sách BHXH tự nguyện 81