(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện công tác kế toán tại cục dự trữ nhà nước khu vực nghĩa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN PHẠM SĨ HẢI h HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC NGHĨA BÌNH Chun ngành : Kế tốn Mã số : 8340301 Người hướng dẫn: TS ĐỖ HUYỀN TRANG LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tôi, hướng dẫn TS Đỗ Huyền Trang Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa cơng bố cơng trình Những số liệu bảng biểu thu thập có nguồn gốc rõ ràng dẫn phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng kết luận văn Tác giả Phạm Sĩ Hải h LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu trường Đại học Quy Nhơn, tổ chức khóa học tạo điều kiện tốt cho học viên suốt thời gian học trường Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể q Thầy giáo, Cô giáo tham gia giảng dạy lớp Thạc sĩ kế tốn khóa K22 tận tâm truyền đạt kiến thức cho học viên chúng tôi; Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo, Phịng Tài Chính Kế toán Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Nghĩa Bình tích cực giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn đến TS Đỗ Huyền Trang, giảng viên Trường Đại học Quy Nhơn, tận tình hướng dẫn tơi luận văn Trong trình học tập nghiên cứu viết luận văn, chắn h tránh khỏi thiếu sót, mong nhận thơng cảm ý kiến đóng góp thầy Xin trân trọng cảm ơn./ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài: 2.Tổng quan đề tài nghiên cứu có liên quan 3.Mục tiêu nghiên cứu đề tài 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.Phương pháp nghiên cứu 6.Ý nghĩa đề tài nghiên cứu h 7.Kết cấu đề tài Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC KẾ TỐN DỰ TRỮ QUỐC GIA 1.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1.1 Khái niệm đơn vị hành nhà nước 1.1.2 Đặc điểm hoạt động tài đơn vị hành nhà nước 1.2 TỔNG QUAN VỀ DỰ TRỮ QUỐC GIA 11 1.2.1 Sơ lược Dự trữ quốc gia 11 1.2.2 Đặc điểm hoạt động tài đơn vị Dự trữ Nhà nước 14 1.3 CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC15 15 1.3.5 Các phần hành kế toán25 22 1.3.6 Lập báo cáo toán báo cáo tài 32 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 Chương 2:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC NGHĨA BÌNH 37 2.1 TỔNG QUAN VỀ CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC NGHĨA BÌNH 37 2.1.1 Đặc điểm hoạt động 37 2.1.2 Đặc điểm cấu quản lý 39 2.1.3 Đặc điểm hoạt động tài 44 2.2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN CỦA CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC NGHĨA BÌNH 48 2.2.1 Bộ máy kế toán Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Nghĩa Bình 48 2.2.2 Lập, thẩm định phân bổ giao dự toán thu, chi ngân sách 51 2.2.3 Hệ thống chứng từ kế toán 52 2.2.4 Hệ thống tài khoản kế toán 53 2.2.5 Hệ thống sổ kế toán 54 h 2.2.6 Các phần hành kế toán 57 2.2.7 Lập báo cáo tốn, báo cáo tài 70 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC NGHĨA BÌNH 71 2.3.1 Ưu điểm 71 2.3.2 Nhược điểm 76 KẾT LUẬN CHƯƠNG 81 Chương 3: HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC NGHĨA BÌNH 82 3.1 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC NGHĨA BÌNH 82 3.1.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác lập, thẩm định giao dự tốn 82 3.1.2 Giải pháp hồn thiện hệ thống chứng từ kế toán 83 3.1.3 Giải pháp hoàn thiện hệ thống sổ kế toán 84 3.1.4 Giải pháp hồn thiện phần hành kế tốn 85 3.1.5 Giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán 91 3.2 CÁC ĐIỀU KIỆN NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC KHU VỰC NGHĨA BÌNH 95 3.2.1 Về phía Bộ Tài 95 3.2.2 Về phía Tổng cục Dự trữ Nhà nước 95 3.2.3 Về phía Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Nghĩa Bình 96 KẾT LUẬN CHƯƠNG 98 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) h DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BCTC Báo cáo tài BCQT Báo cáo tốn BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCC Cán công chức CCDC Công cụ dụng cụ CNTT Công nghệ thông tin CTVT Cứu trợ viện trợ DTNN Dự trữ Nhà nước DTQG Dự trữ quốc gia GTGT Giá trị gia tăng h HCNN Hành Nhà nước KBNN Kho bạc Nhà nước KPCĐ Kinh phí cơng đồn NSNN Ngân sách nhà nước NVL Ngun vật liệu QLHC Quản lý hàng TK Tài khoản TSCĐ Tài sản cố định XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Số Tên Bảng hiệu Trang 1.1 Danh mục chứng từ kế toán bổ sung 17 1.2 Hệ thống tài khoản kết toán bổ sung 19 1.3 Danh mục sổ kế toán bổ sung 24 2.1 Cơ cấu nguồn kinh phí Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình 47 3.1 Minh họa mẫu sổ chi tiết “cơng nợ” với khách hàng 85 3.2 3.3 3.4 Minh họa mẫu sổ chi tiết nguồn hoạt động NSNN cấp phận Minh họa mẫu sổ tổng hợp nguồn hoạt động phận Minh họa mẫu sổ chi tiết chi phí theo hoạt động phận 86 87 88 h 3.5 Minh họa mẫu sổ tổng hợp chi phí phận 89 3.6 Minh họa mẫu sổ theo dõi tình hình sử dụng tài sản 90 3.7 Minh họa mẫu sổ theo dõi tình hình sử dụng hàng DTQG 91 3.8 Danh mục báo cáo tài đơn vị DTNN 92 3.9 Danh mục báo cáo toán đơn vị DTNN 93 3.10 Danh mục báo cáo nghiệp vụ hoạt động DTQG 94 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu 1.1 2.1 2.2 Tên Sơ đồ Cơ cấu tổ chức máy Tổng cục Dự trữ Nhà nước Cơ cấu tổ chức máy Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Nghĩa Bình 49 Trang 13 40 50 h MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Các nước giới dù chế độ, trị khác khơng Nhà nước lại khơng có hoạt động dự trữ; nhiều quốc gia xem tổ chức hoạt động DTQG ví “chiếc van an tồn” kinh tế đời sống, xã hội Đối với nước ta hoạt động dự trữ Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm, coi DTNN công cụ quản lý vĩ mô quan trọng; phận cấu thành chiến lược phát triển kinh tế, xã hội đất nước; Điều Luật DTQG qui định “Nhà nước hình thành, sử dụng DTQG nhằm chủ động đáp ứng yêu cầu đột xuất, cấp bách phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phịng, an ninh” Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình đơn vị trực thuộc Tổng cục DTNN h thuộc Bộ Tài chính, đơn vị HCNN khơng có nguồn thu, ngân sách đảm bảo 100% kinh phí hoạt động, mang tính đặc thù, thực chức trực tiếp quản lý hàng DTQG quản lý nhà nước hoạt động DTQG địa bàn hai tỉnh Bình Định Quảng Ngãi theo quy định pháp luật Với chiến lược phát triển DTQG đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 2091/QĐ-TTg ngày 28/12/2012 nêu rõ mục tiêu phát triển không ngừng hoạt động DTQG tầm vĩ mô cấp vi mô Song song với quy mô phát triển hoạt động nhập, xuất, bảo quản, cứu trợ viện trợ hàng DTQG cơng tác kế tốn có ý nghĩa quan trọng việc phân phối sử dụng có hiệu nguồn lực NSNN cấp mục đích, tiết kiệm, cơng khai, minh bạch, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ, nâng cao thu nhập cho đội ngũ cán bộ, công chức, thực hiện đại hóa hoạt động DTQG Tuy nhiên thực tế cơng tác kế tốn Cục DTNN khu vực Nghĩa Bình cịn tồn nhiều bất cập sau: