(Luận văn thạc sĩ) công tác dân vận ở huyện phù cát, tỉnh bình định (2000 2015)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN LÊ THỊ XUÂN NỮ CÔNG TÁC DÂN VẬN h Ở HUYỆN PHÙ CÁT, TỈNH BÌNH ĐỊNH (2000 - 2015) Chuyên ngành : LỊCH SỬ VIỆT NAM Mã số : 8229013 Người hướng dẫn: TS Trương Thị Dương LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn trung thực, bảo đảm tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Bình Định, ngày 09 tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Lê Thị Xuân Nữ h LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn TS Trương Thị Dương - người tận tình hướng dẫn, bảo động viên tơi nhiều q trình thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, phận Sau đại học phòng Đào tạo Trường Đại học Quy Nhơn, Ban Chủ nhiệm Khoa: Khoa học xã hội Nhân văn tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập, nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban Dân vận Huyện ủy Phù Cát, cán Kho Lưu trữ Văn phòng Huyện ủy Phù Cát quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đồn thể huyện Phù Cát hết lịng giúp đỡ tơi việc thu thập tư liệu để hồn thành luận văn cách thuận lợi h Cuối cùng, tơi xin gửi lịng ân tình tới gia đình bạn bè – người ln hỗ trợ, động viên tạo động lực cho tơi hồn thành luận văn Tác giả luận văn Lê Thị Xuân Nữ MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp luận văn 7 Kết cấu luận văn .7 Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN VÀ CÔNG h TÁC DÂN VẬN Ở HUYỆN PHÙ CÁT TRƯỚC NĂM 2000 1.1 Lý luận chung công tác dân vận 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Công tác dân vận Đảng 10 1.2 Vai trò nhân dân tầm quan trọng công tác dân vận 12 1.3 Khái quát công tác dân vận Đảng Đảng huyện Phù Cát trước năm 2000 1.3.1 Chủ trương công tác dân vận Đảng tỉnh Bình Định Đảng huyện Phù Cát 17 1.3.2 Công tác dân vận Đảng huyện Phù Cát trước năm 2000 23 Tiểu kết chương 31 Chương 2: CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN Ở HUYỆN PHÙ CÁT (2000 – 2010) 33 2.1 Những yếu tố tác động đến công tác dân vận huyện Phù Cát 33 2.1.1 Điều kiện vị trí tự nhiên, kinh tế 33 2.1.2 Điều kiện văn hóa, xã hội 36 2.1.3 Chủ trương Đảng huyện Phù Cát 40 2.2 Q trình đạo thực cơng tác dân vận huyện Phù Cát (20002010) .42 2.2.1 Thực công tác dân vận cấp ủy Đảng 42 2.2.2 Triển khai cơng tác dân vận cấp quyền .46 2.3 Đóng góp cơng tác dân vận phát triển kinh tế - xã hội huyện Phù Cát 53 2.3.1 Công tác dân vận góp phần phát triển kinh tế 53 2.3.2 Cơng tác dân vận góp phần giải vấn đề xã hội 57 Tiểu kết chương 66 Chương 3: ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÙ CÁT CHỈ ĐẠO ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC DÂN VẬN TỪ 2010 ĐẾN 2015 .68 3.1 Chủ trương Đảng huyện Phù Cát 68 h 3.2 Q trình đạo đẩy mạnh cơng tác dân vận huyện Phù Cát (2010 2015) 71 3.2.1 Thực công tác dân vận cấp ủy Đảng 71 3.2.2 Triển khai cơng tác dân vận cấp quyền .73 3.2.3 Hoạt động dân vận Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân 77 3.3 Công tác dân vận góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện Phù Cát (2010-2015) 81 3.3.1 Công tác dân vận góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế 81 3.3.2 Công tác dân vận góp phần giải vấn đề xã hội 86 Tiểu kết chương 98 KẾT LUẬN 99 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác dân vận công tác Đảng cộng sản Việt Nam nhằm xây dựng, củng cố tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân Cơng tác dân vận có ý nghĩa chiến lược toàn nghiệp cách mạng Việt Nam trở thành truyền thống tốt đẹp, cội nguồn sức mạnh Đảng Ngay từ đời, Cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam đề chủ trương tập hợp rộng rãi lực lượng quần chúng nhằm tạo nên sức mạnh to lớn để thực thắng lợi mục tiêu cách mạng, nhờ cách mạng tháng Tám năm 1945 hoàn toàn thắng lợi, đưa dân tộc ta thoát khỏi ách thống trị đế quốc thực dân, lật đổ chế độ phong kiến, xây dựng nên nhà nước dân chủ dân, dân dân Bốn năm sau, bối cảnh nước nhà vừa kháng chiến, h vừa kiến quốc cần huy động sức mạnh tồn dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết báo “Dân vận” đăng báo Sự Thật (ngày15-10-1949) quan ngôn luận Đảng, nhấn mạnh vấn đề: Dân vận gì? Ai phụ trách dân vận? Dân vận phải nào? khẳng định: “Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành công” [45, tr.1] Dưới lãnh đạo Đảng Hồ Chí Minh, sức mạnh tồn dân tiếp tục phát huy kháng chiến chống Pháp chống M , hoàn thành nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, nước thống tiến lên chủ nghĩa xã hội Bước vào thời k đổi mới, đặc biệt giai đoạn công nghiệp hố, đại hố đất nước, cơng tác dân vận cần tăng cường, củng cố, góp phần xứng đáng vào thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược - xây dựng bảo vệ Tổ quốc Với ý nghĩa đặc biệt nên trình lãnh đạo cách mạng, Đảng coi trọng việc tăng cường đổi công tác dân vận nhằm tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân Công tác dân vận Đảng thể việc vận động nhân dân thực đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước thông qua nhà nước xã hội chủ nghĩa, tổ chức đảng, tổ chức trị xã hội vai trò tiên phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng xác định công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, Nghị Trung ương 8B (khóa VI) đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân rõ: “Công tác quần chúng trách nhiệm Đảng, Nhà nước đồn thể Cơng tác quần chúng khơng trách nhiệm đồn thể, mà cịn trách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị, có phối hợp với lãnh đạo Đảng Mọi cán bộ, đảng viên, nhân viên nhà nước phải làm công tác dân vận theo chức trách mình” Thực chủ trương Đảng, huyện Phù Cát - quê hương cách h mạng, có di tích Núi Bà địa cách mạng Tỉnh ủy Bình Định phát huy truyền thống cách mạng thực tốt công tác dân vận hệ thống trị từ huyện đến sở, trọng theo hướng “gần dân, hiểu dân có trách nhiệm với dân” Cơng tác dân vận Phù Cát góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện nước tiến đến mục tiêu “Dân giàu nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh” Vì vậy, để hiểu vai trị cơng tác dân vận, chủ trương, đạo thực công tác dân vận, rút số hạn chế kinh nghiệm trình lãnh đạo, thực cơng tác dân vận huyện Phù Cát có ý nghĩa khoa học thực tiễn Vì vậy, tác giả chọn vấn đề “Cơng tác dân vận huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định (2000 – 2015)” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Việt Nam Tổng quan tình hình nghiên cứu Vấn đề cơng tác dân vận nhiều tác giả nghiên cứu, đề cập từ góc độ khác Ở góc độ lý luận tư tưởng có “Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh” Nxb Chính trị quốc gia xuất năm 1995 tập hợp 34 viết nhiều tác giả khác nhau, làm rõ hoàn cảnh đời tờ báo Dân vận Qua tác giả khẳng định tầm quan trọng công tác dân vận lịch sử thực trạng công tác dân vận Ngồi nhà khoa học cịn làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận để vận dụng vào bối cảnh nước ta trình đẩy mạnh CNH –HĐH trở nên cần thiết Gần có nhiều cơng trình liên quan đến cơng tác dân vận góc độ cẩm nang, tập giảng, luận văn như: Chuyên công tác dân vận có “Cẩm nang cơng tác Dân vận”, h Nxb Chính trị quốc gia, có ý nghĩa góp phần đắc lực cho cán làm cơng tác dân vận giai đoạn cách mạng Tác phẩm “Tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác dân vận tình hình mới” (Nxb Lao động, 2014) 17 chuyên đề có nội dung toàn diện lĩnh vực, đối tượng công tác dân vận Cuốn “Lý luận kinh nghiệm Đảng Cộng sản Việt Nam” công tác dân vận (Nxb Chính trị quốc gia, 2014) viết đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, lãnh đạo bộ, ban, ngành, nhà khoa học phân tích sâu sắc, tồn diện làm bật sở lý luận, thực tiễn kinh nghiệm công tác dân vận qua thời k Liên quan trực tiếp đến chủ trương Đảng huyện Phù Cát có cơng tác dân vận tập lịch sử Đảng tỉnh Bình Định (19752005), Lịch sử Đảng huyện Phù Cát (1975-2015), Truyền thống công tác dận vận Đảng (2011) Ban Dân vận Tỉnh ủy Bình Định Bên cạnh đó, có luận án Tiến sĩ nghiên cứu cơng tác dân vận: Công tác dân vận Đảng liên khu Việt Bắc từ tháng 10/1947 -10/1954, luận văn thạc sĩ: Đổi công tác dân vận hệ thống trị sở Quận 3, thành phố Hồ Chí Minh, tài liệu tham khảo giúp học viên bước đầu định hình cách thức triển khai luận giải vấn đề luận văn Hàng tháng Ban Dân vận Trung ương cho phát hành tạp chí Dân vận, coi cẩm nang nghiên cứu lý luận hướng dẫn nghiệp vụ Các tổ chức Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, xuất tờ báo, tạp chí làm quan ngơn luận, tun truyền chủ trương, sách Đảng, Nhà nước vận động đoàn viên, hội viên tổ chức Trên phương tiện thơng tin đại chúng có nhiều viết h công tác dân vận địa phương khác cho thấy bất k giai đoạn lịch sử nào, địa phương làm cơng tác dân vận tốt địa phương đó, giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội Nội dung công trình đa số mang tính lý luận phần nhiều đề cập chung chung đến công tác dân vận diện rộng mà chưa có cơng trình nghiên cứu q trình thực cơng tác dân vận huyện Phù Cát từ năm 2000 đến năm 2015 Tuy nhiên, tài liệu tiền đề, sở để tơi hiểu rõ tìm hiểu đường lối, chủ trương Đảng công tác dân vận có định hướng nghiên cứu luận văn thạc sĩ Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề tài nhằm mục đích: - Làm rõ vai trị công tác dân vận, chủ trương, đạo thực công tác dân vận Đảng huyện Phù Cát - Đóng góp cơng tác dân vận huyện Phù Cát (2000 – 2015) góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện Phù Cát - Rút số hạn chế q trình lãnh đạo, thực cơng tác dân vận huyện Phù Cát 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài tập trung giải nhiệm vụ sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận công tác dân vận, quan điểm Đảng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận - Phân tích yếu tố tác động đến cơng tác dân vận huyện Phù Cát giai đoạn 2000 - 2015 - Phục dựng cách khách quan tranh công tác dân vận Đảng huyện Phù Cát năm 2000-2015 với nội dung: q trình đạo thực cơng tác dân vận Đảng tổ chức, cá h nhân huyện Phù Cát Từ kết nghiên cứu, luận văn khẳng định vai trò to lớn Đảng huyện Phù Cát việc phát huy sức mạnh đại đoàn kết nhân dân huyện, thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội Đại hội Đảng nhiệm k đề - Phân tích, đưa đánh giá, nhận xét đóng góp hạn chế q trình đạo, thực cơng tác dân vận Đảng bộ, quyền, Đoàn thể huyện Phù Cát Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài chủ trương lãnh đạo thực công tác dân vận huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định từ năm 2000 đến năm 2015