Luận Văn Thạc Sĩ Kinh Tế Phân Tích Các Nhân Tố Ảnh Hưởng Đến Chậm Tiến Độ Thực Hiện Dự Án Xây Dựng Trên Địa Bàn Tỉnh Long An.pdf

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN CAM ĐOAN - Họ tên học viên: LIÊU HỮU HÙNG - Ngày sinh: 22/04/1978 Nơi sinh: Long An - Trúng tuyển đầu vào năm: 2014 - Là tác giả đề tài luận văn: “Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến in Ch í Mã ngành: 60340403 M - Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS NGUYỄN HỒNG THẮNG - Ngành: Quản lý công h chậm tiến độ thực dự án xây dựng địa bàn tỉnh Long An” - Bảo vệ luận văn ngày: 22 tháng 07 năm 2016 ố H - Điểm bảo vệ luận văn: 6,50 ph Tôi cam đoan chỉnh sửa nội dung luận văn thạc sĩ kinh tế với đề tài trên, àn h theo góp ý Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ TP HCM, ngày tháng năm 2016 Chủ tịch Hội đồng chấm luận văn (Ký ghi rõ họ tên) Đ ại họ c Ki nh tế Th Người cam đoan (Ký ghi rõ họ tên) Hội đồng chấm luận văn 04 (bốn) thành viên gồm: - Chủ tịch Hội đồng: GS.TS SỬ ĐÌNH THÀNH - Phản biện 01: PGS.TS BÙI THỊ MAI HỒI - Phản biện 02: TS ĐINH CƠNG TIẾN - Thư ký Hội đồng: TS NGUYỄN VĂN TÂN - Ủy viên Hội đồng: BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM Ch í M in h LIÊU HỮU HÙNG Ki nh tế Th àn h ph ố H Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực dự án xây dựng địa bàn tỉnh Long An Đ ại họ c LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM KHOA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ch í M in h LIÊU HỮU HÙNG Th àn h ph ố H PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẬM TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN tế Quản lý nhà nước 7701240015 Ki nh : : c Chuyên ngành Mã số Đ ại họ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN HỒNG THẮNG TP Hồ Chí Minh - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết tơi h năm 2016 in Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng Đ ại họ c Ki nh tế Th àn h ph ố H Ch í M Tác giả luận văn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN trang 01 MỤC LỤC trang 02 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU trang 04 CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU - BỐI CẢNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Đặt vấn đề: trang 05 in h 1.2 Mục tiêu nghiên cứu: trang 06 M 1.3 Câu hỏi nghiên cứu: trang 06 Ch í 1.4 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu: trang 06 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu: trang 06 H 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu: trang 07 ph ố 1.5 Kết cấu luận văn: trang 07 h CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN àn CỨU Th 2.1 Các khái niệm: trang 08 tế 2.2 Tổng quan sở lý thuyết: trang 09 Ki nh 2.3 Mơ hình nghiên cứu: trang 13 2.3.1 Biến động tiến độ hoàn thành dự án: trang 13 họ c 2.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án xây dựng: trang 14 ại 2.3.3 Giả thuyết mơ hình nghiên cứu đề xuất trang 18 Đ CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Quy trình nghiên cứu: trang 22 3.2 Nghiên cứu định tính: trang 23 3.3 Xây dựng bảng hỏi điều tra thang đo: trang 23 3.3.1 Bảng hỏi điều tra: trang 23 3.3.2 Thang đo: trang 24 3.4 Phương pháp thu thập số liệu số lượng mẫu quan sát: trang 26 3.5 Nghiên cứu định lượng: trang 26 3.5.1 Kiểm định độ tin cập phép đo: trang 26 3.5.2 Phân tích nhân tố khám phá (EFA): trang 27 3.5.3 Kiểm định đánh giá mơ hình: trang 27 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1.Thống kê mô tả mẫu nghiên cứu: trang 28 4.2 Kiểm định độ tin cậy thang đo: trang 31 4.2.1.Nhóm yếu tố mơi trường bên ngồi: trang 31 4.2.2 Nhóm yếu tố hệ thống thông tin quản lý: trang 32 in h 4.2.3 Nhóm yếu tố sách: trang 33 M 4.2.4 Nhóm yếu tố phân cấp quản lý: trang 34 Ch í 4.2.5 Nhóm yếu tố nguồn vốn thực hiện: trang 35 4.2.6 Nhóm yếu tố lực cá nhân tham gia dự án: trang 36 H 4.2.7 Nhóm yếu tố lực nhà thầu: trang 38 ph ố 4.2.8 Nhóm yếu tố lực chủ đầu tư: trang 38 h 4.3 Phân tích nhân tố khám phá EFA: trang 40 àn 4.4 Hồi quy tuyến tính đa biến: trang 46 Th CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH tế 5.1 Kết luận: trang 50 Ki nh 5.2 Khuyến nghị dự báo trở ngại thực sách: trang 51 5.2.1 Khuyến nghị sách: trang 51 họ c 5.2.2 Dự báo trở ngại thực sách: trang 54 ại 5.3 Đóng góp đề tài: trang 55 Đ 5.3.1 Hạn chế đề tài: trang 56 5.3.2 Đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo: trang 57 Tài liệu tham khảo Phụ lục DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU WBS: Work breakdown structures - cấu trúc phân chia công việc; in h CPM: Critical path method - phương pháp đường tới hạn; M EVM: Earned value management - Quản lý giá trị thu được; Ch í CCM: Critical chain method - phương pháp chuỗi quan trọng; Đ ại họ c Ki nh tế Th àn h ph ố H PERT: Program Evaluation Review Technique - chương trình Đánh giá Kỹ thuật; CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU - BỐI CẢNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Vốn đầu tư xây dựng thuộc ngân sách nhà nước vốn ngân sách nhà nước cân đối dự toán ngân sách nhà nước hàng năm từ nguồn thu nước, nước (bao gồm vay nước ngồi phủ vốn viện trợ nước ngồi cho phủ, cấp quyền quan nhà nước) để cấp in h phát cho vay ưu đãi đầu tư xây dựng Vốn đầu tư xây dựng M ngân sách nhà nước khoản chi lớn nhà nước đầu tư vào việc xây Ch í dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội khơng có khả thu hồi vốn trực tiếp thực chế độ cấp phát khơng hồn trả từ ngân sách H Nhà nước, đóng vai trị quan trọng thực mục tiêu tổng quát kinh tế ph ố xã hội thông qua thúc đẩy tăng trưởng, cấu lại kinh tế, cải thiện bình đẳng, an h sinh xã hội bảo vệ môi trường àn Từ năm 2011 đến nay, tỉnh Long An thành lập đồn kiểm tra, rà sốt Th dự án đầu tư địa bàn tỉnh nhằm thúc đẩy tiến độ đầu tư, đề xuất thu hồi dự tế án không chậm triển khai, nhiều dự án chưa thật cơng khai có lộ trình cụ Ki nh thể, gây xúc nhân dân Tính đến nay, Ủy ban Nhân dân tỉnh có định thu hồi tổng số 140 dự án treo, dự án bị thu hồi với nhiều lý nhà đầu họ c tư chậm triển khai thiếu lực tài Sau xem xét, khu vực đất Đ 1.1 Đặt vấn đề: ại đai có điều kiện canh tác tốt trả lại cho người dân Trì hỗn hay chậm tiến độ dự án xây dựng tránh khỏi tốn khoản vay xây dựng tham gia chi phí lãi suất, cán quản lý với chi phí phụ thuộc vào thời gian, leo thang liên tục tiền lương giá nguyên liệu Hiệu việc chậm trễ tượng yếu tố phá hoại cho tất kế hoạch xây dựng không giải tốt Chậm tiến độ dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước thường hay xảy chịu nhiều tổn thất Sự chậm trễ dự án xây dựng dẫn đến hậu nghiêm trọng làm chậm phát triển ngành cơng nghiệp xây dựng nói riêng kinh tế - xã hội tổng thể nói chung Tình trạng chậm tiến độ dự án tác động tiêu cực làm lãng phí nguồn lực giảm hiệu sử dụng vốn Các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ vượt dự toán đa dạng, nước khác nhóm nhân tố ảnh hưởng mạnh khác Có nhân tố tác động đến dự án công mà không ảnh hưởng đến dự án khu vực tư ngược lại Vượt dự toán chậm tiến độ dự án đầu tư công Việt Nam vấn đề nhà hoạch định sách, nhà quản lý giới nghiên cứu thừa in h nhận Nhưng nhân tố gây chậm tiến độ vượt dự tốn dự án M cơng (sử dụng nguồn ngân sách nhà nước) Việt Nam chưa đặt tìm Ch í biện pháp khắc phục Vì vậy, mục tiêu nghiên cứu xác định nhân tố ảnh hưởng có liên H quan gây chậm tiến độ dự án xây dựng đồng thời tập hợp biện pháp đề xuất ph ố số giải pháp để giải vấn đề liên quan nhằm giảm thiểu chậm tiến độ h nhân tố liên quan gây Đó lý tơi chọn đề tài “Phân tích nhân tố ảnh àn hưởng đến chậm tiến độ thực dự án xây dựng địa bàn tỉnh Long An” Th để sâu nghiên cứu vấn đề có liên quan, góp phần vào việc thực thắng lợi tế mục tiêu kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Long An Ki nh 1.2 Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu phân tích, đánh giá xác định nhân tố ảnh họ c hưởng, tìm ngun nhân vai trị nhân tố làm chậm tiến độ thực Đ 1.3 Câu hỏi nghiên cứu: ại dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Long An - Các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn ngân sách nhà nước Long An? - Giải pháp khả thi góp phần cải thiện tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn ngân sách nhà nước phù hợp với điều kiện tương lai? 1.4 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu: 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng gây chậm tiến độ dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Long An Xem xét nguyên nhân chủ yếu từ bên trực tiếp tham gia quản lý thực dự án chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu số nguyên nhân đến từ bên lạm phát hay sách 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu: Các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước (chỉ bao gồm vốn ngân sách tỉnh vốn ngân sách huyện, thị xã, thành phố trực thuộc) địa bàn tỉnh Long An Dự án nghiên cứu xác định dự án in h đầu tư công không phân biệt quy mô M 1.5 Kết cấu luận văn: Ch í Đề tài nghiên cứu gồm có 05 chương: - Chương giới thiệu đề tài trình bày bối cảnh vấn đề nghiên cứu H vấn đề sách cần thiết đề tài, mục tiêu, đối tượng nghiên cứu, ph ố phạm vi nghiên cứu câu hỏi sách h - Chương trình bày tổng quan sở lý thuyết mơ hình nghiên cứu bao àn gồm khái niệm biến động tiến độ hoàn thành dự án xây dựng, yếu tố ảnh Th hưởng đến tiến độ thực hoàn thành dự án xây dựng phát biểu giả thuyết tế nghiên cứu trước Ki nh - Chương trình bày phương pháp thực nghiên cứu đề tài bao gồm thiết kế nghiên cứu, thiết kế thang đo bảng hỏi điều tra khảo sát, phương họ c pháp thu thập liệu, số lượng mẫu, khái quát cơng cụ phân tích định lượng ại sử dụng kỳ vọng Đ - Chương trình bày kết thu từ phân tích dự liệu, kiểm định giả thuyết nghiên cứu đánh giá mức độ ảnh hưởng nhân tố ảnh hưởng đến biến động tiến độ thực dự án - Chương trình bày kết luận đánh giá đóng góp hạn chế đề tài, đồng thời đề xuất hướng nghiên cứu đồng thời kiến nghị mặt sách kèm theo dự báo trở ngại khó khăn gặp phải thực sách theo đề xuất cách khắc phục