Tiẻu luận thơng mại Lời mở đầu Lịch sử phát triển xà hội loài ngời đà phải trải qua nhiều giai đoạn nối tiếp từ tha tới cao, Yêu cầu đời sống kinh tế xà hội loài ngời đòi hỏi phải nâng cao hiệu sản xuất giảm bớt lao động cực nhọc Vì thế, ngời không ngừng cải tiến, hoàn thiện chế tạo công cụ sản xuất Đồng thời với tiến công cụ, tri thức khoa học, trình độ chuyên môn kỹ thuật kĩ nănng lao động ngày phát triển Trong trình tìm kiếm đờng đa kinh tế phát triển lên, đảng nhà nớc ta đà lựa chọn đờng lối đổi Công đổi năm 1996 chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tËp trung quan liªu bao cÊp sang nỊn kinh tÕ hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Đồng thời giá trị đựơc đại hội đảng Đảng Cộng Sản Viện Nam lựa chọn xác nhận Điều đà tạo nhiều động lực lành mạnh, làm nhộn nhịp hoạt động kinh tế, làm tơi tỉnh mặt xà hội, nguyên nhân trực tiếp giúp cho đất nớc có ổn định phát triển năm gần Cộng đổi đà làm thay đổi mặt đời sống kinh tế xà hội Đặc biệt hệ thống giá trị xà hội đồng thời tạo chuẩn mực xà hội Điều đà tác động không nhỏ đến cách suy nghĩ lối sống ngời dân ngời VN hình thành hớng giá trị đặc biệt hình thành nhân cách ngời Từ nảy sinh vấn đề nạn sản xuất buôn bán hàng giả, hàng chất lợng, hàng thời hạn sử dụng Nói đến hàng giả có lẽ không tới chí đôi ba lần nạn nhân hàng giả Hàng giả ngang nhiên chen vai hích cách hàng thật nơi, lúc, thứ bị làm giả từ hàng tiêu dùng, vật t thuốc chữa bệnh Hàng giả gây tác động trực tiếp cho ngời nh ảnh hởng tới an toàn tính mạng, sức khoẻ nguy hại làm uy tín nhà sản xuất kinh doanh Do hàng giả vấn vấn đề xúc với quan nhà nớc, nỗi lo nhà sản xuất, kinh doanh bất bình ngời tiêu dùng Thực tế hậu nạn sản xuất buôn bán hàng giả doanh nghiệp Việt Nam gây nghiêm trọng đặt cho yêu cầu cấp bách tìm biện pháp hữu hiệu để diệt trừ tận gốc nạn sản xuất hàng giả Và lý mà em nghiên cứu đề Nguyễn Thị Cẩm Vân Tiẻu luận thơng mại Chơng I: Cơ sở lý luận hàng giả Khái niệm hàng giả Để biện pháp chống sản xuất hàng giả ta phải hiểu hàng giả gì? Theo thông t liên tịch số 10/20/TTLT-BTM-BKHCNMT ngày 27-04-2000 thơng mại, tài chính, công an khoa học công nghệ môi trờng ( hớng dẫn thực thị số thủ tớng phủ buôn bán hàng giả) hàng hóa có dấu hiệu sau đợc coi hàng giả: - Hàng giả chất lợng công dụng - Giả kiểu dáng công nghiệp, nguồn gốc, xuất xứ hàng hoá - Giả nhÃn hiệu hàng hoá - Các ấn phẩm đà in sử dụng vào việc sản xuất, tiêu thụ hàng giả Bản chất sản xuất buôn bán hàng giả Bản chất sản xuất buôn bán hàng giả hành vi cớp đoạt giá trị vật chất tinh thần ngời khác, lừa dối ngời tiêu dùng để thu lợi nhuận bất Đà hàng giả chất lợng so với hàng thật, chí có loại hàng giả có đợc ảnh hởng trực tiếp đến sức khoẻ sinh mạng ngời tiêu dùng Chính số tiền mà ngời tiêu dùng bỏ giá trị sử dụng công dụng hàng giả không tơng xứng với Để cớp đoạt đựơc giá trị vật chất giá trị tinh thần ngời khác bọn sản xuất buôn bán hàng giả dùng nhiều thủ đoạn để lừa dối che mắt ngời tiêu dùng để thu lợi nhuận bất Tuy nhiên chúng lại dựa vào thiếu hiểu biết khách hàng để lừa dối Nguyên nhân nạn hàng giả Khi kinh tế thị trờng nớc ta đà đợc nhân dân hởng ứng rộng rÃi vào sống nhanh chóng đà góp phần khơi dậy tiềm sáng tạo, hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ sôi nổi, mặt thị trờng trở nên sôi động Tuy nhiên bên cạnh tác động tích cực, kinh tế thị trờng gây tác động xấu Việc đề cao lợi ích cá nhân, bất chấp lợi ích tập thể, lợi ích xà hội nguy lớn Sự cạnh tranh thơng trờng làm cho ngời động hơn, sáng tạo nhừng nhiều làm lòng nhân ái, tính vị tha, biến ngời thành cỗ máy biết tính toán cách sòng phẳng, lạnh lùng, thiếu nhân tính Điều thật đáng sợ Nhng học kinh nghiệm nớc ta kinh tế thị trờng thúc đảy trình phân hoá cấu xà hội, đặc biệt cách biệt xa Nguyễn Thị Cẩm Vân Tiẻu luận thơng mại ngời giau ngời nghèo Bên vanh vộ phận dân c có thu nhập cao đáng nhờ kinh doanh , có lao động xuất nớc ta đà xuất khuynh hớng làm giàu giá Có lợi không đáng bao mà họ vấn sẵn sàng làm hàng giả ảnh hởng tới tính mạng ngời khác Nguyễn Thị Cẩm Vân Tiẻu luận thơng mại Chơng II: Thực trạng sản xuất buôn bán hàng giả Việt Nam thời gian qua I Thực trạng hàng giả Việt Nam Thời bao cấp, hàng giả hầu nh í có đất phát triển sản xuất theo tiêu quan sản xuất thuộc lĩnh vực quốc dianh cà khu vực tập thể đảm nhiệm Cung không đủ cầu nên họ lo cải tiến mẫu mà không cần thiết thị hiếu ngời tiêu dùng, không phai lo tiếp thị thị trờng mà lo hoàn thành kế hoạch giao Ngời tiêu dùng hầu nh quyền lựa chọn, không cần mặc giá Vì hàng giả khó chen chân Song tõ chun sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng tạo điều kiện cho sản xuất hàng hoá phát triển mảng đất có đủ độ ẩm, nhiệt độ thích hợp cho hàng giả phát triển, từ mặt hàng cao cấp đắt tiền đến hàng chuyên dụng nh tân dợc thuốc trừ sâu mặt hàng điện tử tiếp đến mặt hàng vật liệu xây dựng, mặt hàng may mặc, giày dép loại hàng thông dụng, chi tiền giả Hiện thực tế hàng giả tồn khắp nơi hầu hết loại hàng hoá II Thực trạng chống hàng giả nớc ta Những biện pháp chủ yếu Hàng giả không tác động đến lợi ích ngời tiêu dùng, đến sức khoẻ tính mạng ngời dân mà tác động đến uy tín nhà sản xuất kinh doanh Bởi công tác đấu tranh chống hàng giả phải lµ nhiƯm vơ cÊp thiÕt cđa toµn x· héi a Các biện pháp đấu tranh chống hàng giả nhà nớc quan ban ngành chức Nhà nớc đà ban hành văn pháp luật có liên quan tới hàng giả đặc biệt quy định kiểm tra xử lý, xử phạt tội làm hàng giả - Ngày 28/12/1989 quốc hội nớc Cộng Hoà X· Häi Chđ NghÜa ViƯt Nam ®· sưa ®ỉi bỉ xung điểu luật dà nâng mức hình phạt tối đa tử hình - Nghị định số 140HĐBT hội đồng trởng ngày 25/04/1991 việc kiểm tra, xử lý việc sản xuất, buôn bán hàng giả - Pháp lệnh bảo vệ ngời tiêu dùng đợc ban thờng vụ quốc hội thông qua ngày 27/04/1998 - Luật dân ( điều 158,157,158,1711) tội sản xuất, buôn bán hàng giả tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Nguyễn Thị Cẩm Vân Tiẻu luận thơng mại - Ngµy 29/3/2004 bé trëng bé néi vơ qut định số 29/2004 QĐ-BN việc cho phép thành lập hiệp hội chống hàng giả bảo vệ thơng hiệu Việt Nam Nói tóm lại ngành địa phơng có biện pháp chống hàng giả chủ yếu sau: - Lập triển khai kế hoạch chống hàng giả địa bàn quản lý - Hớng dẫn ngời tiêu dùng hộ quần chúng đới hình thức nguy hại tệ nạn sản xuất, buôn bán hàng giả nhằm tạo nên phong chào quần chúng thờng xuyên chống nạn hàng giả - Tập trung kiểm tra, xử lý vụ sản xuất, buôn bán hàng giả có tổ chức, có quy mô lớn, vào mặt hàng quan trọng có liên quan tới điều kiện vệ sinh, an toàn ngời tiêu dùng môi trờng Điều tra, trinh sát, phát nhanh chóng kịp thời bắt tang đờng vận chuyển tiêu thụ hoạc sản xuất phải da truy tố , xét xử nghiêm khắc công khai vụ điển hình sản xuất, buôn bán hàng giả ®Ĩ gi¸o dơc chung - Tỉ chøc c¸c th th thập tố cáo ngời tiêu dùng hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả b Biện pháp chống hàng giả doanh nghiệp Đi đôi với việc tăng cờng cải tiến mẫu mÃ, quy trình công nghệ, nâng cao chất lợng hàng hoá, hạ giá thành, doanh nghiệp, phải trọng đầu t thích đáng cho việc chống hàng gỉa nh gián tem chống hàng giả, đăng kí bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, cải tiến mẫu mà nhán hiệu hàng hoá cung cấp thông tin cho ngời tiêu dùng nhằm giúp họ phan biện hàng thật giả, phối hợp chặt chẽ cung cấp thông tin cho quan chức chống hàng giả Các doanh nghiệp chống hàng giả biện pháp khơi dậy dân Trong trình xét xư, ph¸t hiƯn thÊy vơ viƯc dÊu hiƯu téi phậm khởi tố vụ án hình nh không tạo thêm dễ dÃi cho kẻ làm hàng giả, hàng hái hoành hành mà góp phần để pháp luật đợc thực thi cách nghiêm minh c Biện pháp chống hàng giả ngời tiêu dùng Ngời tiêu dùng kiên đấu tranh tố cáo kịp thời gặp phải hàng giả để quan chức xử lý Một biện pháp tơng chừng đơn giản nhng hiệu lại lớn Biến pháp hiệu không ham rẻ Kết đạt đợc công tác đáu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả Nguyễn Thị Cẩm Vân Tiẻu luận thơng mại Những năm gần đây, đặc biệt sau nghị định 140-HĐBT ngày 25/4/1991 đợc ban hành, lực lợng cảnh sát kinh tế, công an, lực lợng quản lý thị trờng đà thu đợc kết khả quan công tác chống hàng giả + Năm 1996: Phát xử lý 961 vụ + Năm 1997 : Phát xử lý 4500 vụ + Năm 1998: Phát xử lý 2000 vụ + Năm 2000: Phát xử lý 4700 vụ Bên cạnh năm gần quan chức phát xử ký nhiều vụ có quy mô lớn nh Cuối tháng năm 2001 đà phát cửa hàng 416-418 Hoàng Văn Thụ Quận Tân Bình kinh doanh mặt hàng điện gia dụng ngoại nhập hiệu oven National, International, Panasonic gây nhầm lÉn víi nh·n hiƯu National, Panassonic cđa c«ng ty Mashusita elextronic Co.ltd đà đăng ký bảo hộ Việt Nam Còn số nhà 54/10 Bạch Đồng, quận Tân Bình nhà kinh doanh đà thuê ngời gỡ nhÃn hiệu 621thùng thức ăn chăn nuôi Tôm Nga sản xuất để thay nhăn hiệu Mĩ, Nhật nâng giá trị từ 200 triệu lên đến tỷ đồng Cuối T3/2004 công ty TNHH Hng Đạt 662 Hồng Bông quËn 11 Hå ChÝ Minh hÕt søc bÊt ngê hàng loạt ngời tiêu dùng gửi đến công ty điện thoại giả hiệu KTEL yêu cầu bảo hành, sủa chữa Sau quan thẩm quyền điều tra đà phát hàng giả hàng nháu có xuất xứ từ Trung Quốc đợc nhập lậu theo đờng với số lợng khoảng từ 5000-10000 máy điện thoại cho loại model/1lần Snar phẩm công ty bị làm nhái giả nhÃn hiệu KTEL 102, KTEL 306, KTEL 390 víi chÊt lỵng giias thấp =1/2 hàng thật Ngày 13/5/2004 lực lợng cảnh sát điều tra, cảnh sát kinh tế, công an kiểm tra khu vực cảng Nhà Rồng đờng Nguyễn Tất Thành quận đà phát vụ buôn lậu rợu ngoại với quy mô lớn có liên quan tới văn phòng, cửa hàng miễn thuế (DF8) công ty cổ phần xuất nhập dịch vụ cảng Sài Gòn (SAIGON PORTEASECO) Tổ công tác đà tịch thu 100 chai rợu ngoại không dán tem nhập khẩu, kiểm tra hệ thống kho hàng công an phát hàng trăm thùng rợu cha đợc tiêu thụ Những tồn công tác đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả Những hạn chế nhiều ngời không nhận biết đợc hàng thật hàng giả cha có thói quen khiếu nại mua hàng Nguyễn Thị Cẩm Vân Tiẻu luận thơng mại Hệ thống phát triển luật thể chế máy cha chuyển lịp với kinh tế chế điều tiết thị trờng trật tự kỉ cơng ch đợc chấp hành nghiêm túc,vai trò điều tiết vĩ mô nhà nớc hiệu lực nhà nớc thiếu sách, biện pháp có hiệu lực để ngăn chặn thu thập phi pháp điều tiết mức thu nhập Việc buông lỏng pháp chế, xử lý vụ vi phạm pháp luật nhà nớc không nghiêm, thiếu phối hợp đồng chặt chẽ công tác quản lý Một hạn chế trớc thự trạng hàng giả giai pháp quan chức cha đơn theo dõi, phát hiện, bắt tang phạt hành số vụ lớn đà đợc đa truy tố nhng với mức phạt nhẹ III Kinh nghiệm chống hàng giả quan nớc giới Hình thức sản xuất buôn bán hàng giả nớc giới Trên giới có hai hình thức sản xuất buôn bán hàng giả nh nớc ta: - Hàng giả nhÃn hiệu: gồm loại hàng mang nhÃn hiệu giả mạo nhÃn quan sản xuất khác không đợc chủ nhân đồng ý - Hàng giả chất lợng: hàng hoá có chất lợng dới múc cho phép, hàng hoá có chất lợng không với nguồn gốc, chất loại hàng thật Một số biện pháp chống hàng giả giới Hàng giả tệ nạn mang tính toàn cầu đe doạ không với nớc thuộc giới thứ mà tràn ngập nớc phát triển Hàng giả không tiêu thụ nớc mà vòn đợc xuất Hai hÃng chế tạo xe Pháp tính riêng năm 1995 thiệt hại hàng tỷ Fanc Theo tin từ Mỹ bọn buôn bán ma tuý đà chuyển sang kinh doanh linh kiện giả máy bay để thu lợi nhuận cao hơn, kẻ làm hàng giả chẳng đếm xia đến tính mạng hàng trăm hành khách Để triệt tiêu thảm hoạ nớc tiên tiến phơng tay tăng cờng kiểm soát công sản xuất nớc nh hàng nhập Nhiều hội thảo đà đợc tổ chøc víi sù tham gia cđa nhiỊu qc gia vµ đông đảo quan chức doanh nghiệp, nhà nớc quản lý nhằm trao đổi cung cấp kinh nghiệm cho kinh nghiệm để chống hàng giả buôn bán hàng giả Nguyễn Thị Cẩm Vân Tiẻu luận thơng mại Chơng III Giải pháp khắc phục bạo vệ lợi ích ng ời tiêu dùng Trong thục tiễn đẫu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả nớc ta, nhà nớc đóng vai trò quan trọng nhân tố định cho việc tồn bọn sản xuất buôn bán hàng giả Vì thiết nghĩ ngà nớc cần sớm hoàn thiên hệ thống pháp luật có quy định mức xử lý, xử phạt lỗi làm hàng giả nghiêm khắc để ngời sản xuất kinh doanh hàng giả không giám nghĩ tới việc làm hàng giả Nhà nớc cần phải nhận định rõ thẩm quyền cac bộ, ban, ngành quan chức việc kiểm tra xử ký nạn sản xuất buôn bán hàng giả tránh có tình nhiều quan có thẩm quỳên lại nhạc trởng huy Ngoài nhà nớc phải tạo lập thông tin tổng hợp chống hàng giả quy mô toàn quốc Cần phối hợp chặt chẽ tăng cờng quan hệ hai chiều nhà nớc, doanh nghiệp ngời tiêu dùng nhằm tạo bao vây cô lập hàng giả từ phía từ có công tác đầu tranh chống hàng giả cách hiệu Hội bảo vệ quyền lợi ngời tiêu dùng phải vận động quần chúng tự nguyện tham gia đấu tranh chống tợng tiêu cực, chống tợng kinh doanh hàng giả, hàng chất lợng gây thiệt hại cho ngời tiêu dùng Phổ biến rộng rÃi pháp lệnh bảo vệ ngời tiêu dùng phối hợp chi cục tiêu chuẩn - đo lờng - chất lợng tổ chức toạ đàm, hộ thảo tuyên truyền phổ biến cho hội viên ngời tiêu dùng Trớc mắt hội thành lập văn phòng t vấn tiếp nhận khiếu nại ngời tiêu dùng, xây dựng quy chế hội với quan quản lý nhà nớc nh chi cục tiêu chuẩn - đo lờng - chất lợng, quản lý thị trờng kiểm tra đánh giá chất luợng sản phẩm Nguyễn Thị Cẩm Vân Tiẻu luận thơng mại Kết luận Sản xuất buôn bán hàng giả hai mối hiểm hoạ cho toàn xà hội Hàng giả ảnh hởng không nhỏ tới sức khoẻ, tiền bạc ngời tiêu dùng, thiệt hại uy tín nhà sản xuất doanh nghiệp Hơn hàng giả ảnh hởng tới uy tÝn qc gia vi ph¹m quy íc qc tÕ mà ta ký kết, không đánh vào kinh đất nớc mà kìm hÃm tăng trởng, phát triển kinh tế xà hội Vì chống hàng giả có kiệu góp phần tăng trởng phát triển kinh tế, giữ vững anh ninh thị trờng cà bảo vệ lợi ích ngời tiêu dùng nhà sản xuất Đối với điều kiện tập trung thực tháng lợi công đổi đất nớc bớc đa đất nớc vào thời kì công nghiệp hoá, đại hoá nhiệm vụ chống sản xuất buôn bán hàng giả quan trọng có ỹ nghĩa thiết thực Trong năm vừa qua công tác đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả đà đạt đợc số kết khả quan đà kiểm tra, phát xử lý nhiều vi phạm, thu cho nhà nớc hàng triệu USD Tuy nhiên thực tế hàng giả cha giảm nhiều hành vi thủ đoạn ngày tinh vi, xảo quyệt Để lý giải cho thực trạng có nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân quan trọng pháp luật ta cha nghiêm minh, cha đồng bộ, thiếu tính thống Ngoài công tác giáo dục, tuyên truyền hàng giả cha đợc coi trọng nên trình độ nhận thức tầng lớp nhân dân tác hại hàng giả cha đầy đủ Trang bị phục vụ cho công tác chống sản xuất buôn bán hàng giả có hiệu đòi hỏi phải có nỗ lực cố gẵng phối hợp thống bộ, ban, ngành Cần tranh thủ ủng hộ tầng lớp nhân dân hợp tác quốc tế công tác đấu tranh chống sản xuất hàng giả Nguyễn Thị Cẩm Vân Tiẻu luận thơng mại Tài liệu tham khảo - Giáo trình thơng mại- trờng ĐHQLKD Hà Nội - Tạp chí thơng mại( 2000,2001,2004) - Báo thơng mại số 53-77 t7-9-2004 - Tạp chí thị trờng - Trang web: vnexpress.net Nguyễn Thị Cẩm Vân