Lịch sử phát triển và những thành tựu của ngành thống kê việt nam qua từng thời kỳ

Báo cáo tổng hợp Chơng I: NHNG CHNG NG LCH SỬ PHÁT TRIỂN VÀ NHỮNG THÀNH TỰU CỦA NGÀNH THỐNG KÊ VIỆT NAM QUA TỪNG THỜI KỲ I NHỮNG CHẶNG ĐƯỜNG LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN: Ngay thời gian đầu cách mạng thành cơng, mn vàn khó khăn thời kỳ chống thù giặc ngoài, ngày tháng năm 1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh, Chủ tịch Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ký sắc lệnh số 61/SL quy định máy tổ chức Bộ quốc dân kinh tế gồm phịng, ban, nha trực thuộc, có Nha Thống kê Việt Nam Để ghi nhớ sâu sắc công ơn Bác Hồ vĩ đại trình xây dựng trưởng thành ngành thống kê, để phù hợp với thực tế lịch sử, đồng ý Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Ngành Thống kê lấy ngày tháng năm 1946 ngày thành lập ngành Thống kê Việt Nam Chiểu theo Sắc lệnh 61/SL ngày tháng năm 1946, Bộ trưởng Bộ Quốc dân Kinh tế ký Nghị định ngày 28 tháng năm 1946 tổ chức Nha Thống kê Việt Nam với nội dung sau : Điều thứ : Nay tổ chức Nha Thống kê Việt Nam phụ thuộc vào Bộ Quốc dân Kinh tế đặt quyền điều khiển Giám đốc sắc lệnh cử theo lời đề nghị Bộ trưởng Bộ Quốc dân Kinh tế Điều thứ hai : Nhiệm vụ Nha Thống kê Việt Nam định sau này:  Sưu tầm thu thập tài liệu số có liên quan đến vấn đề xã hội, kinh tế hay văn hoá  Xuất sách thống kê  Kiểm soát công ty bảo hiểm Việt Nam hay hải ngoại Điều thứ 3: Nha Thống kê Việt Nam liên lạc thẳng với quan Thống kê Bộ, kỳ tỉnh công sở khác để sưu tầm tài liệu cần thiết Điều thứ tư: Nha Thống kê gồm có ba phịng, nhiệm vụ định sau đây:  Phịng (phịng Hành chính) coi nhân viên, kế toán, vật liệu, lưu trữ cơng văn, xuất sách báo  Phịng nhì: Thống kê dân số, văn hố, trị  Phịng ba: Thống kê kinh tế, tài Ngày tháng năm 1946 theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Quốc dân Kinh tế, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 98/SL cử ông Nguyễn Thiệu Lâu giữ chức Giám đốc Nha Thống kê Việt Nam Ngày 25 tháng năm 1949 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký sc lnh: Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tỉng hỵp  Sắc lệnh số 33/SL sát nhập Nha Thống kê Việt Nam vào Phủ Chủ tịch  Sắc lệnh số 34/SL cử ông Nguyễn Thiệu Lâu giữ chức Giám đốc Nha Thống kê Chủ tịch phủ Ngày tháng năm 1950, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh 124/SL bãi bỏ Sắc lệnh số 33/SL ngày 25 tháng năm 1949 Sắc lệnh số 34/SL ngày 25 tháng năm 1949, định “ Một tổ chức tạm thời để theo dõi công việc thống kê Nghị định Thủ tướng Chính phủ ấn định” Ngày tháng năm 1950, Phó Thủ tướng Phạm Văn Đồng thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Nghị định số 38/TTg thành lập phòng Thống kê Văn phịng Thủ tướng phủ ơng Lương Dun Lạc làm trưởng phịng Phịng Thống kê có nhiệm vụ:  Thu thập xếp đặt tài liệu thống kê Bộ Uỷ ban hành kháng chiến địa phương  Giúp Bộ Uỷ ban hành kháng chiến tổ chức hướng dẫn theo dõi công tác thống kê Ngày 20 tháng năm 1956, Thủ tướng Chính phủ ban hành Điều lệ số 695/ TTg tổ chức Cục Thống kê Trung ương, quan thống kê địa phương tổ chức thống kê Bộ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà Trong Điều lệ 695/TTg có ghi: Nay thành lập Cục Thống kê Trung ương Ủy ban Kế hoạch Nhà nước nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Ban Thống kê địa phương, tổ chức thống kê Bộ, quan xí nghiệp Cục Thống kê Trung ương quan Thống kê địa phương hệ thống thống nhất, tập trung Cục Thống kê Trung ương Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, nước Việt Nam dân chủ cộng hoà quan Nhà nước để lãnh đạo thống tập trung việc thống kê kế toán nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Nhiệm vụ chủ yếu Cục Thống kê Trung ương sưu tầm, thu thập, nghiên cứu đệ trình Chính phủ tài liệu thống kê xác, phân tích cách khoa học để nêu q trình thực kế hoạch Nhà nước, phát triển kinh tế văn hoá nước, nguồn tài nguyên cách sử dụng tài nguyên đó, tỷ lệ phát triển ngành kinh tế, văn hoá mức độ phát triển ngành Cục Thống kê Trung ương tạm thời gồm phịng: Thống kê Tổng hợp; Thống kê Nơng nghiệp; Thống kê Công nghiệp, Vận tải; Thống kê Thương nghiệp Tài chính; Thống kê Văn hố, giáo dục, Y tế, Dân số, Lao động Ngày tháng năm 1957, Thủ tướng Chính phủ Nghị định số 142-TTg quy định lại tổ chức, nhiệm vụ quan thống kê cấp ngành, bãi bỏ Điều lệ số 695- TTg ngày 20- 2- 1956 Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp V t chức thống kê : Bộ máy thống kê cấp ngành gồm có:  Cục Thống kê Trung ương (Trong Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước)  Các Chi cục Thống kê Liên khu, khu, thành phố, tỉnh  Phòng Thống kê huyện, châu  Ban Thống kê xã  Các tổ chức thống kê Bộ, ngành Trung ương quan trực thuộc Cục Thống kê Trung ương quan Nhà nước phụ trách, lãnh đạo thống tập trung việc thống kê kinh tế, tài chính, văn hố, xã hội nước Nhiệm vụ chủ yếu CụcThống kê Trung ương sưu tầm, chỉnh lý, nghiên cứu, phân tích tài liệu điều tra thống kê ngành kinh tế quốc dân, văn hố, xã hội, đệ trình Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Chính phủ để làm tài liệu tham khảo để định sách, lập kế hoạch kiểm tra kế hoạch Về tổ chức Cục Thống kê Trung ương tạm thời gồm có phịng: Thống kê Tổng hợp; Thống kê Nơng nghiệp; Thống kê Công nghiệp; Thống kê Xây dựng bản; Thống kê Thương nghiệp Tài chính; Thống kê Văn hố, Giáo dục, Y tế, Dân số Lao động Ngày 21 tháng 12 năm 1960, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành định số 15-NQ/TVQH việc tách Cục Thống kê Trung ương khỏi Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, thành lập Tổng cục Thống kê Đến ngày 29 tháng năm 1961, Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 131- CP quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Thống kê Theo Nghị định này, Tổng Cục Thống kê quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ có trách nhiệm đạo tập trung thống toàn cơng tác điều tra thống kê theo đường lối, sách Đảng Nhà nước; bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ sưu tầm, chỉnh lý phân tích tài liệu thống kê có khoa học kinh tế, văn hoá, xã hội, nhằm phục vụ cho công tác quản lý nhà nước, lãnh đạo đạo cơng kế hoạch hố kinh tế quốc dân Tổ chức máy Tổng Cục Thống kê gồm có: vụ Văn phịng Năm 1968, thực Nghị 02- CP Chính phủ tổ chức lại hệ thống thông tin thống kê, Tổng cục Thống kê Hội đồng Chính phủ định thành lập Cục Kỹ thuật tính tốn, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Phương pháp chế độ Vụ Cân đối Ngày tháng năm 1974 Hội đồng Chính phủ Nghị định số 72-CP ban hành điều lệ tổ chức hoạt động Tổng cục Thống kê thay Nghị định số 131-CP ngày 29 tháng năm 1961 Hội đồng Chính phủ Tổng cục Thống kê quan Trung ương thuộc Hội đồng Chính phủ, có nhiệm vụ tổ chức quản lý thống cơng tác hạch tốn thống kê Tng cc Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tỉng hỵp Thống kê thực nhiệm vụ sở đường lối sách Chỉ thị, Nghị Đảng Nhà nước Về tổ chức máy có: 17 đơn vị cục, vụ thống kê chuyên ngành, văn phòng đơn vị nghiệp Thực thị 45/TW Ban Bí thư TW tinh giản máy, giảm nhẹ biên chế, ngày 2/6/1979 Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 207/CP tổ chức lại máy quan Tổng cục Thống kê gồm có 15 đơn vị: Vụ, Viện, Văn phịng Thanh tra Thực Thơng báo số 46/TB-TW Ban Bí thư TW Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng việc xếp lại tổ chức máy quan Đảng, Nhà nước đoàn thể Ngày 11-5-1988 Hội đồng Bộ trưởng ký ban hành Quyết định số 81/HĐBT, quy định lại số đơn vị trực thuộc Tổng cục giảm xuống 10 đơn vị vụ Văn phịng Ngồi cịn có phịng trực thuộc, đơn vị nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh Ngày 23/3/1994, Chính phủ ban hành Nghị định số 23/CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Thống kê thay Nghị định số 72/CP ngày 5/4/1974 Hội đồng Chính phủ Theo Nghị định này, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Thống kê giống nội dung đề cập Điều lệ Nghị định 72/CP ngày 5/4/1974 Hội đồng Chính Phủ Tuy nhiên tổ chức máy Tổng cục Thống kê xếp gọn so với tổ chức máy Tổng cục Thống kê quy định Điều lệ Nghị định 72/CP ngày 05/4/1974 Hội đồng Chính phủ Cụ thể gồm:  Các đơn vị giúp Tổng cục trưởng thực chức quản lý Nhà nước: có 12 đơn vị vụ, Văn phịng Thanh tra Sau Chính phủ có định thành lập thêm Vụ Kế hoạch- Tài  Các đơn vị nghiệp trực thuộc Tổng cục: có đơn vị  Các đơn vị sản xuất Tổng cục Thống kê định có: đơn vị Ngày 03/9/2003, Chính phủ ban hành Nghị định số 101/2003/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Thống kê thay cho Nghị định số 23/CP ngày 23/3/1994 Chính Ph CHơng II : Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiƯm vơ, tỉ chøc th«ng tin kinh tÕ vỊ thèng kê chung tổng cục thống kê riêng cho Vụ Tài Khoản Quốc Gia I Tổng Cục Thống Kê 1.Vị trí chức Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Tổng Cục Thống Kê quan thuộc Chính phủ thực số nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nớc thống kê; tổ chức thực hoạt động thống kê cung cấp thông tin thống kê kinh tế- xà hội cho quan, tổ chức cá nhân theo quy định pháp luật; quản lý nhà nớc dịch vụ công thực số nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nớc doanh nghiệp có vốn nhà nớc thuộc Tổng Cục Thống Kê quản lý theo quy định pháp luật 2.Nhiệm vụ quyền hạn Tổng Cục Thống Kê chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn quan thuộc Chính phủ quản lý nhà nớc ngành, lĩnh vực theo quy định Nghị định số30/2003/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan thuộc Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây: Chủ trì tham gia soạn thảo dự án luật, pháp lệnh dự thảo văn quy phạm pháp luật khác thống kê theo phân công Chính phủ , Thủ tớng Chính phđ  Tr×nh ChÝnh phđ, Thđ tíng ChÝnh phđ chiÕn lợc, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm, hàng năm thống kê dự án quan trọng Tổng Cục Thống Kê Trình Chính phủ quy định thẩm quyền ban hành bảng phân loại thống kê (trừ bảng phân loại thống kê thuộc ngành án kiểm soát) Trình Thủ tớng Chính phủ ban hành hệ thống tiêu thống kê quốc gia, chế độ báo cáo thống kê sở, chế độ báo cáo thống kê tổng hợp, chơng trình điều tra thống kê quốc gia dài hạn, hàng năm tổng điều tra thống kê theo quy định pháp luật Trình trởng, đợc Thủ tớng Chính phủ phân công ký ban hành văn quy phạm pháp luật thống kê theo quy định pháp luật Chỉ đạo, kiểm tra chịu trách nhiệm thực văn quy phạm pháp luật , chiến lợc, quy hoạch, chơng trình, kế hoạch thống kª, hƯ thèng chØ tiªu thèng kª qc gia sau đợc phê duyệt; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin thống kê Chỉ đạo, hớng dẫn nghiệp vụ chuyên môn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm soát nhân dân tối cao Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng việc báo cáo thống kê, điều tra thống kê phân loại thống kê thuộc thẩm quyền Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Thẩm định chuyên môn nghiệp vụ chế độ báo cáo, phơng án điều tra thống kê bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm soát nhân dân tối cao uỷ ban nhân dân cá tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng Tổ chức thu thập thông tin thống kê kinh tế xà hội, xây dựng quản lý sở liệu quốc gia thông tin thống kê kinh tế xà hội theo quy định ph¸p lt B¸o c¸o ChÝnh phđ, Thđ tíng ChÝnh phđ thống kê tổng hợp hàng tháng, quý, năm tình hình kinh tế xà hội, tình hình thực chơng trình mục tiêu quốc gia, mức hoàn thành tiêu kế hoạch nhà nớc, báo cáo phân tích dự báo tình hình phát triển kinh tế xà hội hàng năm Giúp Chính phủ thống quản lý việc công bố thông tin thống kê kinh tế xà hội theo quy định pháp luật Công bố thông tin thống kê thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia; cung cấp thông tin thống kê kinh tế xà hội cho quan, tổ chức cá nhân theo quy định pháp luật, chịu trách nhiệm độ tin cậy số liệu thông tin công bố cung cấp Biên soạn xuất niên giám thống kê, sản phẩm thống kê khác nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam số liệu thống kê nớc thực so sánh quốc tế thống kê Quản lý dự án đầu t xây dựng thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực thống kê theo quy định pháp luật Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học thống kê, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ hệ thống tổ chức thống kê tập trung Quyết định chủ trơng, biện pháp, đạo hoạt động dịch vụ công hệ thống tổ chức thống kê tập trung theo quy định pháp luật, quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiƯp thc Tỉng Cơc Thèng Kª Thùc hiƯn mét sè nhịêm vụ, quyền hạn cụ thể đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nớc doanh nghiệp có vốn nhà nớc thuộc Tổng Cục Thống Kê theo quy định pháp luật Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cá, chống tham nhũng, tiêu cực xử lý vi phạm thống kê theo thẩm quyền Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Quyết định đạo thực chơng trình cải cách hành Tổng Cục Thống Kê theo mục tiêu nội dung chơng trình cải cách hành nhà nớc đà đợc Thủ tớng phủ phê duyệt Quản lý tổ chức máy, biên chế, đạo thực chế độ tiền lơng chế độ sách đÃi ngộ, khen thởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức nhà nớc thuộc phạm vi quản lý Tổng Cục Thống Kê đào tạo, bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ thống kê cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Tổng Cục Thống Kê Quản lý tài chính, tài sản đợc giao tổ chức thực ngân sách đợc phân bố theo quy định pháp luật 3.Hệ thống tổ chức Tỉng Cơc Thèng Kª Tỉng Cơc Thèng Kª tỉ chøc theo ngành dọc, gồm có: Trung ơng có quan Tổng Cục Thống Kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng có Cục Thống Kê trực thuộc Tổng Cục Thống Kê huyện, quân, thị xÃ, thành phố trực thuộc tỉnh có Phòng Thống Kê trực thuộc Cục Thống Kê tỉnh, thành phố trực thc trung ¬ng 4.C¬ cÊu tỉ chøc cđa c¬ quan Tổng Cục Thống Kê 4.1 Các tổ chức giúp Tổng cục trởng thực nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nớc: Vụ Hệ thống tài khoản quốc gia Vụ Phơng pháp chế độ thống kê Vụ Thống kê tổng hợp Vụ Thống kê công nghiệp xây dựng Vụ Thống kê Nông, Lâm nghiệp Thuỷ sản Vụ Thống kê Thơng mại, Dịch vụ Giá Vụ Thống kê Dân số Lao động Vụ Thống kê Xà hội Môi trờng Vụ hợp tác quốc tế Vụ tổ chức cán Vụ Kế hoạch tài Thanh tra Văn phòng 4.2 Các đơn vị sù nghiƯp thc Tỉng Cơc Thèng Kª  ViƯn nghiªn cứu khoa học thống kê Trung tâm tin học thống kê Tạp chí số kiện Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Các đơn vị nghiệp khác có giao Tổng cục trởng Tổng Cục Thống Kê tổ chức xếp theo quy định pháp luật 4.3 Cỏc đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc Tổng cục Thống kê có đơn vị sau: Nhà Xuất Thống kê; Cơng ty Phát hành Biểu mẫu Thống kê; Xí nghiệp in Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh 5.HƯ thống tổ chức thông tin thống kê Các vụ trực thuộc tổng cục thống kê phải thực công việc bao gồm: Tổ chức thực chế độ báo cáo thống kê định kỳ Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức tổng điều tra sở kinh tế, hành chính, nghiệp, điều tra sở sản xuất, kinh doanh cá thể va điều tra thống kê khác đợc tổng cục trởng giao Tổng hợp, biên soạn số liệu thống kê, xây dựng nội dung sở liệu, phân tích, dự báo làm báo cáo tổng hợp, báo cáo chuyên đề Cung cấp số liệu cho Vụ thống kê tổng hợp, đơn vị khác ngành đối tợng khác theo quy định Tổng Cục Thống Kê pháp luật Khi có đợc số liệu từ vụ thống kê tổng hợp vụ thống kê tổng hợp có nhiệm vụ báo cáo cho lÃnh đạo tổng cục phê duyệt II/ Vụ Tài khoản quốc gia 1.Vị trí chức Vụ Hệ thống tài khoản quốc gia đơn vị thuộc Tổng Cục Thống Kê, có chức giúp Tổng Cục Trởng quản lý, đạo tổ chức thực công tác thống kê tài khoản quốc gia, thống kê vốn đầu t, tài sản cố định số lĩnh vực thống kê dịch vụ 2.Lĩnh vực phụ trách Vụ Hệ thống tài khoản quốc gia phụ trách lĩnh vực sau: Thống kê tài khoản quốc gia Thống kê vốn đầu t giá trị tài sản cố định Thống kê tài tín dụng Thống kê dịch vụ (các tiêu giá trị) quan hành chính, đơn vị nghiệp Thống kê hoạt động làm thuê công việc gia đình hoạt động tổ chức, đoàn thể quốc tế 3.Nhiệm vụ Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Tổ chức thực chế độ báo cáo thống kê định kỳ Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức điều tra thống kê đợc Tổng cục trởng giao Tổng hợp, biên soạn số liệu thống kê, xây dựng nội dung sở liệu, phân tích, dự báo làm báo cáo tổng hợp, báo cáo chuyên đề Tổng hợp chung tiêu giá trị thống kê dịch vụ tiêu giá trị tài sản cố định  Cung cÊp sè liƯu cho Vơ Thèng kª tỉng hợp, đơn vị khác ngành đối tợng khác theo quy định Tổng Cục Thống Kê pháp luật Hớng dẫn, đạo, giám sát kiêm tra địa phơng, Bộ, ngành thực kế hoạch thông tin, phơng pháp thống kê, chế độ báo cáo điều tra thống kê Phối hợp với Vụ phơng pháp chế độ thống kê đơn vị liên quan nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện, cải tiến hệ thống tiêu thống kê, phơng pháp thống kê, bảng phân loại thống kê, chế độ báo cáo,điều tra thống kê thẩm định chế độ báo cáo, phơng án điều tra thuộc thẩm quyền ban hành định cac Bộ, ngành, địa phơng Phối hợp với đơn vị liên quan thực chơng trình công nghệ thông tin ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực đơn vị phụ trách Phối hợp với vụ Hợp tác quốc tế thực công tác hợp tác quốc tế Phối hợp với vụ Tổ chức cán bộ, đơn vị liên quan trờng Tổng cục thực công tác đào tạo bồi dỡng cán bộ, công chức, viên chức đơn vị ngành Phối hợp với tra Tổng cục thực tra nghiệp vụ theo chơng trình công tác tra hàng năm đợc lÃnh đạo Tổng cục phê duyệt Thực nhiệm vụ khác Tỉng cơc trëng Tỉng Cơc Thèng Kª giao Tổ chức chế độ làm việc Vụ có vụ trởng, số Phó vụ trởng công chøc.Vơ trëng, Phã Vơ trëng Tỉng cơc trëng Tỉng Cục Thống Kê bổ nhiệm miễn nhiệm Vụ trởng chịu trách nhiệm trớc Tổng cục trởng Tổng Cục Thống Kê toàn hoạt động Vụ Phó vụ trởng giúp việc Vụ trởng chịu trách nhiệm trớc Vụ trởng nhiệm vụ đợc giao Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Công chức thực nhiệm vụ Vụ trởng Phó vụ trởng giao chịu trách nhiệm việc thực nhiệm vụ Vụ làm việc theo chế độ chuyên viên kết hợp với chế độ thủ trởng: trờng hợp lÃnh đạo Tổng cơc giao nhiƯm vơ trùc tiÕp cho Phã vơ trëng chuyên viên Phó vụ trởng, chuyên viên có trách nhiệm thi hành báo cáo với Vụ trởng Cơ cấu tổ chức Vụ Hệ thống tài khoản quốc gia Vụ hệ thống tài khoản quốc gia bao gồm phận giữ chức năng, nhiệm vụ sau đây: 5.1 Bộ phận tổng hợp, phân tích kinh tế tài khoản hàng hóa dịch vụ * Nhiệm vụ: Số liệu lịch sử Phơng pháp chế độ Kế hoạch công tác Vụ, địa phơng Lập tài khoản hàng hóa dịch vụ Phân tích kinh tế Theo dõi địa phơng (Tổng hợp số báo cáo TKQG tỉnh, thành phố, chủ trì chấm điểm thi đua cho địa phơng)) Làm báo cáo đột xuất phục vụ Đảng, Nhà nớc, tổ chức quốc tế ngời sử dụng tin Công tác văn th, lu trữ * Các chuyên viên: phận bao gåm chuyªn viªn 5.2Bé phËn thèng kª vèn đầu t tài khoản tích luỹ * Nhiệm vụ Thống kê vốn đầu t nớc đầu t trực tiếp nớc Thống kê lực tăng tài sản cố định tăng Lập tài khoản tích luỹ (tài khoản vốn-tài sản tài khoản tài chính) Tính tiêu tích luỹ tài sản Lập bảng I/O bảng SUT Thống kê tài sản cố định Tính thức, ớc tính năm ớc tính quý tiêu GDP theo phơng pháp sử dụng cuối * Các chuyªn viªn: bé phËn bao gåm chuyªn viªn 5.3 Bộ phận lập tài khoản sản xuất * Nhiệm vụ Lập tài khoản sản xuất Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Tính thức, ớc tính năm ớc tính quý tiêu GDP theo phơng pháp sản xuất Tính tiêu GO, IC, VA ngành cụ thể sau: Nông, lâm nghiệp Thuỷ sản Công nghiệp khai thác mỏ Công nghiệp chế biến Sản xuất, phân phối điện, nớc, khí đốt Xây dựng Thơng nghiệp Khách sạn nhà hàng Vận tải bu điện du lịch Kinh doanh bất động sản dịch vụ t vấn Phục vụ cá nhân cộng đồng Làm thuê công việc nội trợ gia đình Thu thập thông tin công việc liên quan đến thống kê giá; xuất nhập hàng hóa dịch vụ; thuế nhập khẩu, tiêu giá trị thống kê dịch vụ * Các chuyên viên : phận bao gåm chuyªn viªn 5.4 Bé phËn thèng kª ngân sách nhà nớc, ngân hàng tiền tệ, bảo hiểm, chứng khoán lập tài khoản phân phối thu nhập * Nhiệm vụ Thống kê ngân sách nhà nớc, thống kê dịch vụ củ quan hành chính, đơn vị nghiệp Thống kê ngân hàng tiền tệ Thống kê bảo hiểm, chứng khoán Lập tài khoản phân phối thu nhập Tính tiêu tiêu dùng cuối Tính tiêu GO, IC,VA ngành cụ thể sau: Quản lý nhà nớc Khoa học Y tế Văn hóa Ngân hàng, bảo hiểm Hiệp hội Các tổ chức quốc tế Lập tài khoản quan hệ kinh tế với nớc 1 Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Thu thập thông tin công việc liên quan đến BOP * Các chuyên viên: phận bao gồm chuyên viên chơng III : Thực trạng, đặc điểm hoạt động, kết mà đơn vị đạt đợc năm vừa qua Phơng hớng cho năm tới ITổng Cục Thống KêTổng Cục Thống Kê Thực trạng Hiện nay, ngành thống kê ngày giữ vai trò quan träng nỊn kinh tÕ qc d©n Nã cã nhiƯm vụ thu thập, xử lý liệu đa dự báo cho kinh tế năm tiếp theo, để từ nhà quản lý nắm bắt đợc xu hớng phát triển tợng Cho nên giai đoạn đổi thống kê công cụ quan trọng hoạt động kinh tế quốc dân Nhân thức đợc vấn đề giai đoạn nên cán thống kê phải nỗ lực để đa ngành thống kê phát triển lên tầm cao xứng đáng với mà Đảng Nhà nớc đà tin tởng giao phó cho ngành Những thành tựu đà đạt đợc cđa Tỉng Cơc Thèng Kª Trong q trình xây dựng phát triển, ngành thống kê Việt Nam bước trưởng thành, phục vụ đắc lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc theo yêu cầu Đảng Nhà nước qua giai đoạn Trong năm kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1946- 1954), bối cảnh Nhà nước thành lập, khó khăn nhiều mặt, vừa kháng chiến, vừa kiến quốc, phương tiện thiết bị thông tin liên lạc, sở vật chất cịn thiếu thốn, trình độ nghiệp vụ chun mơn cán làm thống kê hạn chế, số lượng cán thống kê mỏng Song ln Đảng Bác Hồ quan tâm đạo sát sao, cán thống kê nhiệt tình hăng say, nên thời kỳ đầu kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, công tác thống kê làm nhiều việc thường xuyên kịp thời nắm bắt tình hình tổng hợp báo cáo thường kỳ kết tăng gia sản xuất, diệt giặc đói, xố nạn mù chữ, thống kê giá số sản phẩm chủ yếu, thực giảm tô, giảm tức thực thuế nông nghiệp v.v… vùng tự để phục vụ kịp thời yêu cầu đạo Chính phủ Năm 1954, hồ bình lập lại miền Bắc, tổ chức máy ngành thống kê lúc sơ khai, đội ngũ cán từ trung ương đến địa phương hầu hết từ cán trị quân đội chuyển sang, chưa biết nghiệp vụ thống kê Nhưng với tinh thần người chiến sỹ cách mạng, đồng chí vừa làm vừa học thực tế, học hỏi chuyên gia Liên xô, Trung Quốc Đội ngũ cán Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp thng kê ban đầu ỏi trưởng thành phát triển số lượng trình độ chuyên mơn nghiệp vụ, đủ sức thực nhiệm vụ trị ngành Trong điều kiện xây dựng CNXH miền Bắc tiếp tục đấu tranh giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc, ngành Thống kê vào thực tiễn, tiếp thu kinh nghiệm thống kê nước anh em, phát triển công tác nhiều mặt Phù hợp với yêu cầu thực tiễn giai đoạn này, hệ thống tiêu thống kê chủ yếu phục vụ cơng tác kế hoạch hố chế độ báo cáo thống kê định kỳ tập trung xây dựng sở thống thống kê, kế toán chế độ ghi chép ban đầu Các điều tra chuyên đề, điều tra trọng điểm, kiểm kê hàng hoá, vật tư tổ chức để thu thập số liệu phục vụ yêu cầu khác quan quản lý Nhà nước Trên sở đó, ngành Thống kê cung cấp thông tin cho việc xây dựng kế hoạch, quản lý điều hành trực tiếp tham gia đánh giá kết thực kế hoạch Nhà nước theo cấp từ trung ương đến địa phương, từ Bộ ngành đến doanh nghiệp Sớm nhận thức vai trị giới hố tự động hố cơng tác tính tốn thống kê, từ đầu năm 1970, ngành thống kê bước hình thành hệ thống Trung tâm tính tốn, máy móc thiết bị cịn thơ sơ, phục vụ đắc lực cho việc xử lý số liệu thống kê từ báo cáo định kỳ đến kết điều tra, điều tra lớn tổng điều tra dân số, kiểm kê hàng hoá, vật tư v.v… Trong thời gian chiến tranh phá hoại miền Bắc đất nước chuyển sang thời chiến, đội ngũ cán thống kê từ trung ương đến địa phương không ngại gian khổ hy sinh, bám sát sở, thu thập thông tin, phản ánh kịp thời tình hình kinh tế - xã hội hậu phương lớn Nhiều cán thống kê lên đường chi viện cho miền Nam ruột thịt, trực tiếp tham gia chiến đấu giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc Thực nghĩa vụ quốc tế, nhiều cán thống kê lên đường chi viện cho nước bạn xây dựng phát triển cơng tác thống kê Năm 1975, miền Nam hồn tồn giải phóng, đất nước thống nhất, nước tiến lên CNXH Theo yêu cầu Đảng Nhà nước tình hình mới, với quan quản lý Nhà nước, tổ chức máy quan thống kê tất tỉnh, thành phố miền Nam nhanh chóng hình thành với nịng cốt cán thống kê có lực kinh nghiệm từ Tổng cục Cục Thống kê miền Bắc, hàng trăm cán tuyển dụng để bố trí vào máy thống kê từ tỉnh, thành phố đến quận, huyện miền Nam Với tâm cao, toàn ngành Thống kê phấn đấu vượt khó khăn triển khai công việc, ổn định tổ chức, nhanh chóng thu thập tổng hợp số liệu thống kê phạm vi nước Cho đến trước thời kỳ đổi mới, kinh tế kế hoạch hoá tập trung, số liệu thống kê giữ vai trò chủ yếu, quan trọng việc đánh giá tình hình thc hin k Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp hoch Nh nc mt cỏch rt chi tiết Hệ thống số liệu thời kỳ thiếu để xây dựng đánh giá kết thực kế hoạch quý, năm năm, để nghiên cứu xây dựng sách chiến lược kinh tế- xã hội Đảng Chính phủ Bước sang thời kỳ đổi mới, cán bộ, công chức ngành Thống kê từ trung ương đến địa phương quán triệt đường lối Đảng, bước đổi công tác ngành Từ hệ thống tiêu thống kê phục vụ chế quản lý, kế hoạch hoá tập trung với nhiều tiêu vật, nặng mô tả, chủ yếu phục vụ cho quản lý kinh tế vi mô, ngành Thống kê nhanh chóng cải tiến hệ thống tiêu thống kê, bổ sung nhiều tiêu giá trị phục vụ quản lý Nhà nước tầm vĩ mô nhiều nhu cầu thông tin đa dạng khác Nội dung phương pháp thống kê chuyển đổi bước, đặc biệt phải kể đến vấn đề phương pháp luận quan trọng như: Chuyển hệ thống phương pháp luận thống kê bảng cân đối vật chất (MPS) sang hệ thống tài khoản quốc gia (SNA), chuyển đổi phương pháp tính số giá tiêu dùng, nghiên cứu áp dụng tiêu suất, hiệu số ngành sản xuất chủ yếu số nguồn nhân lực, tăng cường áp dụng phương pháp điều tra chọn mẫu, xây dựng nhiều bảng danh mục theo chuẩn quốc tế, tăng cường thống kê xã hội, môi trường v v… Hệ thống tiêu thống kê ngày hồn thiện, phản ảnh đầy đủ tình hình kinh tế xã hội điều kiện, hoàn cảnh mới, phù hợp với thông lệ thống kê quốc tế, nâng cao tính so sánh số liệu thống kê nước ta với nước giới Trong năm đổi mới, ngành Thống kê tiến hành có kết nhiều điều tra lớn : Tổng điều tra dân số năm 1989, tổng điều tra dân số nhà năm 1999, tổng điều tra nông nghiệp nông thôn năm 1994, tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản năm 2001, tổng điều tra sở kinh tế, hành nghiệp năm 1995 năm 2002, điều tra đời sống kinh tế hộ gia đình, điều tra vốn đầu tư phát triển tồn xã hội, điều tra doanh nghiệp, trang trại nhiều điều tra chuyên ngành khác Nhờ nguồn thông tin thống kê cung cấp ngày phong phú, chất lượng thơng tin cao hơn, trình độ kinh nghiệm nghề nghiệp cán toàn ngành Thống kê nâng lên, đánh dấu bước trưởng thành ngành Thống kê chế Để tăng cường môi trường pháp lý cho công tác thống kê, Pháp lệnh Kế tốn Thống kê, Nghị định Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thống kê ban hành năm đầu thời kỳ đổi Nhằm tăng cường môi trường pháp lý cho công tác thống kê ngày 17 tháng năm 2003 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành Luật Thống kê thay cho Pháp lệnh Kế toán Thống kê, ngày 13 tháng năm 2004 Chính phủ Nghị định số 40/2004/NĐ- CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thống kê Công tác xây dựng, tổ chức bồi dưỡng đội ngũ cán trọng củng cố phát triển, sở vật chất kỹ thuật ngành Thống kê c tng cng ỏng Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp k Thc hin Ngh quyt số 49/CP Chính phủ việc phát triển cơng nghệ thông tin, từ năm 1996 ngành Thống kê xây dựng sở hạ tầng công nghệ thông tin tương đối đại quan Tổng cục nhiều Cục Thống kê Mạng lưới tin học diện rộng sở liệu ngành hình thành, giúp cho việc khai thác số liệu thống kê đối tượng sử dụng dể dàng, nhanh chóng Cán thống kê bước đào tạo công nghệ thông tin Đa số cán thống kê trung uơng tỉnh, thành phố thường xuyên áp dụng công nghệ thông tin xử lý tổng hợp số liệu Hệ thống trang thiết bị ngày phát huy tác dụng tích cực Hợp tác quốc tế lĩnh vực thống kê tăng cường, góp phần nâng cao vị thống kê Việt Nam cộng đồng thống kê quốc tế Ngoài việc củng cố quan hệ với quan thống kê Liên hợp quốc, thống kê ESCAP, thống kê ASEAN, với tổ chức quốc tế Tổng cục Thống kê tăng cường quan hệ hợp tác song phương với quan thống kê quốc gia nước như: Trung Quốc, Lào, Thụy Điển, Pháp, Séc, Ba Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc, nước thành viên ASEAN đạt kết đáng kể Do tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế, ngành Thống kê tiếp cận, hội nhập ứng dụng phương pháp thống kê điều tra theo chuẩn mực thơng lệ quốc tế Nhờ đó, năm qua, ngành Thống kê nhận giúp đỡ có hiệu kỹ thuật tài tổ chức quốc tế số nước như: Chương trình phát triển Liên hợp quốc, Quỹ dân số, Quỹ nhi đồng, Tổ chức phát triển công nghiệp Liên hợp quốc, Ngân hàng phát triển Châu Á, Tổ chức Sida Thuỵ Điển v…v… Hiện nay, ngành Thống kê Việt Nam tăng cường phát triển theo định hướng phát triển ngành Thống kê đến năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 141/2002/QĐ-TTg ngày 21 tháng 10 năm 2002 Mặt dù gặp khó khăn gian khổ, cán cơng chức tồn ngành Thống kê từ hệ đến hệ khác kiên trì phấn đấu xây dựng ngành, đáp ứng yêu cầu thông tin Đảng Nhà nước xã hội Phong trào thi đua ngành trì có nếp, động viên khuyến khích đơn vị, cá nhân hăng hái phấn khởi hoàn thành nhiệm vụ Với thành tích đạt được, ngành Thống kê Nhà nước tặng thưởng Huân chương Độc lập Hạng vào năm 1996, nhiều đơn vị cán thống kê Nhà nước tặng thưởng nhiều huân chương cao quý, Chính phủ tặng nhiều khen cờ luân lưu Có thể nói gần 60 năm qua, ngành Thống kê cố gắng chủ động vượt qua khó khăn khơng ngừng vươn lên, đổi nâng cao chất lượng công tác, đạt bước phát triển Toàn ngành chuyển đổi dần hệ thống tiêu chế kế hoạch hoá tập trung sang hệ thống tiêu phù hợp với chế kinh t th trng nh Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp hng XHCN Phng phỏp thu thập thông tin bước cải tiến ngày phù hợp với chế quản lý nước ta Việc áp dụng công nghệ thông tin kết hợp với ứng dụng có chọn lọc phương pháp thống kê quốc tế, phương pháp phân tích khoa học bước đầu phát huy hiệu công tác thu thập xử lý thông tin Đội ngũ cán thống kê đào tạo, nâng cao trình độ trị, chun mơn, tin học ngoại ngữ Nhìn chung, ngành Thống kê cố gắng đáp ứng yêu cầu thông tin quan Đảng, Chính phủ quan quản lý cấp, ngành Thông tin thống kê sở quan trọng để đánh giá phân tích dự báo xu hướng phát triển kinh tế - xã hội nước ngành, địa phương, góp phần quan trọng vào công tác đạo, điều hành Chính phủ, quan trung ương địa phương Nhiều tài liệu thống kê công bố xuất đáp ứng yêu cầu thông tin ca xó hi Định hớng phát triển Tổng Cục Thống Kê đến năm 2010 a) Hoàn thiện chuẩn hóa sản phẩm thống kê thời gian, nội dung, hình thức, quy trình biên soạn gồm: báo cáo thống kê kinh tế xà hội, niên giám thống kê, sản phẩm công bố kết tổng điều tra điều tra thống kê, sản phẩm số liệu thống kê nhiều năm ( năm, 10 năm, 15 năm ), sản phẩm phân tích dự báo thống kê, tạp chí tin thống kê Tăng cờng công tác phổ biến thông tin thống kê đáp ứng tốt nhu cầu Đảng, Nhà nớc đối tợng sử dụng khác Xây dựng chế phổ biến thông tin thống kê rõ ràng minh bạch, có biện pháp nâng cao lực phổ biến thông tin thống kê đến đối tợng sử dụng Báo cáo thống kê kinh tế xà hội định kỳ, báo cáo tình hình thực kế hoạch kinh tế xà hội hàng tháng đáp ứng đợc yêu cầu đạo, điều hành Chính phủ phải trở thành tài liệu thức phiên họp Chính phủ b) Cải tiến hoàn thiện phơng pháp thống kê theo hớng ứng dụng phơng pháp thống kê đại, phù hợp với tiêu chuẩn, thông lệ thống kê quốc tế thực tiễn Việt Nam với nội dung: Xây dựng thể chế hoá hệ thống tiêu quốc gia theo hớng đồng bộ, phản ánh đợc yêu cầu thông tin thống kê đối tợng sử dụng đủ để so sánh với hệ thống tiêu thống kê nớc khu vực giới, trọng tiêu kinh tế xà hội tổng hợp Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Mở rộng việc áp dụng hệ thống tài khoản quốc gia theo phơng pháp luận tổ chức thống kê Liên Hợp Quốc Tổ chức lại thống kê chuyên ngành cho phù hợp với yêu cầu biên soạn hệ thống tài khoản quốc gia Chuẩn hóa hệ thống bảng phân loại, dnah mục theo hớng tuân thủ tính tơng thích với bảng danh mục chuẩn quốc tế đợc mở rộng theo thực tiễn yêu cầu Việt Nam c) Hoµn thiƯn hƯ thèng thu thËp sè liƯu thèng kê Xây dựng hệ thống đăng kí thông tin doanh nghiệp, đơn vị sở, đăng kí hộ tịch hộ khẩu, đất đai; tổ chức cập nhật kịp thời thông tin yếu tố kinh tế xà hội quan trọng, để cung cấp cho công tác quản lý, đặc biệt cung cấp thông tin tổng thể phục vụ cho việc tổ chức điều tra chọn mẫu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, kinh tế đời sống hộ gia đình, sản xuất nông nghiệp Cải tiến chế độ báo cáo thống kê doanh nghiệp theo hớng giảm báo cáo định kỳ, tăng cờng thu thập thông tin thông qua việc tổ chức điều tra phù hợp với loại hình doanh nghiệp bảo đảm thông tin báo cáo thống kê phản ánh đúng, đầy đủ thực trạng doanh nghiệp,cung cấp đợc thông tin cần thiết để tính xác định tiêu kết sản xuất, kinh doanh ngành kinh tế quốc dân đáp ứng đợc yêu cầu tổng hợp thông tin doanh nghiệp Cải tiến chế độ báo cáo áp dụng doanh nghiệp sở, hải quan, giáo dục, y tế, văn hóa, công an, t pháp, tài chính, ngân hàng, thuế, đăng ký kinh doanh, bảo đảm đợc yêu cầu thông tin chung hệ thống thống kê nhà nớc yêu cầu quản lý Bộ, ngành; cải tiến chế độ báo cáo áp dụng ®èi víi Bé, ngµnh cã hƯ thèng ghi chÐp hµnh bảo đảm phản ánh đầy đủ kịp thời hoạt động Bộ, ngành theo phân công quản lý, điều hành, đồng thời giải đợc yêu cầu cung cấp bảo đảm thông tin ghi chép hành ban đầu Bộ, ngành trực tiếp quản lý với Tổng Cục Thống Kê, phục vụ yêu cầu công tác thống kê Nhà nớc Căn yêu cầu thông tin Chính phủ, Bộ, quan ngang Bé, c¬ quan trùc thc ChÝnh phđ, Tỉng Cơc Thống Kê có trách nhiệm chủ trì: Tổ chức tổng điều tra theo chu kì 10 năm dân số nhà ở, tổng điều tra theo chu kỳ năm nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản, sở kinh tế, hành chính, nghiệp Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Tổ chức điều tra ( định kì hàng năm ) sở quy hoạch, xếp hợp lý điều tra phạm vi nớc Tổng Cục Thống Kê với Bộ, ngành Tăng cờng sử dụng nguồn số liệu có sẵn cho công tác thống kê nh tài liệu kế toán, tài liệu hệ thống thuế, hệ thống hải quan, tài liệu đăng kí kinh doanh, cấp phép đầu t, câp phép xây dựng nhằm nâng cao chất lợng số liệu thống kê, góp phần tiết kiệm nguồn lực Nhà nớc II Hệ thống tài khoản quốc gia Quá trình áp dụng tài khoản quốc gia Việt Nam từ năm 1993 đến năm 2000 Các tiêu kinh tế vĩ mô thuộc hệ thống tài khoản quốc gia nh: tổng sản phẩm nớc (GDP), tích luỹ tài sản (TLTS), tiêu dùng cuối (TDCC), xuất nhập hàng hóa dịch vụ, tổng thu nhập quốc gia (GNI), thu nhập quốc gia khả dụng (NDI), để dành)không thu hút quan tâm nhà quản lý, hoạch định sách, nhà kinh tế vĩ mô mà giới doanh nghiệp, nhà đầu t nớc tổ chức tài quốc tế Việc tính toán đầy đủ, kịp thời tiêu kinh tế vĩ mô trách nhiệm Tổng Cục Thống Kê Trong năm vừa qua, công tác thống kê tài khoản quốc gia đà bớc hoàn thiện phát triển, Các tiêu kinh tế tổng hợp hệ thống tài khoản quốc gia đà thực quan trọng để Chính phủ, Bộ ngành tỉnh, thành phố đánh giá, phân tích thực trạng xu hớng phát triển kinh tế đất nớc Đợc tài trợ tổ chức thống kê Liên Hợp Quốc ngân hàng Phát triển Châu (ADB) từ năm 1993 đến năm 2000, thống kê tài khoản quốc gia đà tính đợc tiêu GDP, tích luỹ tài sản, tiêu dùng cuối cùng, xuất nhập hàng hoá dịch vụ cho phạm vi nớc cho tỉnh, thành phố: tính thử nghiệm tiêu tổng thu nhËp qc gia (GNI), thu nhËp qc gia kh¶ dơng (NDI) để dành cho nớc; biên soạn thí điểm tài khoản sản xuất, tài khoản thu nhập phân phối thu nhập; lập bảng cân đối liên ngành cho năm 1996 Tuy nhiên, trớc đòi hỏi ngày cao chất lợng số liệu thời kỳ cung cấp số liệu cấp lÃnh đạo Đảng, Nhà nớc ngời dùng tin, công tác thống kê tài khoản quốc gia thể số mặt hạn chế Đó nhiều tiêu thống kê ngắn hạn (quý, tháng tháng), Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp theo vùng lÃnh thổ thiếu cha phục vụ đợc yêu cầu điều hành kinh tế Chính phủ lÃnh đạo tỉnh, thành phố Một số phân loại theo đặc thù hệ thống tài khoản qc gia nh ph©n tỉ theo khu vùc thĨ chÕ nhằm mô tả trình sản xuất xà hội, hình thành thu nhập, luồng chu chuyển tài sản, nguồn vốn, thu nhập chủ thể kinh tế nớc, nớc với nớc ngoài, tổng nguồn để dành đát nớc, khu vực thể chế, khả huy động vốn nớc, vay, nợ nớc ngoài) tính thử nghiệm, cha trở thành phục vụ Chính phủ rà soát, điều chỉnh hoạch định sách kinh tế vĩ mô Để biên soạn đợc hệ thống tài khoản quốc gia theo hệ thống tài khoản quốc gia 1993 LHQ đòi hỏi khối lợng thông tin lớn phức tạp nớc ta hệ thống thông tin từ hai kênh: Thống kê Nhà nớc (hệ thống thống kê tập trung theo ngành dọc Tổng Cục Thống Kê ) thống kê Bộ ngành Nâng cao lực hệ thống thống kê Nhà nớc thống kê Bộ, ngành phục vụ cho biên soạn tài khoản quốc gia yêu cầu xúc ngành thống kê , đặc biệt thống kê tỉnh, thành phố vừa trung tâm, vừa cầu nối sở với quan thống kê trung ơng thu thập, xử lý tổng hợp thông tin thống kê kinh tế xà hội Cho nên cục thống kê nơi tổ chức thực điều tra, thu thập thông tin báo cáo, điều tra định kì sở, nơi xử lý, tổng hợp thông tin thống kê đà thu thập báo cáo lên trung ơng Đặc biệt với mô hình quản lý điều hành kinh tế – x· héi cđa níc ta, cÊp tØnh, thµnh có vai trò quan trọng quản lý điều hành kinh tế vĩ mô LÃnh đạo cấp uỷ UBND tỉnh, thành phố cần số tiêu kinh tế tổng hợp thuộc hệ thống tài khoản quốc gia để đánh giá tốc độ tăng trởng, chuyển dịch cấu, phát triển nguồn lực, giải vấn đề đói nghèo) Hỗ trợ kĩ thuật hoàn thiện hệ thống tài khoản quốc gia ADB đà giúp Tổng Cục Thống Kê tiếp tục chuyển từ hệ thống cân đối vật chất (MPS) sang hệ thống tài khoản quốc gia 1993 (SNA) Liên Hợp Quốc Kết dự án đà đóng góp cho phát triển củ ngành thống kê nói chung, cho công tác thống kê tài khoản quốc gia nói riêng Công tác biên soạn tài khoản quốc gia cho nớc, cho tỉnh, thành phố đà vào nề nếp bớc đợc củng cố ADB đà cử chuyên gia t vấn nớc vào giúp Việt Nam: đà giúp Tổng Cục Thống Kê đào tạo đợc đội ngũ cán làm công tác thống kê từ trung ơng đến địa phơng; đà giúp soạn thảo phơng án điều tra tài khoản quốc gia Sinh Viên Trần Thị Hằng Báo cáo tổng hợp Song năm 2000, Việt Nam áp dụng đợc phần hệ thống tài khoản quốc gia 1993 LHQ, công tác thống kê tài khoản quốc gia đà bộc lộ mặt yếu cần đợc tiếp tục hoàn thiện, tập trung vào mặt chủ yếu sau: Biên soạn tài khoản quốc gia theo quí, bổ sung hoàn thiện phơng pháp tính số tiêu chủ yếu tài khoản quốc gia 1993 cho tỉnh, thành phố, vùng lÃnh thổ biên soạn tài khoản qc gia theo khu vùc thĨ chÕ X©y dùng quy trình thu thập xử lý thông tin cục Thống kê tỉnh, thành phố đáp ứng yêu cầu biên soạn tài khoản quốc gia Bồi dỡng kiến thức tài khoản quốc gia cho cán ngành thống kê, đặc biệt cán thống kê tỉnh, thành phố nhằm cập nhật phơng pháp thu thập thông tin, phơng pháp tính toán số tiêu chủ yếu thuộc hệ thống tài khoản quốc gia cho phù hợp với tài khoản quốc gia 1993 yêu cầu quản lý, đạo kinh tế Nhà nớc Việt Nam Xây dựng mối quan hệ đối tợng sử dụng thông tin thống kê (nh Bộ, ngành)) với quan sản xuất thông tin (Tổng Cục Thống Kê, cục thống kê tỉnh, thành phố) nhằm nâng cao hiệu sử dụng thông tin thống kê, hiệu sử dụng nguồn nhân lực kinh phí cho việc hoàn thiện nguồn số liệu thống kê, đa dạng hoá thông tin đầu vào - đầu nâng cao chất lợng thông tin ngành thống kê Đồng thời tăng cờng mối quan hệ, hợp tác, phối hợp ngành Thống kê với ngời sử dụng thông tin, ngời cung cấp thông tin Những vấn đề nêu tiền đề để Ngân hàng Phát triển Châu (ADB) định hỗ trợ kỹ thuật dự ¸n hoµn thiƯn hƯ thèng TKQG cho Tỉng Cơc Thèng Kê Một số định hớng phát triển thống kê TKQG Việt Nam đến năm 2010 Bên cạnh kết đà đạt đợc, số vấn đề tồn cần đợc khắc phục đảm bảo cho công tác thống kê TKQG phát triển vững chắc, là: Nhận thức cấp, ngành, ngời cung cấp thông tin ngời sử dụng thông tin tài khoản quốc gia hạn chế ý thức chấp hành luật pháp việc cung cấp số liệu cha nghiêm Nguồn thông tin cha đáp ứng yêu cầu biên soạn tài khoản quốc gia, đặc biệt tiêu kinh tế tổng hợp tính theo quí, lập tài khoản theo khu vực thể chế tính tiêu kinh tế tổng hợp theo giá so sánh Sinh Viên Trần Thị Hằng