THÔNG TIN TÀI LIỆU
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN LÍ NGUỒN NHÂN LỰC ****** ĐỀ TÀI: Khái quát hai kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X lần thứ XI Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Thắm Nhóm nghiên cứu: Hà Minh Nguyễn Anh Dũng Nguyễn Việt Anh Lê Minh Hiếu Nguyễn Thành Đạt Nguyễn Đặng Việt Anh Oun Pech Hà Nội, tháng năm 2023 MSV 11213798 11216525 11216505 11216542 11216529 11216502 11219905 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN I: ĐẠI HỘI X Bối cảnh Nội dung Kết Đánh giá PHẦN II: ĐẠI HỘI XI 12 Bối cảnh 12 Nội dung 13 Kết đánh giá 22 PHẦN III: SO SÁNH KỲ ĐẠI HỘI 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 LỜI MỞ ĐẦU Đại hội Đảng cấp kiện trị - xã hội khơng có ý nghĩa quan trọng Đảng Cộng sản nhân dân Việt Nam mà cịn có ý nghĩa quốc tế sâu sắc Đại hội Đảng giải vấn đề cấp thiết dân tộc, khẳng định kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phấn đấu theo đường xã hội chủ nghĩa đồng thời đưa thành tựu, đường lối đổi học kinh nghiệm quý báu góp phần vào kho tàng lý luận xây dựng chủ nghĩa xã hội Các Đại hội có ý nghĩa trọng đại, định hướng cho toàn Đảng, toàn dân ta tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi phát triển đất nước Với mục đích tổng kết đánh giá trình phát triển đổi mới, Đảng ta tổ chức Đại hội X vào năm 2006 có chủ đề “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển” nhằm thành tựu, khuyết điểm, yếu kém, từ đưa học cần thiết cho năm Đại hội diễn thành công rực rỡ, đề đường lối rõ ràng để Đảng nhà nước dẫn dắt nhân dân xây dựng phát triển đất nước Sau thành công công phát triển đổi đất nước, tiếp nối thành công Đại hội X, Đại hội XI với nhiệm vụ xem xét, đánh giá tình hình kinh tế, trị xã hội Việt Nam giai đoạn nhiệm kỳ trước, tiếp tục đề mục tiêu, chủ trương phương hướng phát triển cho Việt Nam tương lai, nhằm đón đầu hội thách thức bối cảnh tồn cầu hố, kỷ ngun cơng nghệ số biến đổi khí hậu Diễn vào năm 2011, đến mục tiêu, đường lối đề xuất Đại hội kim nam, học kinh nghiệm đáng giá Đảng nhân dân công nâng cao sức mạnh toàn dân tộc xây dựng bảo vệ đất nước PHẦN I: ĐẠI HỘI X Bối cảnh Tổng kết 20 năm đổi 1986-2006: Đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, có thay đổi toàn diện Kinh tế tăng trưởng nhanh, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Hệ thống trị khối đại đồn kết tồn dân tộc củng cố tăng cường Chính trị - xã hội ổn định Quốc phòng an ninh giữ vững Vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao Sức mạnh tổng hợp quốc gia tăng lên nhiều, tạo lực cho đất nước tiếp tục lên với triển vọng tốt đẹp Tình hình nước quốc tế tiếp tục có thay đổi to lớn, ảnh hưởng sâu sắc đến công đổi nhân dân ta: Tồn cầu hóa kinh tế xu khách quan, tạo hội phát triển chứa đựng nhiều yếu tố bất bình đẳng, gây khó khăn, thách thức cho quốc gia, nước phát triển Khoa học - cơng nghệ tiếp tục có bước đột phá mới, tác động nhiều mặt đến tất nước giới Chiến tranh khu vực, xung đột vũ trang, xung đột sắc tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, khủng bố diễn nhiều nơi với tính chất ngày phức tạp Nền kinh tế đất nước tình trạng phát triển, nguy tụt hậu xa so với nước khu vực giới tồn tại, tốc độ phát triển kinh tế chưa tương xứng với tiềm đất nước Trình độ khoa học - cơng nghệ quốc gia cịn lạc hậu nhiều phương diện Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên gắn liền với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng Các lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại số mặt hạn chế Địi hỏi bách tồn dân tộc ta lúc phải sức tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức, tiếp tục đổi mạnh mẽ, toàn diện đồng bộ, phát triển với tốc độ nhanh bền vững, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Nội dung Mục tiêu chính: Đại hội tập trung thảo luận, tổng kết đánh giá năm thực Nghị Đại hội IX, 20 năm thực đường lối đổi (1986-2006), kiểm điểm lãnh đạo Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, rút học chủ yếu nghiệp đổi mới, định phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010, đề phương hướng, nhiệm vụ xây dựng Đảng, bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng, bầu Ban Chấp hành Trung ương khóa X Các văn kiện Đại hội trình bày tồn diện nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ Tổ Quốc thời kỳ mới, nhiệm vụ bật, trọng tâm thể chủ đề Đại hội: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển” Dự đại hội có 1.176 đại biểu, thay mặt cho 3,1 triệu đảng viên nước Đại hội thơng qua văn kiện trị bầu Ban Chấp hành Trung ương khóa X gồm 160 ủy viên thức, 21 ủy viên dự khuyết; Bộ Chính trị gồm 14 đồng chí; đồng chí Nơng Đức Mạnh bầu lại làm Tổng Bí thư Đảng Nội dung khái quát: Đại hội X tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn 20 năm đổi Sau đánh giá trình đổi mới, thành tựu, khuyết điểm, yếu Từ Đại hội đưa học cần thiết cho năm tiếp theo: Một là, trình đổi phải kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Hai là, đổi tồn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Ba là, đổi phải lợi ích nhân dân, dựa vào nhân dân, phát huy vai trò chủ động, sáng tạo nhân dân, xuất phát từ thực tiễn, nhạy bén với Bốn là, phát huy cao độ nội lực, đồng thời sức khai thác ngoại lực, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện Năm là, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, không ngừng đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, xây dựng bước hồn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Đại hội X có tiếp thu, bổ sung hai đặc trưng chủ nghĩa xã hội mà nhân dân ta xây dựng so với Cương lĩnh năm 1991, là: Dân giàu, nước mạnh, cơng bằng, dân chủ, văn minh; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đồng thời diễn đạt lại đặc trưng khác Nội dung cụ thể a) Mục tiêu phương hướng phát triển đất nước năm 2006 – 2010 Từ phân tích mặt bối cảnh thực tiễn, khẳng định năm tới, khó khăn cịn nhiều nước có hội lớn để tiến lên, năm 2006 - 2010 có ý nghĩa định với việc hồn thành Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm đầu kỉ XXI Mục tiêu phương hướng tổng quát năm 2006 – 2010: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, huy động sử dụng tốt nguồn lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phát triển văn hóa Thực tiến công xã hội Tăng cường quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Giữ vững ổn định trị - xã hội Sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển → mục tiêu trực tiếp, tâm phấn đấu đạt mục tiêu chiến lược trước năm 2010 Tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Chỉ tiêu định hướng phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu: Đến năm 2010, GDP gấp 2,1 lần so với năm 2000 Trong năm 2006 – 2010, mức tăng trưởng GDP bình quân đạt 7,5 – 8%/ năm, phấn đấu đạt 8%/ năm Cơ cấu ngành GDP: khu vực nông nghiệp (15 – 16%); công nghiệp xây dựng (43 – 44%); dịch vụ (40 – 41%) Tạo việc làm cho triệu lao động, tỷ lệ thất nghiệp thành thị 5%, tỷ lệ hộ nghèo 10 – 11% b) Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Đại hội X có tiếp thu, bổ sung hai đặc trưng chủ nghĩa xã hội mà nhân dân ta xây dựng so với Cương lĩnh năm 1991 là: Dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản Để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trước hết cần nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta Về nội dung, cần tiến hành đồng thời mặt: Nâng cao vai trò hiệu lực quản lý Nhà nước Phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trường theo chế cạnh tranh lành mạnh Phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh Về đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức: Chủ trương: đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Phát triển công nghiệp, xây dựng dịch vụ: khuyến khích phát triển ngành cơng nghiệp công nghệ cao, tạo điều kiện để thành phần kinh tế tham gia phát triển mạnh ngành công nghiệp sản xuất tiêu dùng xuất khẩu, ưu tiên thu hút vốn đầu tư Khẩn trương thu hút vốn đầu tư thực khai thác dầu khí, lọc dầu, hóa dầu, vật liệu xây dựng, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Đưa tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ cao tốc độ tăng GDP Chủ trương phát triển kinh tế vùng thơng qua sách tạo điều kiện cho vùng nước phát triển Phát triển kinh tế biển mạnh gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh hợp tác quốc tế Document continues below Discover more Lịch sử Đảng from: CSVN lsđ01 Đại học Kinh tế… 999+ documents Go to course Trắc nghiệm lịch sử 15 Đảng chương phầ… Lịch sử Đảng… 100% (39) Trắc nghiệm lịch sử 20 12 Đảng chương phầ… Lịch sử Đảng… 100% (16) Bài tập lớn LS Đảng vai trò lãnh đạo của… Lịch sử Đảng… 100% (14) Đại hội VI,đại hội VII 14 Đại hội VI Đại hội… Lịch sử Đảng… 100% (14) 27 [123doc] - bai-thuhoach-lop-cam-… Lịch sử Chuyển dịch cấu lao động công nghệ, phát triển khoa học công 100% nghệ (12) Đảng… phù hợp với xu phát triển cách mạng khoa học – công nghệ giới Bảo vệ sử dụng có hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên Chủ động phịng chống thiên tai, tìm kiếm cứuLịch nạn sử Đảng - Tại c) Giải tốt vấn đề xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học cơng nghệ nói, sau cách… Về xã hội: kết hợp chặt chẽ, hợp lý mục tiêu kinh16tế với mục tiêu xã hội nước, lĩnh vực, thực tiến công xã hội sử Lịch 100% (12) sách, gắn quyền lợi với nghĩa vụ, cống hiến với hưởng thụ Khuyến khích người Đảng… dân làm giàu theo pháp luật, thực hiệu sách xóa đói giảm nghèo, tập trung đầu tư cho chương trình mục tiêu quốc gia vấn đề xã hội, phát huy tiềm trí tuệ nguồn lực nhân dân, xây dựng hệ thống an ninh, bảo hiểm chăm sóc nâng cao sức khỏe, thực tốt sách dân số kế hoạch hóa gia đình, sách ưu đãi xã hội Về văn hóa: phát triển sâu rộng nâng cao chất lượng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, gắn kết chặt chẽ đồng với kinh tế - xã hội, thấm sâu vào lĩnh vực đời sống Tập trung thực lĩnh vực: xây dựng môi trường, lối sống đời sống văn hóa người dân Về giáo dục đào tạo: với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, đổi cấu tổ chức, nội dung, phương pháp dạy học theo hướng “chuẩn hóa , đại hóa, xã hội hóa”-Về khoa học cơng nghệ: Phát triển khoa học xã hội hướng vào việc tiếp tục góp phần làm sáng tỏ nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên CNXH nước ta Phát triển khoa học tự nhiên theo hướng tập trung nghiên cứu định hướng ứng dụng Phát triển công nghệ đẩy mạnh có chọn lọc việc nhập cơng nghệ, mua sáng chế kết hợp với công nghệ nội sinh để nhanh chóng đổi Chủ trương đổi chế quản lý khoa học công nghệ theo hướng Nhà nước đầu tư vào chương trình nghiên cứu, có sách trọng dụng nhân tài d) Tăng cường quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Về quốc phòng an ninh, cần thực biện pháp cần thiết, có hiệu để xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện, bảo vệ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, Nhà nước nhân dân, bảo vệ an ninh trị, kinh tế, văn hóa tư tưởng, xã hội; trì trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội; ngăn chặn đẩy lùi làm thất bại âm mưu hoạt động chống phá lực thù địch Chủ trương kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh sở phát huy tiềm đất nước, xây dựng trận quốc phịng tồn dân kết hợp chặt chẽ với trận an ninh nhân dân Về quan hệ đối ngoại, quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển, sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Nhiệm vụ giữ vững mơi trường hịa bình,tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, đẩy mạnh phát triển đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội e) Phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN Nội dung “phát huy sức mạnh toàn dân tộc” (chủ đề đại hội): lấy mục tiêu chung toàn dân tộc (giữ vững độc lập, thống Tổ quốc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh) làm điểm tương đồng để gắn bó đồng bào trở nên đồn kết, xóa bỏ mặc cảm, định kiến, phân biệt đối xử khứ, thành phần giai cấp; tôn trọng ý kiến khác khơng trái với lợi ích dân tộc; đề cao truyền thống nhân nghĩa, khoan dung, xây dựng tinh thần cởi mở, tin cậy lẫn nhau, giữ gìn ổn định trị đồng thuận xã hội tương lai tươi sáng dân tộc Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, cần xây dựng chế vận hành bảo đảm nguyên tắc quyền lực thuộc nhân dân, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp quan Cần tích cực phịng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí f) Đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, bổ sung, sửa đổi điều lệ Đảng Đại hội X lần đặt trọng hàng đầu đến nhiệm vụ then chốt xây dựng, chỉnh đốn Đảng (“Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng” – chủ đề Đại hội) (Do thành tựu khuyết điểm công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc gắn liền với trách nhiệm lãnh đạo hoạt động Đảng tình hình hội thách thức đan xen nhau, việc xây dựng chỉnh đốn Đảng phải đáp ứng yêu cầu vừa kiên định lãnh đạo vừa không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu để ngang tầm với trọng trách Đảng) Phải nâng cao lĩnh trị trình độ trí tuệ Đảng Kiện toàn đổi hoạt động tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng; tăng cường quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân; nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, giám sát Đổi tổ chức, máy công tác cán Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Quan điểm bật Đại hội X cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân, kết tư tư nhân yêu cầu phải tuân thủ Điều lệ Đảng, nghị Đảng quy định pháp luật Nhà nước đồng thời nêu cao tính tiên phong gương mẫu đảng viên → chủ trương đắn, vừa phù hợp thực tế, vừa động viên nguồn lực thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, văn mình” Bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng: Bổ sung cách diễn đạt Đảng: “Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc” Bổ sung điều khoản “Bầu Uỷ viên Trung ương dự khuyết” nhằm hai mục đích bồi dưỡng, đào tạo, tạo nguồn cán cho Trung ương thay Uỷ viên Trung ương thức khuyết Giao thêm chức giám sát cho cấp uỷ đảng uỷ ban kiểm tra cấp, coi kiểm tra, giám sát trước hết nhiệm vụ cấp uỷ, gắn công tác kiểm tra với cơng tác giám sát, có giám sát phát vấn đề mới, khắc phục thiếu sót, khuyết điểm từ lúc manh nha Kết Đánh giá a) Kinh tế Tăng trưởng kinh tế: Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2006 đạt 8,23%, năm 2007 đạt 8,46%, năm 2008 đạt 6,31%, năm 2009 đạt 5,32% năm 2010 ước tính đạt 6,78% Bình qn thời kỳ 2006-2010, tăng trưởng kinh tế đạt 7,01%/năm, bình qn giai đoạn 2006-2007 đạt 8,34%; bình quân giai đoạn 2008-2010 đạt 6,14% ảnh hưởng lạm phát tăng cao suy thoái kinh tế giới Tăng trưởng ba khu vực kinh tế sau: Khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,34%/năm thời kỳ 2006-2010, giai đoạn 2006-2007 tăng 3,72%; giai đoạn 2008-2010 tăng 3,09% Khu vực công nghiệp xây dựng tăng 7,94%/năm thời kỳ 2006-2010, giai đoạn 2006-2007 tăng 10,30%; giai đoạn 2008-2010 tăng 6,40% Khu vực dịch vụ tăng 7,73%/năm thời kỳ 2006 -2010, giai đoạn 2006-2007 tăng 8,57%; giai đoạn 2008-2010 tăng 7,17% Tổng sản phẩm nước bình quân đầu người tăng từ 11694 nghìn đồng năm 2006 lên 22778 nghìn đồng năm 2010, gấp gần lần, tương đương 11084 nghìn đồng Nếu tính theo USD (Theo tỷ giá hối đối bình quân năm), tổng sản phẩm nước bình quân đầu người tăng từ 730 USD năm 2006 lên 1168 USD năm 2010, gấp 1,6 lần, tương đương 438 USD Sản xuất công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh 1994 năm 2010 tăng 63,2% so với năm 2006 Bình quân thời kỳ 2006-2010, giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh 1994 tăng 13,8%/năm (Công nghiệp khai thác mỏ tăng 0,3%; công nghiệp chế biến tăng 15%; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt nước tăng 12,1%), giai đoạn 2006-2007 tăng 16,8%/năm (Công nghiệp khai thác mỏ giảm 1,7%; công nghiệp chế biến tăng 19%; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt nước tăng 11,1%); giai đoạn 2008-2010 tăng 11,8%/năm (Công nghiệp khai thác mỏ tăng 1,6%; công nghiệp chế biến tăng 12,4%; cơng nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt nước tăng 12,8%) Sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản: Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản tăng bình quân 5%/năm thời kỳ 2006-2010, nơng nghiệp tăng 4,2%; lâm nghiệp tăng 3,1%; thuỷ sản tăng 8% Kết sản xuất số sản phẩm chủ yếu thời kỳ 2006-2010 sau: Sản lượng lương thực có hạt năm 2010 đạt 44,6 triệu tấn, tăng 12,3% so Tại Đại hội, vấn đề quan trọng phát triển kinh tế, tăng trưởng bền vững, công xã hội, giáo dục, y tế, an ninh quốc phòng ngoại giao thảo luận thống Đây hội để đại biểu Việt Nam đề sách, giải pháp điểm mạnh việc thúc đẩy phát triển đất nước Qua đề ra: “Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2010 - 2011” định hướng phát triển đất nước vững mạnh a) Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Cương lĩnh gọi tắt Cương lĩnh năm 2011 có kết cấu bốn phần Cương lĩnh 1991, bổ sung, phát triển nhận thức tiêu đề nội dung phần, cụ thể là: - Quá trình Cách mạng Việt Nam học kinh nghiệm: Cương lĩnh 2011 có diễn đạt thắng lợi cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng Đó thắng lợi kháng chiến chống quân xâm lược, mà đỉnh cao là: chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (1954), đại thắng mùa Xuân (1975), giải phóng dân tộc, thống đất nước, bảo vệ Tổ quốc, làm tròn nghĩa vụ quốc tế Cách diễn đạt đảm bảo vừa trung thực với lịch sử, vừa cổ vũ niềm tự hào dân tộc phù hợp với quan hệ đối ngoại tình hình Bên cạnh cịn bổ sung ý nghĩa cho thành mà chiến thắng mang lại, đánh giá tổng quát sai lầm, khuyết điểm, nguyên nhân, thái độ Đảng trước sai lầm Tại Đại Hội XI này, Đảng tổng kết học kinh nghiệm lớn: Một là, nắm vững cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội - cờ vinh quang mà Chủ tịch Hồ Chí Minh trao lại cho hệ hôm hệ mai sau Độc lập dân tộc điều kiện tiên để thực chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội sở bảo đảm vững cho độc lập dân tộc Xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa hai nhiệm vụ chiến lược có quan hệ chặt chẽ với Hai là, nghiệp cách mạng nhân dân, nhân dân nhân dân Chính nhân dân người làm nên thắng lợi lịch sử Toàn hoạt động Đảng phải xuất phát từ lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân Sức mạnh Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân dẫn đến tổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Đảng Ba là, khơng ngừng củng cố, tăng cường đồn kết: đoàn kết toàn Đảng, đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tộc, đồn kết quốc tế Đó truyền thống quý báu nguồn sức mạnh to lớn cách mạng nước ta Chủ tịch Hồ Chí Minh tổng kết: Đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết - Thành công,thành công, đại thành công Bốn là, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh nước với sức mạnh quốc tế Trong hoàn cảnh cần kiên định ý chí độc lập, tự chủ nêu cao tinh thần hợp tác quốc tế, phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ ngoại lực, kết hợp yếu tố truyền thống với yếu tố đại 14 Năm là, lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu “quyết định”( thay cho từ ”bảo đảm” cương lĩnh 1991) thắng lợi cách mạng Việt Nam Đảng khơng có lợi ích khác việc phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân Đảng phải nắm vững, vận dụng sáng tạo, góp phần phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, khơng ngừng làm giàu trí tuệ, nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lực tổ chức để đủ sức giải vấn đề thực tiễn cách mạng đặt Mọi đường lối, chủ trương Đảng phải xuất phát từ thực tế, tôn trọng quy luật khách quan Phải phòng chống nguy lớn: sai lầm đường lối, bệnh quan liêu thoái hoá, biến chất cán bộ, đảng viên Nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội bối cảnh diễn biến phức tạp Về đặc điểm, xu chung: Phần lớn quốc gia vừa trải qua khủng hoảng tài chính, suy giảm kinh tế tồn cầu 10 năm qua đứng trước nhiều khó khăn tác động nhiều mặt kinh tế, xã hội sau khủng hoảng Cuộc cách mạng khoa học cơng nghệ, kinh tế tri thức q trình tồn cầu hố diễn mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến phát triển nhiều nước Các mâu thuẫn giới biểu hình thức mức độ khác tồn phát triển Hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ, hợp tác phát triển xu lớn; đấu tranh dân tộc, đấu tranh giai cấp, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột sắc tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, khủng bố, tranh chấp lãnh thổ, biển, đảo, tài nguyên cạnh tranh liệt lợi ích kinh tế tiếp tục diễn phức tạp Đánh giá chủ nghĩa xã hội: Chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu sụp đổ tổn thất lớn phong trào cách mạng giới, số nước theo đường xã hội chủ nghĩa, có Việt Nam, kiên định mục tiêu, lý tưởng, tiến hành cải cách, đổi mới, giành thành tựu to lớn, tiếp tục phát triển; phong trào cộng sản công nhân quốc tế có bước hồi phục.Hiện tại, chủ nghĩa tư tiềm phát triển, chất chế độ áp bức, bóc lột bất cơng Những mâu thuẫn vốn có chủ nghĩa tư ngày trở nên sâu sắc Khủng hoảng kinh tế, trị, xã hội tiếp tục xảy mâu thuẫn nội đấu tranh nhân dân lao động định vận mệnh chủ nghĩa tư Các nước phát triển, phát triển phải tiến hành đấu tranh khó khăn, phức tạp chống nghèo nàn, lạc hậu, chống can thiệp, áp đặt xâm lược để bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia, dân tộc Về mục tiêu: Cương lĩnh 2011 nhấn mạnh trình cách mạng sâu sắc, triệt để, đấu tranh phức tạp cũ nhằm tạo biến đổi chất tất lĩnh vực đời sống xã hội, thiết phải trải qua thời kỳ độ lâu dài với nhiều bước phát triển, nhiều hình thức tổ chức kinh tế, xã hội đan xen Mục tiêu tổng quát kết thúc thời kỳ độ nước ta xây dựng tảng kinh tế chủ nghĩa xã hội với kiến trúc thượng tầng 15 trị, tư tưởng, văn hoá phù hợp, tạo sở để nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa ngày phồn vinh, hạnh phúc Về mơ hình: Đảng xác định mơ hình xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm đặc trưng nhất, có đặc trưng bổ sung mới, đặc trưng: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” “Có Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân,vì nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo” Về phương hướng: Để thực thành công mục tiêu trên, toàn Đảng, toàn dân ta cần nêu cao tinh thần cách mạng tiến cơng, ý chí tự lực tự cường, phát huy tiềm trí tuệ, tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, quán triệt thực tốt phương hướng bản: Một là, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường Hai là, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ba là, xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; xây dựng người, nâng cao đời sống nhân dân, thực tiến công xã hội Bốn là, bảo đảm vững quốc phịng an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội Năm là, thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; chủ động tích cực hội nhập quốc tế Sáu là, xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, thực đại đoàn kết toàn dân tộc, tăng cường mở rộng mặt trận dân tộc thống Bảy là, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tám là, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Những định hướng lớn phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại: Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: So với Cương lĩnh năm 1991, Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) có nhiều điểm bổ sung, phát triển:(1) Định hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.- Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh hình thức phân phối (Cương lĩnh năm 1991 xác định phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa) Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo.Hội nghị Trung ương khoá IX xác định: kinh tế nhà nước có vai trị chủ đạo theo nghĩa: “có vai trị định việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định phát triển kinh tế, trị, xã hội đất nước”; đồng thời xác định doanh nghiệp nhà nước “giữ vị trí then chốt kinh tế, làm cơng cụ vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mơ, làm lực lượng nịng cốt, góp phần chủ yếu để kinh tế nhà nước thực vai trò chủ đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Thực 16 tế năm qua, điều kiện khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, cho thấy phải khẳng định vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước vai trò quan trọng, làm nòng cốt doanh nghiệp nhà nước, gắn với vai trò quản lý điều tiết kinh tế Nhà nước Như vậy, vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước không mâu thuẫn, hạn chế phát triển bình đẳng, lâu dài thành phần kinh tế, mà mở đường, thúc đẩy, tạo điều kiện, tạo động lực cho phát triển mạnh thành phần kinh tế Phát triển văn hoá: so với Cương lĩnh năm 1991, Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) làm rõ hai nội dung sau: Xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, phát triển toàn diện, thống đa dạng, thấm nhuần sâu sắc tinh thần nhân văn, dân chủ, tiến bộ; làm cho văn hoá gắn kết chặt chẽ thấm sâu vào toàn đời sống xã hội, trở thành tảng tinh thần vững chắc, sức mạnh nội sinh quan trọng phát triển Kế thừa phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp cộng đồng dân tộc Việt Nam, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại, xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, lợi ích chân phẩm giá người, với trình độ tri thức, đạo đức, thể lực thẩm mỹ ngày cao Phát triển xã hội: - Khẳng định: Con người trung tâm chiến lược phát triển, đồng thời chủ thể phát triển Tôn trọng bảo vệ quyền người, gắn quyền người với quyền lợi ích dân tộc, đất nước quyền làm chủ nhân dân.Xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, thật tế bào lành mạnh xã hội, môi trường quan trọng, trực tiếp giáo dục nếp sống hình thành nhân cách - Chỉ rõ vị trí, vai trò giáo dục đào tạo: Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng văn hoá người Việt Nam.Khẳng định rõ quan điểm giáo dục đào tạo: phát triển giáo dục đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư phát triển - Về khoa học công nghệ: Nghiên cứu ứng dụng có hiệu thành tựu khoa học cơng nghệ đại giới Hình thành đồng chế, sách khuyến khích sáng tạo, trọng dụng nhân tài đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ - Về bảo vệ môi trường: Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) rõ nội dung sau: Bảo vệ môi trường trách nhiệm nghĩa vụ hệ thống trị, tồn xã hội cơng dân; Kết hợp chặt chẽ kiểm soát, ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm khôi phục bảo vệ môi trường sinh thái; Coi trọng nghiên cứu, dự báo thực giải pháp ứng phó với q trình biến đổi khí hậu thảm họa thiên nhiên - Chính sách xã hội: phát triển chủ trương Cương lĩnh 1991 bổ 17 sung chủ trương: “Hạn chế, tiến tới đẩy lùi tội phạm giảm tác hại tệ nạn xã hội Bảo đảm quy mô hợp lý, cân giới tính chất lượng dân số” - Về xây dựng cộng đồng xã hội văn minh: Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định: Xây dựng cộng đồng xã hội văn minh, giai cấp, tầng lớp dân cư đồn kết, bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi Phát triển an ninh quốc phòng: Về mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh: Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định: “Mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững hịa bình, ổn định trị, bảo đảm an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại âm mưu hành động chống phá lực thù địch nghiệp cách mạng nhân dân ta” (bổ sung nội dung “Bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững hịa bình” so với Cương lĩnh 1991) Phát triển Đối ngoại: Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển; đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao vị đất nước; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, góp phần vào nghiệp hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Hệ thống trị vai trị lãnh đạo Đảng Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa: Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ thực thực tế sống cấp, tất lĩnh vực Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể nhân dân: có vai trị quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, chăm lo lợi ích đồn viên, hội viên; thực dân chủ xây dựng xã hội lành mạnh; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước; giáo dục lý tưởng đạo đức cách mạng, quyền nghĩa vụ công dân, tăng cường mối liên hệ nhân dân với Đảng, Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam: đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc 18 => Từ đến kỷ thứ XXI, toàn Đảng, toàn dân ta phải sức phấn đấu xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đồng thời, Cương lĩnh đưa định hướng lớn phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại Ban Chấp hành Trung ương khẳng định: Cương lĩnh cờ chiến đấu thắng lợi nghiệp xây dựng đất nước Việt Nam bước độ lên chủ nghĩa xã hội, định hướng cho hoạt động Đảng thập kỷ tới Thực thắng lợi Cương lĩnh này, nước nhà định trở thành nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh b) Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020: Trong 10 năm thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010, tranh thủ thời cơ, thuận lợi, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, tác động tiêu cực hai khủng hoảng tài - kinh tế khu vực toàn cầu, đạt thành tựu to lớn quan trọng, đất nước khỏi tình trạng phát triển, bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình Đạt thành tựu nêu nhờ phát huy sức mạnh toàn dân tộc, nỗ lực phấn đấu vượt bậc, động, sáng tạo toàn dân, toàn quân, cộng đồng doanh nghiệp hệ thống trị, quản lý điều hành có hiệu Nhà nước lãnh đạo đắn Đảng Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm Kinh tế phát triển chưa bền vững Chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp, cân đối kinh tế vĩ mô chưa vững chắc, cung ứng điện chưa đáp ứng yêu cầu Công tác quy hoạch, kế hoạch việc huy động, sử dụng nguồn lực hạn chế, hiệu quả, Những hạn chế, yếu có phần nguyên nhân khách quan, có vấn đề chưa có tiền lệ trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Từ thực tiễn đất nước, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 - 2020 đề với mục tiêu tổng quát: Phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại; trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; vị Việt Nam trường quốc tế tiếp tục nâng lên; tạo tiền đề vững để phát triển cao giai đoạn sau Quan điểm phát triển: Phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược Phải phát triển bền vững kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, coi chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh ưu tiên hàng đầu, trọng phát triển theo chiều sâu, phát triển kinh tế tri thức Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hoà với phát triển văn hố, thực tiến cơng xã hội, không ngừng nâng cao chất lượng sống nhân dân Đổi đồng bộ, phù hợp kinh tế trị mục tiêu xây dựng nước Việt 19
Ngày đăng: 29/11/2023, 05:51
Xem thêm: