Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật về tài chính doanh nghiệp

LỜI NĨI ĐẦU Để tạo chế tài thuận lợi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp, Chính phủ ban hành nghị định chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần, Bộ Tài ban hành thơng tư hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện quy trình thủ tục cơng nhận tổ chức cung cấp dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp Thực Pháp lệnh 01/2012/UBTVQH13 ngày 22/3/2012 Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định hợp văn quy phạm pháp luật nhằm góp phần bảo đảm cho hệ thống pháp luật đơn giản, rõ ràng, dễ sử dụng, nâng cao hiệu thi hành pháp luật, Bộ Tài thực hợp nghị định thông tư nêu Với mong muốn giúp quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp dễ dàng việc cập nhật văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động doanh nghiệp, Nhà xuất Tài phối hợp Vụ Pháp chế - Bộ Tài xuất sách “Hợp văn quy phạm pháp luật tài doanh nghiệp” Nội dung sách gồm phần: Phần I - Văn gốc Phần II - Văn hợp Hy vọng sách tài liệu hữu ích quan quản lý, doanh nghiệp Nhà xuất Tài mong nhận quan tâm ý kiến đóng góp bạn đọc để sách hồn thiện lần xuất sau Trân trọng giới thiệu sách bạn đọc NHÀ XUẤT BẢN TÀI CHÍNH 2 MỤC LỤC Trang PHẦN I - VĂN BẢN GỐC Thông tư số 127/2012/TT-BTC ngày 08/8/2012 Bộ Tài hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện quy trình thủ tục cơng nhận tổ chức cung cấp dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp Thông tư số 205/2014/TT-BTC ngày 24/12/2014 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều Thơng tư số 127/2012/TT-BTC ngày 08/8/2012 Bộ Tài hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện quy trình thủ tục công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp 22 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần 35 Nghị định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần 92 Nghị định số 116/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần 103 PHẦN II - VĂN BẢN HỢP NHẤT Thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện quy trình thủ tục cơng nhận tổ chức cung cấp dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp (Văn hợp số 01/VBHN-BTC ngày 30/01/2015) Nghị định chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần (Văn hợp số 02/VBHNBTC ngày 12/01/2016) 111 136 4 PHẦN I VĂN BẢN GỐC 6 BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 127/2012/TT-BTC Hà Nội, ngày tháng năm 2012 THÔNG TƯ Hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện quy trình thủ tục cơng nhận tổ chức cung cấp dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 101/2005/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2005 Chính phủ thẩm định giá; Căn Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài chính; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện quy trình thủ tục cơng nhận tổ chức cung cấp dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện quy trình thủ tục cơng nhận tổ chức cung cấp dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp cho doanh nghiệp 100% vốn nhà nước chuyển đổi thành công ty cổ phần (sau gọi tắt tổ chức tư vấn định giá) Đối tượng áp dụng Thông tư tổ chức tư vấn định giá, quan có thẩm quyền định phương án cổ phần hóa tổ chức, cá nhân có liên quan 8 Điều Giải thích thuật ngữ Ngồi thuật ngữ định nghĩa Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần (sau gọi tắt Nghị định số 59/2011/NĐ-CP), Thông tư thuật ngữ hiểu sau: “Cơ quan có thẩm quyền định phương án cổ phần hố” quan có thẩm quyền định phương án cổ phần hoá doanh nghiệp 100% vốn nhà nước theo quy định Nghị định số 59/2011/NĐ-CP “Cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, tra” bao gồm quan tra cấp, quan kiểm toán Nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền khác việc tra, kiểm tra hoạt động xác định giá trị doanh nghiệp cho doanh nghiệp 100% vốn nhà nước chuyển đổi thành công ty cổ phần “Giấy phép hoạt động doanh nghiệp” giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy chứng nhận đầu tư giấy phép thành lập hoạt động doanh nghiệp quy định Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư pháp luật có liên quan Chương II TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN VÀ QUY TRÌNH THỦ TỤC CƠNG NHẬN TỔ CHỨC TƯ VẤN ĐỊNH GIÁ Điều Tiêu chuẩn, điều kiện tổ chức tư vấn định giá Các tổ chức tư vấn định giá nước đăng ký cung cấp dịch vụ tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hố phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện sau: a) Là công ty kiểm tốn, cơng ty chứng khốn, doanh nghiệp thẩm định giá có chức định giá đáp ứng điều kiện tổ chức hoạt động loại hình doanh nghiệp theo quy định pháp luật Việt Nam; b) Có quy trình nghiệp vụ xác định giá trị doanh nghiệp phù hợp với Nghị định số 59/2011/NĐ-CP, văn hướng dẫn có liên quan văn sửa đổi, bổ sung (nếu có); c) Có năm (05) năm kinh nghiệm (01) lĩnh vực hoạt động sau: thẩm định giá, kiểm tốn, kế tốn, tư vấn tài chính, tư vấn chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp Trong thời gian ba (03) năm gần với thời điểm nộp hồ sơ đăng ký thực dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp, năm phải thực cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực nêu ba mươi (30) hợp đồng; d) Có ba (03) thẩm định viên giá Bộ Tài cấp thẻ thẩm định viên giá đăng ký hành nghề thẩm định giá chuyên trách doanh nghiệp; đ) Đáp ứng tiêu chí số lượng, chất lượng đội ngũ nhân viên làm việc lĩnh vực, ngành nghề mà tổ chức hoạt động theo quy định điểm a Khoản này; e) Khơng bị xử phạt vi phạm hành với tình tiết tăng nặng theo kết luận quan định xử phạt lĩnh vực thẩm định giá xác định giá trị doanh nghiệp vòng năm (05) năm liền kề trước năm đăng ký thực dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp Trường hợp tổ chức đề nghị cung cấp dịch vụ xác định giá trị doanh nghiệp bị quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, tra kết luận có sai phạm hoạt động thẩm định giá, xác định giá trị doanh nghiệp trình chuyển hồ sơ xử lý theo quy định pháp luật khơng đủ tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký tổ chức tư vấn định giá theo quy định Thông tư 10 e) Quyết định công bố giá trị doanh nghiệp phê duyệt phương án cổ phần hóa doanh nghiệp thành viên Tập đồn, Tổng cơng ty kèm theo dự thảo Điều lệ công ty cổ phần xây dựng phù hợp với quy định pháp luật liên quan g) Chỉ đạo đơn vị thành viên phối hợp với quan liên quan thực tốn tài chính, tốn chi phí cổ phần hóa, tốn kinh phí hỗ trợ cho người lao động dơi dư, tốn số tiền thu từ cổ phần hóa cơng bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu Quyền hạn, trách nhiệm thành phần Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp: a) Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp có quyền hạn, trách nhiệm sau: - Giúp quan định cổ phần hóa đạo tổ chức thực cổ phần hóa doanh nghiệp theo quy định Nghị định - Được sử dụng dấu quan có thẩm quyền thực nhiệm vụ; - Thành lập Tổ giúp việc triển khai cơng tác cổ phần hóa doanh nghiệp; -29 Chỉ đạo doanh nghiệp cổ phần hóa kế hoạch cổ phần hóa Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: + Chủ động thực chuẩn bị hồ sơ, tài liệu pháp lý tài sản doanh nghiệp (bao gồm nhà cửa, đất đai); phương án sử dụng đất sau cổ phần hóa; kiểm kê tài sản, đối chiếu công nợ thời điểm lập báo cáo tài theo quy định pháp luật 29 Nội dung gạch đầu dòng bổ sung theo quy định Khoản Điều Nghị định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành cơng ty cổ phần, có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2014 + Xây dựng kế hoạch tiến độ cổ phần hóa (bao gồm mốc thời gian cho bước cơng việc) trình quan định cổ phần hóa phê duyệt để thực Trường hợp không thực tiến độ cổ phần hóa Ban lãnh đạo doanh nghiệp xác định khơng hồn thành nhiệm vụ - Báo cáo quan định cổ phần hóa lựa chọn phương thức bán cổ phần lần đầu; - Chỉ đạo xây dựng phương án cổ phần hóa dự thảo Điều lệ lần đầu công ty cổ phần; - Thẩm tra trình quan có thẩm quyền định công bố giá trị doanh nghiệp, định phê duyệt phương án cổ phần hóa; - Chỉ đạo doanh nghiệp cổ phần hóa phối hợp với tổ chức tài trung gian tổ chức đấu giá bán cổ phần; - Tổng hợp báo cáo quan có thẩm quyền kết bán cổ phần; - Tổng hợp trình quan có thẩm quyền định điều chỉnh phương án cổ phần hóa, định điều chỉnh giá trị doanh nghiệp sau chuyển thành công ty cổ phần; - Xem xét, lựa chọn, đề xuất phối hợp với quan có thẩm quyền cử người đại diện phần vốn nhà nước góp doanh nghiệp cổ phần hóa b) Thành phần Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng thành viên Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty định Đối với doanh nghiệp quy mô lớn có vốn nhà nước 500 tỷ đồng hoạt động kinh doanh lĩnh vực, ngành nghề đặc thù (bảo hiểm, ngân hàng, bưu viễn thơng, hàng khơng, khai thác than, dầu khí, khai thác mỏ q khác) công ty mẹ thuộc Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước thành viên Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp có đại diện Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp Bộ Tài Tổ chức cơng đồn doanh nghiệp cổ phần hóa có trách nhiệm phối hợp với Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp: a) Tuyên truyền, vận động cán bộ, công nhân viên doanh nghiệp cổ phần hóa thực sách cổ phần hóa Nhà nước b) Tham gia giám sát q trình cổ phần hóa doanh nghiệp c) Cử người đại diện phần vốn tổ chức cơng đồn tham gia ứng cử vào Hội đồng quản trị, Ban Kiểm sốt cơng ty cổ phần theo quy định pháp luật d) Sử dụng nguồn quỹ cơng đồn theo quy định pháp luật mua cổ phần ưu đãi doanh nghiệp, tham gia quản lý doanh nghiệp với tư cách cổ đông tổ chức thực bảo vệ quyền lợi người lao động doanh nghiệp theo quy định pháp luật Điều 50 Chế độ báo cáo kiểm tra, giám sát Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng thành viên Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty, cơng ty mẹ có trách nhiệm báo cáo kịp thời Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp Bộ Tài nội dung có liên quan q trình cổ phần hóa: kết xử lý tồn tài chính, kết định giá, định cơng bố giá trị doanh nghiệp điều chỉnh giá trị doanh nghiệp, phương án cổ phần hóa, kết bán cổ phần, tốn chi phí cổ phần hóa, tốn bàn giao từ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước sang công ty cổ phần, hành vi vi phạm tổ chức tư vấn q trình cổ phần hố Bộ Tài kiểm tra, giám sát việc chấp hành sách pháp luật chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần theo quy định Nghị định này; định kỳ tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình kết thực cổ phần hóa doanh nghiệp Điều 51 Trình tự cổ phần hóa Việc tiến hành cổ phần hố thực theo trình tự bước cơng việc cụ thể quy định Phụ lục kèm theo Nghị định này, bao gồm bước sau: Xây dựng Phương án cổ phần hoá a) Thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hoá doanh nghiệp tổ giúp việc b) Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu c) Tổ chức kiểm kê, xử lý vấn đề tài tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp d) Quyết định công bố giá trị doanh nghiệp đ) Hồn tất Phương án cổ phần hố trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Tổ chức thực phương án cổ phần hố Hồn tất việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần a) Tổ chức Đại hội đồng cổ đông lần thứ đăng ký doanh nghiệp b) Tổ chức toán, bàn giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước công ty cổ phần Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH19 Điều 52 Điều khoản thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng năm 2011 thay Nghị định số 109/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ 1phần Các quy định trước cổ phần hóa trái với Nghị định 19 Các Điều Điều 3lực củathi Nghị định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 Chính phủ sửa khơng cịn2, hiệu hành đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần quy định sau: “Điều Tổ chức thực Đối với doanh nghiệp hoàn thành việc cổ phần hóa thực cổ phần hóa (đã xác định xong cấp có thẩm quyền cơng bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa) trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành tiếp tục thực giao đất, thuê đất tính giá trị quyền sử dụng đất theo phương án phê duyệt, không thực điều chỉnh theo quy định khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản khoản Điều 31 sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định Đối với doanh nghiệp xác định giá trị lợi vị trí địa lý đất thuê vào giá trị doanh nghiệp hạch toán tăng phần vốn nhà nước doanh nghiệp xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa cấp có thẩm quyền công bố giá trị doanh nghiệp theo quy định trước ngày Nghị định 59/2011/NĐ-CP có hiệu lực khấu trừ giá trị lợi vị trí địa lý vào tiền thuê đất phải nộp doanh nghiệp cổ phần hóa Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa theo Nghị định số 109/2007/NĐ-CP mà chưa tính giá trị lợi vị trí địa lý áp dụng Nghị định số 59/2011/NĐ-CP khơng phải tính bổ sung giá trị lợi vị trí địa lý điều chỉnh vốn Nhà nước doanh nghiệp Điều Hiệu lực trách nhiệm thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2014 Bộ trưởng Bộ: Tài chính; Tài nguyên Mơi trường; Tổng Kiểm tốn Nhà nước thủ trưởng quan liên quan khác phạm vi chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm hướng dẫn thực Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng thành viên Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty Thủ tướng Chính phủ định thành lập chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này” - Các Điều 2, Điều Nghị định số 116/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần quy định sau: “Điều Tổ chức thực Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11 tháng 11 năm 2015 Các doanh nghiệp có định phê duyệt phương án cổ phần hóa cấp có thẩm quyền trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành tiếp tục thực theo phương án duyệt quy định Nghị định Những vấn đề liên quan đến q trình cổ phần hố phát qua công tác tra, kiểm tra quan nhà nước sau doanh nghiệp thức chuyển thành cơng ty cổ phần tổ chức, cá nhân gây tổn thất phải chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định hành Trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình chuyển sang quan điều tra để xử lý Các công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty nắm giữ 100% vốn điều lệ thực cổ phần hoá theo quy định Nghị định Các công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội nắm giữ 100% vốn điều lệ thành lập tổ chức hoạt động theo Luật Doanh nghiệp áp dụng nội dung quy định Nghị định để thực chuyển đổi sang công ty cổ phần Điều 53 Trách nhiệm thi hành tổ chức thực Bãi bỏ quy định Khoản Điều Nghị định số 189/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 Chính phủ Điều Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng Bộ Tài chịu trách nhiệm kiểm tra giám sát việc thực Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng thành viên tập đồn kinh tế, tổng cơng ty Thủ tướng Chính phủ định thành lập chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này” Các Bộ: Tài chính, Lao động - Thương binh Xã hội, Tài nguyên Môi trường, Kế hoạch Đầu tư; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Bảo hiểm Xã hội Việt Nam; Kiểm toán Nhà nước quan liên quan khác phạm vi chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm hướng dẫn thực Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng thành viên Tập đoàn kinh tế, Tổng cơng ty Thủ tướng Chính phủ định thành lập chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ BỘ TÀI CHÍNH XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2016 Số: 02/VBHN-BTC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Trần Văn Hiếu Phụ lục QUY TRÌNH CHUYỂN DOANH NGHIỆP 100% VỐN NHÀ NƯỚC THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN (Ban hành kèm theo Nghi định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ) Quy trình chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần bao gồm bước công việc sau: Bước Xây dựng Phương án cổ phần hoá Thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hoá doanh nghiệp Tổ giúp việc a) Căn vào kế hoạch cổ phần hoá Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, quan có thẩm quyền định cổ phần hố định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hoá doanh nghiệp kế hoạch, lộ trình triển khai cơng tác cổ phần hoá b) Trưởng Ban Chỉ đạo lựa chọn định thành lập Tổ giúp việc cổ phần hoá thời gian 05 ngày làm việc, kể từ ngày có định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hoá doanh nghiệp Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu Ban Chỉ đạo cổ phần hoá doanh nghiệp đạo Tổ giúp việc phối hợp với doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ, tài liệu liên quan bao gồm: - Các Hồ sơ pháp lý thành lập doanh nghiệp - Các Hồ sơ pháp lý tài sản, nguồn vốn, công nợ doanh nghiệp - Báo cáo tài chính, báo cáo tốn thuế cơng ty đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp - Lập dự tốn chi phí cổ phần hóa theo chế độ quy định - Lập phương án sử dụng đất doanh nghiệp quản lý phù hợp với quy định xếp lại, xử lý nhà, đất theo định Thủ tướng Chính phủ thời kỳ - Lập danh sách phương án sử dụng lao động quản lý - Lựa chọn phương pháp, hình thức xác định giá trị doanh nghiệp, lựa chọn thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp phù hợp với điều kiện doanh nghiệp văn hướng dẫn có liên quan đến cổ phần hoá Tổ chức kiểm kê, xử lý vấn đề tài tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp Tổ giúp việc, doanh nghiệp phối hợp với tổ chức tư vấn (nếu có) tiến hành: a) Kiểm kê, phân loại tài sản toán tài chính, tốn thuế, phối hợp với quan có liên quan xử lý vấn đề tài đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp b) Gửi phương án sử dụng đất toàn hồ sơ có liên quan đến Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương địa bàn để xin ý kiến lô đất doanh nghiệp tiếp tục sử dụng sau cổ phần hoá giá đất làm để xác định giá trị doanh nghiệp c) Tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp Ban Chỉ đạo cổ phần hoá lựa chọn (hoặc đấu thấu lựa chọn) tổ chức định giá để giao cho doanh nghiệp ký kết hợp đồng định giá giao cho Tổ giúp việc, doanh nghiệp tự xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định Trường hợp Tổ chức tư vấn có chức định giá thuê trọn gói lập phương án cổ phần hoá, xác định giá trị doanh nghiệp, tổ chức bán cổ phần Quyết định công bố giá trị doanh nghiệp Ban Chỉ đạo thẩm tra kết kiểm kê, phân loại tài sản kết xác định giá trị doanh nghiệp, báo cáo quan có thẩm quyền định công bố giá trị doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp thuộc phạm vi thực kiểm toán quy định khoản Điều 27 Nghị định này, Ban Chỉ đạo trình quan có thẩm quyền định giá trị doanh nghiệp gửi văn hồ sơ đề nghị quan kiểm toán nhà nước thực kiểm toán kết tư vấn định giá xử lý vấn đề tài trước thức cơng bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hố Hồn tất Phương án cổ phần hố trình cấp có thẩm quyền phê duyệt a) Căn định công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hố tình hình thực tế doanh nghiệp, Ban Chỉ đạo xem xét định thuê tổ chức tư vấn giao cho Tổ giúp việc doanh nghiệp xây dựng Phương án cổ phần hoá doanh nghiệp Phương án cổ phần hoá phải bao gồm nội dung như: - Thực trạng công ty thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp - Kết xác định giá trị doanh nghiệp vấn đề cần tiếp tục xử lý - Hình thức cổ phần hoá vốn điều lệ theo yêu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh công ty cổ phần - Cơ cấu vốn điều lệ, giá khởi điểm phương thức phát hành cổ phiếu theo quy định - Dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần theo quy định Luật Doanh nghiệp văn pháp luật hành - Phương án xếp lại lao động - Phương án hoạt động sản xuất kinh doanh - năm - Phương án sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt b) Ban Chỉ đạo cổ phần hoá đạo Tổ giúp việc với doanh nghiệp phối hợp với tổ chức tư vấn (nếu có) tổ chức cơng khai Phương án cổ phần hoá gửi tới phận công ty để nghiên cứu trước tổ chức Đại hội công nhân viên chức (bất thường) Sau Hội nghị công nhân viên chức, Tổ giúp việc, doanh nghiệp phối hợp với tổ chức tư vấn (nếu có) hồn thiện Phương án cổ phần hố để trình quan có thẩm quyền phê duyệt c) Ban Chỉ đạo thẩm định phương án cổ phần hố báo cáo quan có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hoá phê duyệt Đối với doanh nghiệp có giá trị thực tế doanh nghiệp thấp khoản phải trả quy định khoản Điều Nghị định này, quan có thẩm quyền đạo Ban Chỉ đạo doanh nghiệp phối hợp với Công ty Mua bán nợ Việt Nam chủ nợ doanh nghiệp xây dựng phương án tái cấu doanh nghiệp Căn tính hiệu khả thi phương án tái cấu doanh nghiệp, quan có thẩm quyền định phê duyệt phương án tái cấu để chuyển doanh nghiệp thành công ty cổ phần theo quy định Bước Tổ chức thực phương án cổ phần hoá a) Ban Chỉ đạo cổ phần hoá đạo doanh nghiệp phối hợp với tổ chức tư vấn trung gian tổ chức bán cổ phần theo phương án cổ phần hoá duyệt quy định Nghị định b) Trên sở kết đấu giá công khai kết bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược, Ban Chỉ đạo cổ phần hoá đạo doanh nghiệp bán cổ phần ưu đãi cho người lao động tổ chức cơng đồn doanh nghiệp (nếu có) theo phương án duyệt c) Căn vào kết tổng hợp bán cổ phần cho đối tượng theo quy định phương án cổ phần hoá, Ban Chỉ đạo cổ phần hoá đạo doanh nghiệp chuyển tiền thu từ cổ phần hố Quỹ theo quy định Trường hợp khơng bán hết cổ phần cho đối tượng theo phương án cổ phần hoá duyệt, Ban Chỉ đạo cổ phần hố báo cáo quan có thẩm quyền định phê duyệt phương án cổ phần hoá định điều chỉnh quy mô, cấu cổ phần doanh nghiệp cổ phần hoá d) Ban Chỉ đạo cổ phần hố báo cáo quan có thẩm quyền định cử người làm đại diện phần vốn doanh nghiệp cổ phần hố có vốn nhà nước tiếp tục tham gia công ty cổ phần chịu trách nhiệm thực quyền nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước theo quy định pháp luật Bước Hoàn tất việc chuyển doanh nghiệp thành công ty cổ phần Tổ chức Đại hội đồng cổ đông lần thứ đăng ký doanh nghiệp a) Ban Chỉ đạo cổ phần hoá đạo Tổ giúp việc, người đại diện phần vốn nhà nước (nếu có) doanh nghiệp tổ chức Đại hội đồng cổ đông lần thứ để thông qua Điều lệ tổ chức hoạt động, phương án sản xuất kinh doanh, bầu Hội đồng quản trị, Ban Kiểm sốt máy điều hành cơng ty cổ phần b) Căn vào kết Đại hội đồng cổ đông lần thứ nhất, Hội đồng quản trị công ty cổ phần thực đăng ký doanh nghiệp theo quy định Tổ chức toán, bàn giao doanh nghiệp công ty cổ phần a) Trong thời gian 30 ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu, Ban Chỉ đạo cổ phần hoá đạo Tổ giúp việc doanh nghiệp lập báo cáo tài thời điểm công ty cổ phần cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần đầu, thực toán thuế, kiểm tốn báo cáo tài chính, tốn chi phí cổ phần hố, báo cáo quan định cổ phần hóa b) Căn kết xác định lại giá trị phần vốn nhà nước thời điểm đăng ký doanh nghiệp quan có thẩm quyền, Ban Chỉ đạo cổ phần hoá đạo Tổ giúp việc doanh nghiệp tổ chức bàn giao doanh nghiệp công ty cổ phần c) Tổ chức mắt công ty cổ phần thực bố cáo phương tiện thông tin đại chúng theo quy định Trong trình thực hiện, quan định cổ phần hoá, Ban Chỉ đạo cổ phần hoá, Tổ giúp việc doanh nghiệp tiến hành đồng thời nhiều bước để đẩy nhanh tiến độ cổ phần hoá doanh nghiệp./ Tên sách (như bìa lót) Chịu trách nhiệm xuất bản: Giám đốc: PHAN NGỌC CHÍNH Chịu trách nhiệm nội dung: Tổng biên tập: PHAN NGỌC CHÍNH Biên soạn: VỤ PHÁP CHẾ - BỘ TÀI CHÍNH Biên tập sửa in: Trình bày bìa: QUỐC CƯỜNG In 1.000 cuốn, khổ 17x24 Số xác nhận ĐKXB: Mã ISBN: Số QĐXB: In xong nộp lưu chiểu quý II năm 2016