70 năm Tài chính Việt Nam Sắt son Tài chính ViệtLào

BỘ TÀI CHÍNH SẮT SON TÀI CHÍNH VIỆT - LÀO NHÀ XUẤT BẢN TÀI CHÍNH Hà Nội - 2015 Lời giới thiệu Trong lịch sử 70 năm phát triển ngành Tài (28/8/1945 - 28/8/2015), lãnh đạo Đảng Nhà nước, Bộ Tài Việt Nam xây dựng vun đắp quan hệ hữu nghị, hợp tác với Bộ Tài nhiều quốc gia giới Mối quan hệ hữu nghị, hợp tác với bè bạn quốc tế góp phần quan trọng giúp ngành Tài Việt Nam vượt qua khó khăn, vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, tiếp tục thúc đẩy quan hệ hợp tác, hội nhập ngành Tài Việt Nam với quốc tế khu vực Đặc biệt, lãnh đạo Đảng Nhà nước, gắn bó keo sơn nhân dân hai nước, Bộ Tài xây dựng mối quan hệ quốc tế bền chặt, không ngừng phát triển theo thời gian ngành Tài hai nước Việt Nam - Lào Trải qua nhiều giai đoạn biến động lịch sử, ngành Tài hai nước gắn bó ngày chặt chẽ, góp phần vun đắp tình hữu nghị anh em bền chặt, thủy chung hai quốc gia, hai dân tộc Nhân kỷ niệm 70 năm Ngày Truyền thống ngành Tài Việt Nam (28/8/1945 - 28/8/2015), Bộ Tài đạo xuất ấn phẩm “Sắt son Tài Việt - Lào” Ấn phẩm ca ngợi mối quan hệ tốt đẹp, gắn bó thủy chung hai quốc gia, hai dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh Chủ tịch Kayson Phomvihane đặt móng dựng xây từ cách nửa kỷ Đặc biệt, ấn phẩm “Sắt son Tài Việt - Lào” bao gồm nhiều trang viết, dòng hồi ức xúc động vị lãnh đạo nhiều chuyên gia Bộ Tài Việt Nam, đơn vị ngành Tài qua giai đoạn hợp tác hữu nghị ngành Tài hai nước Điểm bật, tình anh em, tình đồng chí sắt son người làm tài Việt – Lào năm chiến tranh, đánh đuổi kẻ thù xâm lược giai đoạn hịa bình, hai quốc gia hợp tác toàn diện chặng đường xây dựng phát triển đất nước Với chặng đường hợp tác tài tồn diện Bộ Tài nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Bộ Tài Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào Sắt son Tài Việt - Lào từ năm 2004 đến nay, kinh nghiệm giúp đỡ, hỗ trợ bạn lĩnh vực quản lý thuế, hải quan, chứng khoán, kho bạc nhà nước, quản lý ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia, đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhiều quan, đơn vị Ngành ôn lại dẫn chứng sinh động cho bước phát triển tốt đẹp mối quan hệ hữu nghị ngành Tài hai nước anh em Bằng tình cảm trân trọng ấm áp, lối hành văn dung dị, ấn phẩm: “Sắt son Tài Việt - Lào” chứa đựng giá trị lịch sử văn hóa, đem lại nhiều cảm xúc sâu lắng cho người đọc Tuy nhiên, thời gian điều kiện có hạn nên ấn phẩm khơng tránh khỏi có hạn chế, thiếu sót, Ban biên soạn mong nhận góp ý cảm thơng từ bạn đọc Xin trân trọng giới thiệu bạn đọc! BAN BIÊN SOẠN CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VÀ “MỐI QUAN HỆ ĐẶC BIỆT” VIỆT NAM – LÀO “Việt – Lào hai nước chúng ta; Tình sâu nước Hồng Hà, Cửu Long” (Hồ Chí Minh) Khi nói mới quan hệ nghĩa tình hai Đảng, hai nước, hai dân tộc Việt Nam Lào, Chủ tịch Hồ Chí Minh – Người đã dày cơng vun đắp cho mối quan hệ Việt – Lào nhấn mạnh, đó là mối “quan hệ đặc biệt” Đ úng vậy, để nói cho hết về mối “quan hệ đặc biệt” ấy cần phải ngược dòng lịch sử, để lịch sử chứng minh cái nghĩa, cái tình và tấm lòng thủy chung, son sắt, sát cánh bên của hai Đảng, hai dân tộc Việt – Lào cuộc đấu tranh chống kẻ thù chung, giành độc lập cho dân tộc và cùng xây dựng hòa bình, hướng tới tương lai hạnh phúc Nền tảng của quan hệ Việt – Lào xuất phát từ quan hệ truyền thống lâu đời giữa hai nước láng giềng gần gũi, chung sống bán đảo Đông Dương Mối quan hệ truyền thống ấy trở nên “đặc biệt” từ Đảng Cộng sản Đơng Dương Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện (sau Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào) trở thành lực lượng lãnh đạo cách mạng hai dân tộc Việt Nam Lào, cùng sát cánh bên chiến đấu chống kẻ thù chung, xây đắp nên tình đồn kết keo sơn, thuỷ chung, son sắt Việt – Lào “Quan hệ đặc biệt” nền tảng của chủ nghĩa yêu nước và tinh thần cách mạng quốc tế cao cả Là một người yêu nước, một người cộng sản với tinh thần quốc tế cao cả, từ năm 1921, đấu tranh cho phong trào giải phóng “các dân tộc thuộc địa”, lên án chế đợ hà khắc của các nước đế quốc đối với dân tộc bị áp bức, Nguyễn Ái Sắt son Tài Việt - Lào Quốc dũng cảm đứng lên tố cáo chế độ thực dân Pháp tại Đông Dương Người mô tả nỗi khổ cực nhân dân hai nước Việt – Lào chế độ bắt phu làm tạp dịch, làm đường Đông Dương của Pháp: Chúng không phân biệt Việt, Lào, mà coi dân Đông Dương thuộc Pháp; trốn phu hay dậy chống lại bị bắn chết, ốm đau phải gửi xác lại nơi “rừng xanh núi đỏ” Trên đoạn đường xun Đơng Dương có xác phu Việt bên cạnh xác phu Lào Người viết: “Ở Luông Pha-băng nhiều phụ nữ nghèo khổ thảm thương phải mang xiềng qt đường tội khơng nộp thuế” Những tiếng nói đanh thép Nguyễn Ái Quốc “Bản án chế độ thực dân Pháp” đã lột tả được tận cùng sự tàn ác, vô lương tâm của chủ nghĩa đế quốc, lột tả nỗi đau đớn của những dân tộc bị áp bức và bị buộc làm nô lệ chế độ thực dân Trong những năm đầu thành lập Đảng và suốt đấu tranh giải phóng dân tộc của cách mạng hai nước Việt – Lào, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi mối quan hệ đoàn kết Việt – Lào vừa nghĩa vụ quốc tế, vừa lợi ích sống nước Tại Hội nghị Trung ương tháng 10 năm 1930, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Đông Dương xác định đường lối cách mạng ba nước Đông Dương và khẳng định: Ba nước Đơng Dương cần phải đồn kết chống ách thống trị bọn thực dân Pháp, giành độc lập dân tộc… Sau Hội nghị, thực tư tưởng đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh, số đảng viên Đảng từ Việt Nam Thái Lan sang hoạt động xây dựng sở cách mạng Lào, các Chi cộng sản sau đó thành lập Sa-va-na-khet, Tha-khek và Viêng Chăn Tháng năm 1934, Đảng Đảng Cộng sản Đông Dương thành lập Lào, chịu trách nhiệm lãnh đạo phong trào cách mạng Lào Kể từ đó, đấu tranh cách mạng nhân dân hai nước ngày phát triển tình đồn kết chiến đấu, tạo nên sức mạnh chung để tiến hành thắng lợi Cách mạng Tháng Tám (Cách mạng Lào đồng thời thắng lợi vào tháng năm 1945), giành độc lập cho nhân dân “Quan hệ đặc biệt” tinh thần “giúp bạn tự giúp mình”, coi trọng quyền dân tộc tự tính độc lập, tự chủ cách mạng nước Hiểu rõ về tầm quan trọng của mối quan hệ Việt – Lào nghiệp cách mạng hai nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh thường xuyên dặn: “Cách mạng Lào thiếu giúp đỡ cách mạng Việt Nam cách mạng Việt Nam thiếu giúp đỡ cách mạng Lào” và “Ta phải nhận thức rõ rằng, hai dân tộc anh em Miên, Lào giải phóng, nước ta giải phóng thực hoàn toàn” Để từ đó, với tinh thần “giúp bạn tự giúp mình”, Đảng, Chính phủ nhân dân Việt Nam cử hàng chục vạn em ưu tú sang cơng tác, phối hợp với quân dân Lào chiến đấu chiến trường Lào, máu anh hùng, liệt sỹ Việt Nam hòa quyện với máu quân dân Lào để đem lại thắng lợi vẻ vang cho hai dân tộc Cũng với tình cảm đặc biệt ấy, Đảng, Chính phủ nhân dân Lào dành phần đất cho Việt Nam mở tuyến đường vận tải chiến lược cho chiến trường miền Nam (Đường Hồ Chí Minh) và với ý chí “xẻ dọc Trường Sơn cứu nước”, lớp lớp các đoàn quân lên đường trận nhân dân chiến đấu đến thắng lợi cuối cùng bằng chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử mùa Xuân 1975, giải phóng miền Nam thống đất nước Thắng lợi quyết định ấy đã tạo điều kiện thuận lợi cho cách mạng Lào giành thắng lợi hoàn toàn lập nên nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào ngày 2/12/1975 Khi nhận định về ý nghĩa thắng lợi của cách mạng Việt Nam năm 1975, đồng chí Kayson Phomvihane, Tổng Bí thư Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khẳng định: “Do mối quan hệ khăng khít cách mạng ba nước Lào, Việt Nam, Căm-pu-chia với tính chất Đơng Dương chiến trường, thời khách quan thắng lợi hoàn toàn nhân dân hai nước anh em đem lại, cách mạng Việt Nam có ý nghĩa quan trọng cách mạng nước ta (Lào)” Điều thần kỳ lịch sử còn phải kể đến nguyên nhân hai Đảng lãnh đạo nhân dân hai nước trân trọng và biết phát huy mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào Thực tế lịch sử cho thấy, quan hệ đặc biệt Việt – Lào kết việc vận dụng sáng tạo Chủ nghĩa Mác – Lênin Chủ tịch Hồ Chí Minh vào hồn cảnh thực tiễn cách mạng Việt Nam Lào, sản phẩm việc kết hợp đắn chủ nghĩa yêu nước chủ nghĩa quốc tế vô sản Trong giải đắn sáng tạo mối quan hệ đoàn kết dân tộc đồn kết quốc tế, đề cao tình đồn kết, ủng hộ tương trợ lẫn dân tộc bị áp đấu tranh giành độc lập dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng quyền dân tộc tự tính độc lập, tự chủ cách mạng nước Theo Người, “kháng chiến Việt – Miên – Lào chung chúng ta, bổn phận Việt Nam kháng chiến có thành cơng kháng chiến Miên, Lào thắng lợi kháng chiến Miên, Lào có thắng lợi kháng chiến Việt Nam hồn tồn thắng lợi” Người khẳng định “Chính phủ, mặt trận nhân Sắt son Tài Việt - Lào dân Việt Nam sức hết lòng, thành thực giúp đỡ mặt trận nhân dân Lào, Miên cách điều kiện”, mà “giúp nước bạn tức tự giúp mình” nên “phải sức giúp đỡ cách tích cực, thiết thực hơn” Trong q trình giúp cách mạng Lào, Người rõ, giúp bạn, phải nắm vững nguyên tắc dân tộc tự Việc phải Đảng nhân dân Lào đồng ý làm Bởi vì, người làm nên lịch sử Lào khơng khác nhân dân Lào, cách mạng Lào phải nhân dân Lào tự làm lấy, nghiệp cách mạng Lào phải Đảng Nhân dân cách mạng Lào lãnh đạo Tại Hội nghị Trung ương III (khóa II), Hồ Chủ tịch nêu rõ: “cho đến nay, phải cố gắng giúp đỡ nữa” từ đó, nhiệm vụ giúp đỡ cách mạng Lào ngày tăng cường, quan hệ đoàn kết Việt – Lào thêm gắn bó, mật thiết Theo thời gian, mối “quan hệ đặc biệt” Việt – Lào Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng và dày cơng vun đắp ngày tăng cường phát triển, trở thành động lực thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện hai nước, đặc biệt từ hai nước thực công đổi Với truyền thống tốt đẹp mối “quan hệ đặc biệt” lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, quan hệ hai nước ngày tăng cường, mở rộng giành thắng lợi to lớn Đó cũng là thành quả được kết tinh từ lịch sử, từ sứ mệnh mà hai Đảng, hai dân tộc đã chung sức, chung lòng, chung vai gánh vác qua những chặng đường đầy khó khăn, gian khổ của cuộc đấu tranh giành độc lập và giải phóng đất nước Ban Biên soạn Tài liệu tham khảo: Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930 -2007), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2011); Bộ Ngoại giao (Ban Nghiên cứu lịch sử ngoại giao): Bác Hồ hoạt động ngoại giao Một vài kỷ niệm Bác, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2008); Báo “Nhân Dân”, ngày 12/10/2006; Bộ Ngoại giao: Ngoại giao Việt Nam 1945-2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2002); Viện KHXH Việt Nam Viện KHXH Lào: Hội thảo khoa học quốc tế mối quan hệ Việt Nam - Lào, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội (2007) KHÔNG NGỪNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT-LÀO Đinh Tiến Dũng - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài Việt Nam Lào hai nước láng giềng có mối quan hệ hữu nghị truyền thống, gắn bó keo sơn Mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào Chủ tịch Hồ Chí Minh Chủ tịch Kaysone Phomvihane dày công xây dựng, hệ lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước nhân dân hai nước không ngừng vun đắp, luyện thực tế đấu tranh cách mạng xây dựng đất nước, trở thành tài sản vô giá chung hai dân tộc K hởi nguồn từ mối quan hệ hữu nghị đặc biệt hai Đảng, hai Nhà nước nhân dân hai nước, đạo Chính phủ Việt Nam Lào, mối quan hệ Bộ Tài Việt Nam Bộ Tài Lào có q trình phát triển liên tục với phương châm “Hợp tác trực tiếp, lâu dài, toàn diện hữu nghị đặc biệt” Tiếp sau hoạt động hợp tác ban đầu từ nhiều năm trước, mối quan hệ hợp tác tài Việt - Lào phát triển toàn diện thỏa thuận hợp tác lãnh đạo hai Bộ ký kết Đó thỏa thuận giai đoạn 2004 - 2006 Bộ trưởng Nguyễn Sinh Hùng Bộ trưởng Chănxỉ Phôxỉkhăm ký; giai đoạn 2007 - 2010 Bộ trưởng Vũ Văn Ninh Bộ trưởng Chănxỉ Phôxỉkhăm ký; giai đoạn 2011 - 2015 Bộ trưởng Vương Đình Huệ Bộ trưởng Phouphet Khamphounvong ký Các thỏa thuận hợp tác Bộ Tài hai nước ln xác định chuẩn mực để bảo đảm cho hợp tác toàn diện, hiệu nhiều năm qua năm tới Sắt son Tài Việt - Lào Bộ trưởng Bộ Tài Đinh Tiến Dũng tiếp Phó Thủ tướng Chính phủ Lào Somsavat Lengsavad (tháng 1/2014) Trong khuôn khổ chuyến thăm làm việc Lào Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng (từ 25/6 - 27/6/2014), Bộ Tài Việt Nam trao tặng thiết bị giảng dạy cho trường Cao đẳng Tài Bắc Lào 10 Sắt son Tài Việt - Lào TẾT BUNPIMAY Ở LÀO Nguyễn Duy An - Trường Bồi dưỡng cán Tài chính, Bộ Tài Khi lồi hoa muồng vàng nở rộ khắp nước, lúc người Lào chuẩn bị đón lễ hội năm lớn năm Tết Lào, gọi Tết Bunpimay mang ý nghĩa đem lại mát mẻ, phồn vinh cho vạn vật, ấm no hạnh phúc khiết hóa sống người Trong lần có dịp đến công tác nước bạn Lào, kỷ niệm sâu sắc của tơi ngày hịa vào khơng khí ấm áp tình người ngày Tết Bunpimay… L quốc gia nằm khu vực Đơng Nam Á, Lào có Tết cổ truyền Bunpimay với phong tục in đậm sắc văn hóa dân tộc Tết năm dịp để người dân đất nước Làothể niềm tin yêu, tơn kính, ý thức trách nhiệm việc bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống Đến Lào vào ngày tháng 4, chúng tơi hịa vào khơng khí tưng bừng chào đón Năm Ngày tết Lào biết đến với tên gọi Bunpimay, diễn ngày từ 13- 15/4 dương lịch Tết Lào có nhiều phong tục khác “Buộc cổ tay”, “Phóng sinh”, “Hái hoa tươi”… bật phong tục té nước, người ta thường hay gọi tết Lào “Tết té nước” “Nét độc đáo Tết Bun-pi-may tục té nước vào (vì Bun-pi-may cịn gọi Bun-hốt-nậm, tức Lễ hội té nước) Vào ngày đầu năm mới, nhà mang nước thơm tới tắm cho tượng Phật đủ ngơi chùa Sau nghi lễ dâng cát; phóng sinh; buộc cổ tay; ăn uống nhảy múa Sôi động ngày tết cổ truyền Viên Chăn hội té nước Đường phố tràn ngập người xe Tất ướt đầm đìa dường 258 Với người Lào, phong tục té nước vào người để chúc hạnh phúc, tốt lành Người Lào tin nước thân cho thứ sạch, khiết, gột rửa điều xấu xa, bệnh tật Do đó, bị ướt nhiều người hạnh phúc Người ta té nước chúc người già sống lâu, chúc trẻ mau lớn, nhà cửa, tượng Phật, súc vật, cối vật dụng té nước, hành động té nước vào nhà sư mang tính chất trang trọng, thiêng liêng Ngày tết, niềm vui mừng, hạnh phúc diện khắp nơi đất nước Lào tươi đẹp, nắng nóng tháng khơng chút khó chịu mà cịn khiến cho người ta hào hứng té nước cầu may Tất công việc tạm gác lại, người đổ đường, đến chùa chúc năm tốt lành, nhiều may mắn Văn hố Lào dịng chảy ngào đời qua đời khác, hun đúc nên 259 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng không phút ngớt tiếng cười Ấn tượng Bunpimay hoà đồng, mộc mạc cuồng nhiệt Trong vũ điệu lămvong, ranh giới tuổi tác, đẳng cấp giàu nghèo bị xố nhồ Ngồi tục té nước, dịp Tết Bunpimay người Lào thực nhiều nghi lễ khác như: buộc cổ tay, xây tháp cát, phóng sinh…với tất tơn kính Sắt son Tài Việt - Lào tâm hồn, cốt cách văn hoá người Lào Qua thời gian, kết tinh phong tục văn hoá đẹp đẽ Tết Té nước để giải trừ lo âu phiền muộn; buộc cổ tay chúc phúc người thân, chúc phúc khách quý, bạn bè mỹ tục độc đáo có Và hồ với tiếng chiêng, tiếng khèn, điệu lăm vông mềm mại uyển chuyển làm say đắm lịng người, mời gọi, níu giữ bước chân du khách đặt chân đến đất nước Lào không muốn rời xa Đất nước, người văn hố Lào mang nguồn sức mạnh vô biên, ẩn chứa điều kỳ diệu, tiềm nguồn nội lực to lớn Tiềm nguồn lực to lớn Đảng, Nhà nước nhân dân tộc Lào trân trọng, giữ gìn, bồi đắp phát huy thời đại mới, thời đại hội nhập phát triển 260 Vũ Văn Thái - Tạp chí Tài Viêng Chăn (Vientiane) có nghĩa thành phố trọn đầy viên mãn trăng rằm Năm 2010, may mắn tham gia đoàn giao lưu cán cơng chức ngành Tài Việt Nam Lào tổ chức Lào Trong ngày đây, nhiều đồng nghiệp Bộ Tài Việt Nam có dịp thăm Viêng Chăn để lại cho nhiều kỉ niệm ấn tượng sâu sắc, đáng nhớ Thủ thân thiện, n bình Thủ Viêng Chăn khơng biểu tượng trị, kinh tế, giáo dục mà thân giá trị văn hóa truyền thống rực rỡ dân tộc Lào Viêng Chăn có diện tích gần 4.000 km2, chia làm quận huyện trực thuộc, với gần 700 ngàn dân sinh sống Tuy trung tâm trị, kinh tế, du lịch, Viêng Chăn khơng có dáng vẻ siêu thị mà giữ hấp dẫn riêng mình: sống n bình, nhà cao, cối nhiều, thấp thống bóng chùa chiền Tại Thành phố phương tiện lưu thông cách thưa thớt, khơng nghe thấy tiếng cịi hay chen lấn, xe kiên nhẫn nối đuôi chạy thành hàng Dạo quanh vịng Thành phố, chúng tơi có hội chiêm ngưỡng uy nghi tượng đài chiến thắng Patuxay – Khải hồn mơn Viêng Chăn, nơi vinh danh người chiến đấu hy sinh anh dũng kháng chiến chống Pháp, tịa thị hay tháp Thạt Luổng - di sản văn hóa giới, biểu tượng quốc gia Phật giáo tiểu thừa Lào Đến thủ đô Viêng Chăn, người ta thường nhắc tới Lễ hội That Luổng (Bun That 261 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng ẤN TƯỢNG VIÊNG CHĂN… Sắt son Tài Việt - Lào Luổng) Lễ hội diễn khuôn viên tháp tiếng nước Lào – Tháp Luổng (Thạt Luổng) Nhiều tài liệu cho Thạt Luổng xây dựng từ 1566 triều vua Sệt Thả Thi Rạt Theo truyền thuyết, tháp có lưu giữ xá lợi Đức Phật sợi tóc nhiều châu báu That Luổng gồm tháp cao 45 thước, bao quanh tháp phụ, sơn son thếp vàng rực rỡ, uy nghiêm Lễ hội That Luổng tổ chức hàng năm vào ngày 13 đến 15 tháng 12 lịch Lào (tháng 11 dương lịch), nhằm cầu phước an lành cho tất người, giao hòa trời đất, núi sơng thần thánh Trong lộ trình thăm thủ Viêng Chăn, chúng tơi có hội ghé thăm chùa linh thiêng Hàng trăm năm qua, đạo Phật ăn sâu vào tiềm thức, tư tưởng người Lào Theo số liệu khơng thức, Lào có tới 1.400 ngơi chùa, riêng Viêng Chăn có đến hàng trăm ngơi chùa lớn nhỏ Trong số có nhiều ngơi chùa tiếng, chùa Ơng Tự, Vat Pra Kẹo, That Luang… Người Lào đến chùa không hành lễ, nghe giảng kinh Phật Chùa Lào trường 262 Tại Viêng Chăn, đến viếng chùa Ơng Tự, ngơi chùa lớn quy mơ nước Lào, gắn liền với tích vua Lào Thi Tha Lạt - tích ngợi ca bảo chứng cho sức mạnh tôn giáo: Niềm tin cảm hóa lịng người Sau làm lễ cung kính tùy tâm, chúng tơi sư thầy làm lễ “buộc cổ tay” Đây phong tục lâu đời mang đậm nét văn hóa đất nước Triệu Voi, với mong muốn chúc phúc cho người nhận lễ Khi đặt chân đến nơi này, chúng tơi có cảm nhận sống người Lào ln n bình lịng người thư thái… Chiều đến Viên Chăn thật êm ả Các cửa hàng, cửa hiệu đóng cửa sớm trước thành phố lên đèn Buổi tối khơng khí dịu mát thời điểm thích hợp để bạn khám phá Thủ đêm xe Tuktuk – dạng taxi bánh trải nghiệm nhiều cảm giác thú vị Các bạn ghé thăm cơng viên Patuxay, lúc này, tượng đài trở lên lộng lẫy khoác lên áo dát vàng ánh đèn rực rỡ Tiếp dạo chơi chơi chợ đêm thỏa thích mua sắm đồ lưu niệm mang đặc trưng Lào Sẽ thiếu sót lớn bạn không tận hưởng cảm giác ngồi bên bờ sông Mê Kong thưởng thức cốc bia Lào với nướng Đây coi thú vui người dân địa phương nơi Và người nồng hậu “Người Lào không bon chen làm giàu Họ hài lịng với có Họ nghĩ đơn giản người giàu có tiền nhà cao cửa rộng, khơng có tiền nhà lá, ăn cơm rau múa Lăm Vông vui rồi” – lời chia sẻ người bạn sống làm việc nhiều năm Viêng Chăn Anh chia sẻ: Người Lào sống tình cảm lắm, thấy cảnh xô xát hay cãi vã nơi công cộng Anh bạn tơi cịn cho biết: Tình cảm thứ tài sản vô giá người Lào Nếu tục ngữ Việt Nam có câu “Nhạt nước ốc” để hờ hững, vơ tâm tình cảm người Lào ví thứ tình cảm “Nhạt nước mắt người tình cũ” Bản tính người Lào hiền hịa, thật thà, chất phác tình nghĩa Đi đến đâu, tơi đồn cán Bộ Tài Việt Nam cảm nhận ấm áp tình người chào đón nụ cười thân thiện hiếu khách Chúng tơi có dịp gặp gỡ số cán Bộ Tài Lào, ấn tượng đọng lại 263 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng dạy chữ, dạy kiến thức Phần lớn niên Lào trước lấy vợ phải đến chùa từ vài tháng đến vài năm Sắt son Tài Việt - Lào người tiếp đón nhiệt tình chu đáo Chị Mi Mi – cán Bộ Tài Lào cho biết có dịp ghé thăm vào dịp Tết Bun-pi-may, hịa lễ hội té nước Đây phong tục truyền thống độc đáo Điều bắt nguồn từ quan niệm truyền đời người Lào có nước đem lại sống nước gột rửa hết ưu phiền xấu xa để hồi sinh, làm lại sẽ, trinh nguyên Không phân biệt giàu nghèo, có hay khơng có địa vị xã hội, thành phần dân tộc, dù lạ hay quen, thể quý trọng tục té nước lên người, mong tốt lành giàu sang đến năm Nhiều người bảo đến Viêng Chăn cần dăm ngày khám phá trọn vẹn hết thành phố, bị lôi đi, bị hút vào bí ẩn khứ diện di tích Dù đâu, chúng tơi bắt gặp ngơi chùa tháp cổ kính hữu lòng phố phường người dân thân thiện, mơi ln rạng rỡ nụ cười chào đón du khách phương xa Đây kỉ niệm đáng nhớ đời nhiều cán Bộ Tài Việt Nam đến với nước Lào Hẹn ngày trở lại… Thủ đô Viêng Chăn xinh đẹp bình yên 264 Ths.Trần Kim Anh - Vụ Hợp tác Quốc tế - Kho bạc Nhà nước Giữa đại ngàn, đường nhựa dải lụa, uốn lượn đưa từ cửa biên giới Na Mèo, huyện Quan Sơn (Thanh Hóa) vào nước bạn Lào, qua huyện Viêng Xay đến Thị xã Sầm Nưa (Hủa Phăn) Núi non trùng điệp, đất trời mênh mang, hoang hoải Tháng tư, nắng, gió se lạnh, chúng tơi bắt đầu hành trình đất Lào từ Lng Pha Băng, kết thúc Viên Chăn Việt Nam Một tuần cơng tác đất nước bạn cịn vẹn nguyên cảm xúc, thúc ghi lại vài ấn tượng chuyến Tinh khiết giọt Bunpimay Tết Lào gọi Bunpimay, diễn từ 13 đến 15/4 năm Bunpimay dịp để nuôi dưỡng hun đúc truyền thống văn hóa dân tộc Hằng năm, đọt khun (tiếng Lào có nghĩa nhiều may mắn) thắp lên chùm hoa vàng rực đường phố báo hiệu Tết đến - hoa đào, hoa mai Việt Nam Nếu bạn đến Lào vào dịp Tết cảm nhận ấm áp, giản dị hết thản xâm chiếm toàn tâm hồn Người Lào không vội vã, hối hả, từ chuyển động từ tốn đường phố, cách trao đổi câu chuyện, nụ cười cách chắp tay trước ngực với lời chào “Sabaidee” (xa bai - xin chào) đỗi thân thương trìu mến Ngày Tết, bạn phố, Chămpa (hoa đại) nhánh Muồng vàng hai lồi hoa phổ biến mà bạn nhìn thấy Chúng kết thành vòng đeo cổ cài lên tóc gái đến tuổi xn để cầu mong điều phước lành đến năm Tết Lào cho ta cảm nhận thành kính mà đời Tưng bừng không ồn ã, lộn xộn Một lễ hội mang tính cộng đồng nhân văn cao Đó cảm nhận có hội sống Lào ngày Tết cổ truyền 265 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng THÁNG TƯ DƯỚI MÀU HOA CHĂM PA Sắt son Tài Việt - Lào Buộc tình thương - quên người Lễ buộc cổ tay phong tục lâu đời, mang đậm nét văn hóa đất nước “Triệu voi” người Lào thực vào dịp năm mới, lễ cưới, cho người xa trở sau thời gian dài xa nhà… Đặc biệt dành cho bạn thân thiết gia chủ quan hay tổ chức để cầu phúc lành cho người nhận lễ thắt chặt tình cảm hai bên Buổi lễ Buộc cổ tay cho đồn cơng tác Kho bạc Nhà nước Việt Nam hôm tiến hành vào lúc trời sẩm tối, sau đến Hủa Phăn ngày Tiết trời se lạnh khơng khí ấm cúng trang nghiêm lạ thường Chiếc bàn to kê nhà, phủ khăn mềm có hoa văn thổ cẩm Giữa bàn khay chạm trổ bạc cắm hoa cúc vạn thọ màu vàng tươi Có tre kẹp sẵn nhiều sợi nhỏ màu trắng, buộc thành chùm tua rua, gắn vào mâm lễ tạo thành hình tháp Trên đỉnh tháp nến màu vàng Bày xung quanh tháp hoa lễ vật: Trứng luộc, gà luộc, rượu, hoa quả, bánh chưng, bánh ngọt,… gọi mâm Khoẳn Có sợi đủ dài để ông Giám đốc Kho bạc Quốc gia Hủa Phăn, đại diện cho người chủ nhà hơm kẹp vào ngón tay bàn tay trái truyền phần lại sợi cho người ngồi sau Bắt đầu trưởng đoàn công tác Kho bạc Nhà nước Việt Nam, truyền tiếp sợi cho đầy đủ thành viên đồn cơng tác ngồi dự lễ thơi Vị sư mời đến làm lễ ngồi giữa, tất người nhận lễ ngồi xung quanh phía, ưu tiên cho chủ nhà người khách quan trọng ngồi đối diện với nhà sư Trước buộc, sư thầy không quên lầm rầm khấn cầu bình an, sức khỏe, may mắn đưa nhẹ sợi qua lại vài lần cổ tay buộc vào tay người nhận lễ Theo quan niệm người Lào, để lời chúc có hiệu nghiệm, ba ngày, người buộc phải để sợi tay, khơng tháo lý Ngồi ra, người Lào khơng tự cầu cho mà cầu cho người khác, theo quan niệm họ, bạn cầu điều tốt lành cho người khác, tất nhiên họ cầu chúc điều tốt lành đến với bạn Kết thúc buổi lễ, nhà sư gia chủ đồn cơng tác dùng bữa tối với lễ vật vừa cúng Không cần dùng bát, đũa, tất cả: gà, trứng, bánh chưng… xé tay, truyền người dùng chút “thụ lộc” Qua cử chỉ, tơi thấy khoảng cách dường khơng cịn Ngôn ngữ trao đổi ánh mắt, nụ cười, đức tin, sẻ chia, gần gũi… 266 Kết thúc ngày làm việc Kho bạc Quốc gia Hủa Phăn Ngày mai hành trình đến với cố Luông Pha Băng Nằm bên bờ sông Mekong, cố đô Luông Pha Băng với khu phố cổ lô nhô ngơi nhà nhỏ cổ kính, kín đáo Ơm trọn lịng cố danh lam thắng cảnh mê lòng người Chùa Mới, Hoàng cung, núi Phousi… Sau nhiều binh biến, thăng trầm kéo dài hàng trăm năm, đến năm 1707 Luông Pha Băng thức trở thành thủ Vương quốc Lng Pha Băng độc lập Khi sáp nhập Lào, Pháp công nhận Lng Pha Băng nơi định cư Hồng gia Lào Sau giành độc lập, vua Luông Pha Băng – Sivasang Vong trở thành nhà lãnh đạo Quốc gia Vương quốc Lào Hồng cung Lng Pha Băng trở thành Bảo tàng quốc gia với hàng vạn vật quý lưu giữ khứ vàng son nhiều thăng trầm đất nước, văn hoá Lào, trưng bày nhiều gian phòng nối tiếp thành vịng trịn khép kín để du khách khám phá, chiêm ngưỡng lịch sử hình thành cố Bức tượng Sivasang Vong – vị vua Luông Pha Băng, nhà lãnh đạo quốc gia Lào đặt khuôn viên Bảo tàng quốc gia, xung quanh hàng tỉa cơng phu, tạo hình trang nhã, xanh mướt Nét cổ kính, phù điêu chạm trổ tinh xảo mạ vàng, pha lê… mang đậm sắc văn hố Lào cịn lưu giữ nhiều nơi Hoàng gia Lào xưa, gợi nhớ thời vãng vàng son cảm giác uy nghi, tráng lệ Đối diện với Bảo tàng Quốc gia, leo hết 329 bậc thang len lỏi rừng Champa cổ thụ, lên chùa Phousi nằm chót vót đỉnh núi Nếu bạn đứng đây, phóng tầm mắt ngắm tồn khung cảnh Lng Pha Băng đẹp lạ thường Người dân nói chùa thiêng Lào Trước tượng Phật cao, bạn phải quỳ gối, nâng bổng tảng đá nặng chừng kg, hình bầu dục lên qua đầu lần chắp tay khấn Trời, khấn Phật Những tâm niệm thành kính đáng xuất tâm trí bạn Trời, Phật chứng giám phù hộ thành thực Xa xa dịng sơng Mekong êm đềm ôm vỉa thị xã, khu phố cổ rêu phong yên bình, trầm mặc chen lẫn cây, Hồng cung Lng Pha Băng cổ kính nằm tựa bên sông Mekong Những chùa, tượng Phật lấp lánh l lên màu vàng thần bí tơ điểm thêm cho cố đô nét tĩnh mịch, uy nghiêm Tranh thủ ngày làm việc khẩn trương đây, đoàn công tác bạn Lào đưa đến thác Kuang Si Qua khỏi cổng soát vé, khu rừng 267 Tình hữu nghị Việt – Lào: Những ca năm tháng Cố huy hồng Sắt son Tài Việt - Lào gần nguyên sinh, thơ mộc, cao thẳng tắp, rợp bóng mát rượi, lúc lỉu giò phong lan thơm ngát với lối mòn nhỏ, bong Men theo đường ngoằn nghèo, dốc, đến chân thác, nước chảy trắng xóa, ầm mát mẻ Vẻ đẹp hoang sơ khiết hồn tồn chinh phục tơi Giao thông - huyết mạch lành Sự chuyển trung tâm tỉnh thấy rõ qua cơng trình cơng cộng mọc lên san sát dường chúng không làm ảnh hưởng đến sống thường nhật người dân Đồn cơng tác di chuyển từ tỉnh đến tỉnh khác đồng nghĩa với việc từ núi sang núi khác Toàn trung tâm tỉnh lọt núi Nhìn từ xa, núi xẻ dọc thành thớ, lớp lớp đẹp hoàn hảo tranh có bố cục khơng thể chặt chẽ Ở Lào chưa có nhiều tịa nhà chọc trời, chưa có nhiều Trung tâm thương mại sầm uất cơng trình giao thơng cơng cộng đẹp Nhiều đoạn đường dài vài trăm km mà chẳng có đoạn xóc Biển báo, cột mốc tăm tắp, sơn màu Tôi quan sát thấy, dù đường to hay nhỏ, dài hay ngắn, tất phương tiện tốc độ đặc biệt tài xế khơng dùng cịi Khơng phóng nhanh vượt ẩu, khơng sang đường tùy tiện mà chậm rãi dừng lại quan sát, từ từ chuyển động hịa vào luồng giao thơng nhịp nhàng… Làm việc với bạn Lào lâu, lần đến Lào với tư cách thành viên đồn cơng tác, cho tơi hội thực hiểu sâu sắc đất nước, người Tôi thầm cảm phục nước bạn Lào có bước chắn cơng dựng nước Sự lựa chọn phát triển nhân dân Lào hơm tơi tin có tính tới giá trị tinh thần, giá trị làm nên bình yên nội tâm ngàn đời màu hoa đại; khơng thể thiếu giá trị phát triển bền vững, khơng thể thiếu giá trị trung hậu, thủy chung, tình hữu Việt - Lào keo sơn chung số phận, chung dòng lịch sử, chung lưng đấu cật từ bao đời bên dòng sông Mẹ Mekong Kết thúc chuyến công tác, chia tay đất nước bạn Từng thành viên đoàn bắt tay bạn Lào, bịn rịn Anh bạn người Lào siết chặt tay tơi hẹn ngày gặp lại cịn chị bạn Lào gỡ vội hai cặp tóc dúi nhanh vào tay tay chị bạn đồng nghiệp Việt Nam, hai chúng tơi khơng nói lên lời Một cử giản dị, chân thành mà tha thiết Lưu luyến người người ngậm ngùi anh em nhà Hẹn ngày khơng xa, tơi lại có hội đến với đất nước láng giềng tươi đẹp, hiền hịa… 268 MỤC LỤC CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VÀ “MỐI QUAN HỆ ĐẶC BIỆT” VIỆT NAM – LÀO KHÔNG NGỪNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT-LÀO 17 TĂNG CƯỜNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC TỒN DIỆN GIỮA NGÀNH TÀI CHÍNH HAI NƯỚC LÀO - VIỆT 23 HAI NƯỚC VIỆT – LÀO ĐẤU TRANH CHỐNG THỰC DÂN, ĐẾ QUỐC, GIÀNH ĐỘC LẬP DÂN TỘC 30 NHỮNG MỐC SON TRONG QUAN HỆ HỮU NGHỊ, HỢP TÁC TOÀN DIỆN VIỆT - LÀO THỜI KỲ ĐỔI MỚI 40 VUN ĐẮP TÌNH HỮU NGHỊ, ĐỒN KẾT KEO SƠN VIỆT NAM – LÀO 46 BÁC CỬ ĐI LÀO 57 ĐỒNG CHÍ LÊ VĂN HIẾN VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP XUẤT SẮC CHO QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM - LÀO 64 BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH ĐẶNG VIỆT CHÂU VÀ TÌNH CẢM GẮN BĨ VỚI CÁC BẠN LÀO 68 SẮT SON TÌNH HỮU NGHỊ VIỆT – LÀO: NHỮNG NĂM THÁNG KHÔNG QUÊN 71 NHỮNG DẤU ẤN TRONG HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT-LÀO 81 HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT - LÀO: NHỮNG MỐC SON TRÊN CHẶNG ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN 86 NHỚ VỀ NHỮNG NGÀY GIÚP BẠN 91 NHỮNG NĂM THÁNG TRÊN ĐẤT NƯỚC TRIỆU VOI 96 GIÚP BẠN LÀO THU THÓC VÀ XÂY DỰNG HỆ THỐNG KHO THÓC Ở SẦM NƯA 99 NHỮNG NGÀY LÀM CHUYÊN GIA TÀI CHÍNH GIÚP BẠN LÀO 102 NHỮNG KỶ NIỆM KHĨ QN VỀ HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT- LÀO 106 DẤU MỐC TRONG HỢP TÁC TÀI CHÍNH VIỆT - LÀO 113 XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC TÀI CHÍNH, CẦU NỐI TÀI CHÍNH HAI NƯỚC VIỆT NAM – LÀO 119 NGÀNH TÀI CHÍNH VIỆT NAM TĂNG CƯỜNG HỢP TÁC, VIỆN TRỢ TÀI CHÍNH CHO NƯỚC BẠN LÀO 127 NGÀNH THUẾ HAI NƯỚC VIỆT- LÀO: CHẶNG ĐƯỜNG HỢP TÁC THẮM TÌNH HỮU NGHỊ 130 NHỮNG DẤU ẤN ĐẶC BIỆT TRONG QUAN HỆ HỢP TÁC HẢI QUAN VIỆT NAM - LÀO 136 PHỐI HỢP CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI Ở KHU VỰC BIÊN GIỚI VIỆT – LÀO 141 PHÁT TRIỂN QUAN HỆ HỢP TÁC SONG PHƯƠNG GIỮA HẢI QUAN THỦ ĐÔ HAI NƯỚC VIỆT NAM - LÀO 145 HỢP TÁC KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT - LÀO: VUN ĐẮP TRUYỀN THỐNG, HƯỚNG TỚI TƯƠNG LAI 149 KHO BẠC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM ĐÀO TẠO TIN HỌC CHO KHO BẠC QUỐC GIA LÀO 152 GIÚP BẠN LÀO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NGÀNH DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC 155 “MỐI DUYÊN” CỦA DỰ TRỮ QUỐC GIA HAI NƯỚC VIỆT – LÀO 160 HỢP TÁC, PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN VIỆT NAM VÀ LÀO 169 CHIA SẺ KINH NGHIỆM XÂY DỰNG VÀ VẬN HÀNH SỞ GIAO DỊCH CHỨNG KHOÁN 174 THANH TRA TÀI CHÍNH VIỆT - LÀO: CHẶNG ĐƯỜNG 10 NĂM HỢP TÁC VÀ PHÁT TRIỂN 185 HỢP TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CHO BỘ TÀI CHÍNH LÀO 189 HỌC VIỆN TÀI CHÍNH – CHIẾC NƠI ĐÀO TẠO CÁN BỘ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CHO NƯỚC BẠN LÀO 196 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH - KẾ TỐN VỚI NHIỆM VỤ ĐÀO TẠO NHÂN LỰC CHO NƯỚC BẠN LÀO 204 BƯỚC PHÁT TRIỂN MỚI TRONG QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – QUẢN TRỊ KINH DOANH VÀ CAO ĐẲNG TÀI CHÍNH BẮC LÀO 210 ĐƠNG-KHĂM-XẠNG – NGƠI TRƯỜNG CỦA TÌNH HỮU NGHỊ 214 KỶ NIỆM SÂU SẮC VỀ GIAO LƯU HỮU NGHỊ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH TÀI CHÍNH VIỆT NAM VÀ LÀO 218 KỶ NIỆM VỀ CUỘC GIAO LƯU TÀI CHÍNH VIỆT - LÀO LẦN ĐẦU TIÊN: SƠI NỔI VÀ CẢM ĐỘNG 221 TÌNH CẢM GẮN BĨ GIỮA TUỔI TRẺ NGÀNH TÀI CHÍNH VIỆT NAM - LÀO 229 VUI TẾT CỔ TRUYỀN BUNPIMAY VỚI LƯU HỌC SINH LÀO 248 NGỢI CA TÌNH NGHĨA VIỆT – LÀO 252 DẠT DÀO MẠCH NGUỒN CẢM XÚC VỀ ĐẤT NƯỚC LÀO THÂN YÊU 256 TÌNH HỮU NGHỊ VIỆT - LÀO 257 BUỘC CHỈ CỔ TAY 258 TẾT BUNPIMAY Ở LÀO 261 ẤN TƯỢNG VIÊNG CHĂN… 265 THÁNG TƯ DƯỚI MÀU HOA CHĂM PA Chỉ đạo biên soạn: BỘ TÀI CHÍNH Chịu trách nhiệm xuất bản: Giám đốc - Tổng biên tập PHAN NGỌC CHÍNH Biên tập: Phạm Thu Phong, Phạm Dỗn Quân, Lê Thị Hiền, Đỗ Văn Hải, Trần Thị Hồng Vân, Phùng Anh Tuấn, Trần Thị Thu Thủy, Lục Văn Trường, Tổ chức thực hiện: TẠP CHÍ TÀI CHÍNH Biên tập kỹ thuật sửa in: TẠP CHÍ TÀI CHÍNH In 1.000 cuốn, khổ 17 x 25cm Công ty cổ phần in Tây Hồ, 102 Phố Huế, phường Ngơ Thì Nhậm, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội Số xác nhận ĐKXB: 1682-2015/CXBIPH/5-128/TC Số QĐXB: 146/QĐ-NXBTC ngày tháng năm 2015 Mã ISBN: 978-604-79-1231-5 In xong nộp lưu chiểu tháng năm 2015 Sách không bán