Thực trạng, vấn đề và định hướng chính sách về mối quan hệ giữa nhà nước và thị trường trong điều kiện nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Chịu trách nhiệm xuất GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP PGS.TS PHẠM MINH TUẤN Chịu trách nhiệm nội dung PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP TS ĐỖ QUANG DŨNG Biên tập nội dung: ThS PHẠM THỊ KIM HUẾ TS HOÀNG MẠNH THẮNG ThS HOÀNG THỊ THU HƯỜNG TRẦN PHAN BÍCH LIỄU Trình bày bìa: Chế vi tính: Sửa in: Đọc sách mẫu: ĐƯỜNG HỒNG MAI PHẠM THU HÀ PHỊNG BIÊN TẬP KỸ THUẬT HỒNG THỊ THU HƯỜNG VIỆT HÀ Giấy đăng ký xuất số: 1459-2021/CXBIPH/4-12 /CTQG Quyết định xuất số: 300-QĐ/NXBCTQG, ngày 11/5/2021 Mã số ISBN: 978-604-57-6777- Nộp lưu chiểu tháng năm 2021 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG CÁC TÁC GIẢ PGS.TS Vũ Văn Hà PGS.TS Đoàn Minh Huấn Đồng chủ biên PGS.TS Phạm Thị Thanh Bình TS Nguyễn Xuân Cường TS Phạm Việt Dũng PGS.TS Nguyễn Vũ Hoàng CÙNG SỰ THAM GIA CỦA CÁC CỘNG TÁC VIÊN: TS Phạm Tất Thắng TS Lê Minh Nghĩa PGS.TS Nguyễn Tiến Dũng PGS.TS Tạ Thị Đoàn PGS.TS Trần Thị Vân Hoa PGS.TS Trần Quang Tuyến TS Nguyễn Chiến Thắng PGS.TS Phạm Thị Hồng Diệp PGS.TS Chu Đức Dũng TS Nguyễn Thúy Anh GS.TS Đỗ Thế Tùng ThS Lê Hoàng Anh GS.TS Chu Văn Cấp ThS Vũ Thị Phương Dung PGS TS Nguyễn Văn Thạo ThS Nghiêm Thị Thanh Thúy PGS.TSKH Trần Nguyễn Tuyên ThS Vũ Nhật Quang PGS.TS Nguyễn Thường Lạng CN Kim Ngọc Đàm PGS.TS Đinh Công Tuấn CN Vũ Quỳnh Trang LỜI NHÀ XUẤT BẢN Mối quan hệ nhà nước thị trường gắn liền với phát triển nhà nước đời, phát triển thị trường Trên khía cạnh định, lịch sử phát triển kinh tế thị trường lịch sử trình giải mối quan hệ nhà nước thị trường Ở nước ta, 35 năm thực đường lối đổi mới, tư mối quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta ngày khẳng định rõ hơn, thể số kết đạt sau: (1) Đã xác định rõ mơ hình tổng qt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đây định hướng để xác định giải mối quan hệ Nhà nước thị trường (2) Đã xây dựng đưa vào vận hành hệ thống luật pháp quản lý nhà nước kinh tế - xã hội; thể chế hóa vai trị, vị trí quan hệ Nhà nước thị trường (3) Nhà nước tác động mạnh mẽ làm chuyển biến chất kinh tế, yếu tố thị trường, loại thị trường ngày hình thành, phát triển tạo nhiều nhân tố cho kinh tế (4) Quản lý nhà nước kinh tế nước ta làm hình thành dần mơ hình kinh tế hỗn hợp nước có kinh tế thị trường phát triển trình độ thấp (5) Vai trò Nhà nước chuyển dần từ Nhà nước sở hữu kiểm soát sang Nhà nước kiến tạo, điều tiết phục vụ; hiệu lực quản lý nhà nước có cải thiện Tuy nhiên, cịn hạn chế, như: hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, chưa tuân theo quy luật kinh tế thị trường; vai trị Nhà nước đơi lấn át thị trường; thị trường manh mún, sơ khai, chậm đồng so với yêu cầu Nhằm cung cấp tài liệu nghiên cứu vấn đề nêu trên, Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật xuất sách Mối quan hệ Nhà nước thị trường điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: trực trạng, vấn đề định hướng sách tập thể tác giả PGS.TS Vũ Văn Hà MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG PGS.TS Đoàn Minh Huấn làm đồng chủ biên Đây kết nghiên cứu Đề tài thuộc Chương trình Khoa học Công nghệ trọng điểm cấp Quốc gia giai đoạn 2016-2020 “Nghiên cứu khoa học lý luận trị giai đoạn 2016-2020”, mã số KX.04/16-20 Cuốn sách gồm chương Chương I trình bày khái niệm lý thuyết kinh tế quan hệ nhà nước thị trường kinh tế thị trường giới; sở mối quan hệ nội dung việc giải mối quan hệ nhà nước thị trường; nguyên tắc yếu tố tác động đến giải mối quan hệ nhà nước thị trường; kinh nghiệm quốc tế giải mối quan hệ nhà nước thị trường số học kinh nghiệm tham khảo cho Việt Nam Chương II trình bày trình đổi tư Đảng Nhà nước ta vai trò Nhà nước, thị trường, quan hệ Nhà nước thị trường; thực trạng vai trò Nhà nước, thị trường; quan hệ Nhà nước thị trường; thực trạng vai trò Nhà nước, thị trường; đánh giá thực trạng giải mối quan hệ Nhà nước thị trường; thành công, hạn chế nguyên nhân giải mối quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Chương III đề cập đến xu hướng, quan điểm, giải pháp định hướng sách giải mối quan hệ Nhà nước thị trường, hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đến năm 2030 Mối quan hệ Nhà nước thị trường mối quan hệ lớn, bản, đòi hỏi phải giải hài hịa tiến trình phát triển kinh tế - xã hội Giải tốt mối quan hệ góp phần thực hóa mục tiêu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Chủ đề sách hàm chứa nội dung rộng lớn phức tạp Mặc dù tập thể tác giả có nhiều cố gắng, chắn sách khơng tránh khỏi cịn khiếm khuyết Nhà xuất tác giả mong nhận ý kiến đóng góp đơng đảo bạn đọc để hoàn thiện nội dung sách lần xuất sau Xin giới thiệu sách với bạn đọc Tháng 10 nm 2020 NH XUấT BảN CHíNH TRị QUốC GIA Sù THËT Lời nói đầu Nhìn lại lịch sử phát triển kinh tế thị trường, thấy, khía cạnh định, lịch sử tranh luận mối quan hệ Nhà nước thị trường Trong tranh luận hình thành quan điểm, trường phái khác Trường phái kinh tế học cổ điển, với đại diện Adam Smith, chủ trương thơng qua phương thức cạnh tranh thị trường tự để phân bổ nguồn lực, cho rằng, nhà nước nên đóng vai trò “người gác đêm” Nhưng đến năm 20 kỷ XX, mà khủng hoảng kinh tế bùng nổ nghiêm trọng, khuyết tật thị trường bộc lộ rõ rệt, tác động mạnh đến xu tăng trưởng Thực tế đặt suy nghĩ lại vai trò thị trường tự do, thấy cần có can thiệp nhà nước Học thuyết kinh tế có điều tiết, với đại diện J.M Keynes chủ trương dùng sách với trọng tâm quản lý tổng cầu, để can thiệp vào kinh tế Tuy nhiên, can thiệp mạnh vào kinh tế dẫn đến xuất tình trạng suy thối lạm phát vào năm 70 kỷ XX Và thực tế phát triển cho thấy cần thiết thị trường nhà nước Đây quan điểm P.A Samuelson kinh tế thị trường hỗn hợp, cho muốn phát triển kinh tế phải dựa vào “bàn tay vơ hình” “bàn tay hữu hình” thị trường nhà nước MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG Thực tế là, kinh tế thị trường có lịch sử phát triển hàng trăm năm, nhiều kinh tế thành công giải mối quan hệ ngược lại khơng kinh tế thất bại Vấn đề chỗ, nhà nước can thiệp đến mức vào lĩnh vực nào, thời điểm khơng có khn mẫu cụ thể chung kinh tế Sự can thiệp nhà nước cần phải linh hoạt thay đổi phù hợp với môi trường cụ thể: trình độ phát triển lực lượng sản xuất, lực hiệu quản trị nhà nước, truyền thống lịch sử - văn hóa cụ thể Như vậy, đòi hỏi phải nghiên cứu, phân tích cụ thể sở yếu tố chi phối, thúc đẩy việc xử lý mối quan hệ có giải pháp sách khả thi Việt Nam chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, từ chỗ kỳ thị, không thừa nhận đến thừa nhận vai trị thị trường Mơ hình kinh tế Việt Nam vận hành kết hợp chế thị trường can thiệp có mức độ Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân thủ theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Yếu tố khách quan chế thị trường yếu tố chủ quan quản lý nhà nước theo mục tiêu định phối hợp linh hoạt để bảo đảm thành cơng mơ hình Trong 35 năm thực đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đạt 442 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG 121 Joseph E Stiglitz, 1999 Back to Basics: Policies and Strategies for Enhanced Growth and Equity in Post Crisis East Asia Bangkok Thailand July 29 122 KHARAS, H & GERTZ, G., 2010 The New Global Middle Class: A Cross-Over from West to East In: LI, C (ed.) China’s Emerging Middle Class: Beyond Economic Transformation Washington, DC: Brookings Institution Press 123 LAM, N M K., 2000 Government Intervention in the Economy: A Comparative Analysis of Singapore and Hong Kong Public Administration and Development, 20, 397-421 124 Layna Mosley, 2014 Government-Financial Market Relations after EMU New Currency New Constraints University of Notre Dame, USA 125 LEE, C H., 2002 The State and Institutions in East Asian Economic Development: the Past and the Future The Journal of Korean Economy, 3, 1-17 126 Leszek Balcerowicz Jože Damijan, 2015 How much state in the economy? Central and Eastern Europe Development Institute (CEED Institute), Warsaw 127 Libby Rittenberg and Timothy Tregarthen, 2016 The Role of Government in a Market Economy Flat World Education, Inc 128 LIN, J Y., 2013 Efficient Market, Effective Government China Daily, 12 129 Muray L Weidenbaun, 1989 Business and Government in the Global Marketplace Prentice Hall New York 443 TÀI LIỆU THAM KHẢO 130 PARNINI, S N., 2011 The Role of Government in Economic Development: A Comparative Study between Bangladesh and South Korea Journal of Public Administration and Governance, 1, 197-218 131 PATRICK, H., 2014 Abenomics: Japan’s New Economic Policy Package Occasional Paper Series, 62, 1-11 132 Peter A Hall, 2015 The Changing Role of the State in Liberal Market Economies, The Oxford Handbook of Transformations of the State, June 2015 133 Riain O, 2014 States and Markets in an Era of Globalisation Annual Review of Sociology, Volume 26, 2014 134 SAKOH, K, 1984 Japanese Economic Success Industrial Policy or Free Market? Gato Journal, 4, 521-548 135 Stephen Orvis, 2016 States and Markets, SAGE Publications, Congressional Quaterly Press 136 Victor Nee, 2000 The Role of the State in Making a Market Economy, Journal of Institutional and Theoretical Economics (JITE), Vol 156, N March 2000 137 Vito Tanzi, 2009 The Economic Role of the State Before and After the Current Crisis (http://www.iipf.net/ speeches/ Tanzi_2009.pdf.) 138 Vladimir Mau, 2011 The Role of State and Creation of a Market Economy in Russia, Bank of Finland, BOFIT, Institute for Economics in Transition 139 WINSTON, C., 2006 Government Failure versus Market Failure AEI-Brookings Joint Center for Regulatory Studies, Washington, D.C 444 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG 140 Witold M.Orłowski, 2015 How much state is needed in the Polish economy Central and Eastern Europe Development Institute (CEED Institute), warsaw 2015 141 Yu Keping, 2014 Restructuring the Relations between the State, Market and Society in China, China Today, Oct 29, 2014 Tiếng Trung 142 迟福林 /改革大考：经济转型与结构性改革 /群言出版社 /2016 143 徐平华: 政府与市场：看得见的手与看不见的手新华出版社, 2014 144 李琪： 政府与市场作用新定位 ：上海人民出版社, 2014 145 张维迎： 市场与政府：中国改革的核心博弈 ,西北大学出版 社, 2014 146 王宇: 政府与市场，商务印书馆,2014 147 李琪等: 上海报告：政府作用与市场作用,上海人民出版社, 2015 148 张维迎: 市场与政府（中国改革的核心博弈精）西北大学出 版社, 2014 149.张军: 市场.政府治理与中国的经济转型，格致出版社, 2014 150 安然: 政府、市场与中产阶级，北京师范大学出版社, 2016 151 魏礼群: 正确认识与处理政府和市场关系，中国言实出版社， 2014 152 钟昌标: 区域协调发展中政府与市场的作用研究,北京大学出 版社， 2016 153 卫兴华:《中国特色社会主义经济理论体系研究》, 中国财政 经济出版社出版, 2015 154 张占斌周跃辉: 中国特色社会主义政治经济学, 湖北教育出 版社出版2016年04月 TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 宁福海: 445 中国特色社会主义经济理论与实践,出版社:经济科 学出版社出版时间:2015年12月 156 王金柱: 国有民有混合所有：完善中国特色社会主义基本经 济制度探析, 江苏人民出版社出版时间:2015年07月 157 黄速建: 有企业改革和发展：制度安排与现实选择,经济管理 出版社出版时间:2014年04月 158 陈小洪，赵昌文: 新时期大型国有企业深化改革研究——制 度变革和国家所有权政策,中国发展出版社出版时间:2014年 10月 159 张文魁, 袁东明,国有企业改革与中国经济增长, 中国财经出 版时间:2015年05月 160 杨春学, 杨新铭: “十三五”时期国有企业改革重点思路.社会 科学文献出版社出版时间:2016年01月 161 成思危: 正确处理政府与市场的关系/行政管理改革》2013 年第12期 162 宁阳: 经济体制改革要处理好政府、市场、社会的关系/《光 明日报》2014/7月9日 163 秦宣,中国政治未来走向,《南京社会科学》2014年4期 164 彭俞超,张雷声: 正确认识和处理政府与市场关系的创新与发 展/山 东 社 会 科 学/2014年第1期 165 郑新立: 经济体制改革的核心问题/ 求是2013年01月16日 166 宁生: 国家治理现代化:政府、市场和社会新型协同互， 南京社会科学，2014年01期 167 曹卓: 从党的十八届三中全会看政府与市场关系的转变，《 江汉大学文理学院学报》, 2014:11-14 168 孙常辉, 区域经济发展中的政府与市场关系研究,区域经济 （2013年08期） 446 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG 169 王玉珍: 正确处理政府与市场关系的几个关键元素, 改革与 开放, 2013年19期 170 杜飞进；论政府与市场，哈尔滨工业大学学报(社会科学版), 3/2013 Tiếng Nhật 171 Kogure Taiichi: Kinh tế vĩ mơ vai trị phủ kinh tế học, Nxb Kodansha, 2013 172 Tajika Eiji: Chuỗi giảng trường Đại học Seijo, 4/2016 173 Hatta Tatsuo, Kinh tế học vĩ mô: thất bại thị trường ứng phó với thất bại phủ Nxb Toyo Keizai Shinpo, 2008 174 Fan Gang: “Trật tự thị trường Vai trị Chính phủ”, Tạp chí Viện nghiên cứu Kinh tế, Thương mại Công nghiệp (RIETI) Nhật Bản, 2001 175 Takeuchi Nobuhito: Kinh tế học sách ổn định vai trị phủ giới hạn, Nxb Yuhikan, 1989 176 Một số quan điểm khác: - Nishibe Susumu, “Cấu trúc vô thực”, Nxb Chukobun, 2013 177 Otake Fumio: “Cạnh tranh công - lợi ích thực kinh tế thị trường”, Nxb Chukoshinsho, 2010 178 Nakatani Iwao: Kinh tế học thị trường Nxb Shueisha, 2002 179 Iwata Kikuo: 15 nguyên tắc đọc hiểu xã hội đại/nhập môn kinh tế, Nxb Nihon Keizai Shinbun, 2003, 180 Hatta Tatsuo: “Phân cơng trách nhiệm trị gia quan chức”, Tạp chí RIETI, 2010 TÀI LIỆU THAM KHẢO 447 181 Takenaka Heizo: Kinh tế học ngày mai, Nxb Gentosha, 2003 Tiếng Nga 182 Роль государства при переходе к рыночной экономике http://allbest.ru/k-2c0a65635b2ad68a5c53a88521216c27.html 183 Особенности государственного регулирования рыночной экономики, http://allbest.ru/k-3c0b65625b2ad69a4d53a89521206d36.html 184 Эффективность государственного регулирования экономики http://www.dslib.net/econom-teoria/fajskanova-jeffektivnostgosudarstvennogo-regulirovanija-jekonomiki.html 185 Bзаимодействие государства и предприятий в условиях рыночной экономики, http://otherreferats.allbest.ru/economy/ 00142472_0.html 186 Проблемы государственного регулирования отечественной экономики http://bibliofond.ru/view.aspx?id=22933 187 Государственное регулирование экономики в условиях рынка http://bibliofond.ru/view.aspx?id=486202 188 Методы и инструментарий государственного регулирования экономики http://studopedia.org/6-56014.html 189 Эффективность государственного регулирования экономики http://economy-lib.com/effektivnost-gosudarstvennogoregulirovaniya-onomiki-1 190 Средства государственного регулирования экономики http://freebooks.site/economics-uchebnik/sredstvagosudarstvennogo-regulirovaniya6799.html 448 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG 191 Причины государственного вмешательства в развитие экономики http://newinspire.ru/lektsii-po-gosregulirovaniiuekonomiki/prichini-gosudarstvennogo-vmeshatelstvav-ekonomicheskie-protsessi-2177 192 Государственное регулирование экономики в России http://protown.ru/information/hide/6589.html 449 Mục lục Trang Lời Nhà xuất Lời nói đầu Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 11 I Các khái niệm lý thuyết kinh tế quan hệ nhà nước thị trường kinh tế thị trường giới 11 Nhà nước thị trường, chức nhà nước thị trường Các lý thuyết kinh tế quan hệ nhà nước thị trường 11 30 Kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 54 Kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế: đặc trưng 61 II Cơ sở mối quan hệ nội dung việc giải mối quan hệ nhà nước thị trường 71 Cơ sở khoa học thực tiễn mối quan hệ nhà nước thị trường Nội dung giải mối quan hệ nhà nước thị trường 71 80 450 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG III Các nguyên tắc giải yếu tố tác động đến việc giải mối quan hệ Nhà nước thị trường Các nguyên tắc 106 106 Các yếu tố tác động đến việc giải mối quan hệ nhà nước thị trường 114 IV Kinh nghiệm quốc tế giải mối quan hệ nhà nước thị trường - học kinh nghiệm cho Việt Nam 124 Kinh nghiệm số quốc gia 124 Một số học kinh nghiệm cho Việt Nam 141 Chương II THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM QUA 35 NĂM ĐỔI MỚI 154 I Quá trình đổi tư Đảng Nhà nước vai trò nhà nước, vai trò thị trường, quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Về vai trò Nhà nước phát triển kinh tế 154 154 Về thị trường vai trò thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 158 Về quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 165 II Thực trạng vai trò Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 172 Vai trò Nhà nước tạo dựng khung pháp luật môi trường cho phát triển 172 Vai trò Nhà nước phân phối thu nhập phúc lợi xã hội 180 MỤC LỤC 451 Vai trò Nhà nước sử dụng cơng cụ quy hoạch, kế hoạch, sách tài khóa, tiền tệ, tỷ giá để can thiệp điều tiết, định hướng thị trường 187 Vai trị Nhà nước sử dụng cơng cụ vật chất để bổ khuyết cho thị trường - vấn đề kinh tế nhà nước kinh tế thị trường Vai trò Nhà nước cung ứng dịch vụ cơng 193 196 III Thực trạng vai trị thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 203 Tổng quan thực trạng phát triển thị trường qua 35 năm đổi 203 Thực trạng mức độ tồn độc lập, tự kinh doanh cạnh tranh, tự chủ kinh tế chủ thể kinh tế thị trường 212 Mức độ thị trường định hướng sản xuất hình thành giá Về vai trò phân bổ nguồn lực sản xuất phân phối sản phẩm 216 219 Vai trò thị trường định hướng đào tạo nguồn nhân lực 223 Mức độ tương thích với nguyên tắc chung thị trường đại giới 228 IV Đánh giá thực trạng việc giải mối quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 234 Giải mối quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa góc nhìn quan hệ mục tiêu phương tiện 234 Giải mối quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa góc nhìn quan hệ kinh tế trị 241 Giải mối quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa góc nhìn quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý 247 452 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG Giải mối quan hệ Nhà nước thị trường góc nhìn quan hệ chủ quan khách quan (giữa quy định, quy chế với yêu cầu thực tiễn khách quan) Giải mối quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa góc nhìn quan hệ chủ thể thị trường Giải mối quan hệ Nhà nước thị trường phân phối sản phẩm bảo đảm công kết hợp phân bổ nguồn lực hợp lý 252 256 260 V Thành công, hạn chế nguyên nhân giải mối quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 267 Thành công 267 Hạn chế 274 Nguyên nhân hạn chế 277 Một số vấn đề đặt giải mối quan hệ Nhà nước thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 282 Chương III XU HƯỚNG, QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP VÀ ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG, HOÀN THIỆN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA ĐẾN NĂM 2030 306 I Những xu hướng tác động đến việc giải mối quan hệ Nhà nước thị trường, hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đến năm 2030 306 Cơ cấu lại kinh tế giới sau khủng hoảng tài khủng hoảng nợ công 306 MỤC LỤC 453 Cách mạng công nghiệp lần thứ tư kinh tế số 309 Tự hóa theo hiệp định thương mại tự hệ đôi với gia tăng chủ nghĩa bảo hộ 315 Cải cách khu vực công, hoàn thiện chức kinh tế nhà nước, mở rộng tham gia tổ chức xã hội, tổ chức phi lợi nhuận 317 Bảo đảm lợi ích quốc gia - dân tộc trình mở rộng hội nhập thị trường toàn cầu tham gia quản trị toàn cầu 322 II Quan điểm phương châm giải mối quan hệ Nhà nước thị trường, hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đến năm 2030 325 Quan điểm giải mối quan hệ Nhà nước thị trường, hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030 325 Phương châm giải mối quan hệ Nhà nước thị trường, hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 348 III Giải pháp định hướng sách giải mối quan hệ Nhà nước thị trường, hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030 354 Giải pháp định hướng sách giải mối quan hệ Nhà nước thị trường sử dụng công cụ kiến tạo phát triển Nhà nước 354 Giải pháp định hướng sách giải mối quan hệ Nhà nước thị trường vấn đề giá huy động, phân bổ nguồn lực 365 454 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ THỊ TRƯỜNG Giải pháp định hướng sách giải mối quan hệ Nhà nước thị trường vấn đề sở hữu, quyền sở hữu, quyền tài sản phát triển thành phần kinh tế 369 Giải pháp định hướng sách giải mối quan hệ Nhà nước thị trường xác lập quyền bình đẳng chủ thể kinh tế thị trường, bảo đảm tự cạnh tranh, chống độc quyền 379 Giải pháp định hướng sách giải mối quan hệ Nhà nước thị trường để phát triển đồng bộ, vận hành thông suốt loại thị trường 385 Giải pháp định hướng sách giải mối quan hệ Nhà nước thị trường phân phối, bảo đảm công xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái 395 Phát huy vai trò “xã hội” bổ sung cho giới hạn Nhà nước, góp phần khắc phục khuyết tật thị trường, kiểm sốt nhóm lợi ích kinh tế thị trường Tài liệu tham khảo 401 427