TỔNG QUAN CÁC QUY ĐỊNH VỀ QUẢN Lí CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

QUẢN Ả LÝ Ý CHẤT Ấ LƯỢNG CỦA Ủ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Phần TỔNG QUAN CÁC QUY ĐỊNH VỀ QUẢN Lí CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Khai niệm chất lượng thực trạng cơng tác Q C QLCL §iỊu 18 Tổ chức quản lý chất lợng thi công xây dựng công trình Quản lý chất lợng thi công xây dựng công trình bao gồm hoạt động quản lý chất lợng nh thầu thi công xây dựng; giám iá sát át thi công ô xây â dự dựng công « ttr×nh × h vμ μ nghiƯm thu c«ng tr×nh xây dựng chủ đầu ầ t; giám sát tác giả nh thầu ầ thiết kế xây y dựng ự g công g trình Điều Nguyên tắc hoạt động xây dựng (LXD) Bảo đảm xây dựng công trình theo quy hoạch, thiết kế; bảo đảm mỹ quan công trình trình, bảo vệ môi trờng v cảnh quan chung; phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hóa, xà hội địa phơng; kết hợp phát triển kinh tế - xà hội với quốc phòng, an ninh; Tuân thủ q quy y chuẩn xây y dựng, ự g, tiêu chuẩn xây y dựng; ự g; Bảo đảm chất lợng, tiến độ, an ton công trình, tính mạng ngời v ti sản, phòng, chống cháy, nổ, vệ sinh môi trờng; Bảo đảm xây dựng đồng công trình, đồng công trình ì hạ tầng ầ kỹ thuật; Bảo đảm tiết kiệm, có hiệu quả, chống lÃng phí, thất thoát v tiê tiêu cực ự khác ttrong xây â dự dùng Người thực việc giám sát thi công xây dựng phải có chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng phù hợp với công việc, loại, cp cụng trỡnh Điều 87 Luật Xây Dựng rõ việc giám sát thi công xây dựng công trình nh sau : Mọi công trình xây dựng trình thi công phải hải đ đợc thực th hiệ chế hế độ giám iá sát át Việc giám sát thi công xây dựng công trình phải ®−ỵc thùc hiƯn ®Ĩ theo dâi dâi, kiĨm tra vỊ chất lợng lợng, khối lợng, tiến độ, an ton lao động v vệ sinh môi trờng thi công xây dựng công trình Chủ đầ đầu t xây â dự dựng công ô ttrình ì h phải hải th thuê ê t vấn ấ giám sát tự thực có đủ điều kiện ự hoạt động ộ gg giám sát thi công g xây y dựng ù g Ng−êi g lùc thùc hiƯn viƯc gi¸m s¸t thi công xây dựng phải ả có chứng hnh nghề giám sát thi công xây dựng phù hợp p ợp với công g việc, ệ , loại, , cấp p công g trình Khuyến khích việc thực chế độ giám sát nh riêng lẻ Cũng ttạii điề Cũ điều 88 ủ lluật Ët nμy μ chØ hØ râ â vỊ Ị yªu ê cầu việc giám sát thi công xây dựng công trình l: Thực từ khởi công xây dựng công trình; Thờng xuyên xuyên, liên tục trình thi công xây dựng; Că Căn ứ vo thiết kế đ đợc duyệt, d ệt quy chuẩn, h ẩ tiê tiêu chuẩn xây dựng đợc áp dụng Những vấn đề quản lý chất lợng giới Định nghĩa: Chất ấ lợng l tập hợp ®Ỉc Ỉ ®iĨm cđa mét é thùc ù tÕ nh»m tạo cho thực tế có khả thoả mÃn nhu cầu đà nêu nhu cầu tiÒm Èn Chất lượng ợ g CTXD ợ tạo nên yếu tố: tính năng, t ổi thọ, tuổi th mức ứ độ tin ti cậy, ậ tính tí h chất an tồn, tính chất văn hóa-xã hội tính kinh tế Ch t l−ỵng công trình xây dựng L ữ yêu cầu Ç vỊ Ị an toμn, μ bỊn Ị v÷ng, g, kü ü thuËt Ë vμ mü ü thuËt Ë cña công g trình phù hợp với Quy chuẩn v tiêu chuẩn xây dựng dựng, quy định văn quy phạm pháp luật có liên quan v hợp đồng giao nhận thầu xây dựng > BQLDA Q cú thể thuê TVQL, Q , GS ộ số phần p việc ệ mà BQLDA Q khơng g có đủ đ/k, NL để ể thực hiện, phải đồng ý CĐT > Việc giao nhiệm vụ uỷ quyền cho BQLDA phải thể định thành lập BQLDA BQLDA thực nhiệm vụ CĐT giao i quyền ề hạn h d CĐT uỷ ỷ quyền ề BQLDA chịu hị trách t h nhiệm hiệ trước CĐT PL theo nhiệm vụ giao quyền hạn uỷ quyền > CĐT có trách nhiệm đạo, đạo kiểm tra chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn BQLDA - Đối với DA nhỏ, đơn giản có TMĐT < tỷ đồng CĐT khơng lập BQLDA mà sử dụng máy chun mơn để QL, điều hành DA th người có ch/mơn, k/nghiệm để giúp QL lý thực DA 5.1.3 Trường g hợp ợp CĐT thuê tổ chức TVQLDA tổ chức TV phải p có đủ ĐKNL tổ ổ chức quản lý phù hợp với quy mơ, tính chất ấ DA Tr/nhiệm, q/hạn TVQLDA thực theo HĐ hai bên TVQLDA ợ thuê tổ chức,, cá nhân TV tham gia g QL g phải p CĐT chấp ấ thuận phù hợp với HĐ ký với CĐT Khi áp dụng hình thức thuê TVQLDA, CĐT phải sử dụng đơn vị chuyên môn thuộc máy định đầu mối để kiểm t theo tra, th dõi việc iệ thực th hiệ HĐ ủ TVQLDA TVQLDA 5.2 Hệ thống QLCL nhà thầu GSTCXD (hệ thống tạm thời) - HT hình thành theo đặc điểm phạm vi HĐGS - Để giúp iú CĐT k/tra k/t GS th/ th/xun, ê có ó HT q trình t ì h NT TCCT triển t iể kh khaii CV trường, NTGSTC cần có hệ thống QLCL HT hình thành theo đặc điểm phạm vi HĐGS - Hệ thống nà phải đ ợc trình bà bày, th thuyết ết minh nga HS d dự thầu thầ phải thông báo cho CĐT biết trước TCXD - Tài liệu thuyết minh HTQLCL phải thể rõ nội dung: 1) Sơ đồ tổ chức nhân chịu trách nhiệm GSTCXD, 1) GSTCXD ( Vẽ sơ đồ cấp cấp) nêu rõ quyền nghĩa vụ phận, cá nhân công tác GSTC, GSTC bao gồm: a Kỹ sư phụ trách phận GSTC công trường (KS Trưởng GS) Là người phụ trách toàn quyền NTGSTCXD cử đến với có trách nhiệm: đặt trình tự GS, GS chế độ làm việc QL CV KS KS, nhân viên quyền Công tác cụ thể kỹ sư GS trưởng(KSGST) : - Giữ quan hệ CV mật thiết với CĐT; - Xác định cấu GSCT chức nhân viên ; - Quan hệ va phối hợp công tác, cung cấp tài liệu cần trao đổi với nhà thầu xây dựng; - Soạn thảo đề cương trình tự GS công tác XD; - Giúp Giú chủ hủ CT kiểm kiể tra t điều điề kiện kiệ khởi công ô ; - Xác nhận NT phụ NTC chọn; - Thẩm tra thiết kế BVTC CĐT yêu cầu; - Thẩm ẩ tra d/mục VL TB (ch/loại, q/cách, CL) NTTC đề ề xuất; ấ - Đôn đốc, k/tra NTTC chấp hành ngh/chỉnh HĐTCCT QC, TCKT áp dụng; - Kiểm ể tra SPHCL vật liệu, CK TB với yêu cầu ầ HĐ; - Kiểm tra biện pháp AT phòng cháy, nổ; - Kiểm tra TĐTC,CLTC, ngh/ thu CV, GĐXD, HMCT toàn CT; ký chứng từ tốn; - Đơn đốc, theo dõi việc thực HĐTCXD tài liệu hồ sơ kỹ thuật ; - Cung cấp cho CĐT tất tài liệu phân tích tranh chấp đền bù, đề xuất ấ ý kiến ế có ó tính í ế định ề phía í giám sát ; - Giúp CĐT tổ chức ngh/thu phần toàn CTXD với tham gia NTTCXD, cung ứng TB, NTTK (nếu CĐTyêu cầu) - Giúp Giú CĐT lập lậ hồ sơ h hoàn thành hà h CT; CT - Đưa chủ trương vấn đề kỹ thuật quan trọng; - Đôn đốc, chỉnh lý văn hợp đồng tài liệu hồ sơ kỹ thuật ; - Báo cáo định kỳ việc có liên quan cho CĐT b) Kỹ sư giám sát chuyên ngành Là người ời chịu hị trách t h nhiệm hiệ quản ả lý GS thực th thi GS từ lĩ lĩnh h vực c/mơn theo định Giám sát trưởng KSGSCN cịn cầu nối kỹ sư trưởng GSTC công trường với KSGS khác KSGSCN đ/nhiệm phần toàn ch/trách đây: - Phối hợp công tác với NTTC, k/tra chi tiết kế hoạch TC, k/tra tất thị cần thiết KSTGS cần đưa đến NTTC; - K/tra phù hợp yêu cầu VT,VL VT VL đưa đến công trường theo HĐ cần thiết; - K/tra yêu cầu sửa chữa khuyết tật (nếu có) TBCN, VT, VL TC: - Kiểm tra phù hợp định vị CT với thiết kế yêu cầu hợp đồng; - Tính khối lượng CV hồn thành để tốn;(?) - Bảo quản số liệu ghi chép trắc đạc thí nghiệm nghiệm, theo dõi tiến độ thực tế - Cung cấp tất kênh quan hệ tranh chấp bồi thường thiệt hại, , cung cu g cấp tình t hình thật t ật có liên ê qua quan;; - Kiểm tra cơng trình hoàn thành; - Theo qui định thời gian, báo cáo với KSTGS thi công việc c) Các kỹ sư, nhân viên giám sát khác ệ q quyền y KSGSCN ặ nhóm Các KS, nhân viên GS khác làm việc trưởng điều phối Công tác cụ thể họ chủ yếu : - Luôn nắm tin tức tiến triển toàn diện CT, kịp thời báo cáo KSGSCN người phụ trách trực tiếp; - Th/xuyên thi sát CT, ghi chép chi tiết diễn biến TC g việc làm tốt công g tác Các KS, NVGS có vai trị quan trọng GS trường Họ phát đơn đốc sửa chữa kịp thời sai sót nhà thầu, làm giảm nhẹ CV KSGSCN 2) Sổ tay nghiệp vụ giám sát: bao gồm công việc mà KS phụ trách, 2) trách KSGSCN KS, nhân viên khác phải thực nêu điểm a, điểm b điểm c khoản 3) Quy trình tập hợp, lập kiểm tra hồ sơ hồn thành cơng trình 5.3 Hệ thống QLCL cơng trình XD nhà thầu TCXD 1) Hệ thống quản lý chất lượng NTTCXD phải trình bày, th/minh HSDT phải thông báo cho CĐT biết trước TCXD 2) Tài liệu 2).Tài liệ thuyết th ết minh HTQLCL phải thể rõ nội dung: d ng a) - Sơ đồ tổ chức phận, cá nhân NTTCXD chịu tr/nhiệm QLCL phù hợp với y u cầu, tính chất, quy y mơ g CTXD; quyền nghĩa vụ phận, cá nhân công tác QLCLCT - Phương thức tổ chức LLLĐ NTTCXD: Bộ máy tổ chức hợp lý, lý có đủ quyền lực để điều khiển KSCL, có hệ thống ĐBCL hoạt động có hiệu Đội ngũ CN, NV tự giác thực CV; ký luật LĐ chặt chẽ chẽ Mỗi HMCT toàn CT có người chịu trách nhiệm QL, QL đạo, có kế hoạch ĐBCL HMCT, - Kế hoạch, ch/trình bồi dưỡng, đ/tạo nâng cao ngh/vụ cho CB nâng cao tay nghề cho người LĐ NTTC phải đáp ứng đòi hỏi th/xuyên đổi CN nâng cao CLXD b) Kế hoạch phương thức KSCL, ĐBCLCT bao gồm: - Kiểm Kiể S Soát át ĐBCL vật ật tư, t VL, VL CK, CK SPXD, SPXD TBCT TBCN đ SD SD, lắp đặt vào CT - K/Soát ĐBCL,, ĐBAT thi cơng g XD - Hình thức GS, QLCL nội tổ chức ngh/thu nội - Kế hoạch th/hiện thí nghiệm KĐCL; quan trắc, đo đạc th/số KT ủ CT theo th yêu ê cầu ầ thiết kế kế c) Quy trình lập QL h/sơ, tài liệu có liên quan QTTC ngh/thu; g ; hình thức nội ộ dung g nhật ậ ký ý TCCT;; quy q y trình hình thức báo cáo nội bộ, b/cáo CĐT; phát hành xử lý v/bản thông báo ý kiến NTTCCT, kiến nghị khiếu nại với CĐT với bên có liên quan Một số vấn đề QLCLXD 6 Vai trò đảm bảo chất lượng sản phẩm Theo ISO 9000 “ĐBCL tồn hoạt động có KH, có hệ thống, tiến hành HTCL chứng minh đủ mức cần thiết để tạo t tin ti tưởng t thỏa thỏ đáng đá ằ thực th thể ẽ đáp đá ứng ứ yêu cầu CL” ĐBCL nhằm hai mục đích : -Trong nội tổ chức nhằm tạo lòng tin cho lãnh đạo nội - Đối với bên ngồi nhằm tạo lịng tin cho khách hàng bên - Vấn đề đảm bảo chất lượng cần nhìn nhận theo “tứ tứ diện, diện thể hỉiện sơ đồ sau: - Lãnh đạo cấp cao phải ý thức tầm quan trọng đảm bảo chất lượng phải đảm bảo cho tất người tổ chức tham gia tích cực vào hoạt động cần thiết phải gắn quyền lợi người vào hiệu hoạt động SXKD đơn vị 6.2 Các nguyên tắc cần phải tuân thủ để đảm bảo chất lượng: 6.2.1.Chấp p nhận ậ việc ệ tiếp p cận ậ từ đầu với khách hàng g nắm yêu cầu họ Phải nhận điều khách hàng yêu cầu loại đảm bảo mà họ ọ đòi hỏi Khách hàng g nhiều nêu y yêu cầu ộ cách mơ hồ,, thể ể ước muốn ố thỏa mãn nhu cầu ầ từ sản phẩm dịch vụ Các nhà sản xuất phải nắm bắt cách rõ ràng, cụ thể đòi hỏi khách hàng, từ cụ thể hóa chúng thành đặc trưng SP hay dịch vụ mà doanh nghiệp dự định cung cấp cho họ Không thể làm theo kiểu cũ sản xuất sau tìm cách làm cho khách hàng vừa lịng với SP dịch ị vụ ụ sau 6.2.2.Khách hàng hết Triết lý nầy phải người doanh nghiệp chấp nhận g nổ lực ự để thực ự ệ Điều nầy y có nghĩa g thành viên hệ thống ố (Quản lý, hệ thống ố lưu thông phân phối,các Nhà cung ứng doanh nghiệp, hậu mãi, …) có trách nhiệm chất lượng, địi hỏi phải phối hợp cơng tác thật ăn ý tất mục tiêu đảm bảo chất lượng doanh nghiệp nghiệp 6.2.3 Cải tiến liên tục chất lượng cách thực vòng tròn Deming (PDCA) Vòng tròn DEMING a Khái niệm Nă 1950 Năm 1950, Tiế Tiến sĩĩ W W Edward Ed d Deming D i giới iới thiệu thiệ cho h người ời Nhật chu h trình tì h PDCA: lập kế hoạch – thực – kiểm tra – điều chỉnh (Plan-Do-CheckAct), gọi Chu trình Shewart để tưởng nhớ Tiến sĩ Walter A Shewart – người tiên phong việc kiểm tra chất lượng thống kê Mỹ từ năm cuối thập niên 30, người Nhật lại quen gọi chu trình hay vòng tròn Deming Nội dung giai đoạn vịng trịn tóm tắt sau: P (Plan) : lập kế hoạch, định lịch phương pháp đạt mục tiêu D (Do): Đưa kế hoạch vào thực C ((Check): ) Dựa ự theo kế hoạch để kiểm tra kết q thực ự ệ A (Act): Thông qua kết thu để đề tác động điều chỉnh thích hợp nhằm bắt đầu lại chu trình với thơng tin đầu vào b.Xác định mục tiêu nhiệm vụ Các mục tiêu nhiệm vụ xác định sở chiến lược doanh nghiệp Không xác định chiến lược tổ chức khơng thể xác định nhiệm vụ Chiến lược hay sách doanh nghiệp ban lãnh đạo cao xác dịnh dựa vào thông tin cần thiết, xác bên bên ngồi luận chứng logic logic cán máy phải tiến hành thu thập số liệu liệu, phân tích tạo điều kiện để thực chiến lược Mặt khác cần xác định nhiệm vụ sở vấn đề đặt cho doanh nghiệp, cho đảm bảo hoạt động chung cho tất phận Sau xác định chiến lược nhiệm vụ phải lượng hóa (khối lượng, tiêu chuẩn, thời hạn hoàn thành…) số tiêu cụ thể Các nhiệm vụ đề cần phải nhằm vào mục tiêu định, rõ ràng người Các sách nhiệm vụ phải thông tin tin, hướng dẫn thực cho đối tượng Càng cấp thấp gần thông tin cách rõ ràng, cụ thể Đây q trình triển khai sách nhiệm vụ c Xác định phương pháp đạt mục tiêu Sau xác dịnh mục tiêu nhiệm vụ cần ầ phải lựa chọn phương pháp, cách thức để đạt mục tiêu cách tốt Xác định phương pháp xem tương đương với việc tiêu chuẩn hóa, nghĩa xác định phương pháp, ta phải tiêu chuẩn hóa sau áp p p dụng ụ gp phương gp pháp p g lý ý luận ậ thực ự tiễn Mọi người cần thiết phải hiểu rõ q trình để làm chủ nó, đồng thời xây dựng phương pháp giải vấn đề cách tốt nhằm nâng cao chất lượng công việc, chất lượng sản phẩm d.Huấn luyện đào tạo cán Các cán chịu trách nhiệm việc đào tạo giáo dục cấp Trên sở định mức, tiêu chuẩn xác dịnh, người thừa hành phải hướng dẫn sử dụng chúng ộ cách cụ ụ thể Được ợ đào tạo, , huấn luyện, yệ , người g có đủ nhận ậ thức,, khả g tự ự đảm đương công việc Việc đào tạo huấn ấ luyện cán tạo điều ề kiện hình thành người đáng tin cậy, trao quyền cho họ Quản trị tinh thần nhân văn, dựa niềm tin vào người phẩm chất tốt đẹp họ Hệ thống quản trị lý tưởng hệ thống tất người đào tạo tốt, tin vào người không cần phải kiểm tra Cũng cần phải nhận thức lòng tin phải đến từ hai phía: từ xuống từ lên Lãnh đạo tin tưởng nhân viên đào tạo, huấn luyện đầy đủ nên giao cơng việc cho họ thực mà không cần phải kềm cặp, kiểm tra mức Nếu không làm điều nầy, nhân viên tính sáng tạo họ tập trung vào thực nhiệm vụ mà lãnh đạo phân công phương pháp mà lãnh đạo qui định, họ biết rõ có cách khác làm tốt Mặt khác, nhân viên phải tin tưởng lãnh đạo họ đào tạo am hiểu vấn đề nên sẳn sàng cung cấp nguồn lực cần thiết để thực nhiệm vụ Có làm ợ điều nầy, y, lãnh đạo rảnh tay y tập ập trung g vào vấn đề chiến lược ợ mở rộng ộ g thị trường, phát triển ể sản phẩm.v.v ẩ nhân viên thực bắt ắ tay vào thực công việc với tự tin, chủ động sáng tạo e Thực công việc Sau xác định nhiệm vụ tiêu chuẩn hóa phương pháp để hồn thành nhiệm vụ đó, người ta tổ chức bước thực cơng việc Nhưng thực tế tiêu chuẩn, quy chế ln khơng hồn hảo, điều kiện thực cơng việc lại ln thay đổi Do ln tn theo tiêu chuẩn, quy chế cách máy móc khuyết tật, hư háng ln xuất Cần phải đổi mới, cập nhật tiêu chuẩn, quy chế có kinh nghiệm, trình độ, ý thức thứ ủ người ời th thực hiệ ới có ó thể bù ttrừ ừđ thiế thiếu h hoàn hảo ủ tiê tiêu chuẩn, h ẩ quy chế Chính q trình thực cơng việc cần ý đến nguyên tắc tự nguyện tính sáng tạo thành viên để không ngừng cải tiến, nâng cao hiệu công việc phận chung toàn hệ thống f Kiểm tra kết thực công việc Không thể tiến hành quản trị thiếu kiểm tra Mục tiêu kiểm tra để phát sai lệch q trình thực nhiệm vụ để điều chỉnh kịp thời ngăn ngừa saii lệ lệch h đó Trước hết cần kiểm tra yếu tố nguyên nhân Tức cần kiểm tra trình thiết kế, cung ứng vật tư, sản xuất cần thấy rõ yếu tố nguyên nhân không phù hợp với yêu cầu đặt Việc kiểm tra thực cán cấp thấp Cần thiết phải kiểm tra trình hay cơng việc tiến hành dựa vào kết qua hồn tất cơng việc Nếu thiếu kết hay kết bị sai lệch có nghĩa q trình xảy bất thường có khó khăn định g Thực tác động quản trị thích hợp Khi th thực hiệ hữ tá tác độ động điề điều chỉnh, hỉ h điề điều quan ttrọng phải hải áp d dụng hữ biệ biện pháp há để tránh lặp lại sai lệch phát hiện, cần loại bỏ yếu tố nguyên nhân gây nên sai lệch Sửa chữa ngăn ngừa sai lệch lặp lại hai hành động khác hẳn nhau, kể biện pháp đem áp dụng Khi loại bỏ nguyên nhân gây sai lệch lệch, cần phải đến cội nguồn vấn đề áp dụng biện pháp ngăn ngừa chúng lặp lại Vịng trịn Deming thực tế cơng cụ hữu ích để giúp hoạch định, thực hiện, kiểm sốt cơng việc tốt Tuy nhiên, thực xong chu trình P-D-C-A P D C A so sánh kết đạt với mục tiêu đề ban đầu, thấy chưa đạt kết mong muốn Và liệu kinh nghiệm rút từ chu trình trước yếu tố cần thiết giúp xây dựng chu trình P-D-C-A vòng tròn lập lại Sau vịng trịn, kết cơng việc tốt hơn, cải tiến nhiều Vòng tròn Deming ể áp dụng lĩnh vực cách có hiệu 6.2.4 Nhà sản xuất nhà phân phối có trách nhiệm đảm bảo chất lượng Khi doanh nghiệp đưa sản phẩm dịch vụ vào tiêu thụ thị trường, họ phải chịu trách nhiệm đảm bảo chất lượng sản phẩm h làm họ 6.2.5.Quá trình khách hàng q trình trước trước Trong phạm vi nhà máy, doanh nghiệp, phải triệt để thực triết ý trên, để thực ự ệ nguyên g y lý ýg giao cho khách hàng g sản p phẩm có chất lượng g lý tốt thế, chi tiết, phận SP hồn chỉnh khơng có khuyết tật SP cuối SP khơng có khuyết tật Đảm bảo chất lượng ợ g bao gồm g ọ việc ệ từ lập ập kế hoạch sản xuất làm sản phẩm , bảo dưỡng, sữa chữa tiêu hủy Vì cần xác định rõ ràng công việc cần làm giai đoạn để đảm bảo chất lượng suốt đời sống sản phẩm, bao gồm việc đảm bảo chức sản phẩm sử dụng có hiệu cao cần thường xuyên kiểm tra lại thực Thank you for your attention