Tiểu luận môn học phân tích và đánh giá tính xanh của các dự án fdi vào việt nam năm 2020

ận Lu Lấy ví dụ tác động tiêu cực dự án FDI Việt Nam Phân tích đánh giá tính xanh dự án FDI vào Việt Nam năm 2020 n vă th ạc NHÓM sĩ nh Ki Nguyễn Phương Thảo (NT) Nguyễn Thanh Dung Nguyễn Thùy Dung Vũ Thị Thảo Vũ Tiến Thành Nguyễn Thị Yến tế FDI’S DISADVANTAGE GREEN FDI MỤC LỤC MỞ ĐẦU I LẤY VD VỀ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA CÁC DỰ ÁN FDI TẠI VN Ảnh hưởng tới Kinh tế a Phụ thuộc kinh tế b Chuyển dịch cấu kinh tế không hợp lý c Chuyển giao công nghệ .4 d Chuyển giá e Cạnh tranh khốc liệt với DN có vốn FDI Ảnh hưởng tới Xã hội - Bất bình đẳng thu nhập Lu Ảnh hưởng tới Môi trường 10 ận II PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ TÍNH XANH CỦA DỰ ÁN FDI VÀO VN 2020 12 vă Tổng quan green FDI 12 n a FDI xanh gì? 12 th b Tiêu chí đánh giá dự án xanh 13 ạc Đánh giá xu hướng FDI xanh .14 sĩ Phân tích đánh giá tính xanh dự án FDI cụ thể năm 2020 16 Ki a Dự án Điện mặt trời điện gió Fujiwara Bình Định .16 nh b Dự án Nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu 17 tế c Dự án tổ hợp hoá dầu Miền Nam Việt Nam tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu .18 d Dự án Nhà máy chế tạo lốp xe radian toàn thép ACTR tại tỉnh Tây Ninh19 KẾT LUẬN 21 MỞ ĐẦU Đầu tư trực tiếp nước (FDI) nhân tố quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động tất yếu thiếu quốc gia Đối với Việt Nam, FDI ngày khẳng định vai trò tầm ảnh hưởng sâu sắc đến thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt bối cảnh tồn cầu hóa FDI đóng góp tích cực cho quốc gia phát triển nói chung Việt Nam nói riêng thơng qua hoạt động bổ sung nguồn vốn nước cải thiện cán cân tốn, chuyển giao cơng nghệ mở rộng quy mô sản xuất, tạo lực sản xuất mới, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp trình hội nhập kinh tế quốc tế ận Lu Tuy nhiên, FDI ln có tác động mặt song hành lên kinh tế - xã hội Bên cạnh kết đóng góp ghi nhận mặt tích cực mà FDI mang lại, hoạt động đầu tư FDI vào Việt Nam thời gian vừa qua tồn bất cập, ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội, mơi trường…của nước ta, thiếu quản lý chặt chẽ hiệu Nhà nước hạn chế bùng phát Bài viết nhóm chúng em tìm hiểu, đưa ví dụ cụ thể mặt trái dự án FDI Việt Nam phân tích, đánh giá tính xanh dự án FDI vào nước ta năm 2020 n vă ạc th sĩ nh Ki tế I LẤY VD VỀ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA CÁC DỰ ÁN FDI TẠI VN Ảnh hưởng tới Kinh tế a Phụ thuộc kinh tế ận Lu Các doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước (DN FDI) tăng phụ thuộc kinh tế nước nhận đầu tư vào vốn, kỹ thuật mạng lưới tiêu thụ hàng hóa cơng ty xuyên quốc gia Những năm gần đây, Việt Nam đánh giá nước có tốc độ tăng trưởng GDP nhanh khu vực giới Theo Tổng cục Thống kê, tốc độ tăng GDP năm 2017 đạt 6,81%, năm 2018 đạt 7,07% tháng đầu năm 2019 mức 6,71% Một đóng góp cho tốc độ tăng trưởng GDP năm nhờ vào tổng kim ngạch xuất gia tăng nhanh chóng thời gian qua Từ số 301,8 tỷ USD năm 2016, tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam tăng lên 482,2 tỷ USD vào năm 2018 đạt số 245,4 tỷ USD tháng đầu năm 2019 n vă Tuy nhiên, bên cạnh số tăng nhanh chóng, kinh tế Việt Nam bộc lộ điểm yếu phụ thuộc nhiều vào DN FDI Kim ngạch xuất nhập thuộc khối FDI chiếm 60% tổng kim ngạch xuất Thậm chí, tốc độ tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào vài “ông lớn” FDI Năm 2018, Samsung xuất 60 tỷ USD, 1/4 tổng kim ngạch xuất Việt Nam Vì FDI chiếm tỷ lệ lớn GDP nên FDI giảm GDP giảm ngược lại Điều minh chứng GDP nước ta phụ thuộc nhiều vào hoạt động nước FDI khác ạc th sĩ Ki nh Một ví dụ điển hình cho thấy, tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam phụ thuộc vào DN FDI thể vụ việc Samsung thu hồi sản phẩm Galaxy Note cố pin bị cháy nổ vào năm 2017 Chỉ cố với sản phẩm vừa mắt Samsung khiến ngành cơng nghiệp - xây dựng tụt giảm Trong đó, riêng ngành điện thoại linh kiện xuất giảm mức - 10,7%, thấp vòng năm Sự việc góp phần khiến tăng trưởng GDP quý năm 2017 mức 5,1%, thấp mức 5,5% kỳ năm 2016 xa mục tiêu 6,7% năm 2017 Việc Samsung thu hồi sản phẩm, không ảnh hưởng đến xuất nhập Việt Nam mà khiến GDP giảm Điều phơi bày thực tế kinh tế Việt Nam phụ thuộc nhiều vào DN FDI tế Cuối năm 2017, Samsung đẩy mạnh xuất sản phẩm mở rộng sản xuất Bắc Ninh, Thái Nguyên Riêng việc Samsung mắt sản phẩm Galaxy Note góp phần giúp ngành cơng nghiệp điện tử quý năm 2017 tăng trưởng tới 45% Nguồn vốn FDI đóng vai trị quan trọng khơng thể để quốc gia phụ thuộc hoàn toàn vào FDI Bởi lẽ FDI dù nguồn vốn nước khó kiểm sốt rời quốc gia đầu tư có biến cố trị Với phụ thuộc to lớn kinh tế Việt Nam vào FDI vậy, DN FDI rút vốn làm cho xuất Việt Nam giảm mạnh khơng kiểm sốt được, ảnh hưởng tới cán cân tốn Khi kinh tế quốc gia lâm nguy đe dọa tới an ninh đất nước b Chuyển dịch cấu kinh tế không hợp lý Để tạo thay đổi mạnh mẽ cấu kinh tế theo ngành vùng lãnh thổ, quốc gia thiếu vốn, công nghệ nguồn nhân lực trình độ thấp… dựa vào nguồn lực nước, việc chuyển dịch cấu kinh tế chậm chạp khó đạt tối ưu mơi trường cạnh tranh gay gắt Do vậy, FDI nguồn vốn cần thiết ngày quan trọng phát triển chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia ận Lu Để đạt mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận, chiến lược nhà đầu tư nước thường hướng đầu tư vào ngành, lĩnh vực có nguồn lực ổn định rẻ, tận dụng tối đa ưu đãi phủ nước tiếp nhận Nếu chiến lược, sách thu hút FDI nước tiếp nhận đảm bảo tính khoa học, thống với mục đích, ý đồ chiến lược đầu tư nhà đầu tư, cấu kinh tế ngành vùng hình thành theo hướng quy hoạch mục tiêu đề n vă Trên thực tế, thường xuất tình trạng khơng thống mục đích nhà đầu tư mục tiêu đặt sách nước tiếp nhận, đặc biệt quy hoạch bố trí cấu kinh tế theo ngành vùng lãnh thổ Chính bất cập sách thu hút đầu tư, tính động linh hoạt chiến lược nhà đầu tư dẫn đến phát sinh gây khó khăn bất cập xây dựng thực cấu đầu tư nước tiếp nhận Nhà đầu tư thường tập trung đầu tư vào số ngành công nghiệp dịch vụ mà họ mạnh vào nơi mà họ tận dụng triệt để nguồn lực chỗ phong phú, đa dạng giá rẻ Điều làm xuất tình trạng cân đối cấu đầu tư theo ngành, vùng kinh tế Trên thực tế, ngành có cơng nghệ cao vùng có điều kiện khó khăn, khan nguồn lực khó thu hút FDI Đây tốn khó nước tiếp nhận hướng tới hình thành cấu ngành, kinh tế vùng kinh tế hợp lý ạc th sĩ nh Ki tế Bắc Ninh đánh giá có số PCI xếp thứ 4, bật với chi phí gia nhập thị trường thấp, tiếp cận đất đai dễ dàng sử dụng đất ổn định, môi trường kinh doanh minh bạch thơng tin kinh doanh cơng khai Chính Bắc Ninh đứng thứ việc thu hút FDI nhiều năm 2019 Ngược lại, Bắc Kạn với số PCI đứng sát cuối lý chi phí đất đai, khả đào tạo lao động, tính động cịn thấp, nên khơng thu hút vốn FDI Bắc Kạn có dự án đăng ký với 6.3 triệu USD, Bắc Ninh có 1.518 dự án với tổng vốn FDI gần 19 tỷ USD c Chuyển giao công nghệ Chuyển giao kỹ thuật thông qua kênh đầu tư trực tiếp nước ngoài, tức đề cập đến nguy nhận nhiều kỹ thuật không thích hợp mức trung bình Các cơng ty nước ngồi thường chuyển giao cơng nghệ kỹ thuật lạc hậu máy móc thiết bị cũ Dưới tác động cách mạng khoa học kỹ thuật máy móc cơng nghệ nhanh chóng trở thành lạc hậu Vì vậy, họ thường chuyển giao máy móc lạc hậu cho nước nhận đầu tư để đổi công nghệ, đổi sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm nước họ Việc chuyển giao công nghệ lạc hậu gây thiệt hại cho nước nhận đầu tư như: - Tính giá trị thực máy móc chuyển giao khó làm cho nước đầu tư thường bị thiệt hại việc tính tỷ lệ góp doanh nghiệp liên doanh hậu bị thiệt hại việc chia lợi nhuận - Gây tổn hại mơi trường sinh thái Do cơng ty nước ngồi bị cưỡng chế phải bảo vệ môi trường theo quy định chặt chẽ nước công nghiệp phát triển, thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi họ muốn xuất môi trường sang nước mà biện pháp cưỡng chế, luật bảo vệ môi trường không hữu hiệu - Chất lượng sản phẩm, chi phí sản xuất cao sản phẩm nước nhận đầu tư khó cạnh tranh thị trường giới ận Lu Công nghệ chuyển giao cho nước phát triển thường công nghệ không phù hợp, lạc hậu thuộc ngành gây ô nhiễm môi trường, chủ yếu công nghệ nguồn, công nghệ nước tiên tiến Đây cơng nghệ có khả biến nước tiếp nhận trở thành “bãi rác” công nghệ cho nhà đầu tư Tuy nhiên, mặt trái phần phụ thuộc vào sách cơng nghệ nước nhận đầu tư Chẳng hạn Mehico có 1800 nhà máy lắp ráp sản xuất công ty xuyên gia Mỹ Một số nhà máy chuyển sang Mehico để tránh quy định chặt chẽ môi thường Mỹ lợi dụng khe hở luật môi trường Mehico n vă ạc th sĩ Ơng Hồng Quang Phịng - Phó Chủ tịch Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam - cho biết, tỷ lệ DN FDI sử dụng công nghệ châu Âu Hoa Kỳ chiếm khoảng 6%; tỷ lệ DN FDI sử dụng công nghệ Trung Quốc tới 30 - 45% cho dù có xu hướng giảm Ở Việt Nam, chuyển giao công nghệ chưa kỳ vọng Hầu hết nhà đầu tư FDI vào Việt Nam từ nước châu Á, có cơng nghệ kỹ thuật lạc hậu, nước Hoa Kỳ, Tây Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc có cơng nghệ tiên tiến, đại lại chiếm tỷ trọng nhỏ Theo số liệu Bộ Kế hoạch - Đầu tư, 80% DN FDI có cơng nghệ trung bình, 14% cơng nghệ thấp lạc hậu, 6% công nghệ cao Các DN FDI chủ yếu thực thông qua việc mua công nghệ phát triển nâng cao đổi công nghệ Điều làm hạn chế khả chuyển giao lan tỏa công nghệ khu vực FDI Máy móc, thiết bị cũ, cơng nghệ lạc hậu, gây nên tình trạng tiêu hao nhiều lượng, nhiễm mơi trường, khơng đảm bảo an tồn lao động nh Ki tế Trung Quốc nằm số 10 nhà đầu tư nước lớn Việt Nam với 1.600 dự án, tổng vốn đăng ký 11,2 tỷ USD Mấy năm gần đây, Trung Quốc gia tăng quy mơ tín dụng ưu đãi cho Việt Nam dự án công nghiệp (dệt nhuộm, may mặc), lượng (nhiệt điện), kết cấu hạ tầng (đường cao tốc), lĩnh vực nước tập trung “cắt giảm” đầu tư nước tiêu tốn lượng gây ô nhiễm môi trường mức độ cao Đơn cử lĩnh vực nhiệt điện than, Trung Quốc đóng cửa khoảng 600 nhà máy nhiệt điện than vài năm trở lại đây, hàng loạt nhà máy nhiệt điện lớn nhỏ từ Trung Quốc “nở hoa” Việt Nam Tại khu vực dDồng sơng Cửu Long có 14 nhà máy nhiệt điện 2/3 số nhà thầu Trung Quốc thực Dự án Nhiệt điện đốt than BOT Vĩnh Tân I với vốn đầu tư tỷ USD Bình Thuận liên doanh Công ty TNHH lưới điện Phương Nam Công ty TNHH điện lực quốc tế Trung Quốc, phía Trung Quốc nắm giữ tới 95% vốn d Chuyển giá Chuyển giá việc thực sách giá hàng hóa, dịch vụ tài sản chuyển dịch thành viên tập đoàn hay nhóm liên kết khơng theo giá thị trường nhằm tối thiểu hóa số thuế tập đồn hay nhóm liên kết Trên thực tế, hành vi chuyển giá giao dịch quốc tế thường quan tâm giao dịch nước, khác biệt sách thuế quốc gia khác ận Lu Việc chuyển giá tạo tượng “lỗ giả, lãi thật” ngày phổ biến doanh nghiệp FDI, điều khiến cho khu vực kinh tế FDI có tỷ lệ thua lỗ cao so với khu vực doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhà nước Để thu hút FDI vào Việt Nam, nhiều năm qua Nhà nước có sách ưu đãi thuế, tài chính… doanh nghiệp Nhờ đó, tỷ trọng đóng góp vào GDP khối DN FDI ngày cao, nhiên, việc kê khai, thực nghĩa vụ nộp thuế số DN FDI chưa thật tương xứng với kỳ vọng Hiện tượng DN FDI kê khai, báo lỗ phổ biến, chiếm khoảng 50% tổng số DN FDI hoạt động nước, phần lớn liên doanh chuyển sang hình thức đầu tư 100% vốn nước ngồi tượng khơng bình thường, cho thấy có tượng lạm dụng sách ưu đãi chế “chuyển giá”, gây thiệt hại cho Ngân sách Nhà nước tình trạng kinh doanh thiếu minh bạch, cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp n vă ạc th sĩ Ki nh Mặc dù thua lỗ liên tục lỗ lớn DN FDI mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh Trong đó, hầu hết DN nước ngành nghề có lãi, lĩnh vực may mặc, giày da Qua đối chiếu thuế, Kiểm toán Nhà nước phát hình thức chuyển giá công ty FDI Việt Nam bán hàng cơng ty mẹ quốc giá thấp giá thành; lỗ lũy kế qua nhiều năm quy mô hoạt động doanh số DN FDI ổn định, chí tăng trưởng qua năm; có lãi thời gian miễn thuế, sau báo lỗ hết thời hạn miễn thuế tế Điển hình vụ Coca-Cola Việt Nam bị truy thu, xử phạt thuế 821 tỷ đồng vào cuối năm 2019 Đây xem DN FDI đứng đầu danh sách nghi án chuyển giá Việt Nam Cục Thuế TP.HCM xếp DN vị trí số danh sách DN có nghi vấn chuyển giá Kể từ vào Việt Nam từ năm 1995 đến nay, Coca-Cola báo lỗ tới 20 năm liên tiếp Ngoài Coca-Cola Việt Nam, cuối năm 2019, qua kiểm tra, quan thuế truy thu Heineken Việt Nam 916 tỉ đồng tiền thuế tiền chậm nộp thuế Trước đó, loạt DN FDI khác bị truy thu thuế Ngân hàng TNHH MTV Standard Chartered bị truy thu 19 tỷ đồng Việc chuyển giá DN FDI mục đích để tránh thuế nước ta Để thu hút đầu tư, quốc gia thường phải đưa nhiều sách ưu đãi Chúng đắt đỏ ban hành khó rút lại ận Lu e Cạnh tranh khốc liệt với DN có vốn FDI Đầu tư FDI mặt, tạo áp lực buộc doanh nghiệp nước (nước tiếp nhận đầu tư) phải đổi để nâng cao lực, khả cạnh tranh; mặt khác, gây cạnh tranh khốc liệt, chí khơng cân sức doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Các doanh nghiệp FDI sử dụng lợi vốn, cơng nghệ, trình độ quản lý, thoả thuận với Chính phủ để hưởng ưu đãi từ phía nước nhận đầu tư công cụ hữu hiệu cạnh tranh nhằm tối đa hoá lợi nhuận, liên tục đưa thị trường sản phẩm, dịch vụ với chất lượng cao, có thương hiệu uy tín, tiếng Đây tiềm mạnh vốn có doanh nghiệp FDI Trong đó, doanh nghiệp nước tiếp nhận cịn tình trạng thiếu vốn sử dụng vốn không hiệu quả, cơng nghệ chưa cao, trình độ nguồn nhân lực thấp Khơng doanh nghiệp nước dường cịn loay hoay với việc tìm cách đổi dây chuyền cơng nghệ sản xuất Vì vậy, thơng thường sản phẩm doanh nghiệp nước tạo với chất lượng chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao khách hàng, sản phẩm khó tiêu thụ rủi ro hoạt động sản xuất kinh doanh khó tránh khỏi Điều dẫn đến cạnh tranh không cân sức doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước tiếp nhận Bên cạnh đó, nhà đầu tư nước ngồi thường có chiến lược, “mánh khoé” kinh doanh nhằm chiếm lĩnh thị trường nước tiếp nhận, làm ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường đầu tư bán phá giá, tăng chi phí quảng cáo, cạnh tranh gay gắt, bn lậu, trốn thuế, chuyển hoạt động đầu tư sang buôn bán thiết bị, máy móc,…, biến nước tiếp nhận đầu tư thành nơi tiêu thụ hàng hoá cho DN FDI Đây yếu tố dẫn đến hoạt động lũng đoạn thị trường diễn sau Các doanh nghiệp nước chưa thích ứng bị phá sản dẫn đến tình trạng người lao động việc làm, gia tăng thất nghiệp Sau ký kết Hiệp định EVFTA, mở cửa thị trường Việt Nam cho hàng hóa, dịch vụ từ EU, đồng nghĩa với việc DN Việt Nam phải nâng cao lực cạnh tranh thị trường nội địa, DN châu Âu có lợi hẳn DN Việt Nam lực cạnh tranh, kinh nghiệm thị trường lẫn khả tận dụng FTA Trong đó, hàng hóa Viê ̣t Nam vẫn chưa được thị trường EU biết đến, hiê ̣u quả công tác quảng bá và thúc đẩy các sản phẩm chưa cao Phần lớn doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp nhỏ vừa với nguồn lực hạn chế Chỉ có số doanh nghiệp lớn Việt Nam có đủ lực để cạnh tranh, khẳng định vị thị trường Việt Nam Sức ép cạnh tranh lớn làm sụp đổ nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ nước ta Ngoài ra, Nhà nước cần quan tâm đến thách thức từ nguồn lao động: Do trình dịch chuyển sản xuất, các DN nước ngoài cũng tăng dần sóng đầu tư vào Viê ̣t Nam, cạnh tranh lao đô ̣ng giữa các ngành nghề trở nên thiếu cục Trong đó, nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ ngành sản xuất đòi hỏi kỹ thuâ ̣t trở nên thiếu mức báo động lĩnh vực sản xuất điê ̣n tử, viễn thông, công nghiê ̣p xe hơi… n vă ạc th sĩ nh Ki tế Ngành công nghiệp điện tử, vi mạch Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức phần lớn giá trị xuất (khoảng 95%) nằm khu vực DN FDI Trong đó, DN nội địa chưa đủ sức tham gia vào chuỗi cung ứng tồn cầu có đến 77% giá trị sản phẩm hoàn toàn nhập Dẫn chứng từ DN FDI có tỷ trọng xuất chi phối (với 20% tổng kim ngạch năm 2018) - Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam - thấy rõ điều Năm 2018, doanh thu Samsung đạt 216 tỷ USD lợi nhuận đạt 52 tỷ USD Sản lượng sản xuất Samsung trung bình khoảng 160 triệu thiết bị/năm Chỉ tính riêng mảng điện thoại, hãng có nhà máy sản xuất Việt Nam, cung cấp 50% lượng điện thoại bán toàn cầu Song lâu DN chủ yếu dựa vào nhà cung cấp đầu vào trung gian Hàn Quốc có trụ sở Việt Nam; nhà cung cấp cấp Việt Nam chủ yếu DN bao bì có giá trị gia tăng thấp (bao gồm bao bì giấy, bao bì màng mỏng, bao bì giấy gấp nếp) hay lĩnh vực khí, ép khuôn Lu Ảnh hưởng tới Xã hội - Bất bình đẳng thu nhập ận Giai đoạn 1988 - 2018, Việt Nam thu hút 27.849 dự án FDI Riêng giai đoạn 2007 - 2018, tổng vốn FDI thu hút 335.861,6 triệu USD tăng cao so với giai đoạn 1988 - 2006 Khu vực FDI góp lượng vốn lớn cho kinh tế, tạo công ăn việc làm, lan tỏa công nghệ tới khu vực kinh tế nước, gia tăng xuất khẩu, góp phần tăng GDP Việt Nam, thúc đẩy trình hội nhập với kinh tế giới Việt Nam Tuy nhiên, FDI tạo bất bình đẳng thu nhập ngày tăng khu vực kinh tế Việt Nam Những vùng có điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi, có mức độ thu hút vốn FDI vào lĩnh vực cơng nghiệp, dịch vụ, nên có tốc độ tăng trưởng cao, hội làm việc nhiều mức thu nhập cao nhiều so với khu vực thu hút vốn FDI Cụ thể sau: n vă ạc th sĩ Ki Bất bình đẳng thu nhập khu vực FDI với khu vực kinh tế khác nh tế Biểu đồ 1: Thu nhập bình quân người/tháng khu vực kinh tế giai đoạn 2008 - 2018 Lu Đơn vị: Nghìn đồng ận Nguồn: Tổng cục Thống kê Bộ Lao động, Thương binh & Xã hội n vă Biểu đồ cho thấy, thu nhập khu vực kinh tế có xu hướng tăng, đó, khu vực DNNN cao nhất, sau doanh nghiệp FDI, thấp doanh nghiệp nhà nước Tốc độ tăng thu nhập khu vực FDI cao (năm 2018 tăng gấp 4,4 lần, DNNN tăng 3,86 lần, DN nhà nước tăng 4,2 lần) Trong khu vực FDI, thu nhập doanh nghiệp liên doanh mức cao ạc th sĩ Bất bình đẳng thu nhập ngành nghề khu vực FDI nh Ki Biểu đồ 2: Thu nhập bình quân người lao động/tháng khu vực FDI phân theo lĩnh vực, ngành nghề giai đoạn 2007 - 2017 tế Đơn vị: Nghìn đồng Nguồn: Tổng cục Thống kê Bộ Lao động, Thương binh & Xã hội Biểu đồ cho thấy, giai đoạn 2007 - 2017, thu nhập lĩnh vực thương mại dịch vụ cao Trong ngành công nghiệp, ngành khai khống có thu nhập cao nhất, ngành cơng nghiệp chế tạo có thu nhập thấp Chênh lệch ngành có thu nhập cao với ngành có thu nhập thấp trung bình giai đoạn 2007 - 2017 khu vực FDI lần FDI tác động tới bất bình đẳng thu nhập vùng kinh tế - xã hội Bảng Chỉ tiêu kinh tế vùng kinh tế giai đoạn 2008 - 2018 ận Lu n vă ạc th sĩ nh Ki tế Nguồn: Công thương Số liệu Bảng cho thấy chênh lệch thu nhập người lao động nguồn thu ngân sách lớn khu vực nhận nhiều vốn FDI với khu vực nhận vốn FDI Ảnh hưởng tới Mơi trường Trong q trình kinh doanh Việt Nam, nhiều doanh nghiệp FDI trọng khai thác nhiều tài nguyên tự nhiên (nhất tài nguyên khơng tái tạo khai thác mỏ khống sản), gây tàn phá môi trường tự nhiên Theo kết tra Tổng cục Mơi trường 28 tỉnh phía Bắc năm 2017, 2018 2019 tỷ lệ DN FDI vi phạm quy định bảo vệ môi trường tăng lên năm Cụ thể, năm 2018 có 14/25 DN vi phạm, chiếm tỷ lệ 56% năm 2019 13/19 DN vi phạm, chiếm tỷ lệ 68% 10 - Vụ việc ô nhiễm môi trường miền Trung đỉnh điểm vấn nạn Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (Đài Loan) gây ô nhiễm môi trường biển nghiêm trọng khiến cá chết hàng loạt bốn tỉnh khu vực miền Trung từ Hà Tĩnh đến Thừa Thiên – Huế xả nước thải chưa qua xử lý biển Công ty Formosa Hà Tĩnh nhận trách nhiệm cam kết bồi thường thiệt hại 500 triệu USD - Năm 2019, Công ty TNHH Giấy Lee & Man Việt Nam lại tiếp tục nhận than phiền số hộ dân Thị trấn Mái Dầm, huyện Châu Thành hoạt động nhà máy Theo đó, số hộ dân ấp Phú Xuân, thị trấn Mái Dầm thường xuyên phản ánh việc nhà máy “xả thải”, “làm ô nhiễm nguồn nước”, “gây tiếng ồn”, “gây bụi” “phát tán mùi hôi thối” nhiên công ty không thừa nhận việc làm khơng thấy có biện pháp xử phạt cho công ty bị người dân khiếu nại nhiều ận Lu - Công ty Trách nhiệm hữu hạn Sunfeel Việt Nam đăng ký hoạt động từ ngày 11/4/2017, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lâm Đồng cấp, ông Li Chun (Quốc tịch Trung Quốc) làm Giám Đốc Từ vào hoạt động sản xuất tơ dệt lụa tơ tằm từ năm 2017 đến nay, công ty liên tục bị đơn vị hoạt động Khu công nghiệp Phú Hội khiếu nại gây nhiễm mơi trường, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị khác khu vực Gần đây, Công ty vừa bị UBND tỉnh Lâm Đồng định xử phạt 522 triệu đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực Bảo vệ mơi trường: xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải từ 05 đến 10 lần trường hợp thải lượng nước thải từ 100m3/ngày đến 200m3/ngày n vă ạc th sĩ Ngồi hình thức xử phạt với số tiền 522 triệu đồng, Công ty TNHH Sunfeel Việt Nam cịn bị phạt bổ sung kèm theo đình hoạt động tháng (kể từ ngày ban hành định) Đồng thời vịng 30 ngày, Cơng ty phải thực khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường buộc trả tồn kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc phân tích mẫu mơi trường theo đơn giá hành nh Ki tế Môi trường tự nhiên Việt Nam dang đứng trước thách thức lớn Nguy ảnh hưởng xấu đến đa dạng sinh học, tài nguyên nước, thuỷ sản, khí hậu gia tăng nhiễm lưu vực sông, gây tàn phá môi trường tự nhiên trọng đến việc khai thác tài nguyên thiên nhiên đặc biệt tài ngun khơng tái tạo khống sản, khai thác mỏ…Các khu công nghiệp mở rộng làm diện tích rừng bị thu hẹp, sống, nơi cư trú động vật hoang dã, thực vật bị xáo trộn, phá hủy Trong đó, vấn đề bảo vệ môi trường thách thức lớn Việt Nam Ngoài nhà đầu tư nước lợi dụng hạn chế Việt Nam quy chuẩn kỹ thuật để tuồn công nghệ lạc hậu, thâm dụng tài nguyên, thâm dụng lượng vào lao động nhằm tối đa hóa lợi nhuận Ngoài ra, sau ký kết Hiệp định EVFTA, theo quan điểm nhóm, vấn đề mơi trường với nước EU chưa thật nghiêm trọng Trước hết, cam kết nghĩa vụ môi trường Hiệp định EVFTA chia làm nhóm:  Chính sách quy định pháp luật môi trường nước; 11     Cam kết quốc tế môi trường; Công khai, minh bạch; Nghĩa vụ số lĩnh vực cụ thể môi trường; Cơ chế tham vấn, giải tranh chấp Các cam kết liên quan đến môi trường Chương Thương mại Phát triển bền vững Hiệp định EVFTA bao gồm việc thực hiệp định quốc tế đa phương liên quan đến biến đổi khí hậu, đa dạng sinh học, quản lý tài nguyên rừng bền vững thương mại lâm sản, quản lý bền vững nguồn tài nguyên sinh vật biển sản phẩm nuôi trồng thủy sản Các quy định nêu rõ với trách nhiệm bên Ngoài ra, EU đối tác uy tín, ‘sạch’’ giới II PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ TÍNH XANH CỦA DỰ ÁN FDI VÀO VN 2020 Tổng quan green FDI Lu a FDI xanh gì? ận FDI xanh hiểu nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước giúp bảo vệ cải thiện mơi trường tự nhiên Dịng vốn cơng ty nước đầu tư vào dự án thân thiện môi trường tự nhiên thiết lập hình thức đầu tư hơn, hiệu trình sản xuất Một số lĩnh vực tiềm mà FDI “xanh” tham gia như: lượng tái tạo, nông nghiệp, lâm nghiệp, xử lý rác thải, thị trường phát thải khí carbon * Phân loại: Dựa định nghĩa OECD 2011, chia FDI xanh theo loại hình đầu tư nhỏ hơn: Loại 1: FDI hiểu loại đầu tư trực tiếp mà cần thiết phải hướng đến tăng trưởng bền vững kinh tế, trước hết phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trường lợi ích kinh tế xã hội  Về lĩnh vực môi trường: FDI nhằm hướng tới mục tiêu bảo vệ môi trường, khắc phục ô nhiễm, phục hồi cải thiện chất lượng mơi trường, phịng chống cháy chặt phá rừng, khai thác tài nguyên bừa bãi  Về lợi ích kinh tế: Đối với nước đầu tư phải nhận lợi ích nguồn lao động nguyên vật liệu rẻ hơn, tạo lợi nhuận trình đầu tư Các nước tiếp nhận đầu tư phải đảm bảo tăng trưởng kinh tế cao, ổn định bền vững, phát triển theo hướng thân thiện với mơi trường, cơng nghiệp hóa, phát triển nông nghiệp - nông thôn bền vững, phát triển cơng nghiệp  Về lợi ích xã hội: FDI nhằm hướng tới tiến công xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao dân trí, trình độ nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe, n vă ạc th sĩ nh Ki tế Loại 2: Low-carbon FDI hoạt động chuyển giao cơng nghệ, nghiệp vụ sản phẩm từ công ty xuyên quốc gia sang nước nhận đầu tư thông qua hình thức FDI giúp làm giảm lượng phát thải nhà kính nhiều Theo Low-carbon FDI chia thành nhóm sau: 12 Các loại Low-carbon FDI Ví dụ Đầu tư vào trình sản xuất nhằm giảm khí thải nhà kính - Quy trình sản xuất tiết kiệm lượng Quy trình thiết bị giảm lượng khí phát thải nhà kính Sử dụng kỹ thuật xanh xây dựng Đầu tư vào lượng - Năng lượng gió Năng lượng mặt trời Đầu tư vào hoạt động nghiên cứu sở vật chất để sản xuất sản phẩm giúp giảm GHG cung cấp dịch vụ liên quan - Nghiên cứu hiệu lượng tái chế Sản xuất pin mặt trời, cối xay gió Sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng Dịch vụ công nghệ Dịch vụ xử lý chất thải - Lu ận - vă n b Tiêu chí đánh giá dự án xanh Trong khuôn khổ hợp tác thúc đẩy tăng trưởng xanh với Tổ chức Tài Quốc tế (IFC), Bộ Tài nguyên Mơi trường giao cho đơn vị có liên quan chuyên gia nghiên cứu, bước đầu đề xuất tiêu chí đánh giá mơi trường cho dự án xanh danh mục dự án xanh Việt Nam; tiêu chí đánh giá mơi trường cho dự án có nguy nhiễm mơi trường Việc xây dựng tiêu chí cho dự án xanh thực theo hướng tiếp cận tổng hợp để bảo đảm tính khả thi sở khoa học, thực tiễn phù hợp với quy định pháp luật Ðồng thời, tiêu chí cho dự án xanh phải đảm bảo đáp ứng mục tiêu Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh Việt Nam, cụ thể:  Phát triển ngành kinh tế Việt Nam theo hướng sử dụng hiệu lượng tài nguyên với giá trị gia tăng cao;  Ứng dụng công nghệ tiên tiến để sử dụng hiệu tài ngun, giảm phát thải khí nhà kính, góp phần ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu;  Nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng lối sống thân thiện với môi trường thông qua tạo nhiều việc làm từ ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ xanh Ðể đáp ứng yêu cầu giúp tổ chức tài chính, tín dụng định hướng nguồn tài trợ cho dự án nhằm mang lại lợi ích môi trường, xã hội đáp ứng đầy đủ yêu cầu an toàn lao động, vệ sinh môi trường điều kiện làm việc cho người lao động theo tiêu chuẩn OHSAS 18001, tiêu chí xem xét dự án xanh xây dựng cụ thể, dễ áp dụng đáp ứng tối thiểu tiêu chí sau đây:  Tiết kiệm lượng sử dụng lượng hiệu quả;  Sản xuất sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo; ạc th sĩ nh Ki tế 13  Sử dụng ngun, vật liệu thân thiện mơi trường, có sản phẩm thân thiện môi trường;  Bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ hệ sinh thái;  Sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên;  Thân thiện mơi trường;  Thích ứng với biến đổi khí hậu;  Phịng ngừa kiểm sốt ô nhiễm Dự án xanh dự án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc lĩnh vực, ngành bảo đảm thân thiện môi trường, tiết kiệm tài nguyên, thiên nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học, thích ứng biến đổi khí hậu, phịng ngừa kiểm sốt nhiễm ận Lu Ngược lại, dự án không xem xét dự án xanh dự án phát điện vận chuyển sử dụng nguồn nhiên liệu hóa thạch; dự án sử dụng lượng hiệu nguồn điện, làm tăng phát thải khí nhà kính; dự án cơng trình tiết kiệm lượng nhằm kéo dài thời gian sử dụng nhiên liệu hóa thạch; dự án chơn lấp chất thải khơng có hệ thống thu khí thải; dự án lị đốt xử lý chất thải khơng có hệ thống thu hồi nhiệt để tái sử dụng phát điện; dự án thủy điện không thuộc quy mơ nhỏ (các dự án thủy điện có công suất từ MW trở lên) n vă Khi áp dụng tiêu chí đánh giá mơi trường dự án đầu tư có nguy nhiễm môi trường phân loại thành mức độ: loại dự án thuộc nhóm có nguy nhiễm cao, nguy ô nhiễm cao, nguy ô nhiễm trung bình th ạc Đánh giá xu hướng FDI xanh Trong bối cảnh nguồn tài nguyên dần cạn kiện, biến đổi khí hậu gia tăng, xu hướng phát triển kinh tế xanh bền vững dần trở thành xu thời đại Trong xu đó, chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam giai đoạn 2011-2020 bước cải cách cấu, đảm bảo bền vững mơi trường Do đó, Việt Nam tăng cường thu hút dự án FDI xanh, có cơng nghệ cao, thân thiện mơi trường, tạo nhiều công ăn việc làm để đồng thời phát triển kinh tế xã hội Việt Nam khuyến khích dự án FDI xanh đầu tư vào xây dựng kết cấu hạ tầng, ngành công nghiệp lượng tái tạo, vật liệu mới, công nghệ thông tin,… sĩ nh Ki tế Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam lĩnh vực lượng ngày trọng Tính đến nay, số 110 dự án FDI sản xuất điện, khí đốt, Việt Nam thu hút 16 dự án FDI lĩnh vực lượng xanh, với tổng số vốn đầu tư đăng ký 778 triệu USD; chiếm 14,5% số dự án 6% tổng số vốn đầu tư đăng ký ngành điện khí đốt Quy mơ bình qn cho dự án lượng xanh khoảng 48 triệu USD/1 dự án, cao quy mơ bình qn cho dự án FDI khoảng 13 triệu USD/1 dự án, thấp nhiều so với quy mô vốn đầu tư bình quân cho dự án ngành sản xuất điện (khoảng 115 triệu USD) Sản xuất điện từ lượng gió thu hút quan tâm nhà đầu tư nước ngoài, với tổng vốn đăng ký 577 triệu USD, chiếm 74% tổng vốn đăng ký lĩnh vực lượng xanh Đứng thứ sản xuất điện từ lượng mặt trời, với tổng vốn đầu tư đăng ký 137,38 triệu USD, chiếm 18% tổng vốn đăng ký lĩnh vực 14 Cuối dự án sản xuất điện sinh khối, với số vốn đầu tư đăng ký 59,2 triệu USD, chiếm 8% Biểu đồ 3: Phân bố FDI lĩnh vực lượng xanh theo địa phương năm 2020 250 224.67 200 152.43 Triệu USD 150 120 100 ận 64.28 59.22 Bình Thuận Phú Yên Lu 50 83 70.12 Bến Tre Trà Vinh Sóc Trăng vă Ninh Thuận Khác n Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư ạc th Hầu hết FDI lĩnh vực lượng xanh Việt Nam tập trung tỉnh mà sử dụng sức gió lượng mặt trời Ninh Thuận, Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng Trong đó, Ninh Thuận đứng đầu với tổng số vốn đầu tư đăng ký 224,67 triệu USD sĩ Ki nh Biểu đồ 4: Phân bố FDI lĩnh vực lượng xanh theo đối tác đầu tư năm 2020 Triệu USD tế 400 371.71 350 300 226.68 250 200 150 77.12 100 59.22 26 50 7.5 c e ộ ỳ áp ức Đ K or h uố Đ p a P n Q a o Ấ H ng àn i S H 2.39 ga Bỉ N Tr g un Q uố c Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư Tính đến tháng 9/2020, có nước đầu tư vào dự án FDI lượng xanh bao gồm Hàn Quốc, Đức, Pháp, Ấn độ, Hoa Kỳ, Singapore, Nga, Bỉ Trung Quốc 15 Trong đó, đứng đầu nhà đầu tư Hàn Quốc với tổng vốn đầu tư đăng ký 371 triệu USD, chiếm 48% tổng vốn đầu tư đăng ký lĩnh vực lượng xanh Đức đầu tư 226,68 triệu USD Dễ dàng nhận thấy, Trung Quốc đầu tư nhiều FDI vào Việt Nam, lĩnh vực lượng xanh khơng đáng kể Như vậy, Việt Nam thu hút số dự án lượng xanh, nhiên, số lượng dự án chưa đáng kể so với dự án “không xanh”, chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh Việt Nam.Việc thu hút dự án lượng xanh vào Việt Nam cần thiết giai đoạn nay, đặc biệt ô nhiễm môi trường ngày gia tăng Việt Nam Phân tích đánh giá tính xanh dự án FDI cụ thể năm 2020 a Dự án Điện mặt trời điện gió Fujiwara Bình Định Tổng quan dự án ận Lu Điện mặt trời điện gió Fujiwara Bình Định dự án nhà máy điện mặt trời Công ty Fujiwara Nhật Bản đầu tư khu kinh tế Nhơn Hội (TP Quy Nhơn, tỉnh Bình Định) với mức đầu 63,7 triệu USD từ đầu năm 2019 vă Đánh giá tính xanh n a Những ảnh hưởng môi trường, kinh tế, xã hội dự án ạc th - Về lĩnh vực môi trường: Dự án hướng tới mục tiêu bảo vệ môi trường thông qua việc tạo nguồn điện từ lượng tái tạo (năng lượng gió, mặt trời), giúp hạn chế tác động xấu tới môi trường trình sản xuất nguồn điện sĩ - Về lợi ích kinh tế: Tạo nguồn điện lợi ích kinh tế cho Việt Nam, đồng thời thúc đẩy việc đầu tư hoàn thành dự án lượng khác Ki nh - Về lợi ích xã hội: Tạo nguồn điện phục vụ sản xuất, sống, tạo công việc thu nhập cho người dân tế b Low-Carbon FDI Điện mặt trời điện gió Fujiwara Bình Định dự án giúp chuyển giao cơng nghệ tái tạo lượng giúp làm giảm hiệu ứng nhà kính, từ Nhật Bản sang Việt Nam qua hình thức FDI (Dự án thuộc nhóm “Đầu tư vào lượng sạch”) c Đánh giá theo tiêu chí OHSAS 18001 Dự án đáp ứng tiêu chí: - Sản xuất sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo - Sử dụng nguyên, vật liệu thân thiện môi trường, có sản phẩm thân thiện mơi trường - Bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ hệ sinh thái - Sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên; - Thân thiện môi trường; 16 - Thích ứng với biến đổi khí hậu - Phịng ngừa kiểm sốt nhiễm b Dự án Nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu ận Lu * Tổng quan dự án Dự án Nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu cho Công ty TNHH Delta Offshore Energy Pte Ltd (DOE Singapore) với mức đầu tư khoảng tỷ USD Nhà đầu tư thành lập Công ty TNHH Năng lượng Bạc Liêu theo quy định pháp luật để thực dự án theo tiến độ cam kết, với mục tiêu sản xuất điện từ khí LNG, bao gồm nhập khẩu, lưu trữ LNG để cung cấp nhiên liệu cho Nhà máy điện LNG tỉnh Bạc Liêu * Đánh giá tính xanh Những ảnh hưởng mơi trường, kinh tế, xã hội dự án: - Về lĩnh vực môi trường: Dự án sử dụng lượng - LNG khí khơng màu, khơng mùi, khơng độc hại khơng có tính chất ăn mịn; thành phần chủ yếu metan (khoảng 95%) lượng nhỏ khí khác Có thuận lợi so với xăng dầu mật độ lượng cao hơn, giảm số lần tiếp nhiên liệu giảm ô nhiễm mơi trường - Về lợi ích kinh tế - xã hội: Đây dự án trọng điểm tỉnh Bạc Liêu, có vai trị tạo động lực để chuyển đổi cấu kinh tế, tạo thêm việc làm, đóng góp tiền thuế trình xây dựng vào vận hành Low-Carbon FDI n vă ạc th sĩ Dự án Nhà máy điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu dự án đầu tư vào Việt Nam, với chuyển giao hỗ trợ công nghệ trình sản xuất lượng sạch, với quy trình sản phẩm giúp giảm lượng phát thải khí nhà kính nh Ki Đánh giá theo tiêu chí OHSAS 18001 tế Dự án đáp ứng tiêu chí: - Sản xuất sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo - Tiết kiệm lượng sử dụng lượng hiệu quả; - Sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên; - Phòng ngừa kiểm sốt nhiễm c Dự án tổ hợp hoá dầu Miền Nam Việt Nam tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu * Tổng quan dự án Dự án Tổ hợp Hóa dầu Miền Nam Cơng ty TNHH Lọc hóa dầu Long Sơn (liên doanh Tập đồn SCG Thái Lan Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam PViệt Nam) làm Chủ đầu tư với diện tích khoảng 464ha 194ha mặt nước cho cảng biển có tổng vốn đầu tư khoảng 3,77 tỷ USD Đây tổ hợp hóa dầu tích hợp 17 hồn chỉnh Việt Nam với cơng suất sản phẩm olefin lên tới 1,6 triệu tấn/năm thiết kế để sản xuất đa dạng sản phẩm hóa dầu * Ảnh hưởng ngành hóa dầu tới mơi trường Cơng nghiệp hóa dầu ngành gây ảnh hưởng lớn tới môi trường Việc sử dụng hóa chất, máy móc q trình hóa dầu tạo lượng lớn khí thải chất thải hóa học, gây ảnh hưởng tới mơi trường gia tăng khí nhà kính Ngồi ra, sản phẩm ngành công nghiệp xăng, dầu, loại nhiên liệu trình sử dụng gây tác động không nhỏ đến môi trường * Tính xanh dự án – ảnh hưởng giải pháp Ảnh hưởng tới môi trường, kinh tế - xã hội ận Lu - Về kinh tế - xã hội: Dự án Tổ hợp Hóa dầu Miền Nam dự án trọng điểm ngành công nghiệp Việt Nam, góp phần thúc đẩy kinh tế, tạo công ăn việc làm thu nhập Các sản phẩm nhà máy giúp giải vấn đề nhiên liệu Ngồi ra, phần lớn vật dụng hàng hóa sử dụng ngày xe hơi, máy tính, điện thoại di động, đồ chơi trẻ em, thuốc trừ sâu, phân bón, quần áo, đồ thể thao, dầu gội đầu, nước hoa, chất tẩy rửa nhà, chai nước giải khát thuốc chữa bệnh sản xuất từ sản phẩm hóa dầu n vă ạc th - Về lĩnh vực mơi trường: Dự án hóa dầu với cơng suất quy mơ lớn chắn có ảnh hưởng tiêu cực tới môi trường Trong trình hoạt động, lượng khí thải chất thải hóa học mà nhà máy tạo tác động tiêu cực tới môi trường xung quanh, đặc biệt môi trường nước khơng khí sĩ Ki => Dự án khơng thỏa mãn điều kiện tính xanh nh Giải pháp quản lý tế Mặc dù có tác động tích cực tới kinh tế, xã hội, ảnh hưởng tới môi trường từ dự án điều thấy cách rõ rệt, cần có quản lý chặt chẽ giải pháp xử lý hiệu quả, thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát kết quan trắc hệ thống giám sát môi trường tự động, xem xét kết tra, kiểm tra môi trường từ quan quản lý môi trường quan có liên quan để áp dụng biện pháp nhằm ngăn ngừa cố rủi ro mơi trường xảy từ hoạt động dự án d Dự án Nhà máy chế tạo lốp xe radian toàn thép ACTR tại tỉnh Tây Ninh * Tổng quan dự án Dự án Nhà máy chế tạo lốp xe radian tồn thép ACTR dự án vơ quy mơ, Tập đồn Sailun (Trung Quốc) làm chủ đầu tư, với tổng số vốn 280 triệu USD Nhà máy có tổng diện tích 16,4 ha, lực lượng lao động 2,000 người sản lượng hàng 18 tháng 4,000,000 sản phẩm/tháng Nhà máy trang bị máy móc hàng đầu giới, sản phẩm xuất thị trường Châu Âu * Tính xanh dự án Ảnh hưởng tới kinh tế - xã hội - Về kinh tế - xã hội: Dự án Nhà máy chế tạo lốp xe radian toàn thép ACTR vào hoạt động góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo thêm nhiều việc làm, nâng kim ngạch xuất toàn Tỉnh thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội địa bàn tỉnh Tây Ninh Mặt khác đáp ứng nhu cầu tiêu thụ thị trường ngồi nước năm tới Ảnh hưởng tới mơi trường: Lu + Tích cực: ận - Nhà máy ACTR sử dụng hệ thống MES với quyền sở hữu trí tuệ độc lập mở vă thiết bị thông minh, quản lý sản xuất quy trình sản xuất dựa theo tiêu chuẩn nhà máy thông minh, xưởng kỹ thuật số sản phẩm xanh, tăng 40% hiệu sản n th xuất, giảm 30% số lượng nhân cơng => Quy trình sản xuất nhà máy ạc ứng dụng quy trình tiêu chuẩn mới, thơng minh hiệu Điều giúp hạn chế nhiều ảnh hưởng tới mơi trường q trình sản xuất Ngoài ra, sản phẩm sĩ đầu nhà máy đảm bảo tính xanh thân thiện với môi trường Ki => Dự án đáp ứng tiêu chí cho dự án xanh Chiến lược quốc gia nh tăng trưởng xanh Việt Nam, cụ thể: lượng tài nguyên với giá trị gia tăng cao; tế  Phát triển ngành kinh tế Việt Nam theo hướng sử dụng hiệu  Ứng dụng công nghệ tiên tiến để sử dụng hiệu tài nguyên, giảm phát thải khí nhà kính, góp phần ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu;  Nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng lối sống thân thiện với môi trường thông qua tạo nhiều việc làm từ ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ xanh => Theo OHSAS 18001, dự án đáp ứng tiêu chí: - Tiết kiệm lượng sử dụng lượng hiệu - Sử dụng nguyên, vật liệu thân thiện môi trường, có sản phẩm thân thiện mơi trường 19 + Tiêu cực Mặc dù có quy trình sản xuất tiêu chuẩn thông minh, với sản phẩm đầu xanh, thân thiện môi trường, tác động q trình sản xuất hay chất thải cơng nghiệp nhà máy nhiều gây ảnh hưởng => Loại dự án thuộc nhóm có nguy nhiễm trung bình Theo đó, cần u cầu chủ dự án báo cáo định kỳ kết giám sát quan trắc môi trường để theo dõi, giám sát tình hình tn thủ quy định bảo vệ mơi trường chủ đầu tư ận Lu n vă ạc th sĩ nh Ki tế 20