Ý nghĩa của sự phân biệt giữa fdi và oda đối với việc quản lý vàhoạch định chính sách đầu tư quốc tế của việt nam, giải pháp thu hút và sử dụng vốnđầu tư nước ngoài

CHỦ ĐỀ 5: Ý nghĩa phân biệt FDI ODA việc quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế Việt Nam, Giải pháp thu hút sử dụng vốn đầu tư nước (FDI/ODA) Việt Nam thời gian tới? MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .4 I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ .4 Khái niệm .4 Phân loại .4 Việc quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế VN II PHÂN BIỆT FDI ODA VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC PHÂN BIỆT FDI 1.1 Định nghĩa đặc điểm 1.2 Ưu nhược điểm .7 1.3 Ví dụ FDI VN ODA 2.1 Định nghĩa đặc điểm 2.2 Ưu nhược điểm 10 2.3 Một số dự án sử dụng vốn vay ODA Việt Nam 11 2.4 Bảng so sánh FDI ODA .12 2.5 Thực trạng chung việc quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế Việt Nam 13 III Ý NGHĨA CỦA SỰ PHÂN BIỆT GIỮA FDI VÀ ODA ĐỐI VỚI VIỆC QUẢN LÝ VÀ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 15 IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 17 Cải thiện môi trường đầu tư .17 1.1 Thực cải cách thể chế hành .17 1.2 Tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư kinh doanh .18 Phát triển nguồn lực nhân lực 20 2.1 Đào tạo phát triển nhân tài .20 KẾT LUẬN 24 DANH MỤC THAM KHẢO 25 LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam trở thành điểm đầu tư quốc tế đáng ý năm gần Với phát triển nhanh chóng kinh tế nhiều hội thị trường hấp dẫn, nước ta thu hút lượng lớn vốn đầu tư từ nhiều quốc gia giới Điều chủ yếu thúc đẩy thăng tiến cấu kinh tế, cải thiện mơi trường kinh doanh sách hỗ trợ đầu tư từ phủ Việt Nam Ngồi ra, Việt Nam ký nhiều hiệp định thương mại tự quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng kinh doanh xuất Một số lĩnh vực quan trọng công nghệ thông tin, sản xuất điện tử, lượng tái tạo chế biến thực phẩm thu hút quan tâm đặc biệt từ tập đồn đa quốc gia Dịng vốn ngoại ln đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng Bài nghiên cứu xem xét tác động dòng vốn nước bao gồm đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), hỗ trợ phát biểu thức (official development assistance - ODA) tìm hiểu ý nghĩa phân biệt FDI ODA việc quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế Việt Nam Từ đề xuất số giải pháp thu hút sử dụng nguồn vốn cách có hiệu Việt Nam thời gian tới NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ Khái niệm Đầu tư quốc tế q trình kinh doanh vốn đầu tư di chuyển từ quốc gia sang quốc gia khác nhằm mục đích, mục tiêu định Là việc nhà đầu tư nước (pháp nhân cá nhân) đưa vốn hình thức giá trị khác sang nước khác để thực hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động khác nhằm thu lợi nhuận đạt hiệu xã hội Phân loại Có nhiều tiêu chí khác để phân loại đầu tư quốc tế: Theo chủ đầu tư, theo thời hạn đầu tư, theo quan bgiữa chủ đầu tư đối tượng tiếp nhận đầu tư… Sau đây, giới thiê ub mơtbcách phân loại sử dụng nhiều phân loại theo chủ đầu tư với hai hình thức đầu tư tư nhân quốc tế đầu tư phi tư nhân quốc tế Đầu tư tư nhân quốc tế: Đầu tư tư nhân quốc tế bao gồm ba hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), đầu tư chứng khốn nước ngồi (FPI) tín dụng tư nhân Đầu tư phi tư nhân quốc tế: Đầu tư phi tư nhân quốc tế hình thức đầu tư chủ đầu tư phủ, tg chức tài quốc tế, tg chức phi phủ Dịng vốn đầu tư thường tồn hình thức dịng vốn hỗ trợ Theo Uỷ ban Hỗ trợ Phát triển Chính thức (DAC) Tg chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) dòng vốn hỗ trợ chia thành hai loại: Hỗ trợ phát triển thức (ODA – Official Development Assistance) Hỗ trợ thức (OA – Official Aid) Đặc biệt ta cần trọng hai hình thức là: đầu tư gián tiếp nước ngồi (FPI) đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Trong đó, FDI quan trọng nhiều FPI có xu hướng tăng lên FPI: Đầu tư gián tiếp loại hình di chuyển vốn quốc gia, người sở hữu vốn mua cg phần, cg phiếu, trái phiếu, giấy tờ có giá khác, thơng qua quỹ đầu tư chứng khốn định chế tài trung gian khác để đầu tư vào nước tiếp nhận nhà đầu tư không trực tiếp tham gia quản lý đối tượng bỏ vốn đầu tư FDI: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) hoạt động di chuyển vốn quốc gia, nhà đầu tư nước mang vốn tiền mặt tài sản sang nước khác để tiến hành hoạt động đầu tư trực tiếp nắm quyền quản lý sở kinh doanh nước Việc quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế VN Mục tiêu phát triển: Chính phủ Việt Nam xác định mục tiêu phát triển kinh tế xã hội dựa Chương trình Đgi phát triển bền vững Chính sách đầu tư quốc tế phải `hỗ trợ mục tiêu này, tạo hội việc làm, thúc đẩy cơng nghiệp hóa, cải thiện sở hạ tầng Cải thiện môi trường kinh doanh: Quản lý hoạch định sách đầu tư tập trung vào việc cải thiện môi trường kinh doanh để thu hút FDI Điều bao gồm việc giảm quy định thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, cải thiện tính minh bạch cơng q trình kinh doanh Phát triển lĩnh vực ưu tiên: Chính phủ xác định lĩnh vực ưu tiên để thu hút FDI, lượng tái tạo, công nghệ cao, nông nghiệp thơng minh Chính sách đầu tư quốc tế tập trung vào việc phát triển ngành tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực Hỗ trợ đầu tư nước: Quản lý hoạch định sách đầu tư khơng tập trung vào FDI mà cịn hỗ trợ đầu tư nước, đặc biệt từ doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp nhỏ vừa (SMEs) Điều bao gồm việc cải thiện hội điều kiện kinh doanh cho doanh nghiệp nước Quản lý rủi ro bảo vệ quyền lợi: Chính phủ cần quản lý rủi ro xuất thu hút FDI, tác động đến môi trường an ninh quốc gia Đồng thời, cần bảo vệ quyền lợi người lao động đảm bảo FDI đóng góp vào phát triển bền vững tạo lợi ích cho tồn xã hội Hợp tác quốc tế: Việt Nam thường hợp tác với tg chức quốc tế đối tác FDI để phát triển thực sách đầu tư quốc tế Điều bao gồm việc tham gia vào hiệp định thương mại, ký kết hiệp định đầu tư song phương, hợp tác với tg chức Liên Hợp Quốc ASEAN II PHÂN BIỆT FDI ODA VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC PHÂN BIỆT FDI 1.1 Định nghĩa đặc điểm Foreign Direct Investment (FDI) cụm từ dùng để nói hình thức đầu tư dài hạn tg chức, cá nhân quốc gia vào quốc gia khác cách xây dựng sở sản xuất, kinh doanh Mục đích việc nhằm đạt lợi ích bền vững nắm quyền quản lý sở kinh doanh Bản chất FDI loại hình đầu tư quốc tế, mà chủ đầu tư bỏ vốn để xây dựng mua phần lớn, chí toàn sở kinh doanh nước để trở thành chủ sở hữu toàn hay phần sở trực tiếp quản lý điều hành tham gia quản lý điều hành hoạt động đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư Đồng thời, họ chịu trách nhiệm theo mức sở hữu kết sản xuất kinh doanh dự án Các đặc điểm bản: FDI hình thức mang lại tính khả thi hiệu kinh tế lớn nên mục đích FDI mang lại lợi nhuận lớn cho nhà đầu tư Thu nhập mà chủ đầu tư thu mang tính chất thu thập kinh doanh lợi tức Do đó, lợi nhuận từ FDI xác định dựa vào kết kinh doanh doanh nghiệp đầu tư Hành lang pháp lý rõ ràng sách thu hút FDI hợp lý tiêu chí hàng đầu mà nước nhận đầu tư cần phải có để thuận lợi việc thu hút đầu tư thúc đẩy kinh tế phát triển Tùy vào quy định quốc gia, chủ đầu tư nước ngồi cần phải đóng góp tỷ lệ vốn vốn điều lệ vốn pháp định để thơng qua xác định quyền nghĩa vụ bên Theo đó, lợi nhuận rủi ro nhà đầu tư tương ứng với tỷ lệ Các nhà đầu tư người có quyền tự định đầu tư, tự định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ, lãi Đồng thời, họ tự lựa chọn loại lĩnh vực hình thức đầu tư Document continues below Discover more from: Kinh tế quốc tế TMKQ11 Đại học Kinh tế Quốc dân 999+ documents Go to course Kinh tế quốc tế - dịch chuyển quốc tế vốn 30 Kinh tế quốc tế 100% (7) Chính sách tỷ giá hối đoái Việt Nam từ năm 2011 đến Kinh tế quốc tế 100% (6) Trình bày phân tích phương thức tốn tín dụng 26 chứng từ ngân hàng thương mại Việt Nam Kinh tế quốc tế 100 92% (13) THÚC ĐẨY PHỤC HỒI KINH TẾ VÀ CẢI CÁCH THỂ CHẾ SAU ĐẠI DỊCH COVID-19: ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM Kinh tế quốc tế 100% (5) Chiến lược thâm nhập thị trường Việt nam Honda 17 Kinh tế quốc tế 100% (5) Cac dang bai tap mon kinh te quoc te thi cuối kỳ Kinh tế quốc tế 100% (5) Hầu hết nhà đầu tư FDI chuyển giao kèm theo vượt trội công nghệ, kỹ thuật nên nhờ nước đầu tư thực dự án cách đơn giản nâng cao suất làm việc 1.2 Ưu nhược điểm a Ưu điểm: Kích thích phát triển kinh tế: FDI kích thích phát triển kinh tế quốc gia tạo môi trường thuận lợi cho công ty, nhà đầu tư, đồng thời kích thích cộng đồng kinh tế địa phương Tạo điều kiện dễ dàng cho thương mại quốc tế: Các quốc gia thường có mức thuế nhập riêng, điều khiến việc giao thương trở nên khó khăn Nhiều lĩnh vực kinh tế thường yêu cầu diện nhà sản xuất quốc tế để đảm bảo đạt doanh số mục tiêu FDI làm cho tất khía cạnh thương mại quốc tế dễ dàng nhiều Việc làm thúc đẩy kinh tế: FDI tạo nhiều việc làm nhiều hội nhà đầu tư nước ngồi xây dựng cơng ty địa phương Điều dẫn đến tăng thu nhập sức mua cho người dân địa phương, từ dẫn đến thúc đẩy tgng thể mục tiêu kinh tế Ưu đãi thuế: Các nhà đầu tư nước thường nhận ưu đãi thuế cho dù họ chọn lĩnh vực kinh doanh Mọi người thích giảm thuế nhiều tốt Phát triển nguồn lực: Nguồn nhân lực phát triển câu trả lời lợi ích FDI Các kỹ mà lực lượng lao động có thơng qua đào tạo làm tăng trình độ học vấn tgng thể nguồn nhân lực quốc gia Các quốc gia có vốn FDI hưởng lợi cách phát triển tất nguồn nhân lực họ trì quyền sở hữu Chuyển giao tài nguyên: Đầu tư trực tiếp nước cho phép chuyển giao nguồn lực trao đgi kiến thức, cơng nghệ kỹ Giảm chi phí: Đầu tư trực tiếp nước ngồi làm giảm chênh lệch doanh thu chi phí Như vậy, quốc gia đảm bảo chi phí sản xuất giống bán dễ dàng Tăng suất: Cơ sở vật chất thiết bị nhà đầu tư nước ngồi cung cấp tăng suất lực lượng lao động nước sở Tăng thu nhập quốc gia: Một lợi lớn khác đầu tư trực tiếp nước gia tăng thu nhập nước sở Với nhiều việc làm mức lương cao hơn, thu nhập quốc dân thường tăng, điều thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Các công ty lớn thường đưa mức lương cao mức lương mà bạn thường thấy nước sở tại, điều dẫn đến tăng thu nhập b Nhược điểm: Nguy thất nghiệp: Một số doanh nghiệp FDI tự động hóa hoạt động sản xuất, dẫn đến giảm số lượng lao động địa phương tạo nguy thất nghiệp Chuyển lợi nhuận nước ngồi: Một số doanh nghiệp FDI chuyển lợi nhuận nước ngoài, làm giảm lợi ích thu cho quốc gia sở Phụ thuộc vào nhà đầu tư nước ngoài: Quốc gia nhận đầu tư trở nên phụ thuộc vào FDI, FDI giảm rút lui, gây khó khăn cho kinh tế Khả kiểm sốt trị: FDI tạo phụ thuộc ảnh hưởng định trị nước sở tại, đặc biệt doanh nghiệp FDI lớn tham gia vào ngành quan trọng lượng tài nguyên tự nhiên Rủi ro tỷ giá biến động kinh tế: FDI làm cho quốc gia nhận đầu tư trở nên nhạy cảm biến động tỷ giá biến động kinh tế giới Khả gây ô nhiễm môi trường: Một số doanh nghiệp FDI khơng tn thủ môi trường gây ô nhiễm môi trường, gây hại cho sức khỏe cộng đồng địa phương tgng thể mơi trường 1.3 Ví dụ FDI VN Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam: Sản xuất sản phẩm điện tử công nghệ cao, cung cấp dịch vụ sản xuất, lắp ráp sản phẩm điện tử Năm 2008 số vốn đầu tư 670 triệu USD, tgng số vốn ghi nhận tăng gần 30 lần (khoảng 20 tỷ USD) Đến 15 năm Samsung thực kế hoạch đại đầu tư Việt Nam, xem doanh nghiệp lớn Việt Nam Chi nhánh Công ty Yamaha Việt Nam: Sản xuất xe máy phụ tùng Tgng vốn đầu tư theo giấy phép 80.268.000 USD vốn pháp định 37.000.000 USD, Cty CNHH Yamaha motor nhật chiếm 46%, Vinafor Việt Nam chiếm 30% doanh nghiệp nhỏ khác chiếm 24% Thành lập năm 1998, sau nhiều năm phát triển Yamaha trở thành nhãn hiệu xe lớn thứ Việt Nam Cơng ty cg phần hữu hạn VEDAN-VIETNAM: có vốn đầu tư Đài Loan, công ty hàng đầu lĩnh vực sản xuất cung cấp gia vị Thành lập năm 1991, tính đến tgng số vốn đầu tư đạt 500 triệu USD với văn phịng nhà máy đóng nhiều địa điểm nước Thành tựu: Top 10 nhãn hiệu ngi tiếng Việt Nam 2018, Top 10 sản phẩm vàng Việt Nam 2017, Đạt chứng nhận VNR500 – Top 500 doanh nghiệp lớn Việt Nam 2016, … nay, vinh dự đạt chứng nhận “Top 10 Cơng ty Thực phẩm uy tín năm 2023” ODA 2.1 Định nghĩa đặc điểm Official Development Assistance (ODA): Hỗ trợ phát triển thức hình thức hỗ trợ phát triển Chính phủ nước, tg chức quốc tế, tg chức phi phủ có tính chất song phương đa phương, bao gồm khoản tiền mà quan phủ viện trợ khơng hồn lại (cho khơng) cho vay theo điều khoản tài ưu đãi Các đặc điểm bản: Mục tiêu phát triển: ODA cung cấp với mục tiêu thúc đẩy phát triển bền vững quốc gia phát triển Mục tiêu thường bao gồm giảm nghèo, cải thiện giáo dục, y tế, hạ tầng, hội kinh doanh Không thu lãi suất lãi suất thấp: Các khoản ODA thường cung cấp với điều kiện không thu lãi suất lãi suất thấp so với thị trường tài quốc tế Điều giúp giảm gánh nặng nợ cho quốc gia phát triển Dự án cải thiện nước vệ sinh: ODA sử dụng để xây dựng hệ thống cấp nước, xử lý nước thải, cải thiện vệ sinh môi trường, giúp cải thiện chất lượng sống dân cư Dự án phát triển sở công nghiệp kỹ thuật: ODA hỗ trợ phát triển khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cải thiện lực kỹ thuật Việt Nam, giúp thu hút đầu tư nước tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp 2.4 Bảng so sánh FDI ODA Tiêu chí Vốn ODA Vốn FDI Nguồn Chính phủ tg chức liên phủ, Cá nhân cơng ty nước vốn tg chức phi phủ, tg chức tài ngồi quốc tế, tg chức thuộc hệ thống liên hiệp quốc Đối tượng Chính phủ nước chậm phát Cá nhân, cơng ty nước ngồi tiếp nhận triển nắm quyền quản lý sở sản xuất, kinh doanh từ nguồn vốn đầu tư Bản chất Là khoản vay có thời gian cho vay Là khoản đầu tư để kiếm lời dài, thời gian ân hạn dài, lãi suất thấp Quyền sở Quyền sở hữu vốn quyền sử dụng Chủ sở hữu vốn người trực hữu sử vốn tách rời tiếp sử dụng vốn dụng vốn Hình thức Nước viện trợ không trực tiếp điều Trực tiếp tham gia điều hành dự hành dự án lại tham gia án gián tiếp hình thức nhà thầu hỗ trợ chuyên gia Mục đích Mục đích hỗ trợ nước Đầu tư, kiếm lời phát triển việc phát triển kinh tế xã hội Tính chất ODA có tính chất ràng buộc (nước tiếp FDI khơng có tính chất ràng nhận vốn phải tn thủ điều buộc, tạo sức ép phải thay đgi kiện mà nước viện trợ đưa ra) Đây sách nước tiếp nhận công cụ để thiết lập trì lợi ích đầu tư Quyền điều hành, quản lý kinh tế trị nước Điều kiện GDP thấp, phát triển phụ thuộc vào số vốn góp Mơi trường đầu tư tốt thu hút Cơ cấu Nước tiếp nhận vốn phải có nguồn 100% vốn đầu tư nước ngồi vốn Tính lại vốn đối ứng nhận viện trợ trả Khơng địi hỏi trả lại nhiều Thường khơng u cầu hồn trả trường hợp Nó cung cấp Người đầu tư mong muốn thu dạng tài trợ không hoàn trả lợi nhuận từ hoạt động kinh vay ưu đãi với điều kiện trả lại doanh quốc gia đích tương lai Phạm vi Thường tập trung vào lĩnh vực Thường nhắm vào ngành giáo dục, y tế, hạ tầng bản, phát công nghiệp dự án cụ thể, triển xã hội, với mục tiêu cải thiện điều ảnh hưởng đến nhiều kiện sống phát triển bền vững cho khía cạnh kinh tế quốc quốc gia phát triển gia đích 2.5 Thực trạng chung việc quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế Việt Nam Hiện nay, Việt Nam có số thành tựu đáng kể việc quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế Tuy nhiên, số thực trạng thách thức lĩnh vực này: Thiếu liên kết đồng quan quản lý: Điều cho thấy việc quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế Việt Nam chưa thực cách hiệu Việc thiếu liên kết đồng quan quản lý dẫn đến khơng đồng khó khăn việc thực sách, đồng thời làm gia tăng tình trạng rối loạn việc quản lý đánh giá hiệu sách đầu tư Thiếu thông tin tư vấn chuyên môn: Việc cung cấp thông tin tư vấn chuyên mơn đáng tin cậy tồn diện quan trọng để hỗ trợ doanh nghiệp việc đầu tư quốc tế Tuy nhiên, thiếu hụt thông tin tư vấn gây khó khăn cho doanh nghiệp việc đánh giá rủi ro tìm hiểu thị trường quy định đầu tư quốc gia khác Việc tăng cường thông tin tư vấn chuyên môn giúp đảm bảo doanh nghiệp Việt Nam có thơng tin cần thiết hỗ trợ để đưa định đầu tư hiệu Quy định pháp lý thủ tục hành phức tạp: Thực trạng cho thấy cịn tồn quy định pháp lý thủ tục hành phức tạp khơng linh hoạt việc đầu tư quốc tế Việt Nam Điều tạo trở ngại làm gia tăng chi phí cho doanh nghiệp đầu tư quốc tế Việc đơn giản hóa quy định pháp lý thủ tục hành giúp nâng cao mơi trường kinh doanh thu hút đầu tư vào Việt Nam Cạnh tranh thu hút đầu tư chất lượng: Thực tế cho thấy Việt Nam phải cạnh tranh với quốc gia khác việc thu hút đầu tư chất lượng Để nâng cao chất lượng đầu tư, Việt Nam cần tăng cường lực cạnh tranh sở hạ tầng, lao động chất lượng cao đgi cơng nghệ Chính sách biện pháp cụ thể cần thiết lập để thu hút đầu tư chất lượng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư Thách thức môi trường xã hội: Thực tế đầu tư quốc tế gây tác động mơi trường rủi ro xã hội Việc quản lý môi trường đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ môi trường thách thức Việt Nam Việt Nam phải đối mặt với thách thức liên quan đến môi trường xã hội, biến đgi khí hậu, nhiễm mơi trường, tác động đến cộng đồng địa phương Quản lý hoạch định sách đầu tư cần đảm bảo dự án FDI tuân thủ tiêu chuẩn môi trường xã hội Việc phát triển sách quy định môi trường bền vững công giúp đảm bảo việc đầu tư quốc tế xảy cách bền vững có ích cho môi trường cộng đồng địa phương III Ý NGHĨA CỦA SỰ PHÂN BIỆT GIỮA FDI VÀ ODA ĐỐI VỚI VIỆC QUẢN LÝ VÀ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM Sự phân biệt FDI (Foreign Direct Investment) ODA (Official Development Assistance) có ý nghĩa quan trọng với việc quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế Việt Nam hai loại đầu tư có mục tiêu, tính chất tác động khác Dưới số ý nghĩa quan trọng việc phân biệt FDI ODA Qua thời kỳ khác nhau, Nhà nước có quản lý hoạch định sách đầu tư quốc tế khác phù hợp với bối cảnh kinh tế thị trường Trong giai đoạn đầu, Việt Nam mở cửa hướng tới đgi kinh tế, sở hạ tầng kinh tế yếu kinh tế nội địa chưa phát triển đủ mạnh nên việc thu hút FDI vào lĩnh vực thường gặp nhiều khó khăn hiệu kinh tế không cao Để nâng cao hiệu kinh tế, thu hút nhiều vốn FDI ODA phải trước để xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu đầu tư việc cải tạo sở hạ tầng cần nhiều thời gian vốn đầu tư lớn mà vốn đầu tư nước q khơng thể nhanh chóng cải thiện vốn FDI đòi hỏi hiệu nhanh chóng Nhà nước sử dụng ODA để xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội, giúp nâng cao hiệu đầu tư thu hút FDI sau Ví dụ, dự án xây dựng sở hạ tầng giao thông cảng biển, đường sắt, sở hạ tầng điện nước ví dụ tiêu biểu Xác định rõ vai trị mục đích sử dụng loại vốn mà nhà quản lý sách, định thu hút loại vốn vào lĩnh vực ngành nghề khác Đối với FDI trước hướng vào ngành công nghiệp khai thác thay nhập Tuy nhiên, xu hướng thay đgi kể từ năm 2000 Các dự án FDI vào ngành công nghiệp chế biến định hướng xuất tăng nhanh, đẩy mạnh đầu tư vào ngành xuất điện tử, mặt hàng cơng nghệ cao Ví dụ điển hình khu cơng nghiệp khu chế xuất thu hút nhiều doanh nghiệp FDI, khu công nghiệp Yên Phong (Bắc Ninh) hay khu chế xuất Tân Thuận (TP.HCM) Nếu trước nguồn vốn ODA tập trung để đầu tư sở hạ tầng, xóa đói giảm nghèo gần đây, giai đoạn 2011 – 2020, Nhà nước có chuyển hướng thu hút sử dụng vốn ngành giao thông vận tải, mơi trường (cấp, nước, ứng phó với biến đgi khí hậu, tăng trưởng xanh, ) phát triển thị, lượng cơng nghiệp Ví dụ, dự án xây dựng đường sắt đô thị đại tốc Cát Linh - Hà Đơng (Hà Nội) ví dụ việc sử dụng ODA ngành giao thông đô thị Dự án tài trợ ODA từ Chính phủ Trung Quốc với hỗ trợ kỹ thuật công ty Trung Quốc Dự án nhằm nâng cấp hệ thống giao thông đô thị Hà Nội giúp giảm kẹt xe ô nhiễm môi trường Trong lĩnh vực lượng, Việt Nam thu hút nhiều dự án FDI ODA để phát triển điện lượng tái tạo điện gió lượng mặt trời Ví dụ, dự án Nhà máy điện gió Hàn Quốc-Trà Vinh Hàn EU hỗ trợ vốn FDI Đây bước quan trọng việc ứng phó với biến đgi khí hậu đảm bảo nguồn cung cấp lượng Trong thời kỳ kinh tế Việt Nam dần gn định tăng trưởng nhanh hơn, từ kinh tế có thu nhập thấp sang nước thu nhập trung bình thấp, Việt Nam phụ thuộc nhiều vào nguồn viện trợ ODA mà cần triển khai đẩy mạnh nguồn vốn đầu tư FDI từ tg chức kinh tế, công ty đa quốc gia thời kỳ hội nhập quốc tế Nước ta tham gia vào nhiều hiệp định thương mại quốc tế, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Điều tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI tìm kiếm hội thương mại mở rộng thị trường xuất Từ có sách phù hợp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tg chức nước ngồi thuận tiện hoạt động kinh doanh Việt Nam Đầu tư nước ngồi khơng đem lại lợi ích cho Việt Nam mà gắn liền với nguy tiềm ẩn, việc xuất dự án khai thác khống sản ạt, tàn phá mơi trường, cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên làm ảnh hưởng đến nhiều thị trường khác, dịch vụ du lịch… Do đó, Việt Nam có hướng mới, trọng vào việc thu hút, quản lý FDI sạch, có chế sách khuyến khích đầu tư FDI Tóm lại, phân biệt FDI ODA quan trọng để Việt Nam quản lý điều hành sách đầu tư quốc tế cách hiệu quả, đáp ứng hai mục tiêu chính: tạo lợi nhuận phát triển kinh tế cải thiện điều kiện sống phát triển xã hội IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI Nguồn vốn ODA có quan hệ mật thiết với nguồn vốn FDI theo hướng thúc đẩy dòng vốn FDI vào Việt Nam, tác động lan tỏa ODA tập trung đầu tư vào sở hạ tầng, tạo môi trường thuận lợi thu hút FDI Những nước phát triển Việt Nam thường có sở hạ tầng kinh tế yếu nên việc thu hút FDI vào lĩnh vực thường gặp nhiều khó khăn hiệu kinh tế không cao Để nâng cao hiệu kinh tế, thu hút nhiều vốn FDI ODA phải trước để xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu đầu tư việc cải tạo sở hạ tầng cần nhiều thời gian vốn đầu tư lớn mà vốn đầu tư nước q khơng thể nhanh chóng cải thiện cịn vốn FDI địi hỏi hiệu nhanh chóng Các giải pháp thu hút sử dụng vốn đầu tư nước Việt Nam: Cải thiện môi trường đầu tư 1.1 Thực cải cách thể chế hành Tập trung hồn thiện hệ thống pháp luật chế sách phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế cam kết, góp phần tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi, để thu hút nguồn lực thành phần kinh tế, nước cho đầu tư phát triển Tiếp tục cải cách hành theo chế cửa giải thủ tục đầu tư (đơn giản hóa thủ tục lĩnh vực xuất, nhập Đơn giản hóa quy trình thành lập doanh nghiệp, số hóa thủ tục hành lĩnh vực hải quan, thủ tục hành thuế bảo hiểm xã hội) Tgng chi phí xã hội tiết kiệm từ việc cắt giảm, đơn giản hóa ước tính khoảng 18 triệu ngày công/năm, tương đương 6.300 tỉ đồng/năm Xử lý kịp thời vướng mắc vấn đề cấp phép điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư (cần đẩy nhanh tốc độ giải ngân ODA, quan quản lý nhà nước ODA cần tiếp tục hoàn thiện thể chế quy trình thủ tục để rút ngắn thời gian trình, duyệt phía Việt Nam) Nâng cao trình độ đội ngũ cán công chức nhằm đảm bảo thực theo quy định Luật Đầu tư quy định phân cấp quản lý đầu tư vốn đầu tư nước ngồi, từ nâng cao lực cạnh tranh quốc gia lợi so sánh với nước khu vực 1.2 Tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư kinh doanh Thứ nhất, tình hình kinh tế - trị - xã hội ổn định Chính trị - xã hội gn định, thủ tục hành dần thơng thống, kiểm tra chi phí khơng thức giảm bớt yếu tố ln có sức hút với nhà đầu tư nước Việt Nam biết đến kinh tế động Những yếu tố Việt Nam liên tục doanh nghiệp FDI đánh giá cao, với tỉ lệ 90% Sự gn định trị - xã hội tạo niềm tin mạnh mẽ với nhà đầu tư nước, khiến nhà đầu tư sẵn sàng huy động vốn để gia tăng đầu tư, mở rộng sản xuất Cơ sở hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp Hơn nữa, yếu tố thị trường tiềm với dân số gần 100 triệu người, thu nhập bình quân đầu người tăng, định hướng thu hút đầu tư nước ngồi cơng bố rõ ràng, sở hạ tầng tiếp tục phát triển, tài nguyên đất đai nguồn lực lao động mạnh để Việt Nam thu hút đầu tư nước Thứ hai, vị trí địa lí thuận lợi cho hoạt động đầu tư Việt Nam có vị trí địa lí thuận lợi giao thương với giới, vừa trung tâm kết nối khu vực, vừa cửa ngõ để thâm nhập kinh tế khu vực phía Tây Bán đảo Đơng Dương So với Ấn Độ Indonesia - quốc gia cạnh tranh trực tiếp với Việt Nam việc thu hút FDI Đông Nam Á, Việt Nam có nhiều thuận lợi Việt Nam gần Trung Quốc nhất, khoảng cách vận chuyển dễ dàng Hơn nữa, Việt Nam trở thành điểm sản xuất smartphone, máy tính bảng Samsung Bên cạnh đó, Việt Nam có cộng đồng ASEAN - thị trường với khoảng 650 triệu người, quy mô thị trường lớn EU GDP gần 4.000 tỉ USD.Thể chế trị Việt Nam hỗ trợ doanh nghiệp, có nhiều ưu đãi cho dự án FDI ODA lớn với quy định ưu đãi thay đgi cụ thể theo trường hợp Cùng với đó, lợi nhân lực thị trường nội địa, có tầng lớp trung lưu tăng nhanh, tạo nên thị trường có sức mua lớn, thu hút quan tâm nhà đầu tư nước Thứ ba, tham gia nhiều hiệp định thương mại tự Việt Nam tham gia hàng loạt hiệp định thương mại tự tạo nên bệ đỡ quan trọng để dịng vốn đầu tư nước ngồi chảy vào Việt Nam Trong đó, có hiệp định thương mại tự hệ mới, EVFTA, CPTPP, RCEP Các hiệp định thương mại tự hệ tạo sóng hội nhập lần thứ hai mạnh mẽ cho Việt Nam, giúp Việt Nam tiếp cận thị trường tự 55 quốc gia, có 15 quốc gia nhóm G20 Làn sóng kì vọng thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động xuất khẩu, gia tăng thu hút dòng vốn FDI ODA vào Việt Nam Đặc biệt, Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam - EU (EVIPA) mang tới hội thu hút dòng vốn từ châu Âu, từ quốc gia muốn hưởng lợi sách ưu đãi thuế Quan hệ hợp tác phát triển Việt Nam cộng đồng nhà tài trợ tiếp tục tăng cường phát triển giúp việc ký kết điều ước quốc tế cụ thể ODA vốn vay ưu đãi đạt nhiều tiến bộ, đạt tỷ lệ cao số lượng dự án hoàn thành đạt kết phát triển đạt mục tiêu đề ra, Giải ngân vốn ODA vốn vay ưu đãi có bước đột phá Thứ tư, mức giá th văn phịng đầu tư hợp lí Việt Nam có quy mô dân số lớn, lực lượng lao động trẻ có tính động cao thời kì cấu dân số vàng (2007 2039) với 60% dân số độ tugi lao động Chi phí lao động thấp giá thuê khu công nghiệp trung bình thấp Tỉ lệ lấp đầy giá thuê khu công nghiệp Việt Nam hấp dẫn với mức giá thuê trung bình thấp 45 - 50% so với mức giá thuê nước Thái Lan, Malaysia Indonesia Theo đánh giá ơng Troy Griffths, Phó Giám đốc Savills Việt Nam, so sánh khu vực giá th văn phịng Việt Nam khiêm tốn Bên cạnh đó, chi phí lao động Việt Nam thấp so với Thái Lan, Malaysia Indonesia Chi phí kinh doanh thấp, bùng ng tầng lớp trung lưu linh hoạt việc thay đgi quy định giúp Việt Nam đạt thứ hạng 69/190 quốc gia toàn giới “Bảng xếp hạng kinh doanh thuận lợi” WB, vượt mức trung bình khu vực châu Á - Thái Bình Dương đối thủ Đông Nam Á Indonesia, Philippines Lào Thứ năm, đồng tiền ổn định với giá điện phù hợp Đồng tiền Việt Nam gn định khu vực Các yếu tố vĩ mô thuận lợi mức dự trữ ngoại hối cao, lạm phát kiểm soát điều hành hợp lí Ngân hàng Nhà nước giúp VND giữ vững giá trị, gn định so với biến động đồng Rupiah (Indonesia) đồng tiền khác khu vực Đông Nam Á Giá điện Việt Nam so với nước khu vực rẻ hơn, 80% so với giá điện Indonesia; khoảng 42,1% so với giá điện Philippines 66,7% so với giá điện Campuchia6 Phát triển nguồn lực nhân lực 2.1 Đào tạo phát triển nhân tài Để đáp ứng nhu cầu FDI ODA, Việt Nam cần thiết lập chương trình đào tạo phát triển nhân tài có hiệu linh hoạt Dưới số chương trình cần xem xét: Chương trình đào tạo phát triển kỹ chuyên môn: Đào tạo chuyên gia nhân viên có kỹ chun mơn phù hợp với yêu cầu ngành công nghiệp mục tiêu FDI ODA, bao gồm công nghiệp sản xuất, công nghệ thông tin, lượng, hạ tầng Chương trình đào tạo tiếng nước ngồi văn hóa doanh nghiệp: Cung cấp khóa học tiếng Anh ngơn ngữ nước ngồi khác, đồng thời giúp học viên nắm vững văn hóa doanh nghiệp quốc tế, quy tắc giao tiếp, nghi thức kinh doanh Chương trình đào tạo quy trình, chuẩn mực tiêu chuẩn quốc tế: Trang bị nhân viên với kiến thức quy trình, chuẩn mực chất lượng tiêu chuẩn quốc tế để đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước ngồi Chương trình phát triển kỹ lãnh đạo quản lý: Đào tạo phát triển lãnh đạo, quản lý cấp trung cấp sở hữu doanh nghiệp với kỹ quản lý hiệu quả, lãnh đạo đội ngũ, phân tích chiến lược Chương trình đào tạo cơng nghệ sáng tạo: Hỗ trợ việc tiếp cận công nghệ tiên tiến khuyến khích sáng tạo q trình sản xuất kinh doanh Các chương trình cần phải thiết kế linh hoạt để thích ứng với biến đgi nhanh chóng mơi trường kinh doanh yêu cầu cụ thể dự án đầu tư Ngoài ra, việc liên kết với trường đại học, tg chức đào tạo chuyên gia ngành quan trọng để đảm bảo chất lượng tính ứng dụng chương trình đào tạo phát triển nhân tài 2.2 Nâng cao chất lượng hiệu suất lao động Để tận dụng tối đa lợi ích từ vốn đầu tư nâng cao hiệu suất lao động, Việt Nam cần triển khai biện pháp nhằm cải thiện chất lượng tăng cường hiệu lao động Dưới số biện pháp cụ thể: Đào tạo phát triển nhân lực: Tạo chương trình đào tạo phát triển nhân tài nhằm cung cấp cho lao động kỹ nâng cao trình độ chun mơn; Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào việc đào tạo nhân viên để phát triển nhân lực nội bộ; Xây dựng sách hỗ trợ khuyến khích việc học tập liên tục phát triển cá nhân lao động Tạo môi trường làm việc thoải mái động viên sáng tạo: Tạo điều kiện thuận lợi cho lao động thực công việc cách thoải mái sáng tạo, bao gồm cung cấp công cụ trang thiết bị cần thiết; Khuyến khích sở doanh nghiệp tạo không gian làm việc linh hoạt sáng tạo, thực hoạt động team-building Tăng cường quyền lợi chăm sóc cho lao động: Đảm bảo chế độ đãi ngộ quyền lợi cho lao động bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, chế độ nghỉ phép phù hợp Cung cấp chương trình chăm sóc sức khỏe, tâm lý, phát triển cá nhân cho lao động Sử dụng cơng nghệ để tối ưu hóa hiệu suất: Áp dụng cơng nghệ vào quy trình sản xuất kinh doanh để tăng cường hiệu lao động Đào tạo nhân viên cách sử dụng tận dụng công nghệ công việc hàng ngày Thúc đẩy đổi sáng tạo: Khuyến khích động viên lao động tham gia vào trình đgi công nghệ, sản phẩm dịch vụ Tạo khuôn khg cấu để thu thập ý tưởng thúc đẩy sáng tạo doanh nghiệp Những biện pháp cần triển khai cách liên tục linh hoạt để đảm bảo phù hợp với tình hình kinh tế yêu cầu cụ thể doanh nghiệp Tăng cường quản lý giám sát Một nhiệm vụ mà Thủ tướng giao nhằm nâng cao hiệu đầu tư nước ngồi giai đoạn tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát đánh giá hoạt động đầu tư cụ thể 3.1 Đảm bảo tính minh bạch công quản lý đầu tư Các bộ, ngành tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá tgng thể đầu tư phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực nhiệm vụ sau: Chỉ đạo quan đăng ký đầu tư yêu cầu doanh nghiệp địa bàn thực nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ tình hình thực dự án đầu tư theo quy định pháp luật; Định kỳ đánh giá tình hình hoạt động dự án đầu tư nước địa bàn để kịp thời phát trường hợp nhà đầu tư lợi dụng thơng thống hệ thống pháp luật để thực hoạt động đầu tư không lành mạnh, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quan đăng ký đầu tư việc cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư quản lý hoạt động đầu tư địa phương 3.2 Kiểm tra đánh giá hiệu dự án đầu tư Cần xác định rõ ràng mục tiêu kế hoạch sử dụng vốn đầu tư nước Điều bao gồm việc định rõ mục tiêu tài chính, kỹ thuật xã hội mà dự án chương trình đầu tư nhắm tới Phân tích rủi ro hội: Đánh giá hiệu cung cấp hội để phân tích rủi ro hội liên quan đến dự án đầu tư nước Việc nhận diện yếu tố ảnh hưởng tích cực tiêu cực dự án giúp quản lý đưa định có So sánh kế hoạch với kết thực tế: Đánh giá hiệu cung cấp hội để so sánh kế hoạch ban đầu với kết thực tế Điều giúp quản lý nhận biết khác biệt điều chỉnh kế hoạch cần thiết để đảm bảo mục tiêu đầu tư đạt Đánh giá tác động kinh tế: Đánh giá tác động kinh tế vốn đầu tư nước bao gồm việc xem xét tiêu tài ROI (Return on Investment - Lợi nhuận đầu tư), NPV (Net Present Value - Giá trị ròng) IRR (Internal Rate of Return - Tỷ suất sinh lời nội bộ) Điều giúp quản lý đánh giá hợp lý việc đầu tư tối ưu hóa lợi nhuận Đánh giá tác động xã hội môi trường: Đánh giá hiệu cung cấp hội để xác định đánh giá tác động dự án chương trình đầu tư nước ngồi xã hội mơi trường Điều giúp quản lý đảm bảo hoạt động đầu tư tuân thủ tiêu chuẩn xã hội môi trường KẾT LUẬN Sự phân biệt FDI (Foreign Direct Investment) ODA (Official Development Assistance) có ý nghĩa quan trọng để Việt Nam quản lý điều hành sách đầu tư quốc tế cách hiệu quả, đáp ứng hai mục tiêu chính: tạo lợi nhuận phát triển kinh tế cải thiện điều kiện sống phát triển xã hội Nhìn chung giải pháp nêu bao gồm: Cải thiện môi trường đầu tư, Phát triển nguồn lực nhân lực, Tăng cường quản lý giám sát nêu rõ việc mà Việt Nam cần thực để nâng cao khả quản lý nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài, tạo ấn tượng với giới Việt Nam nơi hoàn toàn an toàn đáng để đầu tư Và có khoản đầu tư nước ta cần phải phân phối nguồn vốn hợp lý để phát triển kinh tế xã hội Việt Nam giàu mạnh tương lai DANH MỤC THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế quốc tế - NXB Trường Đại học Kinh tế quốc dân Tổng quan Công ty Yamaha Motor Việt Nam - Tài liệu text (123docz.net) Samsung – 15 năm đồng hành, tin tưởng thành công Việt Nam (baochinhphu.vn) Phân biệt FDI ODA có ý nghĩa gì? https://www.studocu.com/vn/document/dai-hockinh-te-quoc-dan/kinh-te-quoc-te/123doc-phan-biet-fdi-va-oda-y-nghia-doi-voi-viecquan-ly-va-hoach-dinh-chinh-sach-dau-tu-quoc-te-cua-viet-nam/39120321 Vốn đầu tư FDI đăng kí tăng cao kể từ đầu năm 2023 – Tạp chí Công Thương - https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/von-dau-tu-fdi-dang-ky-moi-tang-cao-nhat-ke-tu- dau-nam-112834.htm?fbclid=IwAR2WzsiFffuhTr6a2rAsYc_awP2Y69eQ0UqmpbF8ymEsIK72f8lGFfqN54 Việt Nam: Thu hút mạnh FDI từ đâu năm 2023? – Cgng thông tin điện tử Sở Kế hoạch Đầu tư https://www.quangninh.gov.vn/so/sokhdt/Trang/ChiTietTinTuc.aspx? nid=2072&fbclid=IwAR3vxXEGiJ_f3IrxUcllNXWTAR7xcqBUNaSnX8HQ7AkH1grBOmKmhN6u2k Hành trình 30 năm Vedan: tin tưởng giá trị cốt lõi, hướng tới tương lai tươi sáng (vietnamnet.vn) Nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu đầu tư nước giai đoạn – Cgng thông tin điện tử Viện kiểm sát Nhân dân tối cao - https://vksndtc.gov.vn/tin-tuc/nhiemvu-giai-phap-nang-cao-hieu-qua-dau-tu-nuoc-n-t11283.html