Bài tập nhóm ktqt đề bài thu hút fdi vào việt nam trong thập kỷ vừa qua

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -*** BÀI TẬP NHÓM KTQT Đề bài: THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG THẬP KỶ VỪA QUA Lớp: Kinh tế đầu tư CLC K63 Nhóm 5: Thái Bình Dương Trịnh Huy Minh Đỗ Thị Ngọc Mai Nguyễn Khánh Linh Hà Phương Thảo GVHD: TS Đỗ Thị Hương Hà Nội, năm 2022 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ FDI Foreign Direct Investment BCC Business Cooperation Contract BOT Building - Operate - Transfer BTO Building - Transfer - Operate BT TNHH PSA Production Sharing Agreement GDP Gross Domestic Product ODA Official Development Assistance 10 ĐTNN Đầu tư nước 11 NSLĐ Năng suất lao động 12 CNH - HĐH Building - Transfer Trách nhiệm hữu hạn Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá MỤC LỤC MỞ ĐẦU LÝ DO NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1 KHÁI NIỆM FDI 1.2 BẢN CHẤT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA FDI 1.3 CÁC HÌNH THỨC FDI 1.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 1.3.2 Doanh nghiệp liên doanh 1.3.3 Hợp đồng cấp giấy phép công nghệ hay quản lý hợp đồng li xăng 1.3.4 Doanh nghiệp 100% vốn nước 1.3.5 Hợp đồng phân chia sản phẩm, BOT, BTO, BT, mua lại sáp nhập doanh nghiệp a Hợp đồng phân chia sản phẩm b Hợp đồng BOT c Hợp đồng BTO d Hợp đồng BT e Mua lại sáp nhập doanh nghiệp (Merger and Acquisition) 10 1.3.6 Buôn bán đối ứng 10 1.4 Vai trò đầu tư nước quốc gia nhận đầu tư 11 Về mặt tích cực 11 1.4.1 Vốn, công nghệ kỹ thuật quản lý (chuyển giao nguồn lực) 11 1.4.2 Tăng suất, thu nhập quốc dân thúc đẩy cạnh tranh, nâng cao hiệu kinh tế 11 1.4.3 Khuyến khích lực kinh doanh nước 12 1.4.4 Tiếp cận với thị trường nước 12 1.4.5 Tạo chuyển, đổi cấu kinh tế nước 13 Về mặt tiêu cực 13 Chương 14 THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG THẬP KỶ VỪA QUA 14 2.1 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN FDI TRONG THẬP KỶ QUA 14 2.1.1 Kinh tế 14 2.1.2 Chính trị 14 2.1.3 Văn hóa - Xã hội 15 2.1.4 Pháp luật 15 2.1.5 Vai trò điều tiết phủ 16 a Chính sách kinh tế vĩ mơ 16 b Chính sách tiền tệ 18 2.2 THỰC TIỄN 18 2.2.1 Vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn từ năm 2010 18 2.2.2 Tác động đến kinh tế Việt Nam 23 Tích cực 23 Hạn chế 27 2.3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THU HÚT FDI 28 KẾT LUẬN 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 MỞ ĐẦU LÝ DO NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Đối với quốc vốn có vai trị đặc biệt quan trọng cần thiết trình phát triển kinh tế giải vấn đề trị, văn hóa xã hội Nguồn vốn huy động nước từ nước ngoài, nhiên nguồn vốn nước thường có hạn, nước phát triển Việt Nam (có tỷ lệ tích luỹ thấp, nhu cầu đầu tư cao nên cần có số vốn lớn để phát triển kinh tế) Vì vậy, nguồn vốn đầu tư nước ngồi ngày giữ vai trò quan trọng phát triển quốc gia Hơn nữa, bối cảnh kinh tế phát triển, tự hoá thương mại ngày hội nhập vào thị trường tài quốc tế, vai trị vốn đầu tư đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp từ nước đánh giá quan trọng Bất kỳ quốc gia muốn tăng trưởng phát triển cần phải thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn cho kinh tế Việt Nam nằm quy luật Nói cách khác, Việt Nam muốn thực mục tiêu cơng nghiệp hóa – đại hố đất nước vấn đề quan trọng hàng đầu phải huy động sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước hiệu Kết quả, dịng vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam bước tăng trưởng Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu nhiều hạn chế: Hiệu tổng thể nguồn vốn FDI chưa cao; tỷ lệ vốn thực thấp, quy mô dự án FDI nhỏ, nhiều dự án chậm triển khai, giãn tiến độ; mục tiêu thu hút FDI vào lĩnh vực công nghệ cao, chuyển giao công nghệ chưa đạt được; tạo việc làm chưa tương xứng, đời sống người lao động làm việc cho doanh nghiệp FDI chưa cao, Xuất phát từ thực trạng đó, nhóm chúng em xin đề xuất nghiên cứu đề tài “Thu hút FDI vào Việt Nam thập kỷ vừa qua” ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI - Thực trạng đầu tư FDI vào Việt Nam thập kỷ vừa qua (từ năm 2010) - Đưa ưu, nhược điểm FDI vào Việt Nam; từ đề biện pháp khắc phục Chương KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1 KHÁI NIỆM FDI FDI hình thức đầu tư quốc tế chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần vốn đủ lớn đầu tư cho dự án nước khác nhằm giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát dự án 1.2 BẢN CHẤT VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA FDI FDI chủ yếu đầu tư tư nhân với mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận Theo cách phân loại đầu tư nước nhiều tài liệu theo quy định pháp luật nhiều quốc gia, FDI đầu tư tư nhân Tuy nhiên, luật pháp số nước (ví dụ Việt Nam) quy định, trường hợp đặc biệt, FDI có tham gia góp vốn nhà nước Dù chủ thể tư nhân hay nhà nước, cần khẳng định FDI có mục đích ưu tiên hàng đầu lợi nhuận Các nước nhận đầu tư, nước phát triển phải đặc biệt lưu ý điều tiến hành thu hút FDI Các nước tiếp nhận vốn FDI cần phải xây dựng cho hành lang pháp lý đủ mạnh sách thu hút FDI hợp lý để hướng FDI vào phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội nước mình, tránh tình trạng FDI phục vụ cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận chủ đầu tư 1.3 CÁC HÌNH THỨC FDI Các hoạt động FDI phân loại dựa theo nhiều hình thức khác nhau, cụ thể là: (i) theo cách thức xâm nhập; (ii) theo quan hệ ngành nghề, lĩnh vực chủ đầu tư đối tượng tiếp nhận đầu tư; (iii) theo định hướng nước nhận đầu tư; (iv) theo định hướng chủ đầu tư; (v) theo hình thức pháp lý Từ hình thức trên, có loại hình FDI sau Document continues below Discover more from: Kế toán quản trị KTQT2 Đại học Kinh tế Quốc dân 11 documents Go to course Kếqt - neu Kế toán quản trị None Nhóm-13 KTQT2 - Vận dụng thẻ điểm cân 14 Kế toán quản trị None Btl ktqt-1 - Vận dụng thẻ điểm cân Kế toán quản trị None De cuong HP Ke toan quan tri 2-Xuân 2023 Kế toán quản trị None Giang Nhi Hiền Vân Tâm MA2 Kế toán quản trị None BCS - Kế toán quản trị Kế toán quản trị None 1.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh gọi hợp đồng BCC, hợp đồng ký nhà đầu tư nhằm hợp tác kinh doanh, phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm theo quy định pháp luật mà không thành lập tổ chức kinh tế Trong trình thực hợp đồng BCC, bên tham gia hợp đồng thỏa thuận sử dụng tài sản hình thành từ việc hợp tác kinh doanh để thành lập doanh nghiệp Các bên tham gia hợp đồng BCC có quyền thỏa thuận nội dung khác không trái với quy định pháp luật 1.3.2 Doanh nghiệp liên doanh Theo Luật đầu tư nước Việt Nam có định nghĩa hình thức doanh nghiệp liên doanh nước với đối tác nước sau “Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp hai bên nhiều bên hợp tác thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh, hiệp định ký kết Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp liên doanh hợp tác với nhà đầu tư nước sở hợp đồng liên doanh ” Về mặt hình thức, cơng ty liên doanh thường thành lập dạng công ty cổ phần công ty trách nhiệm hữu hạn 1.3.3 Hợp đồng cấp giấy phép công nghệ hay quản lý hợp đồng li xăng Hợp đồng cấp giấy phép công nghệ hay quản lý hợp đồng li xăng hợp đồng chuyển quyền sử dụng quyền sở hữu trí tuệ Hợp đồng li- xăng hiểu là văn thỏa thuận việc chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ (người cấp li-xăng) cho phép người khác (người nhận li-xăng) sử dụng quyền sở hữu trí tuệ mình, tiếp tục giữ quyền sở hữu quyền Đối tượng sở hữu cơng nghiệp sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn Hợp đồng Li xăng hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng - Hay hợp đồng sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp - đối tượng quyền sở hữu công nghiệp giống trồng quyền sử dụng sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp (Mục Chương X Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009) Tuy nhiên tất đối tượng quyền sở hữu công nghiệp đối tượng hợp đồng li xăng: quyền sử dụng tên gọi xuất xứ hàng hóa, dẫn địa lý (do mang tính chủ quyền lãnh thổ quốc gia) hàng hóa khơng phải đối tượng hợp đồng li xăng 1.3.4 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Cơng ty 100% vốn đầu tư nước doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà đầu tư nước Nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Công ty 100% vốn đầu tư nước thành lập dựa theo loại hình Cơng ty TNHH, có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, thành lập hoạt động kể từ ngày cấp giấy phép đăng ký đầu tư 1.3.5 Hợp đồng phân chia sản phẩm, BOT, BTO, BT, mua lại sáp nhập doanh nghiệp a Hợp đồng phân chia sản phẩm Thỏa thuận phân chia sản phẩm (PSA) loại hợp đồng phổ biến ký kết phủ cơng ty khai thác tài ngun (hoặc nhóm cơng ty) trọng đến sản lượng tài nguyên (thường dầu mỏ) khai thác từ quốc gia Ngày thỏa thuận thường sử dụng Trung Đông Trung Á Trong PSA Chính phủ cho phép cơng ty dầu khí tiến hành hoạt động thăm dị khai thác dầu khí Cơng ty dầu khí tự chịu trách nhiệm rủi ro tài khống sản từ giai đoạn đầu tư, thăm dò, khai thác mỏ Khi thành công, công ty phép sử dụng tiền từ hoạt động khai thác dầu để trang trải chi phí đầu tư vận hành Phần tiền cịn lại gọi "lợi nhuận" phân chia cho phủ công ty, thông thường tỷ lệ khoảng 80% cho Chính phủ 20% cho cơng ty tùy theo quy định quốc gia b Hợp đồng BOT BOT hay gọi Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (Building – Operate – Transfer) hình thức đầu tư ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng, kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng thời hạn định; hết thời hạn, nhà đầu từ chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho Nhà nước Qua thấy: Dự án BOT hình thức đầu tư quan nhà nước với công ty tư nhân bỏ nguồn vốn để xây dựng trước thơng qua hình thức đấu thầu, sau vận hành khai thác thời gian định, hết thời gian khai thác chuyển giao lại cho quan nhà nước c Hợp đồng BTO BTO hay gọi Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh (Build – Transfer – Operate) hình thức đầu tư ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau xây dựng xong, nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho Nhà nước; Chính phủ dành cho nhà đầu tư quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận Qua hiểu: BTO hình thức đầu tư quan nhà nước nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng Khi hồn thành cơng trình xơng, nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho quan nhà nước chịu trách nhiệm Và quan nhà nước để nhà đầu tư vận hành khai thác dự án BTO khoảng thời gian định để thu hồi vốn có lợi nhuận Đa phần dự án BTO thường đấu thầu phiên giao dịch nhà đầu tư nước với quan nhà nước d Hợp đồng BT BT hay gọi hợp đồng xây dựng chuyển giao hình thức đầu tư ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau xây dựng xong, nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho Nhà nước Việt Giai đoạn từ năm 2010 - 2014 vốn FDI đăng ký có dao động liên tục tăng nhẹ từ 19,89 tỷ USD năm 2010 lên 21,92 tỷ USD vào năm 2014 Từ sau năm 2015 tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam có gia tăng mạnh mẽ liên tục, với tổng vốn đầu tư vào Việt Nam năm 2015 22,7 tỷ USD, đến năm 2019 số tăng lên 38,95 tỷ USD Năm 2020 ảnh hưởng đại dịch Covid-19, kinh tế toàn cầu bị ảnh hưởng nghiêm trọng nên vốn đầu tư nước ngồi đăng ký vào Việt Nam có sụt giảm, đạt 28,53 tỷ USD, giảm 25% so với năm 2019 45 38.95 40 35 30.8 28.53 30 26.9 25 22.35 21.92 2013 2014 26.3 22.7 19.89 20 15.6 16.35 15 10 2010 2011 2012 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Hình 1: Tổng vốn FDI đăng kí vào Việt Nam từ năm 2010-2020 (đơn vị: Tỷ USD) Không gia tăng số vốn đăng ký, mà vốn FDI thực tăng cao giai đoạn 2015- 2019, từ 14,5 tỷ USD lên 20,38 tỷ USD; số dự án đầu tư đăng ký tăng từ 1.843 dự án năm 2015 lên 3.883 dự án năm 2019 19 Đến năm 2020, chịu ảnh hưởng chung đại dịch Covid-19, hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp bị ảnh hưởng nên dự án FDI vào Việt Nam có sụt giảm vốn đăng ký, dự án đăng ký mới, vốn thực sụt giảm nhẹ, đạt 98% so với năm 2019 Hình 2: Số lượng vốn dự án FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010-2020 Năm Tổng vốn FDI đăng ký Vốn FDI thực Số dự án đăng ký 2010 19.89 11 1237 2011 15.60 11 1186 2012 16.35 10.46 1287 2013 22.35 11.5 1530 2014 21.92 12.5 1843 2015 22.70 14.5 2013 2016 26.90 15.8 2613 2017 30.80 17.5 2741 2018 26.30 19.1 3147 2019 38.95 20.38 3883 2020 28.53 19.98 2523 Về lĩnh vực đầu tư: Trong giai đoạn 2010 - 2020 vừa qua, nhà đầu tư nước đầu tư vào 19 ngành lĩnh vực, công nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm nhà đầu tư nước với tổng số vốn đăng ký cấp tăng thêm dao động khoảng 13 - 24 tỷ USD, chiếm tỷ lệ phần trăm cao tổng số vốn đầu tư đăng ký (40 - 70%) Ngoài ra, lĩnh vực kinh doanh bất động sản, 20 bán buôn, bán lẻ hay sản xuất phân phối điện bật ngành nhận nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Tính đến hết năm 2019, lĩnh vực cơng nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm nhà đầu tư, chiếm tỷ trọng cao với tổng vốn đăng ký 214,6 tỷ USD, ứng với 59% tổng số vốn đăng ký Số dự án đầu tư lĩnh vực cao với 14.463 dự án, ứng 46,7% tổng số dự án Lĩnh vực bất động sản đứng thứ với tổng số vốn đăng ký 58,4 tỷ USD (chiếm 16% tổng số vốn đăng ký) Đáng ý, có gia tăng tỷ trọng vốn đầu tư vào hoạt động kinh doanh bất động sản với có mặt tập đồn đa quốc gia tiếng như: CapitaLand, Sunwal Group, Mapletree,… Bên cạnh đó, lĩnh vực sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hịa khơng khí chiếm 6,5% tổng số vốn đăng ký Năm 2020, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm nhà đầu tư nước với 800 dự án cấp mới, 680 dự án điều chỉnh vốn đầu tư 1268 lượt góp vốn, mua cổ phần với tổng số vốn 13,601 tỷ USD, chiếm 47,67% tổng vốn đầu tư Lĩnh vực sản xuất, phân phối điện, khí đốt nước đứng thứ đạt 5,1426 tỷ USD chiếm 18,03% tổng vốn đầu tư Hoạt động kinh doanh bất động sản đứng thứ với 4,18495 tỷ USD chiếm 14,67% tổng vốn đầu tư Về đối tác đầu tư: Theo số liệu đtừ Tổng cục Thống kê, tính đến hết năm 2020 Việt Nam thu hút tổng số vốn đăng ký 377 tỷ USD với tổng số 33.148 dự án từ quốc gia vùng lãnh thổ giới Trong đó, có tới 10 quốc gia cam kết với số vốn 10 tỷ USD Đứng đầu Hàn Quốc với tổng vốn đăng ký 69,3 tỷ USD 9.149 dự án đầu tư (chiếm 18,3% tổng vốn đầu tư); Nhật Bản đứng thứ hai với 60,1 tỷ USD 4.674 dự án đầu tư (chiếm gần 15,9% tổng vốn đầu tư), Singapore Đài Loan, Hồng Kông, Trung Quốc chiếm 14,8%, 8,9%, 6,6% 4,7% Đây tỉ lệ khả quan 21 4.70% 6.60% 8.90% 30.8% 14.80% 18.3% 15.90% Khác Hàn Quốc Nhật Bản Đài Loan Hồng Kông Trung Quốc Xin-Ga-Po Hình 3: Cơ cấu đối tác FDI lớn Việt Nam lũy năm 2020 (%) Trong giai đoạn 2016 - 2020, số quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam ngày tăng lên, tính đến cuối năm 2020 số lên tới 139 quốc gia vùng lãnh thổ Trong Hàn Quốc quốc gia có nhiều vốn đầu tư Việt Nam với tổng vốn đầu tư chiếm từ 17 - 19% tổng số vốn FDI Đứng thứ hai Nhật Bản với vốn đầu tư dao động khoảng 14 - 17% tổng vốn FDI vào Việt Nam Ngồi nước có số vốn đầu tư trực tiếp nước lớn kể giai đoạn 2016 - 2020, Việt Nam nhận nhiều khoản đầu tư FDI từ nước vùng lãnh thổ khác như: Trung Quốc, Malaysia, Singapore, Đài Loan, Hồng Kông,… Trong giới chuyển động theo chiều hướng khó lường trước, chiến tranh thương mại cường quốc, chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch có xu hướng gia tăng, cạnh tranh công nghệ trở nên gay gắt, giá thị trường giới liên tục thay đổi… cộng với Dịch Covid 19 tạo thành trạng thái khơng bình thường kinh tế tồn cầu, dự báo có tính khơng ổn định Mỗi quốc gia phải theo dõi diễn biến tình hình giới để chủ động ứng phó, vượt qua thách thức, tranh thủ hội để đưa đất nước tiến lên Nếu có chuẩn bị đầy đủ hành trang từ đầu Chiến lược phát triển mới, tranh thủ đồng thuận nhân dân Đảng Nhà nước, triển khai nhanh chóng giải pháp khuyến khích đối mới, sáng tạo người lao động doanh nghiệp, phát huy có hiệu vị quốc gia giới gắn với ứng phó thành cơng dịch Covid 19 dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam năm 2021 đạt 22 mức năm 2019, tạo đà để phát triển nhanh bền vững giai đoạn 2021 - 2025 2.2.2 Tác động đến kinh tế Việt Nam Tích cực (i) Bổ sung nguồn vốn cho đầu tư phát triển FDI nguồn vốn bổ sung quan cho chiến lược thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cao Đặc biệt với nước phát triển Việt Nam để có tăng trưởng kinh tế cao, khơng dựa vào tích lũy nước mà cịn phải dựa vào nguồn vốn tích lũy từ bên ngồi có FDI Cơ cấu nguồn vốn đầu tư năm gần tiếp tục dịch chuyển theo hướng tăng tỷ trọng khu vực tư nhân - dân cư nước giảm tỷ trọng đầu tư từ khu vực nhà nước Theo đó, khu vực nhà nước giảm mạnh tỷ trọng đầu tư tới 6,6 điểm phần trăm, từ 39,9% năm 2014 xuống 33,3% năm 2018 Tuy nhiên, tỷ trọng khu vực FDI tổng đầu tư giữ ổn định mức trung bình 23,5% giai đoạn 2015 - 2018 khẳng định vai trò quan trọng đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam (ii) Giải vấn đề việc làm Góp phần chuyển dịch cấu lao động Khu vực FDI góp phần khơng nhỏ việc tạo việc làm cho người lao động Theo Tổng cục Thống kê (2019), kết Điều tra Lao động - Việc làm quý 1/2019, khu vực doanh nghiệp FDI tạo công ăn việc làm cho 3,8 triệu người lao động, chiếm 7% tổng lực lượng lao động (trên 54 triệu lao động), chiếm 15% tổng lao động làm công ăn lương (25,3 triệu người) Việt Nam Bên cạnh tạo việc làm trực tiếp, khu vực FDI gián tiếp tạo việc làm cho nhiều lao động ngành công nghiệp phụ trợ hay doanh nghiệp khác nằm chuỗi cung ứng hàng hoá cho doanh nghiệp FDI Mức lương bình quân lao động làm việc khu vực doanh nghiệp có vốn FDI cao so với khu vực nhà nước khu vực nhà nước Cụ thể, mức lương trung bình lao động khu vực có vốn FDI 8,2 triệu đồng/tháng, lao động nam 9,2 triệu đồng/tháng lao động nữ 7,6 triệu đồng/tháng 23 Trong đó, lao động khu vực nhà nước có mức lương trung bình 7,7 triệu đồng/tháng khu vực nhà nước 6,4 triệu đồng/tháng (Tổng cục Thống kê, 2019) Hình 4: Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng vốn FDI thực (%) (iii) Nâng cao suất lao động trình độ quản lý Khi đầu tư FDI vào Việt Nam, doanh nghiệp nước xây dựng dây chuyền sản xuất nước sở nhiều hình thức khác Điều cho phép nước phát triển tiếp cận công nghệ tiên tiến, kỹ quản lý đại, nâng cao trình độ chuyên môn ý thức lao động công nghiệp đội ngũ nhân công nước Bên cạnh mức lương cao, khu vực FDI góp phần quan trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thông qua hệ thống đào tạo nội doanh nghiệp liên kết với sở đào tạo doanh nghiệp Số liệu điều tra Bộ Lao động, Thương binh Xã hội năm 2017 cho thấy, 57% doanh nghiệp FDI thực chương trình đào tạo cho người lao động Trong đó, tự đào tạo chiếm 40%, liên kết với sở đào tạo chiếm 17% Điều góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, suất lao động doanh nghiệp FDI, tạo hiệu ứng tích cực, thúc đẩy nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung Việt Nam thông qua việc dịch chuyển lao động từ khu vực FDI sang khu vực lại 24 Trên lý thuyết, dịng vốn FDI có quan hệ qua lại với suất lao động (NSLĐ) nước tiếp nhận, nhiên cần lưu ý có tác động tích cực khu vực DN nội địa đủ lực học hỏi công nghệ mới, đủ lực cung cấp đầu vào cho khối doanh nghiệp FDI Theo chiều ngược lại, NSLĐ nhân tố ảnh hưởng tới thu hút FDI Theo báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư, khu vực FDI tạo việc làm cho 3,6 triệu lao động trực tiếp khoảng 5-6 triệu lao động gián tiếp Phân tích từ báo cáo Tổng cục Thống kê (2016) cho thấy, theo thời gian khoảng cách NSLĐ thành phần kinh tế dần thu hẹp nhìn chung NSLĐ khu vực FDI cao khoảng 1,4 lần so với khu vực kinh tế nhà nước cao gấp 7-8 lần so với khu vực dân doanh Hình 5: Năng suất lao động theo thành phần kinh tế (giá so sánh 2010) Nghiên cứu Lê Văn Hùng (2017) đo lường phân tách đóng góp khu vực vào tăng trưởng NSLĐ giai đoạn 2006 - 2016 cho thấy, khu vực FDI đóng vai trò quan trọng vào thúc đẩy tăng trưởng NSLĐ Việt Nam Tuy nhiên, đóng góp khu vực FDI vào tăng trưởng NSLĐ tạo tác động dịch chuyển lao động từ khu vực NSLĐ thấp (chủ yếu từ khu vực nông nghiệp) sang khu vực FDI với NSLĐ cao (chiếm 64%) Theo đó, tăng trưởng NSLĐ thực từ khu vực FDI chiếm tỷ lệ nhỏ nhiều (36%) Thêm nữa, mức độ liên kết khu vực FDI khu vực nội địa hầu hết thấp ngành, đặc biệt nhóm ngành cơng nghệ kỹ cao 25 Thực trạng hàm ý khả tác động gián tiếp vào NSLĐ khu vực FDI thông qua công nghệ kỹ lao động thấp (iv) Tạo cạnh tranh tích cực cho doanh nghiệp nước Chính diện doanh nghiệp FDI tạo áp lực cạnh tranh ngày lớn, bắt buộc doanh nghiệp nội địa không ngừng đổi công nghệ, cải thiện sản xuất, gia tăng tìm hiểu thị trường xuất khẩu, từ nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam trình hội nhập quốc tế Khu vực FDI tác động tích cực đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại hóa Cơng nghiệp - xây dựng: Khu vực FDI chiếm khoảng 55% tổng giá trị sản xuất cơng nghiệp, góp phần hình thành số ngành công nghiệp chủ lực kinh tế viễn thơng, khai thác dầu khí, điện tử, hóa chất, tơ, xe máy, cơng nghệ thơng tin, thép, xi măng, chế biến nông sản thực phẩm, da giày, dệt may… Các doanh nghiệp FDI chiếm tỷ trọng lớn ngành công nghệ cao khai thác dầu khí, cơng nghiệp điện tử, viễn thơng, thiết bị văn phịng, máy tính… Nơng - lâm - ngư nghiệp: Tốc độ tăng trưởng sản lượng khu vực FDI cao khu vực kinh tế nước góp phần định vào việc chuyển dịch cấu nơng nghiệp, đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao giá trị hàng hóa nơng sản xuất tiếp thu số công nghệ tiên tiến, giống cây, giống có suất, chất lượng cao đạt tiêu chuẩn quốc tế; tác động FDI không đáng kể tỷ trọng khu vực FDI khu vực nhỏ Dịch vụ: FDI tác động quan trọng nâng cao chất lượng dịch vụ ngân hàng kiểm toán với phương thức đại tốn, tín dụng, thẻ FDI lĩnh vực du lịch, khách sạn, văn phòng cho thuê làm thay đổi mặt số đô thị lớn vùng ven biển Nhiều khu vui chơi giải trí sân golf, bowling, vui chơi có thưởng tạo điều kiện hấp dẫn nhà đầu tư khách quốc tế 26 Giáo dục, đào tạo, y tế chưa thu hút nhiều vốn FDI bước đầu hình thành số sở giáo dục có chất lượng cao, bệnh viện, sở khám chữa bệnh đại, phục vụ nhu cầu phận tầng lớp dân cư Việt Nam có thu nhập cao người nước Việt Nam Sau gia nhập WTO, dịch vụ thương mại bán buôn bán lẻ phát triển nhanh chóng, tạo phương thức phân phối hàng hóa, tiêu dùng góp phần tăng kim ngạch xuất hàng hóa Khu vực FDI tạo việc làm cho khoảng 4,5 triệu lao động trực tiếp nhiều triệu lao động gián tiếp, có hàng vạn cơng nhân lành nghề, kỹ sư cán quản lý có trình độ cao, góp phần hình thành đội ngũ lao động số lượng chất lượng để thực cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Hạn chế (i) Phát triển khoa học cơng nghệ cịn hạn chế Khơng thể phủ nhận rằng, khu vực FDI góp phần nâng cao trình độ cơng nghệ, kênh quan trọng giúp Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng kinh tế - xã hội với quốc gia khác khu vực giới FDI kỳ vọng kênh quan trọng để tiếp thu công nghệ tiên tiến giới, đặc biệt số ngành như: Điện tử, công nghiệp phần mềm, công nghệ sinh học Tuy nhiên, tác động FDI việc cải tiến khoa học - công nghệ hạn chế Theo số liệu Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, đến đầu năm 2020, có khoảng 6% doanh nghiệp FDI sử dụng công nghệ tiên tiến châu Âu Hoa Kỳ Ngược lại, có tới 30% đến khoảng 45% doanh nghiệp FDI sử dụng công nghệ Trung Quốc Phần lớn công nghệ công nghệ trung bình trung bình tiên tiến khu vực khoảng thời gian 20000-2005 Các công nghệ đa phần chưa cập nhật, doanh nghiệp FDI chưa tập trung nhiều nguồn lực cho hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) Nhìn chung, Việt Nam nhận tác động tích cực từ FDI, song mức độ tác động 27 tích cực cịn thấp, chủ yếu khả cạnh tranh, học hỏi, liên kết sản xuất, tham gia vào chuỗi cung ứng DN nước yếu Đây nguyên nhân hạn chế tác động lan tỏa từ FDI Thực tế, dự án FDI chủ yếu tập trung vào lắp ráp, gia cơng, tỷ lệ nội địa hóa thấp, giá trị tạo Việt Nam không cao FDI chưa tạo mối liên kết chặt chẽ với DN Việt để tham gia chuỗi giá trị, chưa thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ Việt Nam phát triển, hoạt động CGCN kinh nghiệm quản lý chưa đạt kỳ vọng (ii) Tác động tiêu cực đến môi trường Bên cạnh tác động tích cực, nhiều cố môi trường xảy hoạt động xả thải doanh nghiệp FDI năm qua chứng cho thấy tác động tiêu cực việc thu hút FDI đến môi trường Việt Nam Nhiều nghiên cứu thực nghiệm chứng minh, ô nhiễm có khả “di cư” từ nước phát triển sang nước phát triển thông qua kênh FDI Kết nghiên cứu thực nghiệm Nguyễn Thị Thanh Huyền (2018) tiếp tục ủng hộ lý thuyết nước phát triển “nơi trú ẩn ô nhiễm” Ederington cộng sự; Rober Hoffmann; Grossman Krueger Xét theo quy mô, doanh nghiệp FDI lớn thường gây ô nhiễm môi trường nhiều so với doanh nghiệp khu vực lại 2.3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THU HÚT FDI Sau 30 năm mở cửa, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, Việt Nam gặt hái thành đáng khích lệ Theo đó, với sách mở cửa, ưu đãi mơi trường kinh doanh hấp dẫn, năm qua, Việt Nam thu hút số lượng lớn dự án nguồn vốn FDI Đặc biệt, từ góc nhìn quốc tế, đầu thập kỷ này, uy tín vị Việt Nam đánh giá cao qua thành cơng đạt phịng, chống đại dịch COVID-19 “Đây hội để giới biết tới Việt Nam với lợi đặc biệt “sự tin cậy chiến lược,” điểm đến đầu tư an tồn sẵn sàng đón nhận dịng vốn chuyển dịch tới Việt Nam,” Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh 28 Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, ta cần phải nhìn nhận hạn chế cịn tồn Sau số đề xuất nhằm khắc phục yếu điểm, tiếp tục tận dụng hội, thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam thập kỷ 2020-2030: Thứ nhất, rà sốt, điều chỉnh kịp thời sách đầu tư nước cho phù hợp theo kịp với biến động kinh tế toàn cầu thay đổi chiến lược thu hút doanh nghiệp FDI nước giới Điều giúp tạo môi trường đầu tư kinh doanh cạnh tranh, thông thống, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc sách, từ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp, nhà đầu tư nước Năm 2021, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Chí Dũng ban hành định bãi bỏ hàng chục thủ tục lĩnh vực đầu tư, nhằm gỡ vướng cho trình đầu tư Việt Nam; đồng thời, ban hành kèm 65 thủ tục hành lĩnh vực đầu tư Việt Nam từ cấp trung ương, cấp tỉnh thủ tục ban quản lý khu công nghiệp, chế xuất thực Thứ hai, đẩy nhanh trình cần thiết để đưa hoạt động kinh tế - xã hội trở lại bình thường, xóa bỏ tình trạng đứt gãy chuỗi cung ứng hàng hóa, lao động, củng cố niềm tin an tâm nhà đầu tư nước Thứ ba, chuẩn bị sẵn sàng điều kiện cần thiết để thu hút đầu tư rà soát, bổ sung quỹ đất sạch, rà soát lại quy hoạch điện đôn đốc triển khai dự án điện Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, bổ sung sách biện pháp để phát triển cơng nghiệp hỗ trợ… Thứ tư, Chính phủ cần xây dựng quy định, tiêu chuẩn lọc nhằm lựa chọn nhà đầu tư nước có cơng nghệ tiên tiến, thân thiện với mơi trường, "Sản xuất xanh, phát triển xanh xu hướng chung, xu hướng tất yếu mà Việt Nam nên theo” Lựa chọn nhà đầu tư nước cần phải có lực, khả chống chịu với sức ép từ bên để phát triển bền vững bảo đảm an ninh quốc gia đất nước 29 Theo bà Nguyễn Thị Hương, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, thời gian tới, để thu hút đầu tư từ tập đoàn xuyên quốc gia, từ nước phát triển như: Mỹ khối EU, ngồi vấn đề liên quan đến mơi trường đầu tư nói chung, Việt Nam cần trọng quan tâm đến đòi hỏi nhà đầu tư số khía cạnh như: tính cơng khai, minh bạch, ổn định, dễ dự báo thể chế, sách luật pháp; thực thi pháp luật nghiêm minh, thống nhất, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư; thủ tục hành đơn giản, bảo đảm thời gian quy định Thứ năm, chủ động phối hợp với quan ngoại giao, hiệp hội doanh nghiệp, công ty tư vấn, công ty luật, ngân hàng, quỹ đầu tư để tiếp cận lên danh sách doanh nghiệp quan tâm đến đầu tư Việt Nam để chủ động tiếp cận, trao đổi, kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực tiềm nước ta; đặc biệt từ khu vực mạnh cơng nghệ, vốn, kỹ quản lý như: Mỹ, EU, Nhật Bản Thứ sáu, khẩn trương hoàn thiện thực nghiêm túc, hiệu thể chế sách quản lý, giám sát đầu tư nước ngồi phù hợp với quan hệ kinh tế mới, mơ hình phương thức kinh doanh mới, bảo vệ thị trường nước Đồng thời, tạo điều kiện cho khu vực nước phát triển phù hợp với cam kết thông lệ quốc tế Chú trọng tiếp xúc trực tiếp nhà đầu tư lớn, hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo tuyển dụng lao động đáp ứng nhu cầu kinh tế, đặc biệt nhu cầu khu vực có vốn đầu tư nước ngồi sau đợt đứt gãy nguồn lao động Bên cạnh dạy kỹ nghề, cần đào tạo nâng cao kỷ luật lao động, kỹ mềm, khả hợp tác chia sẻ kinh nghiệm để lao động Việt Nam vừa có kỹ nghề cao có tính chuyên nghiệp, đáp ứng nhu cầu lao động doanh nghiệp thời kỳ Cách mạng công nghiệp 4.0 30 KẾT LUẬN Ngày nay, FDI trở thành tất yếu kinh tế điều kiện quốc tế hoá sản xuất lưu thơng Khơng có quốc gia nào, dù lớn hay nhỏ, dù phát triển theo đường tư chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa lại không cần đến nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tất coi nguồn lực quốc tế quan trọng cần khai thác để bước hòa nhập vào cộng đồng quốc tế Đối với Việt Nam, đầu tư trực tiếp nước ngồi có ý nghĩa quan trọng nghiệp CNH – HĐH đất nước Đặc biệt bối cảnh quốc tế hóa, tồn cầu hóa nay, Việt Nam cần nguồn vốn lớn để thực mục tiêu phát triển nguồn vốn FDI nhân tố quan trọng hàng đầu Không thế, nguồn vốn FDI cịn góp phần chuyển giao cơng nghệ tiên tiến, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH – HĐH, giải vấn đề việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động, Bên cạnh có khơng khó khăn FDI mang lại mà cần phải đương đầu giải quyết, như: cân đối vùng lãnh thổ, nguồn thu ngân sách nhà nước không đảm bảo,cạnh tranh gay gắt cho doanh nghiệp nước, chuyển giao cơng nghệ, máy móc, thiết bị đơi lỗi thời Cán cân thương mại bị thâm hụt ngày lớn Vì cần có biện pháp hợp lý để vừa thu hút đầu tư vừa khắc phục khó khăn Bao gồm biện pháp hàng lang pháp lý, pháp luật sách, thủ tục hành chính, sách ưu đãi, sở hạ tầng,… 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài báo: “Tận dụng hội, tiếp tục thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi” - Cổng thơng tin điện tử Bộ Kế hoạch Đầu tư - Năm 2021 Bài báo: “Giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thời kỳ hậu COVID-19” - Tạp chí Tài - Năm 2022 Bài báo: “Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư nước ngoài”, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Cục Đầu tư nước – Trang thơng tin Điện tử Đầu tư nước ngồi – ngày 24/01/2021 Website “Crowe Vietnam”: Vì nên đầu tư vào Việt Nam? Bài báo: “Đầu tư trực tiếp nước chiến lược phát triển 2021-2030”, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Cục Đầu tư nước ngồi – Trang thơng tin Điện tử Đầu tư nước ngồi – ngày 24/01/2021 Bộ Chính trị (2019), Nghị số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 Bộ Chính trị định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 Chính phủ (2018), Chiến lược định hướng chiến lược thu hút FDI hệ giai đoạn 2018 - 2030 Đặng Hoài Linh (2020), Thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn hậu đại dịch Covid-19 Lê Minh Hương (2019), Chính sách tài thu hút vốn FDI Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Viện Chiến lược Chính sách Tài chính, Bộ Tài 10 Tổng cục Thống kê (2020), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm 2020 11 Lam Anh (2019), Mua bán đối lưu (Countertrade) gì? Ưu, nhược điểm mua bán đối lưu 32 12 Luật đầu tư (2020), Nghị định 63/2018/NĐ-CP đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, 18/10/2021, Hợp đồng đầu tư BOT, BTO BT - Khái niệm, Nội dung đặc điểm chi tiết 13 ThS Trần Thị Bích Dung (Trường Đại học Văn Lang), ThS Trần Bá Thọ (Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh) (27/7/2020), Vấn đề thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam 14 The World Banks (14/4/2022), Tổng Quan Việt Nam 33