Chuong 6(dich vu tv ok)

CHƯƠNG ĐẤU THẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN Các nội dung chính: I QUY TRÌNH ĐẤU THẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN Bước Chuẩn bị đấu thầu Bước Tổ chức đấu thầu Bước Đánh giá HSDT Bước 4: Thẩm định, phê duyệt Bước 5: Thông báo kết đấu thầu Bước 6: Thương thảo, hoàn thiện HĐ Bước 7: Ký hợp đồng II MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN Phần thứ nhất: Yêu cầu thủ tục đấu thầu Chương I Chỉ dẫn nhà thầu A Tổng quát B Chuẩn bị hồ sơ dự thầu C Nộp hồ sơ dự thầu D Mở thầu đánh giá hồ sơ dự thầu E Trúng thầu Chương II Bảng liệu đấu thầu Chương III Tiêu chuẩn đánh giá Phần thứ hai: Mẫu đề xuất kỹ thuật Phần thứ ba: Mẫu đề xuất tài Phần thứ tư: Điều khoản tham chiếu Phần thứ năm: Yêu cầu hợp đồng Chương IV Điều kiện chung hợp đồng Chương V Điều kiện cụ thể hợp đồng Chương VI Mẫu hợp đồng I QUY TRÌNH ĐẤU THẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN Bước Chuẩn bị đấu thầu 1) Lựa chọn danh sách nhà thầu để mời tham gia đấu thầu Điều 15 NĐ 58/CP quy định: Tuỳ theo tính chất điều kiện cụ thể gói thầu, thực đấu thầu rộng rãi, chủ đầu tư thơng báo mời thầu theo quy định khoản Điều áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu tư vấn để mời tham gia đấu thầu song phải người định đầu tư phê duyệt kế hoạch đấu thầu Thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu tư vấn để mời tham gia đấu thầu thực bao gồm: a) Đối với đấu thầu rộng rãi: - Chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ mời quan tâm bao gồm nội dung yêu cầu lực chuyên môn số lượng chuyên gia; yêu cầu kinh nghiệm; - Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ quan tâm xây dựng theo tiêu chí "đạt", "không đạt" cần nêu hồ sơ mời quan tâm, bao gồm tiêu chuẩn lực chuyên môn số lượng chuyên gia; tiêu chuẩn kinh nghiệm; - Thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm phải đăng tải Báo Đấu thầu kỳ liên tiếp trang thông tin điện tử đấu thầu; đấu thầu quốc tế phải đăng tải đồng thời tờ báo tiếng Anh phát hành rộng rãi Ngoài việc đăng tải theo quy định đăng tải đồng thời phương tiện thông tin đại chúng khác; - Kể từ ngày đăng tải thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, bên mời thầu phát hành miễn phí hồ sơ mời quan tâm cho nhà thầu có nhu cầu tham gia đến trước thời điểm hết hạn nộp hồ sơ quan tâm; - Thời gian để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ quan tâm tối thiểu 15 ngày đấu thầu nước 20 ngày đấu thầu quốc tế, kể từ ngày phát hành hồ sơ mời quan tâm; - Bên mời thầu đánh giá hồ sơ quan tâm nhà thầu nộp theo tiêu chuẩn đánh giá, lựa chọn trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu b) Đối với đấu thầu hạn chế: Bên mời thầu lựa chọn tối thiểu nhà thầu coi đủ lực, kinh nghiệm (theo quy định Điều 19 LĐT) có nhu cầu tham gia đấu thầu trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách nhà thầu để mời tham gia đấu thầu Trường hợp thực tế khơng có đủ số lượng tối thiểu nhà thầu chủ đầu tư báo cáo người định đầu tư người uỷ quyền xem xét, định theo hướng mời danh sách nhà thầu thực tế có gia hạn thời gian để tìm kiếm thêm nhà thầu Trong trường hợp gia hạn khơng tìm kiếm thêm nhà thầu mời nhà thầu thực tế có 2) Lập HSMT: Điều 15 NĐ 58/CP quy định: a) Căn lập hồ sơ mời thầu: - Quyết định đầu tư tài liệu để định đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư; - Kế hoạch đấu thầu duyệt; - Các quy định pháp luật đấu thầu quy định pháp luật liên quan; điều ước quốc tế văn thỏa thuận quốc tế (nếu có) dự án sử dụng vốn ODA; - Các sách Nhà nước thuế, tiền lương, ưu đãi đấu thầu quốc tế quy định khác liên quan Trường hợp gói thầu cần thực trước có định đầu tư tổ chức giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án văn liên quan để lập hồ sơ mời thầu trình người đứng đầu quan chuẩn bị dự án phê duyệt b) Nội dung hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu phải bao gồm nội dung theo quy định khoản Điều 32 LĐT (sửa đổi) mẫu hồ sơ mời thầu Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành; phải bao gồm yêu cầu quan trọng (điều kiện tiên quyết) làm để loại bỏ hồ sơ dự thầu, cụ thể sau: - Nhà thầu khơng có tên danh sách mua hồ sơ mời thầu không đáp ứng quy định khoản Điều 17 Nghị định 58/CP; - Nhà thầu không bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định Điều 7, Điều Luật Đấu thầu; - Nhà thầu không bảo đảm điều kiện lực theo quy định Luật Xây dựng; - Khơng có gốc hồ sơ dự thầu; - Đơn dự thầu không hợp lệ; - Hiệu lực hồ sơ dự thầu không bảo đảm yêu cầu theo quy định hồ sơ mời thầu; - Nhà thầu có tên hai nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách nhà thầu (nhà thầu độc lập thành viên liên danh); - Nhà thầu vi phạm hành vi bị cấm đấu thầu theo quy định Điều 12 LĐT (sửa đổi); - Các u cầu quan trọng khác có tính đặc thù gói thầu Nhà thầu vi phạm số điều kiện tiên quy định hồ sơ mời thầu bị loại hồ sơ dự thầu không xem xét tiếp 3) Mời thầu: Điều 15 NĐ 58/CP quy định: a) Thông báo mời thầu: Trường hợp không áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu tư vấn để mời tham gia đấu thầu, chủ đầu tư thông báo mời thầu (theo Mẫu hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư) Báo Đấu thầu kỳ liên tiếp trang thông tin điện tử đấu thầu; đấu thầu quốc tế cịn phải đăng tải đồng thời tờ báo tiếng Anh phát hành rộng rãi Ngoài việc đăng tải theo quy định đăng tải đồng thời phương tiện thông tin đại chúng khác b) Gửi thư mời thầu: Bên mời thầu gửi thư mời thầu tới nhà thầu danh sách mời tham gia đấu thầu theo quy định khoản Điều Nội dung thư mời thầu lập theo mẫu nêu Phụ lục I kèm theo Nghị định Thời gian từ gửi thư mời thầu đến phát hành hồ sơ mời thầu tối thiểu ngày đấu thầu nước, ngày đấu thầu quốc tế XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSDT A Đối với dịch vụ tư vấn thông thường: Điều 16 NĐ 58/CP quy định: 1) Tiêu chuẩn đánh giá mặt Kỹ thuật (sử dụng thang điểm 100 1000, xác định mức điểm tối thiểu mặt kĩ thuật không < 70%): Tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật: Sử dụng thang điểm (100, 1.000, ) để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá, bao gồm nội dung sau đây: - Kinh nghiệm lực nhà thầu Tỷ lệ điểm nội dung quy định từ 10% - 20% tổng số điểm; - Giải pháp phương pháp luận yêu cầu gói thầu Tỷ lệ điểm nội dung quy định từ 30% - 40% tổng số điểm; - Nhân nhà thầu để thực gói thầu Tỷ lệ điểm nội dung quy định từ 50% - 60% tổng số điểm Cần phải xác định mức điểm yêu cầu tối thiểu mặt kỹ thuật song không quy định thấp 70% tổng số điểm Hồ sơ dự thầu có điểm mặt kỹ thuật (Đ kỹ thuật) không thấp mức điểm yêu cầu tối thiểu coi đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật 2) Tiêu chuẩn đánh giá mặt tài Sử dụng thang điểm (100, 1.000, ) thống với thang điểm mặt kỹ thuật Điểm tài hồ sơ dự thầu (Điểm tài hố sơ xét) xác định sau: ĐTC = Pmin (100;1000) P Trong đó: Pmin: Giá dự thầu thấp sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch số nhà thầu vượt qua đánh giá mặt kỹ thuật; - P : Giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch hồ sơ dự thầu xét 3) Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp - Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp xây dựng sở tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật mặt tài chính, tỷ trọng điểm mặt kỹ thuật không quy định thấp 70% tổng số điểm tỷ trọng điểm mặt tài khơng quy định cao 30% tổng số điểm; - Điểm tổng hợp (ĐTH) hồ sơ dự thầu xác định theo công thức sau: ĐTH = ĐKT  KKT + ĐTC  KTC Trong đó: + KKT (%): tỷ trọng điểm mặt kỹ thuật (quy định thang điểm tổng hợp); + KKC (%): tỷ trọng điểm mặt tài (quy định thang điểm tổng hợp); + ĐKT: số điểm hồ sơ dự thầu xác định bước đánh giá mặt kỹ thuật theo quy định điểm a khoản này; + ĐTC: số điểm hồ sơ dự thầu xác định bước đánh giá mặt tài theo quy định điểm b khoản B Tư vấn có yêu cầu Kỹ thuật cao: Điều 16 NĐ 58/CP quy định: Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, kể dịch vụ tư vấn xây dựng theo quy định Luật Xây dựng có u cầu kỹ thuật cao tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật Tiêu chuẩn đánh giá mặt kĩ thuật dịch vụ tư vấn thơng thường, mức điểm u cầu tối thiểu mặt kỹ thuật không quy định thấp 80% tổng số điểm mặt kỹ thuật QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN TIÊN QUYẾT TRONG HSMT 1) Nhà thầu khơng có tên danh sách mua HSMT (trừ trường hợp đổi tên) 2) Nhà thầu không đảm bảo tư cách hợp lệ theo quy định Điều 7, Luật Đấu thầu 3) Không đảm bảo điều kiện lực theo Luật Xây dựng 4) Không có gốc HSDT 5) Đơn dự thầu khơng hợp lệ 6) Hiệu lực HSDT không quy định HSMT 7) Nhà thầu có tên hai nhiều HSDT 8) Vi phạm 17 hành vi bị cấm Điều 12 LĐT 9) Các yêu cầu đặc thù khác (bổ sung thêm thấy cần thiết) Nhà thầu vi phạm điều kiện tiên quy định hồ sơ mời thầu bị loại hồ sơ dự thầu không xem xét tiếp Bước Tổ chức đấu thầu Điều 17 NĐ 58/CP quy định: 1) Phát hành HSMT: Bên mời thầu bán hồ sơ mời thầu tới trước thời điểm đóng thầu cho nhà thầu tham gia đấu thầu rộng rãi (trường hợp không áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu), cho nhà thầu danh sách mời tham gia đấu thầu (trường hợp áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế) với giá bán quy định khoản Điều Nghị định Đối với nhà thầu liên danh cần thành viên liên danh mua hồ sơ mời thầu 2) Làm rõ HSMT: Trường hợp nhà thầu cần làm rõ hồ sơ mời thầu phải gửi văn đề nghị đến bên mời thầu để xem xét xử lý Việc làm rõ hồ sơ mời thầu bên mời thầu thực theo hình thức sau: * Gửi văn làm rõ hồ sơ mời thầu cho nhà thầu nhận hồ sơ mời thầu; * Trong trường hợp cần thiết, tổ chức hội nghị tiền đấu thầu để trao đổi nội dung hồ sơ mời thầu mà nhà thầu chưa rõ Nội dung trao đổi phải bên mời thầu ghi lại thành biên lập thành văn làm rõ hồ sơ mời thầu gửi cho nhà thầu Văn làm rõ hồ sơ mời thầu phần hồ sơ mời thầu 3) Tiếp nhận quản lý HSDT: Bên mời thầu tiếp nhận quản lý hồ sơ dự thầu nộp theo chế độ quản lý hồ sơ "mật" Hồ sơ dự thầu gửi đến bên mời thầu sau thời điểm đóng thầu coi không hợp lệ gửi trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng Bất kỳ tài liệu nhà thầu gửi đến sau thời điểm đóng thầu để sửa đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu nộp coi không hợp lệ Trường hợp xin rút HSDT nhà thầu phải có văn trước đóng thầu 4) Mở thầu: a) Việc mở thầu phải tiến hành công khai sau thời điểm đóng thầu theo thời gian địa điểm quy định hồ sơ mời thầu trước chứng kiến người có mặt khơng phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt nhà thầu mời Bên mời thầu mời đại diện quan liên quan đến tham dự lễ mở thầu; b) Bên mời thầu tiến hành mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật nhà thầu theo thứ tự chữ tên nhà thầu theo trình tự sau đây: - Kiểm tra niêm phong; - Mở hồ sơ, đọc ghi vào biên thông tin chủ yếu sau đây: + Tên nhà thầu; + Số lượng gốc, chụp hồ sơ; + Thời gian có hiệu lực hồ sơ; + Văn đề nghị sửa đổi hồ sơ (nếu có); + Các thơng tin khác liên quan Biên mở thầu cần đại diện nhà thầu, đại diện bên mời thầu, đại diện quan liên quan tham dự ký xác nhận Sau mở thầu, bên mời thầu phải ký xác nhận vào trang gốc hồ sơ đề xuất kỹ thuật hồ sơ dự thầu quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ "mật" Việc đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật tiến hành theo chụp Nhà thầu phải chịu trách nhiệm tính xác phù hợp chụp gốc niêm phong hồ sơ dự thầu Bước Đánh giá HSDT  Nguyên tắc đánh giá HSDT: (1) Căn HSMT HSDT; (2) Nhà thầu vượt qua bước đánh giá trước xem xét bước sau  Nguyên tắc làm rõ HSDT: (1) Thực làm rõ HSDT hình thức trực tiếp / gián tiếp, (2) Chỉ thực BMT nhà thầu có HSDT cần làm rõ, (3) Không làm thay đổi chất HSDT giá dự thầu Việc đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn, kể dịch vụ tư vấn xây dựng theo quy định Luật Xây dựng, theo tiêu chuẩn đánh giá yêu cầu khác nêu hồ sơ mời thầu, theo nguyên tắc đánh giá quy định Điều 28 LĐT trình tự đánh giá quy định Điều 35 Luật Đấu thầu, cụ thể sau: Đánh giá sơ (Đề xuất KT) a) Kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ đề xuất kỹ thuật theo yêu cầu hồ sơ mời thầu: - Tính hợp lệ đơn dự thầu Đơn dự thầu phải điền đầy đủ có chữ ký người đại diện hợp pháp nhà thầu theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo quy định văn thoả thuận liên danh; - Tính hợp lệ thoả thuận liên danh Trong thoả thuận liên danh phải phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn, khối lượng công việc phải thực giá trị tương ứng thành viên liên danh, kể người đứng đầu liên danh trách nhiệm người đứng đầu liên danh, chữ ký thành viên, dấu (nếu có); - Có loại giấy tờ hợp lệ theo yêu cầu hồ sơ mời thầu: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư, Quyết định thành lập; Giấy đăng ký hoạt động hợp pháp; chứng chuyên môn phù hợp; - Số lượng gốc, chụp hồ sơ đề xuất kỹ thuật; - Các phụ lục, tài liệu kèm theo hồ sơ dự thầu b) Loại bỏ hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu quan trọng (điều kiện tiên quyết) nêu hồ sơ mời thầu theo quy định điểm b khoản Điều 15 NĐ 58/CP Đánh giá chi tiết a) Đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn, kể dịch vụ tư vấn xây dựng theo quy định Luật Xây dựng, không yêu cầu kỹ thuật cao: - Đánh giá mặt kỹ thuật: Đánh giá theo tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật quy định hồ sơ mời thầu Chủ đầu tư phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật để thực đánh giá mặt tài - Đánh giá mặt tài chính: Mở cơng khai hồ sơ đề xuất tài nhà thầu đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật theo trình tự quy định điểm b khoản Điều 17 NĐ 58/CP Biên mở hồ sơ đề xuất tài bao gồm thông tin chủ yếu sau đây: + Tên nhà thầu; + Số lượng gốc, chụp hồ sơ; + Giá dự thầu ghi đơn dự thầu; + Điểm kỹ thuật hồ sơ dự thầu đạt mức yêu cầu tối thiểu trở lên; + Các thông tin khác liên quan Sau mời thầu, bên mời thầu phải ký xác nhận vào trang gốc hồ sơ đề xuất tài hồ sơ dự thầu quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ "mật" Việc đánh giá mặt tài tiến hành theo chụp, nhà thầu phải chịu trách nhiệm tính xác phù hợp gốc chụp niêm phong hồ sơ đề xuất tài Việc đánh giá mặt tài theo tiêu chuẩn đánh giá mặt tài nêu hồ sơ mời thầu - Đánh giá tổng hợp: Đánh giá tổng hợp mặt kỹ thuật mặt tài theo tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp quy định hồ sơ mời thầu Nhà thầu có điểm tổng hợp cao bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt xếp thứ mời vào đàm phán hợp đồng theo quy định Điều 19 NĐ 58/CP b) Đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn, kể dịch vụ tư vấn xây dựng theo quy định Luật Xây dựng, có yêu cầu kỹ thuật cao: Đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật theo tiêu chuẩn đánh giá nêu hồ sơ mời thầu quy định điểm a Hồ sơ dự thầu đạt số điểm mặt kỹ thuật không thấp mức điểm yêu cầu tối thiểu coi đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật bên mời thầu xếp hạng để trình chủ đầu tư phê duyệt Nhà thầu xếp thứ mời đến để mở hồ sơ đề xuất tài đàm phán hợp đồng theo quy định Điều 19 NĐ 58/CP Đàm phán HĐ Điều 19 NĐ 58/CP quy định: Trên sở định chủ đầu tư, bên mời thầu mời nhà thầu xếp thứ đến đàm phán hợp đồng Nội dung đàm phán hợp đồng: - Nhiệm vụ phạm vi công việc chi tiết nhà thầu tư vấn cần thực hiện; - Chuyển giao công nghệ đào tạo; - Kế hoạch công tác bố trí nhân sự; - Tiến độ; - Giải thay đổi nhân (nếu có); - Bố trí điều kiện làm việc; - Chi phí dịch vụ tư vấn; - Các nội dung khác (nếu cần thiết) Trường hợp đàm phán hợp đồng không thành, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư để xem xét, định mời nhà thầu xếp hạng vào đàm phán Ví dụ: Đánh giá HSDT Tư vấn thông thường TƯ VẤN YÊU CẦU KỸ THUẬT CAO Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn có u cầu kỹ thuật cao tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật Tiêu chuẩn đánh giá mặt kĩ thuật dịch vụ tư vấn thơng thường, mức điểm u cầu tối thiểu mặt kỹ thuật không quy định thấp 80% tổng số điểm mặt kỹ thuật Nội dung đánh giá gồm: Đánh giá sơ (Đề xuất KT) a) Kiểm tra tính hợp lệ: (1) Tính hợp lệ đơn dự thầu; (2) Tính hợp lệ thoả thuận liên danh; (3) Giấy CNĐKKD, CNĐT, QĐ thành lập họăc ĐKHĐ hợp pháp; (4) Tính hợp lệ giấy chứng nhận / chứng chuyên môn theo yêu cầu; (5) Số lượng chính, chụp; (6) Các phụ lục, tài liệu kèm theo HSDT b) Loại bỏ HSDT không đáp ứng yêu cầu quan trọng (điều kiện tiên quyết) Đánh giá chi tiết a) Đánh giá mặt KT: (1) Đánh giá theo TCĐG; (2) HSDT đáp ứng yêu cầu phải đợc chủ đầu tư phê duyệt b) Đánh giá TC: Mở HS đề xuất TC nhà thầu đáp ứng KT đạt số điểm cao để thơng thảo Hợp đồng Đàm phán HĐ Bước 4: Thẩm định, phê duyệt 1) Trình duyệt, thẩm định:  BMT lập báo cáo KQĐT để chủ đầu tư trình người có thẩm quyền gửi quan, tổ chức thẩm định  Cơ quan, tổ chức thẩm định lập báo cáo thẩm định trình người có thẩm quyền Trình duyệt, thẩm định kết đấu thầu gói thầu dịch vụ tư vấn thực theo quy định Điều 37, Điều 39 LĐT (sửa đổi) Điều 71, Điều 72 NĐ 58/CP 2) Phê duyệt KQĐT:  Người có thẩm quyền phê duyệt KQĐT báo cáo KQĐT Báo cáo thẩm định  Văn phê duyệt KQĐT: (1) Tên nhà thầu trúng thầu; (2) Giá trúng thầu; (3) Hình thức hợp đồng; (4) Thời gian thực hợp đồng; (5) Các nội dung cần lu ý (nếu có)  Trường hợp khơng có nhà thầu trúng thầu, văn phê duyệt kết đấu thầu phải nêu rõ khơng có nhà thầu trúng thầu huỷ đấu thầu để thực lựa chọn nhà thầu theo quy định Việc phê duyệt kết đấu thầu thực theo quy định Điều 40 LĐT (sửa đổi) Bước 5: Thông báo kết đấu thầu Thông báo kết đấu thầu thực theo quy định Điều 41 Luật Đấu thầu (sửa đổi), cụ thể sau nhận định phê duyệt kết đấu thầu, bên mời thầu phải gửi văn thông báo kết đấu thầu tới nhà thầu tham dự thầu, riêng nhà thầu trúng thầu phải gửi kế hoạch thương thảo, hoàn thiện hợp đồng Cụ thể: 10 34 Quy định khác: Chương III Tiêu chuẩn đánh giá TCĐG mang tính hướng dẫn, soạn thảo nội dung cần theo tính chất gói thầu mà điều chỉnh cho phù hợp TCĐG phải công khai HSMT Trong trình đánh giá HSDT phải tuân thủ TCĐG nêu HSMT, không thay đổi hay bổ sung nội dung Tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật Việc đánh giá mặt kỹ thuật HSDT thực theo phương pháp chấm điểm (100, 1.000, ), bao gồm nội dung sau đây: TT Tiêu chuẩn Điểm tối đa Thang điểm chi tiết (nếu có) Mức điểm yêu cầu tối thiểu Kinh nghiệm lực (Từ 10 đến 20% tổng số điểm) a Đã thực gói thầu tương tự (về tính chất, quy mơ, giá trị ) b Đã thực gói thầu có điều kiện địa lý tương tự c Các yếu tố khác Giải pháp phương pháp luận (Từ 30 đến 40% tổng số điểm) a Hiểu rõ mục đích gói thầu b Phương pháp luận c Sáng kiến cải tiến d Chương trình cơng tác đ Cơng lao động (tháng-người) e Điều kiện chuyển giao công nghệ g Phương tiện làm việc h Cách trình bày Nhân (Từ 50 đến 60% tổng số điểm) a Tư vấn trưởng, chủ nhiệm b Chuyên gia lĩnh vực Tổng cộng (100%) Việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật cần đảm bảo yêu cầu sau: a) Mức điểm yêu cầu tối thiểu tiêu chuẩn tổng hợp: Mức điểm yêu cầu tối thiểu tiêu chuẩn tổng hợp: kinh nghiệm lực; giải pháp phương pháp luận; nhân không thấp 60% mức điểm tối đa tiêu chuẩn tổng hợp HSDT khơng đáp ứng mức điểm u cầu tối thiểu tiêu chuẩn tổng hợp đánh giá không đạt mặt kỹ thuật 16 b) Mức điểm yêu cầu tối thiểu mặt kỹ thuật: * Đối với gói thầu DVTV khơng u cầu kỹ thuật cao: Mức điểm yêu cầu tối thiểu mặt kỹ thuật không quy định thấp 70% tổng số điểm mặt kỹ thuật HSDT có điểm mặt kỹ thuật không thấp mức điểm yêu cầu tối thiểu coi đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật * Đối với gói thầu DVTV có yêu cầu kỹ thuật cao: Mức điểm yêu cầu tối thiểu mặt kỹ thuật không quy định thấp 80% tổng số điểm mặt kỹ thuật HSDT có điểm mặt kỹ thuật khơng thấp mức điểm yêu cầu tối thiểu coi đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật 2) Tiêu chuẩn đánh giá mặt tài Sử dụng thang điểm (100, 1.000, ) thống với thang điểm mặt kỹ thuật Điểm tài hồ sơ dự thầu (Điểm tài hố sơ xét) xác định sau: ĐTC = Pmin (100;1000) P Trong đó: - Pmin: Giá dự thầu thấp sau sửa lỗi theo quy định hiệu chỉnh sai lệch theo quy định số nhà thầu vượt qua đánh giá mặt kỹ thuật; - P : Giá dự thầu sau sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch hồ sơ dự thầu xét 3) Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp - Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp xây dựng sở tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật mặt tài chính, tỷ trọng điểm mặt kỹ thuật không quy định thấp 70% tổng số điểm tỷ trọng điểm mặt tài khơng quy định cao 30% tổng số điểm; - Điểm tổng hợp (ĐTH) hồ sơ dự thầu xác định theo công thức sau: ĐTH = ĐKT  KKT + ĐTC  KTC Trong đó: + KKT (%): tỷ trọng điểm mặt kỹ thuật (quy định thang điểm tổng hợp); + KKC (%): tỷ trọng điểm mặt tài (quy định thang điểm tổng hợp); + ĐKT: số điểm hồ sơ dự thầu xác định bước đánh giá mặt kỹ thuật; + ĐTC: số điểm hồ sơ dự thầu xác định bước đánh giá mặt tài PHẦN THỨ HAI: MẪU ĐỀ XUẤT KỸ THUẬT Đề xuất kỹ thuật nhà thầu bao gồm nội dung: đơn dự thầu thuộc đề xuất kỹ thuật, cấu tổ chức kinh nghiệm nhà thầu, góp ý (nếu có) để hoàn thiện nội dung điều khoản tham chiếu, giải pháp phương pháp luận tổng quát nhà thầu đề xuất 17 để thực DVTV, danh sách chuyên gia tư vấn, lý lịch chuyên gia, lịch công tác cho vị trí chun gia tư vấn, chương trình công tác Mẫu số 1: ĐƠN DỰ THẦU (Hồ sơ đề xuất kỹ thuật) ., ngày tháng năm Kính gửi: [Ghi tên địa bên mời thầu] Sau nghiên cứu hồ sơ mời thầu văn sửa đổi hồ sơ mời thầu số [ghi số văn bổ sung có] mà chúng tơi nhận được, chúng tôi, [ghi tên nhà thầu], cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn [ghi phạm vi dịch vụ tư vấn] theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Hồ sơ dự thầu chúng tơi gồm có đề xuất kỹ thuật đề xuất tài niêm phong riêng biệt Chúng cam kết thơng tin đề xuất kỹ thuật xác không thay đổi nhân đề xuất thời gian hồ sơ dự thầu có hiệu lực ngày [ghi số ngày theo quy định hồ sơ mời thầu hiệu lực hồ sơ dự thầu], kể từ giờ, ngày tháng năm [ghi thời điểm đóng thầu] Đại diện hợp pháp nhà thầu (Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu) Mẫu số 2: GIẤY ỦY QUYỀN Hôm nay, tháng năm , …… Tôi [ghi tên, số CMND số hộ chiếu, chức danh người đại diện theo pháp luật nhà thầu], người đại diện theo pháp luật [ghi tên nhà thầu] có địa [ghi địa nhà thầu] văn ủy quyền cho [ghi tên, số CMND số hộ chiếu, chức danh người ủy quyền] thực công việc sau q trình tham gia đấu thầu gói thầu [ghi tên gói thầu] thuộc dự án [ghi tên dự án] [ghi tên bên mời thầu] tổ chức: (- Ký đơn dự thầu; - Ký văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trình tham gia đấu thầu, kể văn đề nghị làm rõ HSMT văn giải trình, làm rõ HSDT; - Tham gia trình thương thảo hợp đồng; - Tham gia q trình thương thảo, hồn thiện hợp đồng; - Ký đơn kiến nghị trường hợp nhà thầu có kiến nghị; - Ký kết hợp đồng với chủ đầu tư lựa chọn.) Người ủy quyền nêu thực công việc phạm vi ủy quyền với tư cách đại diện hợp pháp [ghi tên nhà thầu] [Ghi tên nhà thầu] chịu trách 18 nhiệm hồn tồn cơng việc [ghi tên người ủy quyền] thực phạm vi ủy quyền Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày …… đến ngày …… Giấy ủy quyền lập thành …… có giá trị pháp lý nhau, người ủy quyền giữ …… bản, người ủy quyền giữ …… Người ủy quyền Người ủy quyền (Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu) (Ghi tên người đại diện, ký tên, đóng dấu) Mẫu số : THỎA THUẬN LIÊN DANH ., ngày tháng năm Gói thầu: [ghi tên gói thầu] Thuộc dự án: [ghi tên dự án] - Căn [Luật Đấu thầu 29/11/2005 Quốc hội]; - Căn [Nghị định số 58/2008/NĐ-CP]; - Căn hồ sơ mời thầu gói thầu [ghi tên gói thầu] ngày tháng năm Chúng tôi, đại diện cho bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có: Tên thành viên liên danh [ghi tên thành viên liên danh gồm: Tên; Chức vụ; Địa chỉ; Điện thoại; Fax ; E-mail ; Tài khoản ; Mã số thuế] Các bên (sau gọi thành viên) thống ký kết thỏa thuận liên danh với nội dung sau: Điều Nguyên tắc chung Điều Phân công trách nhiệm Điều Hiệu lực thỏa thuận liên danh ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA THÀNH VIÊN ĐỨNG ĐẦU LIÊN DANH [ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA THÀNH VIÊN LIÊN DANH [ghi tên thành viên, chức danh, ký tên đóng dấu] 19 Mẫu số 4: CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ KINH NGHIỆM CỦA NHÀ THẦU TƯ VẤN A Cơ cấu tổ chức nhà thầu: (Mơ tả tóm tắt qúa trình hình thành tổ chức nhà thầu việc liên danh (nếu có) để thực hợp đồng này) B Kinh nghiệm nhà thầu Các gói thầu DVTV tương tự đảm bảo tiến độ chất lượng nhà thầu thực vòng [ghi số năm] (1) năm gần Nhà thầu tư vấn yêu cầu sử dụng bảng sau để kê khai cho DVTV tương tự DVTV yêu cầu gói thầu mà nhà thầu thực (thực độc lập liên danh với nhà thầu khác) Tên dự án Địa điểm thực Tên chủ đầu tư Tên gói thầu Giá hợp đồng Thời gian thực hợp đồng (nêu rõ từ ngày đến ngày ) Giá trị DVTV (2) Nhà thầu phải gửi kèm theo chụp văn bản, tài liệu liên quan Ghi : (1) Ghi số năm cụ thể tùy theo tính chất yêu cầu gói thầu (thơng thường 3, năm, gói thầu đơn giản quy định năm) (2) Ghi rõ giá trị DVTV thực hiện, trường hợp nhà thầu tham gia với tư cách thành viên liên danh ghi giá trị tương ứng với phần cơng việc thực Mẫu số 5: NHỮNG GĨP Ý (NẾU CĨ) ĐỂ HỒN THIỆN NỘI DUNG ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU (Nhà thầu trình bày nội dung sửa đổi để hoàn thiện điều khoản tham chiếu nhằm thực hợp đồng) Đề xuất bổ sung, sửa đổi điều khoản tham chiếu: Mẫu số 6: GIẢI PHÁP VÀ PHƯƠNG PHÁP LUẬN TỔNG QUÁT DO NHÀ THẦU ĐỀ XUẤT ĐỂ THỰC HIỆN DỊCH VỤ TƯ VẤN Nhà thầu chuẩn bị đề xuất kỹ thuật (cả biểu đồ) gồm phần: a) Giải pháp phương pháp luận b) Kế hoạch công tác 20