(Luận văn thạc sĩ) tổ chức kế toán trách nhiệm trong các tổng công ty xây dựng thuộc bộ giao thông vận tải , luận án tiến sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM NGUYỄN HỮU PHÚ TỔ CHỨC KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM TRONG CÁC TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG THUỘC BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI h LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Kế toán Mã ngành: 62.34.03.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS PHẠM VĂN DƯỢC Tp Hồ Chí Minh, năm 2014 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Kết nêu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Nguyễn Hữu Phú h MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ PHẦN 1: PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 19 CHƯƠNG 1: LÝ THUYẾT VỀ KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM VÀ VIỆC ỨNG DỤNG KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM Ở CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 19 1.1 LƯỢC SỬ PHÁT TRIỂN CỦA KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM 19 1.2 NỘI DUNG KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM VÀ CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN h ĐẾN VIỆC ÁP DỤNG ĐƯỢC VÀ CÓ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG THỰC TIỄN Ở CÁC DOANH NGHIỆP 22 1.2.1 Định nghĩa mục tiêu Kế toán trách nhiệm 22 1.2.2 Nội dung kế toán trách nhiệm 23 1.2.3 Cơ sở tổ chức Kế toán trách nhiệm doanh nghiệp 27 1.2.3.1 Quy mô cấu tổ chức doanh nghiệp 27 1.2.3.2 Phân cấp quản lý sở Kế toán trách nhiệm 27 1.2.3.3 Đặc thù sản xuất kinh doanh sở kế toán trách nhiệm 30 1.2.4 Xác định trung tâm trách nhiệm doanh nghiệp 31 1.2.4.1 Khái niệm trung tâm trách nhiệm 31 1.2.4.2 Bản chất trung tâm trách nhiệm 31 1.2.4.3 Phân loại trung tâm trách nhiệm 32 1.2.5 Hệ thống tiêu đánh giá trung tâm trách nhiệm 36 1.2.5.1 Đánh giá thành quản lý trung tâm chi phí 37 1.2.5.2 Đánh giá thành quản lý trung tâm doanh thu 37 1.2.5.3 Đánh giá thành quản lý trung tâm lợi nhuận 37 1.2.5.4 Đánh giá thành quản lý trung tâm đầu tư 38 1.2.5.5 Lý thuyết mơ hình Knowledge Management Star (KM Star) việc đánh giá thành trung tâm trách nhiệm 40 1.2.6 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán trách nhiệm 47 1.2.6.1 Mục tiêu báo cáo kế toán trách nhiệm 47 1.2.6.2 Đặc điểm báo cáo kế toán trách nhiệm 48 1.2.6.3 Phân loại báo cáo kế toán trách nhiệm 49 1.2.6.4 Nội dung hệ thống báo cáo kế toán trách nhiệm 50 1.2.7 Mối quan hệ phân cấp quản lý với việc hình thành kế tốn trách nhiệm doanh nghiệp 52 1.2.7.1 Ảnh hưởng phân cấp quản lý đến hệ thống kế toán trách nhiệm 52 1.2.7.2 Ảnh hưởng kế toán trách nhiệm đến phân cấp quản lý 52 1.3 TỔ CHỨC KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM Ở MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ NHỮNG 54 1.3.1 Tổ chức kế toán trách nhiệm Mỹ 54 1.3.2 Tổ chức kế toán trách nhiệm nước Châu Âu 56 1.3.3 Tổ chức kế toán trách nhiệm Ấn Độ 58 1.3.4 Kinh nghiệm cho Việt Nam 61 h BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 1.4 ĐẶC ĐIỂM MƠ HÌNH TỔ CHỨC TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG VÀ NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN HỆ THỐNG KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM 63 1.4.1 Hoạt động xây dựng loại hình cơng ty xây dựng Việt Nam 63 1.4.1.1 Một số khái niệm 63 1.4.1.2 Các loại hình cơng ty xây dựng Việt Nam 64 1.4.2 Đặc điểm hoạt động tổng công ty xây dựng ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hệ thống kế toán trách nhiệm 65 KẾT LUẬN CHƯƠNG 76 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC HỆ THỐNG KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM TRONG CÁC TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG THUỘC BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI 77 2.1 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CHI PHỐI ĐẾN TỔ CHỨC KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM 77 2.1.1 Tổng quan doanh nghiệp xây dựng Việt Nam 77 2.1.1.1 Vai trò doanh nghiệp xây dựng kinh tế quốc dân 77 2.1.1.2 Đặc điểm mơ hình quản lý doanh nghiệp xây dựng Việt Nam 78 2.1.2 Đặc điểm tổ chức hoạt động xây dựng chi phối đến tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm 79 2.1.2.1 Đặc điểm tổ chức sản xuất 79 2.1.2.2 Đặc điểm sản phẩm xây dựng 81 2.1.2.3 Đặc điểm yêu cầu quản lý chi phí xây lắp 82 2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC HỆ THỐNG KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM Ở CÁC 83 2.2.1 Đối tượng phạm vi khảo sát 83 2.2.2 Nội dung khảo sát 83 2.2.3 Phương pháp khảo sát 84 h TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG THUỘC BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI 2.2.4 Kết khảo sát 86 2.2.4.1 Đánh giá chung 86 2.2.4.2 Thực trạng vấn đề liên quan đến việc tổ chức kế tốn trách nhiệm tổng cơng ty xây dựng thuộc Bộ Giao thông Vận tải 87 2.2.4.3 Tình hình vận dụng kế tốn trách nhiệm tổng công ty xây dựng thuộc Bộ GTVT theo đánh giá chuyên gia, nhà khoa học 105 2.2.4.4 Tình hình vận dụng kế tốn trách nhiệm tổng công ty xây dựng thuộc Bộ GTVT theo đánh giá nhà lãnh đạo 111 2.2.4.5 Một số vấn đề khác có liên quan đến hoạt động xây dựng 130 2.2.4.6 Yêu cầu xu hội nhập, phát triển bền vững 132 2.3 Nhận diện hạn chế, nguyên nhân ảnh hưởng cần thiết phải tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm tổng công ty xây dựng 133 2.3.1 Hạn chế 133 2.3.2 Nguyên nhân ảnh hưởng 135 2.3.3 Sự cần thiết phải tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm tổng công ty xây dựng 136 KẾT LUẬN CHƯƠNG 138 CHƯƠNG 3: XÁC LẬP MƠ HÌNH TỔ CHỨC HỆ THỐNG KẾ TỐN TRÁCH NHIỆM CHO TỔNG CƠNG TY XÂY DỰNG THUỘC BỘ GTVT 139 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG XÁC LẬP MƠ HÌNH 139 3.1.1 Quan điểm 139 3.1.1.1 Quan điểm chung vận dụng kế toán quản trị kế toán trách nhiệm Tổng công ty xây dựng 139 3.1.1.2 Quan điểm xác lập mơ hình tổ chức hệ thống kế tốn trách nhiệm cho Tổng công ty xây dựng 140 3.1.2 Định hướng 142 3.1.3 Thiết kế mơ hình 143 3.2 XÁC LẬP ĐIỀU KIỆN VẬN HÀNH CHO MƠ HÌNH ĐƯỢC THIẾT KẾ 148 149 3.2.2 Nhận diện phân loại chi phí ứng xử kiểm sốt chi phí 150 3.2.3 Xây dựng hệ thống tài khoản chi tiết 152 3.3 XÂY DỰNG HỆ THỐNG CÁC BÁO CÁO 153 3.3.1 Xây dựng hệ thống báo cáo dự toán 153 3.3.2 Xây dựng hệ thống báo cáo thực 163 3.3.3 Xây dựng hệ thống báo cáo phân tích 171 h 3.2.1 Xây dựng định mức chi phí 3.4 VẬN DỤNG MƠ HÌNH KNOWLEDGE MANAGEMENT STAR (KM STAR) TRONG VIỆC ĐÁNH GIÁ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CÁC TRUNG TÂM TRÁCH NHIỆM 182 KẾT LUẬN CHƯƠNG 199 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 200 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Phần Tiếng Việt: : Cổ phần DT : Doanh thu GTSX : Giá trị sản xuất HĐQT : Hội đồng quản trị HĐTV : Hội đồng thành viên LN : Lợi nhuận QHXD : Quy hoạch xây dựng TCT : Tổng công ty TSCĐ : Tài sản cố định TV & XD : Tư vấn xây dựng XD : Xây dựng XN : Xí nghiệp h CP Phần Tiếng Nước ngồi: BSC : Balanced Scorecard BSCI : Business Social Compliance Initiative EVA : Economic Value Added GRI : Global Reporting Initiative IFC : International Finance Corporation KM Star : Knowledge Management Star NOPAT : Net Operating Profit After Tax NPR : The National Performance Review RI : Residual Income ROCE : Return On Capital Employed TC : Total Capital WACC : Weighted Average Cost of Capital DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ HIỆU TÊN BẢNG Bảng 2-1: Thống kê giá trị sản xuất xây dựng Bảng 2-2: Kết thống kê mô tả phân tích phương sai tầm Trang 78 nhìn chiến lược 112 Bảng 2-3: Kết kiểm định sau tầm nhìn chiến lược 113 Bảng 2-4: Kết thống kê mơ tả phân tích phương sai tổ chức máy phân cấp quản lý Bảng 2-5: Kết kiểm định sau tổ chức máy phân cấp quản lý Bảng 2-6: 116 Kết thống kê mơ tả phân tích phương sai hệ thống báo cáo đánh giá trách nhiệm quản lý Kết kiểm định sau hệ thống báo cáo đánh giá trách nhiệm quản lý Bảng 2-8: 123 Kết kiểm định sau công cụ để đánh giá trách nhiệm quản lý Bảng 2-10: 120 Kết thống kê mơ tả phân tích phương sai công cụ để đánh giá trách nhiệm quản lý Bảng 2-9: 119 h Bảng 2-7: 115 124 Kết thống kê mơ tả phân tích phương sai hành vi 126 Bảng 2-11: Kết kiểm định sau hành vi 127 Bảng 3-1: Mục tiêu, nhiệm vụ trung tâm trách nhiệm 145 Bảng 3-2: Bảng tổng hợp kinh phí dự tốn 155 Bảng 3-3: Dự tốn chi phí 156 Bảng 3-4: Báo cáo đơn giá dự toán chi tiết 157 Bảng 3-5: Báo cáo dự toán trung tâm doanh thu 159 Bảng 3-6: Báo cáo dự toán trung tâm lợi nhuận 160 Bảng 3-7: Báo cáo dự toán trung tâm đầu tư 162 Bảng 3-8: Bảng dự toán kết đầu tư 163 Bảng 3-9: Báo cáo khối lượng vật tư xuất dùng 164 Bảng 3-10: Báo cáo khối lượng ca máy thi cơng 165 Bảng 3-11: Bảng tính giá thành thực tế 165 Bảng 3-12: Bảng tính đơn giá (giá thành đơn vị) thực tế 166 Bảng 3-13: Báo cáo tình hình thực trung tâm doanh thu 168 Bảng 3-14: Báo cáo tình hình thực trung tâm lợi nhuận 169 Bảng 3-15: Báo cáo tình hình thực trung tâm đầu tư 170 Bảng 3-16: Bảng kết đầu tư 170 Bảng 3-17: Báo cáo phân tích tình hình thực TT chi phí 174 Bảng 3-18: Báo cáo phân tích tổng hợp tình hình thực TT chi phí 176 Bảng 3-19: Báo cáo phân tích trung tâm doanh thu 177 Bảng 3-20: Báo cáo phân tích trung tâm lợi nhuận h 179 Bảng 3-21: Báo cáo phân tích trung tâm đầu tư 181 Bảng 3-22: Bảng đánh giá hiệu đầu tư 182 Bảng 3-23: Hệ thống phân loại IQS 190 Bảng 3-24: Xếp lại tác động theo thang điểm 192 Bảng 3-25: Thước đo đánh giá thông số tác động môi trường 193 Bảng 3-26: Thước đo đánh giá thông số trách nhiệm xã hội 194 DANH MỤC CÁC HÌNH SỐ HIỆU TÊN HÌNH Hình 1-1: Trung tâm trách nhiệm 31 Hình 1-2: Các khía cạnh mơ hình KM Star 41 Hình 1-3: Báo cáo Tính bền vững cơng ty Samsung 42 Hình 1-4: Bản đồ chiến lược vận dụng KM Star tổng qt 46 Hình 1-5: Dịng thơng tin báo cáo trách nhiệm theo cấp độ quản lý 48 Hình 1-6: Mức độ kiểm soát phụ thuộc vào cấp độ quản trị 57 Hình 1-7: Số lượng cơng ty lớn, tập đoàn lập báo cáo phát triển Trang bền vững 61 Hình 1-8: Mơ hình tổ chức sản xuất kinh doanh TCT xây dựng 68 Hình 1-9: Mơ hình tổ chức sản xuất kinh doanh công ty xây dựng 69 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý tổng công ty xây dựng 88 Hình 2-2: Sơ đồ máy kế tốn văn phịng tổng cơng ty xây dựng 94 Hình 2-3: Sơ đồ máy kế tốn cơng ty thành viên 95 Hình 2-4: Quy trình lập kế hoạch sản xuất kinh doanh cơng ty h Hình 2-1: xây dựng 98 Hình 2-5: Sơ đồ quy trình báo cáo chi phí xây lắp 100 Hình 3-1: Mơ hình tổ chức trung tâm trách nhiệm 143 Hình 3-2: Mơ hình tổ chức trung tâm trách nhiệm tương ứng với cấp quản lý 144 Hình 3-3: Mơ hình tổ chức máy kế tốn 147 Hình 3-4: Quy trình lập báo cáo trung tâm trách nhiệm 154 Hình 3-5: Mơ hình phân tích biến động chi phí 164 Hình 3-6: Bản đồ chiến lược tăng trưởng bền vững vận dụng KM Star 187 - 10 - Việc áp dụng kế tốn quản trị nói chung, kế tốn trách nhiệm nói riêng cịn nhiều hạn chế, khơng nằm ngồi xu hướng chung tồn xã hội Vai trị kế tốn quản trị tổng công ty xây dựng mờ nhạt 2.2.4.2 Thực trạng vấn đề liên quan đến việc tổ chức kế tốn trách nhiệm tổng cơng ty xây dựng thuộc Bộ Giao thơng Vận tải 2.2.4.3 Tình hình vận dụng KTTN TCT xây dựng theo đánh giá chuyên gia, nhà khoa học Do nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ tầm nhìn chiến lược việc xây dựng tầm nhìn chiến lược nên dẫn đến hậu TCT xây dựng đầu tư tràn lan, nhiều lĩnh vực, hiệu … gây lãng phí, thất lớn Bên cạnh đó, quy mơ lớn, chế phân h cấp quản lý phức tạp … nên tổng công ty khơng thể kiểm sốt tình hình thực hiện, đánh giá thành quản lý … phận đơn vị Các đơn vị thiếu thơng tin hữu ích cần thiết cho nhà quản trị trình quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh Tâm lý chạy theo lợi nhuận ngắn hạn, bất chấp tác hại xảy cho xã hội, cho cộng đồng, cho doanh nghiệp, cho cán bộ, nhân viên … tương lai tồn phổ biến doanh nghiệp Thái độ, tư quản lý TCT xây dựng nhiều điều đáng bàn Bản thân người quản lý người lao động không thấy trách nhiệm mình, thiếu động lực để phấn đấu Cơng tác kế toán đơn vị chủ yếu tập trung vào “chế biến” số liệu để có báo cáo tài tốt - 11 - 2.2.4.4 Tình hình vận dụng KTTN TCT xây dựng thuộc Bộ GTVT theo đánh giá nhà lãnh đạo TCT Qua khảo sát tiến hành trao đổi, vấn sâu số nhà lãnh đạo, tác giả cho biết thêm thời gian qua, thông tin tổng cơng ty xây dựng đầu tư ngồi ngành, hiệu thấp … gây lãng phí, thất có Việc kiểm sốt tình hình thực hiện, đánh giá trách nhiệm quản lý … phận đơn vị khó Thơng tin cho nhà quản trị trình quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh thường chung chung Các tổng công ty thường trọng lợi nhuận ngắn hạn nhiều dài hạn nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan Cơng tác kế tốn đơn vị chủ yếu tập trung kế tốn tài Kế tốn quản trị nói chung kế tốn trách nhiệm nói riêng tổng công ty xây dựng gần chưa h triển khai thực 2.2.4.5 Một số vấn đề khác có liên quan đến hoạt động xây dựng Q trình thi cơng cơng trình xây dựng nẩy sinh số tác động đến môi trường xã hội 2.2.4.6 Yêu cầu xu hội nhập, phát triển bền vững Tăng trưởng kinh tế đôi với bảo vệ môi trường nâng cao chất lượng sống cho người dân, cho xã hội 2.3 Nhận diện hạn chế, nguyên nhân ảnh hưởng cần thiết phải tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm tổng công ty xây dựng 2.3.1 Hạn chế - Các kế hoạch chiến lược chưa thật xây dựng dựa nhu cầu khách hàng chưa rà soát thường xuyên, định kỳ - 12 - - Hiện nay, việc phân cấp quản lý TCT thực chưa thật hình thành nên trung tâm trách nhiệm riêng biệt Do vậy, chi phí, doanh thu, lợi nhuận… chưa gắn với cá nhân, phận - Hệ thống báo cáo kế toán chưa cung cấp đầy đủ xác thơng tin phục vụ việc đánh giá trách nhiệm mức độ hoàn thành nhiệm vụ cấp quản lý, cá nhân lãnh đạo - Tại tổng công ty, công cụ sử dụng để đánh giá trách nhiệm quản lý chi phí, doanh thu, lợi nhuận đầu tư chưa thật dựa vào việc so sánh chi phí, doanh thu, lợi nhuận kiểm sốt thực tế với dự tốn Các cơng cụ ROI, RI, EVA, ROCE sử dụng để đánh giá trách nhiệm đầu tư - Ngồi ra, cơng tác lập kế hoạch tồn Tổng cơng ty h xây dựng nói chung cơng ty cổ phần xây lắp nói riêng mang tính chất chung, theo quy định chưa vào cụ thể, chi tiết - Trong xu quản lý nay, vấn đề đặt cho nhà quản lý cấp phải nắm rõ kiểm soát tốt hoạt động để điều hành quản lý phạm vi trách nhiệm giao 2.3.2 Nguyên nhân ảnh hưởng Nguyên nhân sâu xa hạn chế nêu việc vận dụng kế tốn quản trị doanh nghiệp Việt Nam chưa quan tâm mức Kế toán quản trị i chung kế tốn trách nhiệm nói riêng vẫn còn có khoảng cách xa lý luận thực tiễn Vai trị kế tốn quản trị nói chung, kế tốn trách nhiệm nói riêng doanh nghiệp mờ nhạt, chưa chất, chưa giúp nhiều cho công tác quản lý đơn vị - 13 - Các Tổng công ty xây dựng nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ tầm nhìn chiến lược việc xây dựng tầm nhìn chiến lược nên dẫn đến hậu việc đầu tư diễn tràn lan, nhiều lĩnh vực, hiệu … gây lãng phí, thất lớn Bên cạnh đó, quy mô lớn, chế phân cấp quản lý phức tạp … nên tổng công ty kiểm sốt tình hình thực hiện, đánh giá thành quản lý … phận đơn vị Các đơn vị thiếu thơng tin hữu ích cần thiết cho nhà quản trị trình quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh Đây lý mà Thủ tướng Chính phủ phải ban hành QĐ số 929/QĐ-TTg ngày 17/7/2012 để chấn chỉnh tình trạng Tâm lý chạy theo lợi nhuận ngắn hạn, bất chấp tác hại xảy cho xã hội, cho cộng đồng, cho doanh nghiệp, cho h cán bộ, nhân viên … tương lai tồn phổ biến doanh nghiệp Sự thay đổi nhanh chóng cách mạng khoa học cơng nghệ, u cầu địi hỏi bách môi trường kinh doanh cạnh tranh, … dẫn đến hệ thống kiểm soát, quản lý, đánh giá trách nhiệm cũ bộc lộ nhược điểm, khơng cịn phù hợp với xu thời đại Hệ thống đánh giá trách nhiệm quản lý dựa tiêu tài nội dung quan trọng chưa phải hệ thống đánh giá toàn diện, phù hợp với yêu cầu phát triển bền vững 2.3.3 Sự cần thiết phải tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm tổng công ty xây dựng Qua hạn chế nguyên nhân nêu trên, số vấn đề tổng kết, rút sau: - 14 - - Muốn phát triển phải thay đổi, thay đổi để phát triển Đó xu thời đại hội nhập, phát triển bền vững - Xu hội nhập, tồn cầu hóa địi hỏi ngày cao số lượng lẫn chất lượng thông tin phục vụ cho việc thực chức quản trị, đánh giá trách nhiệm quản lý - Dư luận xã hội, phương tiện thông tin, truyền thông, thái độ người dân, đạo đức kinh doanh … gây sức ép không nhỏ lên công tác quản lý, tổ chức thi cơng cơng trình xây dựng, đánh giá trách nhiệm quản lý cá nhân, phận - Các tổng công ty xây dựng đứng trước thách thức, khó khăn việc thu thập, xử lý thơng tin hữu ích cung cấp cho nhà quản trị Đặc biệt thơng tin kiểm sốt theo phạm vi trách nhiệm nhà quản trị nhằm đạt mục tiêu chung h tổ chức Từ vấn đề nêu trên, cần thiết phải xác lập mơ hình tổ chức hệ thống kế tốn trách nhiệm cho tổng công ty xây dựng CHƯƠNG 3: XÁC LẬP MƠ HÌNH TỔ CHỨC HỆ THỐNG KẾ TỐN TRÁCH NHIỆM CHO TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG THUỘC BỘ GTVT 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG XÁC LẬP MƠ HÌNH 3.1.1 Quan điểm 3.1.1.1 Quan điểm chung vận dụng kế toán quản trị kế toán trách nhiệm Tổng công ty xây dựng Trong xu hội nhập, tồn cầu hóa kinh tế giới, cơng tác quản lý địi hỏi ngày cao số lượng lẫn chất lượng thông tin phục vụ cho việc thực chức quản trị, đặc biệt chức - 15 - kiểm soát đánh giá trách nhiệm quản trị phận, cá nhân, việc góp phần hồn thành mục tiêu chung doanh nghiệp Công cụ quản lý cho có hiệu cần thiết để thu thập, xử lý cung cấp thơng tin hệ thống kế toán trách nhiệm 3.1.1.2 Quan điểm xác lập mơ hình tổ chức hệ thống kế tốn trách nhiệm cho Tổng công ty xây dựng Thứ nhất, mơ hình tổ chức hệ thống KTTN phải phù hợp với mơ hình tổ chức quản lý tổng cơng ty, đặc điểm ngành xây dựng Thứ hai, mô hình tổ chức hệ thống KTTN phải phù hợp với u cầu trình độ quản lý tổng cơng ty xây dựng Thứ ba, mơ hình tổ chức hệ thống KTTN phải đảm bảo thống với hệ thống kế tốn tổng cơng ty xây dựng h Thứ tư, mơ hình tổ chức hệ thống KTTN phải đảm bảo tính hài hịa chi phí lợi ích Thứ năm, mơ hình tổ chức hệ thống KTTN phải đảm bảo phù hợp với đặc thù quốc gia tiến trình hội nhập, phát triển bền vững 3.1.2 Định hướng - Thiết kế mơ hình hệ thống kế tốn trách nhiệm tổng cơng ty xây dựng gắn với cấp quản lý mục tiêu, nhiệm vụ trung tâm - Xác lập điều kiện cho mơ hình thiết kế vận hành - Xác lập hệ thống tiêu đánh giá trách nhiệm theo mục tiêu phát triển bền vững - Xác lập quy trình đo lường, đánh giá hiệu cách khoa học, minh bạch, rõ ràng cụ thể - 16 - 3.1.3 Thiết kế mơ hình TỔNG CƠNG TY (Trung tâm đầu tư) Các Cơng ty hạch tốn phụ thuộc (TT lợi nhuận) Các Đội thi cơng xây dựng (Trung tâm chi phí) Các phịng chức Tổng c.ty, cơng ty thành viên (TT chi phí) Các Cơng ty (TT lợi nhuận) Các Xí nghiệp hạch tốn báo sổ (Trung tâm chi phí) Các Tổ thi cơng (Bộ phận TT chi phí) Các Tổ thi cơng (Bộ phận TT chi phí) Phịng Kinh doanh TCT (Trung tâm doanh thu) Phòng KD Cty thành viên (Bộ phận Trung tâm doanh thu) h Mơ hình tổ chức TTTN tương ứng với cấp quản lý: Cấp thứ (Tổng công ty XD): - Hội đồng thành viên - Tổng giám đốc Trung tâm đầu tư Cấp thứ (Các c.ty con): Giám đốc công ty Trung tâm lợi nhuận Cấp thứ (Phòng KD TCT, Cty thành viên): Trưởng phòng Trung tâm doanh thu Cấp thứ (xí nghiệp, đội…): - Giám đốc XN - Đội trưởng … Trung tâm chi phí - 17 - Bảng 3-1: Mục tiêu, nhiệm vụ trung tâm trách nhiệm Cấp quản lý Trung tâm Mục tiêu trách Nhiệm vụ nhiệm Trung - Tăng cường tính tự - Lập thực thi tâm chi chịu trách nhiệm chi cơng theo dự tốn cơng phí trình nhận khốn, quản phí (Các đội - Kiểm sốt tồn lý chất lượng (đảm bảo thi cơng chi phí phát thi cơng chất cơng sinh đội thi cơng lượng, tiến độ); trình hay hay xí nghiệp, - Theo dõi quản lý xí phận văn phịng quản vật tư, nhân cơng đội (cả ngồi lý trực - Đội trưởng đội thi biên chế) nhân viên thuộc, cơng hay giám đốc xí văn phịng cơng ty; phận nghiệp h nghiệp trực thuộc, - Tiết kiệm chi phí, lập văn trưởng phịng ban hồ sơ hồn cơng phịng người trực tiếp kiểm quản lý) sốt chi phí người chịu trách nhiệm chi phí phát sinh trung tâm - Đảm bảo lợi ích mang lại lớn chi phí phát sinh - 18 - nổ lực cho việc kiểm sốt chi phí Trung - Đảm bảo doanh thu tâm hàng năm tăng cao doanh - Kiểm sốt đồng xây dựng chi phí phát sinh - Xây dựng đơn vị kế hoạch cụ thể liên thu (Phòng kinh - Lập giám sát việc thực hợp quan đến công tác đấu doanh thầu, nhận thầu Tổng - Quan hệ với cơng ty, đối tác, khách hàng để cơng tìm kiếm hội ty thành h viên) tạo doanh thu cho đơn vị - Thu thập, phân tích, tổng hợp thông tin thị trường; xây dựng triển khai thực kế hoạch tiếp thị, quảng cáo Công ty Trung tâm - Đảm bảo tỷ lệ tăng - Tổng hợp đầy đủ, lợi lợi nhuận doanh xác doanh thu, nhuận thu; (các - Đảm bảo tốc độ tăng sốt xác định kết chi phí kiểm cơng ty doanh thu nhanh KD - 19 - con, tốc độ tăng - Theo dõi quản lý công ty vốn nhằm mục đích tình hình sử dụng tài hạch nâng cao hiệu sử sản, bảo tồn phát tốn phụ dụng vốn, tăng lợi triển vốn đầu tư thuộc) nhuận Trung - Đảm bảo việc đầu tư - Đánh giá hiệu tâm đầu vào lĩnh vực, đầu tư lĩnh tư ngành nghề kinh doanh vực hoạt động (Tổng Tổng cơng ty có - Thực biện công ty hiệu pháp cải thiện tỷ lệ xây - Tỷ lệ hoàn vốn đầu tư hoàn vốn đầu tư dựng) cao, lợi nhuận vốn - Đánh giá thành chủ sở hữu cao đơn vị h việc hướng đến mục tiêu chung tổng cơng ty Bộ máy kế tốn phải thiết kế lại theo hướng kết hợp kế tốn quản trị kế tốn tài phịng Bộ phận kế tốn quản trị đơn vị tổ chức thành tổ: Tổ lập dự tốn, Tổ kế tốn chi phí & giá thành Tổ phân tích 3.2 XÁC LẬP ĐIỀU KIỆN VẬN HÀNH CHO MƠ HÌNH - Xây dựng định mức chi phí; - Nhận diện phân loại chi phí ứng xử kiểm sốt chi phí; - Xây dựng hệ thống tài khoản chi tiết để thực phân cấp xử lý thông tin liên quan đến tài khoản trách nhiệm - 20 - 3.3 XÂY DƯNG HỆ THỐNG CÁC BÁO CÁO Xây dựng hệ thống báo cáo dự toán, báo cáo thực báo cáo phân tích 3.4 VẬN DỤNG MƠ HÌNH KM STAR TRONG VIỆC ĐÁNH GIÁ THÀNH QUẢ CÁC TRUNG TÂM TRÁCH NHIỆM Xu hội nhập, phát triển bền vững đòi hỏi doanh nghiệp phải tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị gắn liền với việc bảo vệ môi trường, trách nhiệm với cộng đồng, với xã hội Vì vậy, thành quản lý TTTN cần phải đánh giá thêm phương diện bảo vệ mơi trường xã hội Mơ hình KM Star đáp ứng vấn đề Quy trình vận dụng sau: Bước 1: Xây dựng chiến lược h Bước 2: Xác định mục tiêu chiến lược cụ thể Bước 3: Xây dựng đồ chiến lược Bước 4: Xác định mục tiêu, thước đo TTTN ứng với khía cạnh KM Star Bước 5: Đánh giá kết thực - 21 - PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Các Tổng công ty xây dựng đứng trước thách thức, khó khăn kinh doanh Nâng cao lực quản lý đánh giá thành đơn vị, phận vấn đề cấp thiết Tổng công ty Việc tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm Tổng công ty tất yếu khách quan Mặc dù Bộ Tài ban hành Thơng tư 53/2006/TT-BTC việc hướng dẫn áp dụng Kế toán quản trị doanh nghiệp, việc nghiên cứu, vận dụng kế toán quản trị nói chung kế tốn trách nhiệm nói riêng cho doanh nghiệp Việt Nam việc không đơn giản Thực tế nước ta, việc sử dụng thơng tin kế tốn cung cấp cho quản trị doanh nghiệp hạn chế Kế toán quản trị h chưa quan tâm đầy đủ tương xứng với vị trí vai trị quản trị doanh nghiệp Luận án góp phần vào q trình hồn thiện cơng cụ quản lý điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh tổng cơng ty nói chung tổng cơng ty xây dựng nói riêng Thêm vào đó, mơ hình tổ chức kế toán trách nhiệm xác lập luận án dựa tiến trình phát triển hội nhập theo mục tiêu phát triển bền vững Đây điểm mà chưa có tác giả nước công bố Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận án khái quát cách hệ thống sở lý luận kế toán trách nhiệm tổ chức kế toán trách nhiệm tổng công ty xây dựng Qua khảo sát, đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn trách nhiệm Tổng công ty xây dựng, luận án xây dựng mơ hình quản lý đánh giá việc - 22 - thực cấp (bộ phận) Tổng công ty từ cấp thấp đến cấp cao Ngồi ra, để góp phần đánh giá cách toàn diện, luận án đề xuất vận dụng mơ hình KM Star để đánh giá thành quản lý trung tâm trách nhiệm tổng công ty xây dựng Đây nội dung việc kiểm sốt, quản trị doanh nghiệp Đây đòi hỏi, yêu cầu cấp bách đặt doanh nghiệp tiến trình hội nhập, phát triển bền vững KIẾN NGHỊ 2.1 Đối với Nhà nước - Hồn thiện mơi trường pháp lý môi trường hoạt động cho doanh nghiệp xây dựng tổ chức theo mơ hình tổng cơng ty - Xây dựng phát triển chương trình, tổ chức đào tạo h cấp chứng hành nghề kế toán trách nhiệm - Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, sở đào tạo … có hội tiếp cận để học hỏi kinh nghiệm thực tiễn 2.2 Đối với tổng công ty - Cơ cấu lại tổ chức sản xuất quản lý, tăng cường phân cấp để nâng cao trách nhiệm quyền hạn quản lý - Tổ chức lại hệ thống kế toán - Nâng cao trình độ quản lý; đào tạo, bồi dưỡng nhân viên kế toán trách nhiệm - Ứng dụng công nghệ thông tin - Để vận dụng mô hình KM Star phục vụ cơng tác đánh giá thành đơn vị, phận, tổng công ty phải tuân thủ điều kiện áp dụng KM Star - 23 - 2.3 Đối với sở đào tạo - Đưa nội dung Kế toán trách nhiệm thành nội dung quan trọng nội dung đào tạo kế toán quản trị Đưa mơ hình BSC, KM Star lồng ghép vào chương trình đào tạo khóa - Tổ chức hội thảo, semina, chuyên đề vận dụng hệ thống kế tốn trách nhiệm doanh nghiệp lớn, nơi có phân cấp quản lý - Tăng cường đào tạo kỹ sử dụng phần mềm kế tốn, máy tính phương tiện quản lý khác; kỹ phân tích, tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn mơi trường tin học, đại Đặc biệt sử dụng tin học việc xử lý lập báo cáo trung tâm trách nhiệm - Nhanh chóng tiếp cận nội dung hệ thống kế toán trách h nhiệm theo hướng tiếp cận thông lệ chuẩn mực quốc tế 2.4 Kiến nghị cho nghiên cứu Vì thời gian điều kiện khơng cho phép nên luận án số hạn chế định Cụ thể việc khảo sát thực tế xử lý kết quả: dừng lại dạng thống kê mô tả kiểm định sau nên kết phân tích từ khảo sát thực tế chưa đánh giá sâu vào nguyên nhân đầy đủ khía cạnh có liên quan yếu tố mơ hình mà tác giả đề Ngồi ra, Luận án đưa mơ hình tổ chức cụ thể cho tổng công ty xây dựng cịn mang tính tổng qt chung, khn mẫu, chưa cụ thể cho đối tượng tổng công ty xây dựng Hệ thống báo cáo, bảng biểu tiêu đánh giá … xây dựng mang tính minh họa, hướng dẫn không cụ thể cho đối - 24 - tượng tổng công ty cịn chưa đề cập đến trung tâm chi phí dự tốn (bộ phận văn phịng) Dựa kết nghiên cứu trình bày luận án, hướng nghiên cứu triển khai thực việc tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm sâu vào mảng hoạt động loại hình tổng công ty (trong trường hợp công ty hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực) hay chi tiết vào tổng công ty xây dựng cụ thể Mở rộng hơn, vấn đề nghiên cứu phát triển thêm việc xác lập mơ hình tổ chức kế tốn trách nhiệm mơ hình doanh nghiệp tập đồn, cơng ty… nơi có thực phân cấp quản lý h