PH�N M� Đ�U Trang 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN HỮU PHÚ TỔ CHỨC KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM TRONG CÁC TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG THUỘC BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh,[.]
Trang BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN HỮU PHÚ TỔ CHỨC KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM TRONG CÁC TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG THUỘC BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh, năm 2014 - Trang PHẦN 1: PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kế tốn trách nhiệm nội dung kế toán quản trị Kế toán trách nhiệm xuất phát từ phân quyền trách nhiệm nhà quản trị Cơ sở phân quyền phụ thuộc vào định nhà quản trị, thái độ, quy mô, đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh yếu tố khác Từ đƣợc hình thành đến nay, kế tốn trách nhiệm đƣợc vận dụng có đóng góp đáng kể vào thành công nhiều doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế … khắp giới Càng ngày, kế tốn trách nhiệm có vai trị vị trí quan trọng quản lý doanh nghiệp giới Đối với doanh nghiệp Việt Nam, kế tốn quản trị nói chung kế tốn trách nhiệm nói riêng lĩnh vực cịn mẽ Tổng cơng ty xây dựng đơn vị có nhiều cơng ty thành viên hoạt động nhiều lĩnh vực khác Phạm vi hoạt động Tổng công ty xây dựng trải rộng, chế quản lý tài cơng ty thành viên đa dạng nên việc đánh giá thành quản lý đơn vị, phận, cá nhân cơng ty tồn Tổng cơng ty cịn nhiều bất cập Bên cạnh đó, chất lƣợng cơng trình xây dựng nói thấp, khơng đảm bảo thiết kế thật đáng báo động Cơng trình xây dựng đƣờng vừa làm xong chƣa bàn giao xuống cấp, Cơng trình Thủy điện Sơng Tranh bị rị rỉ nƣớc ảnh hƣởng nghiêm trọng đến tính mạng 40.000 ngƣời dân sinh sống vùng, Cơng trình Thủy điện Ia Krêl vỡ đập thấm nƣớc, lỗi kỹ thuật … thông tin nhƣ tràn lan mặt báo thƣờng ngày Thực trạng thất thốt, lãng phí tiêu cực xây dựng đƣợc đăng tải nhiều phƣơng tiện truyền thông nhiều diễn đàn, gây nhức nhối toàn xã hội Thi công không đảm bảo khối lƣợng theo thiết kế đƣợc phê duyệt thi công không thiết kế dẫn đến phải phá làm lại; sử dụng vật liệu không đảm bảo chất lƣợng; khai khống khối lƣợng; ăn bớt vật liệu, chất lƣợng cơng trình khơng đảm bảo gây lãng phí lớn q trình thi cơng cơng trình xây dựng Ngồi ra, cơng tác tổ chức thi cơng cơng trình xây dựng gây số Trang vấn đề tác động đến mơi trƣờng xã hội Điển hình vụ việc ngƣời dân xúc bụi đơn vị thi công gây chặn đƣờng không cho xe, máy đơn vị thi công làm chậm trễ tiến độ; không chịu hợp tác di dời… , chí tiêu cực đến mức đập phá trụ sở làm việc đơn vị thi công Tuy nhiên, vấn đề nêu khơng dễ tìm thấy đƣợc đối tƣợng hay phận chịu trách nhiệm nhƣ công ty phải tiêu tốn thêm nhiều chi phí cho việc khắc phục hậu Cạnh tranh toàn cầu ngày diễn gay gắt cộng với thay đổi không ngừng khoa học công nghệ, môi trƣờng cạnh tranh dẫn đến hệ thống kiểm sốt cũ khơng đủ khả đáp ứng không chịu cập nhật, điều chỉnh Nhu cầu cung cấp thơng tin cho nhà quản lý q trình định bên cạnh tiêu tài cịn phải xét đến tiêu phi tài …Trong báo cáo quốc gia Thực phát triển bền vững Việt Nam Hội nghị cấp cao Liên hợp quốc phát triển bền vững (RIO + 20), mục tiêu tổng quát Định hƣớng chiến lƣợc phát triển bền vững Việt Nam “Đạt đầy đủ vật chất, giàu có tinh thần văn hóa, bình đẳng công dân đồng thuận xã hội, hài hòa người tự nhiên; phát triển phải kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa ba mặt phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường” Đây trách nhiệm thách thức lớn đặt cho doanh nghiệp nƣớc nói chung cơng ty xây dựng nói riêng Vì vậy, tiến trình phát triển hội nhập, vấn đề bảo vệ mơi trƣờng, nâng cao chất lƣợng sống … địi hỏi đơn vị thi công xây lắp phải chủ động quan tâm, đánh giá trách nhiệm quản lý phận có liên quan đến vấn đề Để thực đƣợc vấn đề u cầu nêu trên, cần thiết phải có cơng cụ kiểm soát hữu hiệu giúp cho nhà quản lý thực việc kiểm sốt quản lý mơi trƣờng cạnh tranh toàn cầu nay; phù hợp với xu hội nhập, phát triển bền vững Tổ chức hệ thống kế tốn trách nhiệm tổng cơng ty xây dựng công cụ cần thiết đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn, phù hợp với xu Trang Xuất phát từ yêu cầu cần thiết, khách quan nêu trên, tác giả định chọn đề tài “Tổ chức kế toán trách nhiệm Tổng công ty xây dựng thuộc Bộ giao thông vận tải” làm đề tài nghiên cứu cho luận án Tổng quan tình hình nghiên cứu kế tốn trách nhiệm 2.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nƣớc Nhu cầu thông tin để hoạch định kiểm sốt tài hoạt động sản xuất kinh doanh thúc đẩy hình thành kế tốn trách nhiệm (Responsibility Accounting) Từ Robert Anthony giới thiệu sách kế toán quản trị năm 1956 tập trung vào ba vấn đề chính: giới thiệu kế tốn quản trị gì, làm hệ thống phân tích vấn đề để định, giới thiệu cơng cụ kiểm sốt chi phí thích hợp, nghiên cứu sau kế tốn quản trị nói chung, kế tốn trách nhiệm nói riêng đƣợc nhiều quan tâm, nghiên cứu chuyên gia, nhà khoa học - Martin N Kellogg (1962) thơng qua cơng trình “Fundamentals of Responsibility Accounting” đăng tạp chí “National Association of Accountants” trình bày nghiên cứu phát triển kế toán trách nhiệm mối quan hệ kế toán trách nhiệm với cấu tổ chức, kế tốn trách nhiệm với kế tốn chi phí, kế toán trách nhiệm với ngân sách, kế toán trách nhiệm với kiểm sốt chi phí Kế tốn trách nhiệm có mối quan hệ chặt chẽ với phân cấp quản lý với kế tốn chi phí Ngun tắc để thiết lập hệ thống kế toán trách nhiệm phải phân chia tổ chức thành phận, đơn vị theo chức cụ thể; phân công trách nhiệm cho phận đƣợc phân chia; yêu cầu phận phải lập báo cáo thực giám sát cấp quản lý Ngoài ra, tác giả đề cập đến hệ thống kế tốn chi phí đƣợc sử dụng nhƣ cơng cụ quản lý, trƣớc hết phải gán trách nhiệm cho khoản chi phí Để kiểm sốt đƣợc chi phí cần phải tìm hiểu xác định đƣợc nguồn gốc phát sinh chi phí - Tác giả Joseph P Vogel (1962) bàn kế tốn trách nhiệm thơng qua cơng trình “Rudiments of Responsibility Accounting in Public Utilities” đăng tạp chí “National Association of Accountants” Kế tốn trách nhiệm trƣớc hết đƣợc sử dụng để kiểm soát chi phí Tác giả đề cập đến việc xây dựng thiết lập Trang hệ thống kế toán trách nhiệm doanh nghiệp Kế toán trách nhiệm đƣợc thiết kế phù hợp với cấu tổ chức doanh nghiệp, tùy thuộc vào quy mô hoạt động mà phân cấp quản lý Kế toán trách nhiệm phải đƣợc xây dựng sở phân cấp quản lý nhằm thu thập thơng tin nhƣ kiểm sốt thơng tin phận, từ cung cấp thơng tin cho nhà quản trị định cách có hiệu Việc làm theo tác giả không đơn giản - Năm 1963, N.J Gordon thơng qua cơng trình “Toward a Theory of Responsibility Accounting System” đăng tạp chí “National Association of Accountants” trình bày nghiên cứu lý thuyết hệ thống kế toán trách nhiệm Cơ sở hệ thống kế toán trách nhiệm lý thuyết kinh tế tổ chức Kế toán trách nhiệm phát huy hiệu doanh nghiệp có phân cấp quản lý có tổ chức Lý thuyết tổ chức đƣợc quan tâm mối quan hệ với phân quyền Vì vậy, nghiên cứu kế toán trách nhiệm nghiên cứu đến vấn đề kinh tế lẫn xã hội - Tác giả Ahmed Belkaoui (1981) thơng qua cơng trình “The Relationship between self – disclosure Style and Attitude to Responsibility Accounting” đăng tạp chí “Organization and Society, Vol.6, N4, P 181-189” trình bày nghiên cứu chuyên sâu khái niệm, điều kiện thực kế toán trách nhiệm tổ chức với phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể Nhiều khái niệm liên quan đến kế toán trách nhiệm đƣợc tác giả làm rõ nhƣ trung tâm trách nhiệm, trung tâm chi phí … Tác giả nhấn mạnh nhân tố ngƣời, nhân tố cá nhân đóng vai trị quan trọng thành cơng hệ thống kế tốn trách nhiệm nhà quản lý phải tự chịu trách nhiệm hiệu đơn vị - Bên cạnh nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu thực nghiệm kế toán trách nhiệm đƣợc triển khai, ứng dụng Năm 1992, tác giả Brian P.Bloomfield Rod Coombs, David J Cooper, David Rea nghiên cứu, phân tích hệ thống thông tin quản lý bệnh viện Anh qua cơng trình “Machines and Manoeuvres: Responsibility Accounting and the Construction of Hospital Information Systems” Năm 1977, tác giả Shih, Michael SH thực trình điều tra làm công ty thiết kế hệ thống đánh giá hiệu cho nhà Trang quản lý trồng qua cơng trình “Responsibility Accounting and Controllability: Determinants of Performance Evaluation Systems for Plant Managers in Canada” … - Bổ sung nhấn mạnh thêm nghiên cứu kế toán trách nhiệm, tác giả Rick Antle Joel S Demski (1998) thơng qua cơng trình “The Controllability Principle in Responsibility Accounting” đăng tạp chí “The Accounting review, Vol 63, No 4, P 700-718” làm sáng tỏ ngun tắc kiểm sốt đƣợc kế toán trách nhiệm nhƣ Tác giả Emma I Okoye (2009) thơng qua cơng trình “Improvement of Managerial Performance in Manufactoring Organizations: An Application of Responsibility Accounting” đăng tạp chí “Journal of Management Sciences, Vol.9, No 1, P 1-17” trình bày nghiên cứu mối quan hệ kế toán trách nhiệm thành quản lý doanh nghiệp sản xuất; kế tốn trách nhiệm cơng cụ để đánh giá trách nhiệm quản lý… - Trong thập niên gần đây, vấn đề môi trƣờng, trách nhiệm xã hội, phát triển bền vững đƣợc nhiều quốc gia, tổ chức nhà khoa học quan tâm nhiều Các ấn phẩm, quy định, luật lệ môi trƣờng, phát triển bền vững đƣợc công bố ngày nhiều nhƣ: “Environmental Management Accounting Procedures and Principles” UNITED NATIONS (2001); “Sustainability Report” European Commission, “Integrated Financial and Sustainability Reporting in the United States” IRRC Institute v.v…Các nghiên cứu kế tốn nói chung kế tốn trách nhiệm nói riêng khơng nằm ngồi xu Nghiên cứu Jaroslava HYRŠLOVÁ Miroslav HÁJEK (2006) “Environmental Accounting - an Important part of an Information System in the Conditions when the Company Approach to the Environment Influences its Prosperity” đƣợc đăng tạp chí Economics and Management: Ekonomika ir Vadyba; nghiên cứu Emma I Okoye, 2009 “Improvement of Managerial Performance in Manufactoring Organizations: An Application of Responsibility Accounting” đƣợc đăng tạp chí “Journal of Management Sciences, Vol.9, No 1,P 1-17”; nghiên cứu Fredrik S Larsson & Stefan Svensson, 2010 “Does Corporate Environmentalism have an Influence on Management Accounting Trang Practices ? A study of companies in environmental-sensitive industries” đăng “School of Business, Economics and Law, University of Gothenburg” nghiên cứu có ý nghĩa việc nghiên cứu đƣa vấn đề mơi trƣờng vào kế tốn Thêm vào đó, nghiên cứu kế tốn trách nhiệm xã hội cần phải kể đến nghiên cứu Sajad Gholami cộng (2012) “Social Responsibility Accounting: From Theory to Practice” đƣợc đăng tạp chí “Journal of Basic and Applied Scientific Research” Nghiên cứu bên cạnh mục tiêu tài chính, doanh nghiệp phải trọng đến trách nhiệm xã hội hành vi phi đạo đức ảnh hƣởng lớn đến hiệu hoạt động đơn vị Các nghiên cứu kế tốn trách nhiệm khơng tách rời xu hƣớng nêu Nghiên cứu Simmons, A (2002) “Turf wars at work” đăng tạp chí “Strategic Finance” (August): P.51-55 (Problems with Relationships between Responsibility Centers, and how to deal with them); nghiên cứu Lin, Z J and Z Yu (2002) “Responsibility Cost Control System in China: A Case of Management Accounting Application” đăng tạp chí “Management Accounting Research” (December): P.447-467; nghiên cứu Schoute, M (2008) “Determinants of Responsibility Centre Choices – An Empirical Study at the Managerial Level” đăng tạp chí “Journal of Applied Management Accounting Research” (Winter): P.47-58; nghiên cứu Garber, M (2011) “Profit Center Accounting: Theory and Practice” đăng “The CPA Journal” (April): P.6-12… Đặc biệt nghiên cứu Verschoor, C C (2012) “Responsibility Reporting is getting more attention” đăng tạp chí “Strategic Finance” (December): 12, P.1415 nhấn mạnh tầm quan trọng kế toán trách nhiệm nhƣ đề nghị kế toán trách nhiệm cần phải đƣợc quan tâm, ý nhiều Nhƣ vậy, năm gần đây, kế tốn nói chung kế tốn trách nhiệm nói riêng sâu vào vấn đề môi trƣờng, trách nhiệm xã hội phát triển bền vững Để đánh giá thành phận, mơ hình đánh giá thành đƣợc nhà khoa học nghiên cứu, đề xuất thực Một mơ hình đánh giá kết hợp vấn đề kinh tế (tài chính), mơi trƣờng xã hội phục vụ phát triển bền vững mơ hình Knowledge Management Star (KM Trang Star) Nirmal Pal cộng công bố năm 2004 qua nghiên cứu “Knowledge QuoitientTM (KQ): A way to Measure the Knowledge Intensity of your Team” đại học Penn State Cụ thể mơ hình đánh giá thành phận dựa khía cạnh: tài chính, tính bền vững, khách hàng, quy trình nhận thức Đây tài liệu mà tác giả nghiên cứu kết hợp với lý thuyết kế toán trách nhiệm (Responsibility Accounting) để vận dụng, triển khai ý tƣởng xây dựng việc đánh giá trách nhiệm quản lý phận chƣơng luận án Đây điểm mà chƣa có tác giả nƣớc cơng bố Tóm lại, kế tốn trách nhiệm cơng cụ kiểm sốt hiệu đƣợc tác giả nƣớc nghiên cứu dƣới góc độ khác Đây nội dung bổ ích cho việc kế thừa để vận dụng tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm điều kiện thực tiễn Việt Nam Tuy nhiên, nói cơng trình nghiên cứu đƣợc giới thiệu, trình bày tập trung chủ yếu tầm vĩ mơ, có tính khái qt mà chƣa đƣa cụ thể tổ chức kế toán trách nhiệm loại hình cơng ty xây dựng, xu hội nhập, phát triển bền vững Đây “lổ hổng” nghiên cứu mà tác giả phát để tiếp tục nghiên cứu 2.2 Tình hình nghiên cứu nƣớc Việc nghiên cứu kế toán trách nhiệm nói chung tổ chức kế tốn trách nhiệm tổng cơng ty nói riêng thời gian qua có số quan, tác giả đề cập nghiên cứu Ngồi ra, số cơng trình đăng tải tạp chí, sách, báo … vấn đề đƣợc công bố Tuy vậy, nói mảng đề tài kế tốn trách nhiệm nói chung hay kế tốn trách nhiệm tổng cơng ty nói riêng nƣớc có tài liệu nhƣ tác giả nghiên cứu, trình bày Có thể điểm sơ tình hình nghiên cứu kế tốn quản trị nói chung, kế tốn trách nhiệm nói riêng nƣớc thời gian qua nhƣ sau: Kế toán quản trị đƣợc nhà nghiên cứu Việt Nam bắt đầu nghiên cứu từ đầu năm 1990 Tác giả Nguyễn Việt (1995) Luận án “Vấn đề hồn thiện kế tốn Việt Nam” trình bày phƣơng hƣớng giải pháp xây dựng hệ thống kế toán tài kế tốn quản trị doanh nghiệp Việt Nam Đây đề xuất mang tính sơ khai bối cảnh kế toán quản trị bắt đầu đƣợc Trang nghiên cứu Do đó, nội dung kế tốn quản trị đƣợc trình bày mang tính Năm 1997, tác giả Phạm Văn Dƣợc nghiên cứu “Phương hướng xây dựng nội dung tổ chức vận dụng kế toán quản trị vào doanh nghiệp Việt Nam” so sánh mặt lý luận giống khác kế toán quản trị kế tốn tài chính; vai trị, nội dung nghiệp vụ kế toán quản trị Tác giả có nghiên cứu cụ thể đề xuất biện pháp ứng dụng kế toán quản trị vào thực tiễn doanh nghiệp Việt Nam với giải pháp vĩ mô giải pháp vi mơ Đây bƣớc khởi xƣớng cho nghiên cứu tiếp nối kế toán quản trị sau Tuy nhiên, tính mẻ kế tốn quản trị điều kiện kinh tế lúc nên nghiên cứu mang tính đính hƣớng, chung chung cho tất loại hình doanh nghiệp chƣa vào cụ thể ngành nghề Từ đầu năm 2000, yêu cầu cấp thiết xã hội đặt phải xây dựng mơ hình kế toán quản trị theo ngành kinh doanh để doanh nghiệp ngành làm sở xây dựng riêng cho Do đó, xuất số nghiên cứu vấn đề cụ thể kế toán quản trị áp dụng riêng cho loại hình doanh nghiệp Luận án “Kế tốn quản trị phân tích chi phí sản xuất ngành sản xuất cơng nghiệp” Tiến sĩ Lê Đức Toàn, Luận án “Phương hướng xây dựng hệ thống báo cáo kế toán quản trị tổ chức vận dụng vào doanh nghiệp Việt Nam” Tiến sĩ Phạm Quang, Luận án “Tổ chức kế tốn quản trị chi phí giá thành doanh nghiệp sản xuất Việt Nam” Tiến sĩ Trần Văn Dung…đã theo xu hƣớng Nhìn chung, nghiên cứu lúc sâu vào nội dung kế toán quản trị chƣa đề cập đề cập sơ khai kế toán trách nhiệm Tuy vậy, kế tốn trách nhiệm có manh nha ban đầu nhƣ việc tổ chức trung tâm trách nhiệm, công cụ sử dụng để đánh giá trách nhiệm quản lý chi phí, đầu tƣ … Năm 2010, tác giả Phạm Văn Dƣợc thực đề tài nghiên cứu khoa học “Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán đánh giá trách nhiệm phận doanh nghiệp thương mại Việt Nam” Trƣờng ĐH kinh tế Tp Hồ Chí Minh Đây tài liệu có giá trị cho việc nghiên cứu kế toán trách nhiệm Tài liệu hệ thống hóa đƣợc sở lý luận kế toán trách nhiệm, kinh Trang 10 nghiệm nƣớc cụ thể đầy đủ Tài liệu trình bày đƣợc hệ thống báo cáo đánh giá trách nhiệm quản trị đƣợc thiết lập phù hợp với cấu tổ chức doanh nghiệp thƣơng mại; xác lập trung tâm trách nhiệm nhằm cung cấp thơng tin phục vụ kiểm sốt, đánh giá trách nhiệm quản trị cấp quản lý khác Mặc khác, để công tác xây dựng hệ thống báo cáo đánh giá trách nhiệm quản trị áp dụng cho loại hình doanh nghiệp thƣơng mại mang tính khả thi cao, nghiên cứu xác định số điều kiện để thực quy trình xây dựng hệ thống báo cáo đánh giá trách nhiệm quản trị doanh nghiệp thƣơng mại Ngoài ra, để hệ thống báo cáo đánh giá trách nhiệm quản trị đƣợc xây dựng vận dụng thành cơng loại hình doanh nghiệp thƣơng mại, nghiên cứu nêu lên số giải pháp hỗ trợ từ phía Nhà nƣớc doanh nghiệp Cũng năm này, Luận án Tiến sĩ Hồng Văn Tƣởng “Tổ chức kế tốn quản trị với việc tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh doanh nghiệp xây lắp Việt Nam” nghiên cứu đến việc tổ chức trung tâm trách nhiệm doanh nghiệp xây lắp Tuy nhiên, giải pháp nhỏ đƣợc trình bày góc độ phân cơng, phân nhiệm chƣa vào cụ thể, chi tiết đầy đủ mà hệ thống kế toán trách nhiệm doanh nghiệp xây lắp cần phải xây dựng Luận án Tiến sĩ Trần Văn Tùng (2010) ““Xây dựng hệ thống báo cáo đánh giá trách nhiệm quản trị công ty niêm yết Việt Nam” trình bày nghiên cứu mặt lý luận hệ thống báo cáo kế tốn trách nhiệm nói chung, đặc thù kế tốn trách nhiệm cơng ty cổ phần mơ hình tổ chức kế tốn trách nhiệm cơng ty cổ phần số quốc gia phát triển giới Nhằm cung cấp thơng tin phục vụ kiểm sốt, đánh giá trách nhiệm quản trị cấp quản lý khác nhau, luận án đƣa mơ hình cấu tổ chức mang tính phổ biến công ty niêm yết, với chế quản lý theo mơ hình Tổng cơng ty có phân cấp hoạt động lĩnh vực sản xuất, từ đề nghị mơ hình chung xây dựng hệ thống báo cáo đánh giá trách nhiệm quản trị cho Tổng công ty Luận án xác định đƣợc số điều kiện để thực quy trình xây dựng hệ thống báo cáo đánh giá trách nhiệm quản trị công ty niêm yết, nhƣ công ty phải xây dựng rõ động cơ, mục tiêu chung lựa chọn mơ hình tổ chức quản lý phù hợp, phân cấp quản lý rõ ràng, Trang 162 Có nhiều phƣơng pháp để đánh giá tác động môi trƣờng Tuy vậy, với đặc thù doanh nghiệp xây dựng, sử dụng Hệ thống định lƣợng tác động (Impact Quantitative System – IQS) qua bƣớc thực nhƣ sau: Bước 1: Phân tích, đánh giá cho điểm tƣơng ứng tác động Bảng 3-23 Hệ thống phân loại IQS Thông số Hệ thống xếp loại Mức độ Định nghĩa Tác động không Hoạt động dự án không tạo đáng kể hay tác động tiêu cực rõ rệt không tác động (non – impacts ) Tác động Cƣờng độ tác động (M) Phạm vi tác động Tác động nhẹ Tác động ảnh hƣởng nhẹ đến (small impacts or môi trƣờng tự nhiên minor impacts ) phận nhỏ dân số Điểm Tác động trung bình (medium or intermediate impacts) Tác động ảnh hƣởng rõ rệt số nhân tố môi trƣờng Tác động loại ảnh hƣởng khơng lớn đến mơi trƣờng tự nhiên KT-XH khu vực Tác động lớn nghiêm trọng (significant impacts or major impact) Tác động làm thay đổi nghiêm trọng nhân tố môi trƣờng tạo biến đổi mạnh mẽ mơi trƣờng Tác động loại ảnh hƣởng lớn đến môi trƣờng tự nhiên KT-XH khu vực Không đáng kể Phạm vi hẹp quanh nguồn tác động Cục Phạm vi tác động xung quanh nguồn gây tác động (trong phạm vi xã, phƣờng) Khu vực Phạm vi tác động xung quanh nguồn gây tác động (trong phạm vi liên xã) 2 Trang 163 (S) Sự tƣơng tác Thời gian phục hồi Liên vùng Phạm vi tác động huyện xung quanh nguồn gây tác động Quốc tế Phạm vi tác động ảnh hƣởng đến lãnh thổ nƣớc láng giềng năm Thời gian phục hồi trạng thái ban đầu từ năm Rất Sự cố môi trƣờng không xảy không xảy (R) Sự cố môi trƣờng Tần suất Hiếm xảy Sự cố môi trƣờng có khả xảy nhƣng đƣợc dự báo (F) Nguy xảy Nguy xảy cố môi trƣờng Nguy xảy Nguy xảy cố môi trƣờng cao cao quy Pháp luật khơng có quy định tác động Quy định có tính Pháp luật quy định tổng quát tổng quát tác động Quy định cụ thể Pháp luật quy định cụ thể tác động Chi phí thấp Chi phí thấp cho quản lý thực biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực trung Chi phí trung bình cho quản lý thực biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực Không định Luật pháp (L) Quản lý Chi phí có Chi phí bình Trang 164 (E) Chi phí cao Chi phí cao cho quản lý thực biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực Sự quan ngại cộng đồng vấn đề môi trƣờng dự án khơng có Ít quan ngại Mối quan ngại cộng đồng (P) Bước 2: Mức độ quan Sự quan ngại cộng đồng ngại trung bình vấn đề môi trƣờng dự án khu vực tƣơng đối hẹp (xã, phƣờng) Mức độ ngại cao quan Sự quan ngại cộng đồng vấn đề môi trƣờng dự án phạm vi rộng (liên xã, phƣờng) 3 Xác định mức độ tác động tổng thể Các giá trị thông số (M, S, R, F, L, E, P) đƣợc chia làm mức gồm: thấp, thấp, trung bình, cao cao đƣợc thể Bảng 3-24 Mức độ tác động tổng thể đƣợc tính tốn dựa cơng thức sau: Mức độ tác động tổng thể = TS = (M+S+R) x F x (L+E+P) Bảng 3-24 Xếp hạng tác động theo thang điểm Xếp hạng M S R F L E P TS Rất thấp 0 0 1 Thấp 1 1 1 Trung bình 2 2 2 72 Cao 3 2 3 144 Rất cao 4 3 264 Bước 3: Điểm 0–9 Đánh giá mức độ tác động môi trƣờng: Mức độ tác động Không tác động tác động không đáng kể Trang 165 – 72 Tác động nhỏ 72 – 144 Tác động trung bình 144 – 264 Tác động lớn (hoặc nghiêm trọng) Và nhƣ vậy, so sánh tác động môi trƣờng thực tế với báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt lập dự án, nhà quản lý đánh giá đƣợc tác động môi trƣờng trung tâm trách nhiệm Tuy vậy, vấn đề quan trọng cần phải quan tâm trách nhiệm quản lý trung tâm trách nhiệm vấn đề kiểm sốt tác động mơi trƣờng nhƣ Nội dung quan trọng cần phải làm rõ trách nhiệm cá nhân, phận trung tâm trách nhiệm để xảy vấn đề tác động Vì vậy, trung tâm trách nhiệm cần phải đánh giá trách nhiệm quản lý trung tâm trách nhiệm qua thông số tác động đến môi trƣờng theo mức độ tác động mà nhà quản lý trung tâm trách nhiệm kiểm sốt Bảng 3-25: Thước đo đánh giá thông số tác động môi trường Nội dung đánh giá Thƣớc đo Cường độ tác động Trách nhiệm quản lý việc giảm thiểu mức độ tác động so với kế hoạch (theo cấp độ từ ảnh hƣởng nghiêm trọng, ảnh hƣởng rõ rệt, ảnh hƣởng nhẹ đến không tạo ảnh hƣởng) Phạm vi tác động Trách nhiệm quản lý việc giảm thiểu phạm vi tác động so với kế hoạch (theo cấp độ từ phạm vi ảnh hƣởng quốc tế, liên vùng, khu vực, cục đến không đáng kể) Thời gian phục hồi Trách nhiệm quản lý việc giảm thiểu số năm tác động so với kế hoạch (theo cấp độ: năm, từ đến năm, từ đến năm dƣới năm) Tần suất xảy Trách nhiệm quản lý việc giảm thiểu nguy xảy cố môi trường cố so với kế hoạch (theo cấp độ: nguy xảy cao, có nguy xảy ra, hiến xảy không xảy Trang 166 ra) Luật pháp quy định Trách nhiệm việc tuân thủ, chấp hành quy định luật pháp mơi trƣờng Chi phí mơi trường Trách nhiệm quản lý việc giảm thiểu chi phí cho quản lý thực biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực so với kế hoạch (theo mức độ: cao, trung bình, thấp) Những quan ngại Trách nhiệm quản lý việc giảm thiểu quan ngại của cộng đồng cộng đồng so với kế hoạch (theo mức độ: cao, trung bình, thấp) Đối với vấn đề trách nhiệm xã hội, trung tâm trách nhiệm dựa vào tiêu chuẩn SA 8000 (Social Accountability 8000) để lập kế hoạch nhƣ lập báo cáo đánh giá trách nhiệm xã hội Các nội dung báo cáo đánh giá thuộc phạm vi kiểm soát trách nhiệm xã hội trung tâm trách nhiệm Bảng 3-26: Thước đo đánh giá thông số trách nhiệm xã hội Nội dung đánh giá Thƣớc đo Sử dụng lao động Trách nhiệm quản lý việc không sử dụng giảm thiểu lao động trẻ em trẻ em Sử dụng lao động Trách nhiệm quản lý việc không sử dụng giảm cưỡng thiểu lao động cƣỡng Sức khoẻ an toàn Trách nhiệm quản lý việc sử dụng biện pháp quản nơi làm việc lý an toàn nơi làm việc quan tâm đến sức khỏe đội ngũ lao động Tự hiệp hội Trách nhiệm quản lý việc cho phép tạo điều kiện quyền thương cho ngƣời lao động đƣợc tự hiệp hội có quyền thƣơng lượng tập thể lƣợng tập thể Phân biệt đối xử Trách nhiệm quản lý việc không giảm thiểu phân biệt đối xử tuyển dụng, trả thù lao, thăng tiến … Trang 167 Kỷ luật lao động Trách nhiệm quản lý việc đối xử coi trọng tôn trọng với tất nhân sự; không đƣợc tham gia dung túng việc sử dụng trừng phạt nhục hình, áp tinh thần thể xác, nhục mạ lời nhân sự; sử dụng biện pháp xử lý thơ bạo vơ nhân tính Giờ làm việc Trách nhiệm quản lý việc tuân thủ theo luật pháp hành tiêu chuẩn ngành thời gian làm việc ngày nghỉ Thù lao Trách nhiệm quản lý việc trả thù lao tƣơng xứng với sức lao động; mức lƣơng tối thiểu theo quy định pháp luật Hệ thống quản lý Trách nhiệm quản lý việc ban hành công khai hóa chủ trƣơng, sách, chế, quy trình … hệ thống quản lý đơn vị Nhƣ vậy, so sánh báo cáo trách nhiệm xã hội kế hoạch với thực qua nội dung nêu theo tiêu chuẩn SA 8000, nhà quản lý đánh giá đƣợc trách nhiệm xã hội mà trung tâm trách nhiệm kiểm sốt * Khía cạnh khách hàng: Trung tâm Mục tiêu Thƣớc đo trách nhiệm Trách nhiệm quản lý tiến độ thi TT Chi phí cơng so với kế hoạch Gia tăng hài lòng Trách nhiệm quản lý chất lƣợng Khách hàng phạm vi cơng trình so với thiết kế kiểm soát Trách nhiệm quản lý việc giải cố, phàn nàn khách hàng… Trang 168 Trách nhiệm kiểm soát giá TT Doanh thu hợp lý Trách nhiệm quản lý chất lƣợng dịch vụ (bảo hành, bảo trì, …) TT Lợi nhuận Trách nhiệm giữ gìn phát huy hình ảnh đơn vị sản phẩm TT Đầu tƣ Trách nhiệm giữ gìn phát huy hình ảnh đơn vị Sự hài lòng khách hàng đƣợc định nghĩa nhƣ đánh giá toàn diện việc sử dụng sản phẩm, dịch vụ hoạt động sau bán hàng doanh nghiệp Theo mơ hình CSI (Customer Satisfaction Index), hệ thống mối quan hệ nhân (cause and effect) xuất phát từ biến số khởi tạo nhƣ mong đợi (expectations) khách hàng, hình ảnh (image) doanh nghiệp sản phẩm, chất lƣợng cảm nhận (perceived quality) giá trị cảm nhận (perceived value) sản phẩm dịch vụ kèm theo đến biến số kết hài lòng nhƣ trung thành (customer loyalty) hay than phiền khách hàng (customer complaint) * Khía cạnh quy trình: Trung tâm Mục tiêu Thƣớc đo trách nhiệm TT Chi phí Cải tiến, đổi quy Trách nhiệm việc quản lý cải trình thi cơng TT Doanh thu tiến, đổi quy trình thi cơng Cải tiến, đổi quy Trách nhiệm việc quản lý cải trình nhận thầu, quan hệ tiến, đổi quy trình nhận khách hàng TT Lợi nhuận thầu, quan hệ khách hàng Cải tiến, đổi quy Trách nhiệm việc quản lý cải trình kiểm sốt nội bộ, tiến, đổi quy trình kiểm Trang 169 quan hệ khách hàng TT Đầu tƣ soát nội quan hệ khách hàng Cải tiến, đổi quy Trách nhiệm việc quản lý cải trình kiểm sốt nội bộ, tiến, đổi quy trình kiểm quan hệ khách hàng soát nội quan hệ khách hàng * Khía cạnh nhận thức: Mục tiêu Trung tâm Thƣớc đo trách nhiệm TT Chi phí - Tuân thủ, chấp hành quy - Trách nhiệm kiểm soát tuân thủ, định đơn vị, pháp luật chấp hành nội quy, quy định TT Doanh thu nhà nƣớc; - Trách nhiệm nâng cao hài lòng - Nâng cao kỹ năng, thái độ ngƣời lao động kỹ năng, tay TT Lợi nhuận ngƣời lao động; nghề… - Ứng dụng công nghệ; - Trách nhiệm quản lý vận dụng - Tạo dựng văn hóa doanh khoa học cơng nghệ TT Đầu tƣ nghiệp - Trách nhiệm xây dựng văn hóa doanh nghiệp Qua kết đƣợc đo lƣờng so với mục tiêu đề ra, bƣớc cuối việc vận dụng mơ hình KM Star đánh giá kết thực hiện, trách nhiệm quản lý trung tâm trách nhiệm đơn vị Nhƣ trình bày bƣớc trên, chiến lƣợc rõ ràng tiêu chí đánh giá đƣợc xây dựng minh bạch, cụ thể việc đánh giá trách nhiệm quản lý thuận lợi, xác Nhƣ vậy, để đánh giá thành quản lý trung tâm trách nhiệm cách toàn diện, nhà quản lý phải dựa khía cạnh: tài chính, bền vững, khách hàng, quy trình nhận thức Nội dung đo lƣờng, đánh giá trách nhiệm quản lý trung tâm cụ thể nhƣ trình bày nội dung Mẫu đánh giá trách nhiệm quản lý trung tâm trách nhiệm trình bày nhƣ (Phụ lục 9) Để mơ hình KM Star đƣợc vận hành phát huy tác dụng, tổng công ty cần phải thực số yêu cầu nhƣ sau: Trang 170 Một là, tổng cơng ty cần phải ban hành Quy trình vận dụng KM Star để đánh giá thành quản lý đơn vị cách cụ thể, rõ ràng minh bạch Hai là, tổng công ty yêu cầu trung tâm trách nhiệm phải xây dựng ban hành chiến lƣợc phát triển, kế hoạch hoạt động cụ thể phù hợp với đơn vị mình, với định hƣớng phát triển tổng công ty Chiến lƣợc, kế hoạch phải đƣợc công bố rộng rãi, rõ ràng cho toàn thể ngƣời lao động đơn vị biết để thực Các nhà quản lý, ngƣời lao động phải gắn mục tiêu công việc với sứ mệnh đơn vị đƣợc công bố Đồng thời, chiến lƣợc, kế hoạch đề phải nêu rõ thời gian thực ngân sách, nguồn lực … để đạt đƣợc mục tiêu đƣợc thiết lập Ngoài ra, nhà quản lý phải dành nhiều thời gian để trao đổi, bàn bạc, xem xét chiến lƣợc đơn vị Bên cạnh đó, trung tâm trách nhiệm phải xây dựng cho thƣớc đo tiêu chuẩn phù hợp với đặc thù đơn vị để đánh giá thành quản lý trung tâm khía cạnh: nhận thức, quy trình, khách hàng, tính bền vững tài Ba là, xác định vận dụng mơ hình KM Star phải kiên định với mơ hình u cầu tất nhân viên, ngƣời lao động đơn vị phải tuân thủ triệt để quy trình đánh giá theo KM Star Đƣa tất công việc đơn vị hòa quyện với nhau, đồng thuận theo định hƣớng chiến lƣợc, kế hoạch đề Trang 171 KẾT LUẬN CHƢƠNG Quán triệt tinh thần Đề án “Tái cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước giai đoạn 2011 - 2015” đƣợc Thủ tƣớng phủ phê duyệt dựa vào đặc điểm, tình hình Tổng cơng ty xây dựng kết hợp với điều kiện tổ chức kế toán trách nhiệm, chƣơng tác giả trình bày đƣợc số vấn đề cốt lỏi nhằm tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm Tổng công ty xây dựng thời gian tới Cụ thể đã: - Thiết kế mơ hình hệ thống kế tốn trách nhiệm tổng cơng ty xây dựng - Xác lập điều kiện cho mơ hình đƣợc thiết kế vận hành, đáp ứng đƣợc cho việc thu thập, xử lý, tổng hợp cung cấp thông tin nhƣ kiểm sốt, đánh giá chất lƣợng thơng tin trách nhiệm quản lý đặc thù doanh nghiệp xây lắp theo đạo Thủ tƣớng phủ Các tổng công ty phải tập trung vào việc xây dựng hệ thống tài khoản chi tiết để thực phân cấp xử lý thông tin liên quan đến tài khoản trách nhiệm; phải xây dựng hệ thống báo cáo dự toán, hệ thống báo cáo thực hiện, hệ thống báo cáo phân tích nhằm đánh giá việc thực trung tâm trách nhiệm Đồng thời, tổng công ty xây dựng phải thiết kế lại máy kế tốn kế toán trách nhiệm đƣợc tổ chức nhƣ để đạt đƣợc mục tiêu đề - Một nội dung quan trọng mang tính chƣơng tác giả đề xuất sử dụng Mơ hình KM Star để đánh giá thành quản lý trung tâm trách nhiệm Tổng công ty xây dựng phƣơng diện cân đối khía cạnh tài phi tài Đây nội dung kế toán quản trị Trang 172 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Các Tổng công ty xây dựng đứng trƣớc thách thức, khó khăn kinh doanh Nâng cao lực quản lý đánh giá đƣợc thành đơn vị, phận vấn đề cấp thiết Tổng công ty Việc tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm Tổng công ty tất yếu khách quan Mặc dù Bộ Tài ban hành Thơng tƣ 53/2006/TT-BTC việc hƣớng dẫn áp dụng Kế toán quản trị doanh nghiệp, nhƣng việc nghiên cứu, vận dụng kế tốn quản trị nói chung kế tốn trách nhiệm nói riêng cho doanh nghiệp Việt Nam việc không đơn giản Thực tế nƣớc ta, việc sử dụng thông tin kế tốn cung cấp cho quản trị doanh nghiệp cịn hạn chế Kế toán quản trị chƣa đƣợc quan tâm đầy đủ tƣơng xứng với vị trí vai trị quản trị doanh nghiệp Luận án góp phần vào q trình hồn thiện cơng cụ quản lý điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh tổng cơng ty nói chung tổng cơng ty xây dựng nói riêng Thêm vào đó, mơ hình tổ chức kế tốn trách nhiệm đƣợc xác lập luận án dựa tiến trình phát triển hội nhập theo mục tiêu phát triển bền vững Đây điểm mà chƣa có tác giả nƣớc công bố Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận án khái quát cách hệ thống sở lý luận kế toán trách nhiệm tổ chức kế toán trách nhiệm tổng công ty xây dựng Qua khảo sát, đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn trách nhiệm Tổng công ty xây dựng, luận án xây dựng mơ hình quản lý đánh giá đƣợc việc thực cấp (bộ phận) Tổng công ty từ cấp thấp đến cấp cao Ngồi ra, để góp phần đánh giá cách tồn diện, luận án đề xuất vận dụng mơ hình KM Star để đánh giá thành quản lý trung tâm trách nhiệm tổng công ty xây dựng Đây nội dung việc kiểm sốt, quản trị doanh nghiệp Đây đòi hỏi, yêu cầu cấp bách đặt doanh nghiệp tiến trình hội nhập, phát triển bền vững Trang 173 KIẾN NGHỊ 2.1 Đối với Nhà nƣớc Để hỗ trợ tốt hoạt động tổng công ty nhƣ việc vận dụng hệ thống kế toán trách nhiệm vào điều kiện cụ thể tổng công ty xây dựng nhằm tăng hiệu hoạt động đơn vị, phía Nhà nƣớc cần phải: - Hồn thiện môi trƣờng pháp lý môi trƣờng hoạt động cho doanh nghiệp xây dựng tổ chức theo mơ hình tổng công ty - Xây dựng phát triển chƣơng trình, tổ chức đào tạo cấp chứng hành nghề kế toán trách nhiệm - Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, sở đào tạo … có hội đƣợc tiếp cận để học hỏi kinh nghiệm thực tiễn việc tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm quốc gia nhƣ: Mỹ, Trung Quốc, Ấn Độ … doanh nghiệp nhƣ việc tổ chức đào tạo nhà trƣờng 2.2 Đối với tổng công ty Quán triệt tinh thần Đề án “Tái cấu doanh nghiệp Nhà nước, trọng tâm tập đồn kinh tế, tổng cơng ty Nhà nước giai đoạn 2011-2015” đƣợc Thủ tƣớng phủ phê duyệt, Tổng công ty phải xây dựng triển khai áp dụng hệ thống kế toán trách nhiệm vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị Tùy vào đặc điểm tình hình đơn vị mà vận dụng, xây dựng mơ hình kế tốn trách nhiệm phù hợp; kèm theo điều kiện cụ thể để mơ hình đƣợc vận hành Để làm đƣợc điều này, trƣớc hết tổng công ty xây dựng cần phải: - Cơ cấu lại tổ chức sản xuất quản lý, tăng cƣờng phân cấp để nâng cao trách nhiệm quyền hạn quản lý - Tổ chức lại hệ thống kế toán Cụ thể: + Tổ chức hệ thống ghi chép chứng từ ban đầu Nguyên tắc chung thiết kế chứng từ phải đảm bảo đƣợc yêu cầu phân loại chi phí theo cách ứng xử mức độ hoạt động, chi tiết khoản chi phí đến đối tƣợng cụ thể nhằm đáp ứng đƣợc yêu cầu kiểm soát chi phí nhà quản trị Qua làm sở để xác định tiêu định mức làm dự tốn, tập hợp chi phí theo phận, theo loại trung tâm trách nhiệm Trang 174 + Tổ chức hệ thống sổ sách kế toán Xây dựng sổ kế toán chi tiết nhằm tạo sở số liệu lập báo cáo trách nhiệm Ngoài việc sử dụng hệ thống sổ chi tiết đƣợc ban hành theo Quyết định 15/QĐ-BTC, công ty tồn tổng cơng ty cần thiết kế thêm số sổ kế toán để theo dõi chi tiết khoản doanh thu, chi phí kỳ kế hoạch; riêng khoản chi phí cần theo dõi theo cách ứng xử chi phí + Tổ chức lại máy kế tốn Nhƣ nội dung trình bày phần quan điểm, mơ hình tổ chức hệ thống kế tốn trách nhiệm phải vừa đảm bảo tính thống với hệ thống kế tốn tổng cơng ty xây dựng, vừa đảm bảo tính hài hịa chi phí lợi ích Vì vậy, máy kế toán phải đƣợc thiết kế lại theo hƣớng kết hợp kế tốn quản trị kế tốn tài phịng nhƣng có tách biệt, phân công rõ ràng nội dung, phạm vi cung cấp thơng tin nhƣ mối quan hệ kế tốn quản trị kế tốn tài + Tổ chức lại hệ thống báo cáo kế toán Đi kèm với việc tổ chức lại máy kế toán theo hƣớng tách biệt rõ ràng phân hệ: kế toán tài kế tốn quản trị hệ thống báo cáo kế toán Hệ thống báo cáo kế toán tổng công ty vừa phải đƣợc tổ chức lập theo quy định kế tốn tài cịn phải đƣợc tổ chức lập theo yêu cầu kế toán quản trị Trong đó, Báo cáo kế tốn trách nhiệm phận tách rời báo cáo kế toán quản trị Hệ thống báo cáo kế toán trách nhiệm đƣợc tổ chức bao gồm hệ thống báo cáo dự toán, hệ thống báo cáo thực hệ thống báo cáo phân tích - Nâng cao trình độ quản lý; đào tạo, bồi dƣỡng nhân viên kế toán trách nhiệm Định kỳ tiến hành hồn thiện hệ thống báo cáo kế tốn trách nhiệm áp dụng nhằm đảm bảo tính hữu ích thông tin báo cáo cung cấp cho nhà quản trị, phù hợp với nhu cầu sử dụng thông tin nhà quản trị thời kỳ định - Ứng dụng công nghệ thông tin Trang 175 Chức kế toán cung cấp thơng tin tình hình kinh kế, tài doanh nghiệp cho nhà quản lý Việc thực chức có tốt hay khơng, trƣớc hết phụ thuộc vào tính thƣờng xuyên, kịp thời xác thơng tin Ngày theo đà phát triển công nghệ thông tin, việc tin học hóa cơng tác kế tốn khơng giải đƣợc vấn đề xử lý cung cấp thông tin nhanh chóng, thuận lợi mà cịn làm tăng suất lao động máy kế toán, tạo sở để tinh giản máy, nâng cao hiệu hoạt động kế toán Đối với kế toán trách nhiệm, vấn đề xử lý nhiều nghiệp vụ khác nhau, xác định mã trung tâm trách nhiệm, phân loại chi phí, trích lọc liệu … địi hỏi cần phải ứng dụng cơng nghệ thơng tin để xử lý nhanh thông tin thu thập, nhƣ đƣa báo cáo trách nhiệm kịp thời đảm bảo đƣợc tính hữu ích thơng tin - Để vận dụng đƣợc mơ hình KM Star phục vụ cơng tác đánh giá thành đơn vị, phận, tổng công ty phải tuân thủ điều kiện áp dụng KM Star Trong đó, yếu tố xây dựng chiến lƣợc yếu tố quan trọng hàng đầu Chiến lƣợc phải đƣợc xây dựng hƣớng phía khách hàng, tinh thần cạnh tranh kinh tế thị trƣờng không chiến lƣợc sáo rỗng, xây dựng cho có, theo phong trào 2.3 Đối với sở đào tạo - Đƣa nội dung Kế toán trách nhiệm thành nội dung quan trọng nội dung đào tạo kế toán quản trị Đƣa mơ hình BSC, KM Star lồng ghép vào chƣơng trình đào tạo khóa - Tổ chức hội thảo, semina, chuyên đề vận dụng hệ thống kế toán trách nhiệm doanh nghiệp lớn, nơi có phân cấp quản lý - Tăng cƣờng đào tạo kỹ sử dụng phần mềm kế toán, máy tính phƣơng tiện quản lý khác; kỹ phân tích, tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn môi trƣờng tin học, đại Đặc biệt sử dụng tin học việc xử lý lập báo cáo trung tâm trách nhiệm - Nhanh chóng tiếp cận nội dung hệ thống kế tốn trách nhiệm theo hƣớng tiếp cận thơng lệ chuẩn mực quốc tế Trang 176 2.4 Kiến nghị cho nghiên cứu Vì thời gian điều kiện không cho phép nên luận án số hạn chế định Luận án đƣa đƣợc mơ hình tổ chức cụ thể cho tổng cơng ty xây dựng nhƣng cịn mang tính tổng qt chung, khn mẫu, chƣa cụ thể cho đối tƣợng tổng công ty xây dựng Hệ thống báo cáo, bảng biểu tiêu đánh giá … đƣợc xây dựng mang tính minh họa, hƣớng dẫn không cụ thể cho đối tƣợng tổng cơng ty cịn chƣa đề cập đến trung tâm chi phí dự tốn (bộ phận văn phịng) Dựa kết nghiên cứu trình bày luận án, hƣớng nghiên cứu đƣợc triển khai thực việc tổ chức hệ thống kế toán trách nhiệm sâu vào mảng hoạt động loại hình tổng cơng ty (trong trƣờng hợp công ty hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực) hay chi tiết vào tổng công ty xây dựng cụ thể Mở rộng hơn, vấn đề nghiên cứu phát triển thêm việc xác lập mơ hình tổ chức kế tốn trách nhiệm mơ hình doanh nghiệp nhƣ tập đồn, cơng ty… nơi có thực phân cấp quản lý ... triển kế toán trách nhiệm mối quan hệ kế toán trách nhiệm với cấu tổ chức, kế toán trách nhiệm với kế tốn chi phí, kế tốn trách nhiệm với ngân sách, kế toán trách nhiệm với kiểm soát chi phí Kế. .. nhiệm giới nhằm xây dựng luận khoa học tổ chức kế toán trách nhiệm tổng công ty xây dựng - Đánh giá thực trạng tổ chức kế toán trách nhiệm tổng công ty xây dựng thuộc Bộ giao thông vận tải quản... tổng công ty xây dựng thời gian đến, luận án tiến hành khảo sát thực tế kế toán trách nhiệm đƣợc áp dụng tổng công ty xây dựng Phạm vi khảo sát Tổng công ty xây dựng thuộc Bộ GTVT: - Tổng công ty