(Luận văn thạc sĩ) tạo động lực làm việc cho công chức khối đảng, đoàn thể huyện nhơn trạch, tỉnh đồng nai

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN TRƯƠNG CHUNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CƠNG CHỨC KHỐI ĐẢNG, ĐỒN THỂ HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN TRƯƠNG CHUNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CƠNG CHỨC KHỐI ĐẢNG, ĐỒN THỂ HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐÔNG THỊ HỒNG Hà Nội, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả TRẦN TRƯƠNG CHUNG LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn mình, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới TS Đông Thị Hồng - người trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ động viên cá nhân tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô giảng dạy chương trình Cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế Học viện Khoa học xã hội truyền dạy kiến thức quý báu suốt trình học tập nghiên cứu Những kiến thức khơng hữu ích việc trình bày luận văn mà cịn giúp tơi nhiều cơng việc nghiên cứu khoa học Tôi xin cảm ơn thầy, hội đồng khoa học đóng góp ý kiến góp ý có ý nghĩa quan trọng để tơi hồn thiện luận văn này; Trong trình nghiên cứu tìm hiểu thực tế, tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo cán công chức quan Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cung cấp số liệu để tơi hồn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả TRẦN TRƯƠNG CHUNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐỘNG LỰC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TRONG TỔ CHỨC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm công chức 1.1.2 Khái niệm động lực làm việc 1.1.3 Khái niệm tạo động lực làm việc cho người lao động 10 1.1.4 Động lực tạo động lực làm việc công chức 10 1.2 Các học thuyết tạo động lực 12 1.2.1 Học thuyết nhu cầu Maslow (Abraham Maslow) 12 1.2.2 Thuyết nhóm yếu tố Herzberg 13 1.2.3 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom 14 1.2.4 Học thuyết công J.Stacy Adam 15 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực công chức 15 1.3.1 Các yếu tố thuộc thân công chức 15 1.3.2 Nhân tố thuộc tổ chức 16 1.3.3 Nhân tố thuộc mơi trường bên ngồi 18 1.4 Nội dung tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc cho công chức 18 1.4.1 Nội dung tạo động lực làm việc cho công chức 18 1.4.2 Tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc 23 1.5 Kinh nghiệm học kinh nghiệm tạo động lực làm việc công chức 25 1.5.1 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc số địa phương Việt Nam 25 1.5.2 Một số học kinh nghiệm rút từ nghiên cứu lý luận thực tiễn tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức khối Đảng; Đoàn thể huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai 26 Chương 2: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CƠNG CHỨC KHỐI ĐẢNG; ĐỒN THỂ HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI 28 2.1 Tổng quan huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 28 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 28 2.1.2 Cơ cấu tổ chức khối Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 29 2.1.3 Đặc điểm chất lượng công chức khối Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch 32 2.2 Thực trạng tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc cho cơng chức khối Đảng; Đồn thể huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 37 2.2.1 Thực trạng 37 2.2.2 Tiêu chí đánh giá kết tạo động lực làm việc cho CC khối Đảng; Đoàn thể huyện Nhơn Trạch 51 2.3 Các yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến động lực làm việc cơng chức khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch 57 2.3.1 Ảnh hưởng nhân tố khách quan 57 2.3.2 Ảnh hưởng nhân tố chủ quan 57 2.4 Đánh giá chung tạo động lực làm việc đội ngũ cơng chức khối Đảng; Đồn thể huyện Nhơn trạch, tỉnh Đồng Nai 60 2.4.1 Ưu điểm 60 2.4.2 Hạn chế 61 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 63 Chương 3: GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC KHỐI ĐẢNG, ĐOÀN THỂ HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI 65 3.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển huyện Nhơn Trạch từ năm 2020 đến năm 2025 65 3.2 Giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức khối Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch 68 3.2.1 Hồn thiện sách tiền lương, tiền thưởng gắn với kết thực công việc 3.2.2 Hồn thiện sách bố trí, sử dụng, bổ nhiệm cán công 68 chức khối Đảng, Đoàn thể 69 3.2.3 Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức .71 3.2.4 Đổi công tác đánh giá cán bộ, công chức .72 3.2.5 Tạo động lực làm việc cho công chức việc đề bạt, thăng tiến 74 3.2.6 Hồn thiện sách khen thưởng 75 3.2.7 Giải pháp cải thiện điều kiện môi trường làm việc cho công chức .76 3.3 Khuyến nghị 77 3.3.1 Khuyến nghị Đảng, Nhà nước 77 3.3.2 Đối với Tỉnh ủy tỉnh Đồng Nai 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CC : Cơng chức CTĐ, ĐT : Cơng tác Đảng; Đồn thể ĐNCB : Đội ngũ cán ĐTBD : Đào tạo bồi dưỡng NN : Nhà nước TU : Tỉnh Uỷ UBKT : Uỷ ban kiểm tra UBND : Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Lý thuyết hai yếu tố Hezberg 14 Bảng 2.1 Số lượng công chức khối Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch tỉnh giao tiêu từ 2017 đến 2019 32 Bảng 2.2 Cơ cấu lao động theo kinh nghiệm 34 Bảng 2.3 Trình độ chuyên mơn trình độ lý luận trị CC khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch tính đến tháng 12/2019 34 Bảng 2.4 Bảng so sánh cấu trình độ chun mơn khối Đảng, Mặt trận, đoàn thể huyện Nhơn trạch, tỉnh Đồng Nai qua năm từ 2017 -2019 35 Bảng 2.5 Bảng so sánh trình độ trị cơng chức khối Đảng; Đồn thể huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai qua năm 2017 -2019 36 Bảng 2.6 Hệ thống nhu cầu công chức công việc 37 Bảng 2.7 Mức độ hài lịng cơng chức yếu tố mối quan hệ đồng nghiệp 43 Bảng 2.8 Mức độ phân công công việc phù hợp với công chức khối Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch 46 Bảng 2.9 Đánh giá công tác đào tạo với công chức khối Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch 48 Bảng 2.10 Mức độ quan trọng nhân tố ảnh hưởng đến khả thăng tiến công chức huyện Nhơn Trạch 51 Bảng 2.11 Lý lựa chọn “nghề công chức” 52 Bảng 2.12 Mức độ nỗ lực CBCC làm việc 55 Bảng 2.13 Mức độ n tâm với vị trí cơng tác cơng chức khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch 56 Bảng 2.14 Mức độ hài lịng với cơng việc cơng chức khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch 56 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Hệ thống nhu cầu Maslow 13 Biểu đồ 2.1 Đặc điểm tuổi CC Khối Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch 33 Biểu đồ 2.2 Mức độ tác động tiền lương tới động lực làm việc CC 40 Biểu đồ 2.3 Đánh giá công chức chế độ phúc lợi 42 Biểu đồ 2.4 Điều kiện làm việc cơng chức khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch 45 Biểu đồ 2.5 Mức độ hài lòng CC công tác khen thưởng 50 Biểu đồ 2.6 Thời gian làm việc công chức khối Đảng; Đoàn thể 53