(Luận văn thạc sĩ) kháng nghị phúc thẩm hình sự từ thực tiễn tỉnh bình phước

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI  - - NGUYỄN THANH MẾN KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI  - - NGUYỄN THANH MẾN KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH PHƯỚC Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS.VÕ THỊ KIM OANH Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Hà nội, ngày 08 tháng năm 2021 Người cam đoan Nguyễn Thanh Mến LỜI CẢM ƠN Để thực cơng trình nghiên cứu, hồn thành Luận văn với đề tài: “Kháng nghị phúc thẩm hình từ thực tiễn tỉnh Bình Phước”, bên cạnh nổ lực cố gắng thân, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Võ Thị Kim Oanh tận tình hướng dẫn khoa học, giúp đỡ tơi hồn thành đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô Khoa luật, Học viện khoa học xã hội – Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam tận tình dạy bảo, truyền đạt kiến thức; cảm ơn tập thể anh, chị, em lớp tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện vật chất lẫn tinh thần để tơi tiếp tục theo học, hồn thành khóa học; cảm ơn Ban lãnh đạo, tập thể công chức, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Phước, tạo điều kiện, giúp đỡ tơi thời gian, số liệu, kiến thức thực tiễn, trao đổi, đóng góp ý kiến để tơi hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà nội, ngày 08 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Mến MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM HÌNH SỰ .5 1.1 Những vấn đề chung kháng nghị phúc thẩm tố tụng hình .5 1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn việc quy định kháng nghị phúc thẩm hình 14 1.3 Lược sử hình thành phát triển quy định kháng nghị phúc thẩm hình 18 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM 23 2.1 Đối tượng Kháng nghị phúc thẩm hình .23 2.2 Căn kháng nghị phúc thẩm hình 26 2.3 Thẩm quyền kháng nghị phúc thẩm hình 32 2.4 Thủ tục kháng nghị phúc thẩm hình .33 2.5 Thời hạn kháng nghị phúc thẩm hình .34 2.6 Bổ sung, thay đổi rút kháng nghị phúc thẩm hình 38 2.7 Hậu kháng nghị phúc thẩm hình 43 Chương 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHÁNG NGHỊ PHÚC THẨM HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC 46 3.1 Thực trạng kháng nghị phúc thẩm hình địa bàn tỉnh Bình Phước 46 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu kháng nghị phúc thẩm hình địa bàn tỉnh Bình Phước 64 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình GĐT Giám đốc thẩm HĐXX Hội đồng xét xử KNPT Kháng nghị phúc thẩm KSV Kiểm sát viên KSXX Kiểm sát xét xử TAND Tịa án nhân dân THQCT Thực hành quyền cơng tố TNHS Trách nhiệm hình TTHS Tố tụng hình VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khi thực chức năng, nhiệm vụ, VKSND có quyền yêu cầu, kiến nghị, kháng nghị Trong đó, quyền kháng nghị quyền quan trọng Trong năm qua (2016-2020), công tác KNPT Ngành kiểm sát nói chung VKS hai cấp tỉnh Bình Phước nói riêng có chuyển biến tích cực Chất lượng kháng nghị bước nâng lên, đảm bảo hình thức, nội dung có pháp lý, tỷ lệ kháng nghị VKS cấp phúc thẩm bảo vệ Toà án cấp phúc thẩm chấp nhận chiếm tỷ lệ cao Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, cơng tác KNPT hình VKS hai cấp tỉnh Bình Phước cịn nhiều bất cập, hạn chế Vẫn cịn tình trạng án số lượng sơ thẩm bị cấp phúc thẩm hủy, sửa nhiều số lượng KNPT cịn ít, cịn số đơn vị VKS nhiều năm liền khơng có KNPT hình (vùng trắng KNPT) Về chất lượng, nhiều KNPT hai cấp bị VKS cấp phải rút kháng nghị, tỷ lệ kháng nghị Toà án cấp phúc thẩm chấp nhận có năm chưa cao, có án lập luận thiếu chặt chẽ, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Với mong muốn từ trình nghiên cứu lý luận KNPT hình nói chung đánh giá cách tồn diện, khác quan cơng tác VKS hai cấp tỉnh Bình Phước nói riêng nhằm tìm học kinh nghiệm ngun nhân cịn tồn tại, hạn chế, từ kiến nghị giải pháp để công tác KNPT hai cấp kiểm sát tỉnh Bình Phước tốt thời gian tới Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài: "Kháng nghị phúc thẩm hình từ thực tiễn tỉnh Bình Phước" làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chế định KNPT hình nhiều nhà khoa học pháp lý, người làm thực tiễn giàu kinh nghiệm nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, để giải một vài nội dung cụ thể xuất phát từ thực tiễn áp dụng BLTTHS Tiêu biểu như: Luận văn thạc sỹ luật học tác giả Nguyễn Thị Thanh Tú với đề tài “Kháng nghị phúc thẩm hình Viện kiểm sát nhân dân trình giải vụ án hình sự” năm 2007; Luận văn thạc sĩ luật học tác giả Trần Thị Quỳnh Anh với đề tài “Kháng nghị phúc thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên” năm 2019 ; số nghiên cứu khoa học KNPT hình “Một số điểm kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm Bộ luật Tố tụng hình 2015” đồng tác giả Võ Thi Kim Oanh Lê Thị Thùy Dương (2016), “Cần pháp điển hóa kháng nghị phúc thẩm vào Bộ luật tố tụng hình (sửa đổi)” đồng tác giả Lê Văn Cảm, Nguyễn Thị Thu Hà (2015), “Một số vấn đề lý luận thực tiễn kháng nghị phúc thẩm hình sự” tác giả Lê Thành Dương (2014)…Các cơng trình, nghiên cứu khoa học nghiên cứu số vấn đề, số khía cạnh liên quan đến KNPT cứ, đối tượng, thời hạn kháng nghị chưa tồn diện, chưa có viết sâu nghiên cứu, phân tích chế định KNPT phương diện lý luận thực tiễn KNPT hình theo BLTTHS năm 2015 VKSND hai cấp tỉnh Bình Phước Tuy nhiên, cơng trình, nghiên cứu khoa học tài liệu vô quý báu giúp tác giả luận văn có thêm nguồn kiến thức tham khảo, đồng thời sở để tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chế định KNPT hình TTHS năm 2015 phân tích, đánh giá kết đạt được, mặt tồn tại, hạn chế công tác KNPT; lý giải yếu tố ảnh hưởng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng KNPT hình VKSND hai cấp tỉnh Bình Phước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Viện kiểm sát Tổng hợp khó khăn, bất cập việc thực quy định BLTTHS năm 2015 KNPT Phân tích làm rõ sở lý luận, sở thực tiễn Đánh giá thực trạng, tìm giải pháp để nâng cao số lượng, chất lượng KNPT hình VKSND hai cấp tỉnh Bình Phước 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu trên, luận văn cần phải tập trung vào việc giải nhiệm vụ sau: - Thứ nhất, luận văn phải làm rõ số vấn đề lý luận KNPT như: khái niệm, đặc điểm, sở lý luận thực tiễn, ý nghĩa KNPT hình - Thứ hai, phân tích, đánh giá quy định, thực tiễn áp dụng quy định BLTTHS năm 2015 văn pháp luật có liên quan đến quy định KNPT - Thứ ba: phân tích, đánh giá tồn diện thực trạng công tác KNPT, nêu lên mặt tích cực tồn tại, hạn chế việc thực công tác KNPT VKKSD hai cấp tỉnh Bình Phước, nguyên nhân tồn tại, hạn chế Qua đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác KNPT hình VKS hai cấp tỉnh Bình Phước Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Quy định pháp luật tố tụng hình sự, ngành kiểm sát quyền KNPT hình sự, cơng tác KNPT hình VKS hai cấp tỉnh Bình Phước 4.2 Khách thể nghiên cứu Các kháng nghị phúc thẩm, báo cáo tổng kết công tác, báo cáo chuyên đề VKSND hai cấp tỉnh Bình Phước án hình sơ thẩm, phúc thẩm có kháng cáo, kháng nghị TAND tỉnh Bình Phước 4.3 Đối tượng khảo sát: 40 kháng nghị phúc thẩm, 40 án sơ thẩm khơng có kháng cáo, kháng nghị, 40 án phúc thẩm có kháng cáo, 40 án phúc thẩm có kháng nghị 4.4 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: nghiên cứu, đánh giá tồn diện thực trạng cơng tác kháng nghị phúc thẩm hình VKSND hai cấp tỉnh Bình phước, Phạm vi thời gian: từ xét xét xử sơ thẩm có án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án cấp phúc thẩm, giai đoạn từ 2016-2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận: Luận văn sử dụng phương pháp chính, áp dụng xuyên suốt trình nghiên cứu đề tài vận dụng chủ nghĩa vật biện chứng Triết học Mác-Lênin; Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước Pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, cải cách tư pháp tiến trình hội nhập quốc tế; quy định pháp luật Việt Nam chức ngành kiểm sát nhân dân 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp thu thập, thống kê, so sánh - đối chiếu, nghiên cứu, phân tích, tổng hợp tài liệu có liên quan, báo cáo tổng kết, báo cáo chuyên đề, hồ sơ vụ án bị kháng nghị; hỏi ý kiến người làm công tác thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề xoay quanh KNPT, dự kiến đạt số kết sau: 6.1 Ý nghĩa lý luận: góp phần làm rõ chất pháp lý, bất cập pháp luật; cung cấp cở sở lý luận thực tiễn KNPT theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, đề giải pháp hồn thiện số vấn đề lý luận KNPT hình 6.2 Ý nghĩa thực tiễn: Làm rõ mặt làm được, hạn chế, rút học kinh nghiệm, tìm giải pháp, kiến nghị để hồn thiện, nâng cao số lượng, chất lượng, hiệu cơng tác KNPT hình VKSND hai cấp tỉnh Bình Phước Đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu, giảng dạy đào tạo pháp luật tố tụng hình Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận kháng nghị phúc thẩm hình Chương 2: Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam kháng nghị phúc thẩm hình Chương 3: Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu kháng nghị phúc thẩm hình tỉnh Bình Phước