Phân tích lao động việc làm vùng bắc trung bộ và duyên hải miền trung

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐÀM THỊ ÁI CƠ PHÂN TÍCH LAO ĐỘNG VIỆC LÀM VÙNG BẮC TRUNG BỘ VÀ DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ THỐNG KÊ KINH TẾ Mã số: 8310107 Đà Nẵng – Năm 2023 Cơng trình hồn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ DÂN Phản biện 1: TS Trần Phước Trữ Phản biện 2: TS Đinh Thị Thúy Phương Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành Thống kê- Kinh tế họp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 08 tháng 10 năm 2023 Có thể tìm hiểu luận văn tại: − Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng − Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nước có quy mơ dân số lớn, dân số tương đối trẻ thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” với nguồn nhân lực dồi Tính hết năm 2022, dân số Việt Nam đạt 99,22 triệu người, dân số thành thị gần 37,1 triệu người, chiếm 37,3%; dân số nông thôn gần 62,4 triệu người, chiếm 62,7%; Tỷ số giới tính 99,5 nam/100 nữ, tuổi thọ trung bình 73,6 tuổi, nam 71,1 tuổi nữ 76,4 tuổi (theo số liệu Tổng Cục Thống kê công bố) Gia tăng dân số năm qua kéo theo gia tăng lực lượng lao động, lợi cạnh tranh quan trọng Việt Nam việc thu hút đầu tư nước ngồi góp phần phát triển kinh tế - xã hội Lao động việc làm vấn đề kinh tế - xã hội đáng quan tâm hầu hết quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển Việt Nam, mối quan tâm toàn thể nhân loại nói chung quốc gia nói riêng Trong trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, vấn đề lao động việc làm có vai trị quan trọng, mang tính cấp thiết, lâu dài phát triển bền vững kinh tế Trong thời gian qua, nỗ lực cấp, ngành địa phương việc giải việc làm cho người lao động mang lại thành công định, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định trị - xã hội Vùng Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại nước Có đường hàng hải, hàng khơng quốc tế, nhiều cảng biển cảng hàng không lớn Khu vực Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung bao gồm 14 tỉnh, thành phố ven biển trực thuộc Trung ương từ Thanh Hóa đến Bình Thuận Trong vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam gồm có tỉnh: Thanh Hố, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị Thừa Thiên-Huế Vùng Duyên hải miền Trung gồm tỉnh thành theo thứ tự Bắc Nam: Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú n, Khánh Hồ, Ninh Thuận, Bình Thuận Diện tích tự nhiên tồn Vùng chiếm 28,9% diện tích nước, với bờ biển dài gần 1.800 km, chiếm 55% bờ biển nước (3.260 km), nhiều cảng nước sâu, đảo, cụm đảo quần đảo quan trọng Hoàng Sa, Trường Sa, Lý Sơn, Cù Lao Chàm Theo số liệu Tổng cục Thống kê, dân số vùng BTB DHMT năm 2022 khoảng 20,634 triệu người (chiếm 20,80% dân số nước) với 50 dân tộc anh em chung sống Lực lượng lao động năm 2022 10,652 triệu người, chiếm 10,70% dân số nước 51,62% dân số khu vực Tuy nhiên lực lượng lao động 14 tỉnh, thành phố lại phân bố không đồng đồng miền núi, thành thị nông thôn Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nam vùng lại nhiều nữ giới Cơ cấu lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên theo theo trình độ chun mơn kỹ thuật đứng thứ vùng kinh tế nước Tỷ lệ thất nghiệp lao động từ 15 tuổi trở lên có chệnh lệch cao thành thị nông thôn, nam giới cao so với nữ giới,… Tuy nhiên, tồn số vấn đề cần quan tâm là: số người có việc làm cịn thấp; tỷ lệ thất nghiệp cao; trình độ chun mơn người có việc làm cịn thấp; tình trạng việc làm cịn mang tính thời vụ, chưa bền vững; thu nhập bình quân tháng lao động làm cơng ăn lương chưa đáp ứng nhu cầu; Chính sách tiền lương cho người lao động chưa thỏa đáng; Nhiều ngành nghề đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu thị trường; Số lao động chưa qua đào tạo nghề cao gây nên áp lực lớn vấn đề giải việc làm cho người lao động Vì vậy, để làm rõ thực trạng lao động việc làm kết nhân tố ảnh hưởng đến khả có việc làm vùng Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung giai đoạn vấn đề cần thiết Đồng thời tìm định hướng phù hợp cho sách lao động việc làm góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế – xã hội khu vực Do luận văn “Phân tích lao động việc làm vùng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung” nghiên cứu nhằm góp phần giải yêu cầu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Mục tiêu tổng quát đề tài phân tích thực trạng lao động việc làm vùng Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung thông qua nguốn số liệu điều tra lao động việc làm Tổng cục thống kê Qua đó, xác định nhân tố ảnh hưởng đến lao động việc làm từ làm đưa số đề xuất để nâng cao hiệu sử dụng lao động nâng cao chất lượng nguồn lao động tạo việc làm cho người dân vùng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý thuyết lao động việc làm nhân tố ảnh hưởng đến lao động việc làm - Phân tích thực trạng lực lượng lao động, việc làm, thất nghiệp, thiếu việc làm, điều kiện làm việc,…và số vấn đề liên quan đến khả có việc làm vùng Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung - Đề xuất số giải pháp sách phù hợp để giải vấn đề liên quan đến việc làm năm đến vùng BTB DHMT Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các vấn đề liên quan đến tình hình lao động việc làm vùng Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: vùng Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung + Về thời gian: Trong giai đoạn 2018-2022 + Về nội dung: Phân tích tiêu thống kê bao gồm: quy mô phân bố lực lượng lao động, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động, đặc trưng lực lượng lao động, lực lượng lao động niên, số người có việc làm từ 15 tuổi trở lên, lao động có việc làm theo nghề nghiệp, theo vị việc làm, tỷ lệ lao động qua đào tạo, tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ thiếu việc làm, điều kiện làm việc chất lượng công việc, dân số không hoạt động kinh tế Nguồn liệu phương pháp phân tích 4.1 Nguồn liệu Để thực luận văn, đề tài sử dụng hai nguồn sau: - Số liệu thứ cấp: luận văn thu thập số liệu từ nguồn số liệu tổng hợp Tổng cục Thống kê công bố qua năm - Số liệu sơ cấp: luận văn sử dụng kết từ liệu thô điều tra lao động việc làm năm 2022 Đây điều tra quốc gia Tổng cục Thống kê tiến hành, có thiết kế mẫu đủ đại diện cho tồn quốc, cấp vùng, tỉnh 4.2 Phương pháp phân tích liệu 4.2.1 Tiền xử lý liệu Tiền xử lý liệu trình làm chuyển đổi liệu thô trước xử lý phân tích liệu Đây bước quan trọng liên quan đến việc định dạng lại liệu, điều chỉnh liệu kết hợp liệu để làm phong phú thêm liệu - Số liệu thu thập từ nguồn thứ cấp tổng hợp phân tổ sử dụng bảng biểu để so sánh, đánh giá - Số liệu thứ cấp xử lý, kiểm tra chạy mơ hình hồi quy Binary logistic để chất lượng liệu đảm bảo tính xác, hành, toàn vẹn quán 4.2.2 Phương pháp phân tích liệu Luận văn sử dụng phương pháp phân tích thống kê: phân tổ thống kê, Bảng, trực quan liệu, dãy số thời gian, phân tích hồi quy Ý nghĩa khoa học đề tài Luận văn sau hồn thành có ý nghĩa khoa học thự tiễn sau: - Luận văn tổng hợp vấn đề lý luận liên quan đến lao động việc làm - Thu thập nguồn liệu lớn giá trị tiến hành xử lý cách khoa học, đáng tin cậy giúp cho nhiều nghiên cứu khác - Đánh giá thực trạng lao động việc làm vùng BTB DHMT năm qua, từ xác định nhân tố ảnh hưởng đến lao động việc làm để làm sở cho hoạch định sách lao động việc làm - Lựa chọn tổng hợp hệ thống phương pháp công cụ thống kê phù hợp cho phân tích lao động việc làm - Là nguồn tài liệu tham khảo cho sinh viên, học viên ngành Thống kê kinh tế cán nghiên cứu, nhà hoạch định sách nghiên cứu lĩnh vực Bên cạnh đó, cá nhân quan tâm, tìm hiểu giải việc làm, thực tiễn thực sách giải việc làm tham khảo Về mặt thực tiễn, luận văn góp phần thiết thực việc giải hiệu vấn đề việc làm phạm vi vùng BTB DHMT nói chung 14 tỉnh/ thành thuộc khu vực nói riêng Tổng quan tài liệu nghiên cứu Nghiên cứu lao động việc làm vấn đề kinh tế xã hội có tính tồn cầu, mối quan tâm nhiều quốc gia giới Vì vậy, vấn đề lao động việc làm nghiên cứu phạm vi nước, nhiều địa phương khác với phương diện hướng nghiên cứu khác Như phần trình bày lý thực luận văn, tác giả tổng quan hướng nghiên cứu thực trạng lao động việc làm qua điều tra lao động việc làm Tổng cục Thống kê Luận văn tiếp cận hệ thống tài liệu trình bày khái niệm, thuật ngữ liên quan đến lao động việc làm trình bày chủ yếu nghị định, giáo trình, sách chuyên khảo tài liệu tập huấn lĩnh vực Thống kê Đồng thời tìm hiểu, nghiên cứu số cơng trình nghiên cứu tác giả nước liên quan đến lĩnh vực cơng bố sách báo tạp chí Kết cấu đề tài Đề tài chia thành 03 chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận lao động việc làm đặc điểm vùng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Chương 2: Dữ liệu nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Chương 3: Phân tích thống kê tình hình lao động việc làm vùng Bắc Trung Bộ Duyên Hải miền Trung giai đoạn 2018-2022 kết nghiên cứu Kết luận hàm ý sách CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG VIỆC LÀM VÀ CÁC ĐẶC ĐIỂM CỦA VÙNG BẮC TRUNG BỘ VÀ DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG 1.1 MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG VIỆC LÀM 1.1.1 Lao động Lao động hoạt động người việc áp dụng sức lực kỹ để thực công việc, hoạt động sản xuất cung cấp dịch vụ Lao động hoạt động tạo nên cải vật chất người, nhằm phục vụ cho đời sống cá nhân, gia đình tạo phát triển bền vững cho đất nước Có nhiều khái niệm khác lao động, khái niệm khái quát cách toàn diện hoạt động lao động phong phú người 1.1.2 Việc làm Việc làm hiểu đầy đủ sau: “Việc làm hoạt động lao động người nhằm mục đích tạo thu nhập cá nhân, gia đình cho tồn xã hội, hoạt động không bị pháp luật cấm” 1.1.3 Nguồn lao động 1.1.4 Thất nghiệp người thất nghiệp 1.1.5 Người thiếu việc làm 1.1.6 Dân số không hoạt động kinh tế 1.1.7 Ngành kinh tế 1.1.8 Vị công việc 1.2 HỆ THỐNG MỘT SỐ CHỈ TIÊU THỐNG KÊ VỀ LAO ĐỘNG VIỆC LÀM 1.2.1 Lực lượng lao động (T0201) Theo Tổng Cục Thống kê lực lượng lao động (hay gọi dân số hoạt động kinh tế tại) bao gồm người từ 15 tuổi trở lên có việc làm (đang làm việc) thất nghiệp thời kỳ tham chiếu (7 ngày trước thời điểm quan sát) 1.2.2 Số lao động có làm việc kinh tế (T0202) Lao động có việc làm tất người từ đủ 15 tuổi trở lên, thời gian tham chiếu có làm việc (không bị pháp luật cấm) từ 01 trở lên để tạo sản phẩm hàng hóa cung cấp dịch vụ nhằm mục đích tạo thu nhập cho thân gia đình 1.2.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo (T0203) 1.2.4 Tỷ lệ thất nghiệp (T0204) 1.2.5 Tỷ lệ thiếu việc làm (T0205) 1.2.6 Thu nhập bình quân lao động làm việc (T0208) 1.3 TRÌNH ĐỘ NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.4 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA VÙNG BẮC TRUNG BỘ VÀ DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG 1.4.1 Đặc điểm tự nhiên 1.4.2 Đặc điểm dân số - lao động 1.5 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG VIỆC LÀM VÙNG BẮC TRUNG BỘ VÀ DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG 1.5.1 Điều kiện tự nhiên 1.5.2 Cơ chế sách 1.5.3 Nhân tố công nghệ vốn đầu tư 1.5.4 Di cư tốc độ thị hóa 10 2.2.3 Phương pháp dãy số thời gian Phương pháp dãy số thời gian: giúp ta xác định đặc trưng biến động tượng từ dự đốn mức độ tương lai chúng 2.2.4 Phương pháp hồi quy Binary logistic Phương pháp hồi quy Binary logistic mục đích để phân tích xác suất “có việc làm” “khơng có việc làm” lực lượng lao động vùng BTB DHMT dựa nguồn liệu sơ cấp 2.3 CƠNG CỤ NGHIÊN CỨU 2.4 XÂY DỰNG MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 2.4.1 Cơ sở xây dựng mơ hình nghiên cứu quy trình phân tích hồi quy Binary logistic Trên sở số liệu gốc thu từ điều tra lao động việc làm năm 2022 nghiên cứu khả có việc làm lực lượng lao động, tức nghiên cứu biến phụ thuộc đo lường theo tính liên tục (mà có hay khơng có việc làm) với biến độc lập vừa biến lượng vừa biến chất 2.4.2 Xây dựng mô hình nghiên cứu thức Mơ hình nghiên cứu trình bày theo cơng thức: Dạng tổng thể 𝑃(𝑌 = 1) 𝑙𝑜𝑔𝑒 = � � = 𝛽0 + 𝛽1 𝑋1 + 𝛽2 𝑋2 + 𝛽3 𝑋3 + 𝛽4 𝑋4 + ε 𝑃(𝑌 = 0) Dạng mẫu 𝑃(𝑌 = 1) 𝑙𝑜𝑔𝑒 = � � = 𝑏0 + 𝑏1 𝑋1 + 𝑏2 𝑋2 + 𝑏3 𝑋3 + 𝑏4 𝑋4 + 𝑒 𝑃(𝑌 = 0) 11 CHƯƠNG THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG VIỆC LÀM VÙNG BẮC TRUNG BỘ VÀ DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG GIAI ĐOẠN NĂM 20182022 QUA ĐIỀU TRA LAO ĐỘNG VIỆC LÀM VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG Dân số trung bình 14 tỉnh thành phố vùng có xu hướng tăng lên qua năm, lực lượng lao động lại có xu hướng giảm từ năm 2019 đến năm 2021, đến năm 2022 tăng lên lại tỷ lệ tăng khơng cao Đều giải thích ảnh hưởng đại dịch Covid–19 với biện pháp hạn chế xã hội giãn cách làm gián đoạn trình sản xuất làm việc, dẫn đến giảm tỷ lệ tham gia lao động nhiều ngành vùng lãnh thổ Bên cạnh tốc độ di cư hóa cịn ảnh hưởng đến việc giảm lực lượng lao động Phần tập trung phân tích quy mơ, tốc độ tăng, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động giai đoạn năm 2018 - 2022 Đồng thời trọng tâm phân tích thực trạng lực lượng lao động theo nhóm tuổi, thành thị, nơng thơn, trình độ chun mơn kỹ thuật 3.1.1 Phân tích quy mô kết cấu lực lượng lao động qua năm Lực lượng lao động trung bình vùng BTB DHMT năm 2022 10.652,8 nghìn người, giảm so với năm 2018 1.306,8 nghìn người (tương đương giảm 10,93%); tăng 190,6 nghìn người (tương đương tăng 1,82%) so với năm 2021 Lực lượng lao động bao gồm 10.413,3 nghìn người có việc làm gần 239,5 nghìn người thất nghiệp 12 3.1.2 Phân tích thực trạng tỷ lệ tham gia lực lượng lao động Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động vùng năm 2022 chiếm 69,7% tổng dân số độ tuổi có khả lao động quy định Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động vùng BTB DHMT đứng vùng nước thấp vùng Tây Nguyên, tăng 1,1 điểm phần trăm so với năm 2021 3.1.3 Phân tích thực trạng lực lượng lao động Hình 3.5 : Cơ cấu lực lượng lao động theo giới tính giai đoạn năm 2018-2022 3.1.4 Phân tích thực trạng lực lượng lao động niên 3.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VIỆC LÀM 3.2.1 Phân tích thực trạng tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc so với tổng dân số địa phương Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc so với tổng dân số 14 tỉnh/thành phố vùng năm 2018 chiếm 57,6% so với tổng dân số vùng giảm dần vào năm sau, đến năm 2022 tỷ lệ tăng lại thấp năm 2018 3.2.2 Phân tích thực trạng số người có việc làm từ 15 tuổi trở lên chia theo giới tính khu vực thành thị/nơng thơn 13 Bảng 3.7: Số người có việc làm từ 15 tuổi trở lên chia theo giới tính, thành thị/nơng thơn giai đoạn năm 2018-2022 ĐVT: Nghìn người 2018 2019 2020 2021 2022 Tổng số 11674,3 11450,7 11007,4 10153 10413,4 Nam 6038,7 5923,0 5727,4 5321,5 5503,1 Nữ 5635,6 5527,7 5280,0 4831,5 4910,3 Thành thị 3033 2985,9 2862,6 3198,7 3486,8 Nông thôn 8641,3 8464,8 8144,8 6954,3 6926,6 Nguồn: Tổng Cục Thống kê Lao động từ 15 tuổi trở lên vùng có việc làm năm 2022 10.413,4 nghìn người người, tăng 260,4 nghìn người so với năm 2021, giảm 1.260,9 nghìn người so với năm 2018 Trong đó, giảm chủ yếu khu vực nông thôn nam giới Số lao động có việc làm khu vực nơng thơn 6.926,6 nghìn người, giảm 1.714,7 nghìn người nam giới 5.503,1 người, giảm 535,6 nghìn người so với năm 2018 3.2.3 Phân tích thực trạng tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo Cả vùng BTB DHMT năm 2022 có khoảng 2.780,4 nghìn người có việc làm qua đào tạo (chiếm 26,7% ) Có chênh lệch lớn tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo thành thị nông thôn, mức chênh lệch 21,6 điểm phần trăm (41,2% so với 19,6%) 3.2.4 Phân tích thực trạng lao động có việc làm theo nghề nghiệp Phần lớn lao động có việc làm vùng BTB DHMT có nghề nghiệp thuộc nhóm chiếm tỷ lệ cao nghề giản đơn; nghề 14 dịch vụ cá nhân, bảo vệ bán hàng; nghề thợ thủ cơng thợ có liên quan; nghề nơng-lâm-ngư nghiệp 3.2.5 Phân tích thực trạng lao động có việc làm theo vị việc làm Trong tổng số lao động có việc làm, lao động làm công hưởng lương năm 2022 chiếm tỷ trọng chủ yếu với 52,2% So với năm 2018, số lao động làm cơng hưởng lương tăng 611,2 nghìn người (tương ứng tăng 12,67%), nhóm lao động chủ sở, tự làm lao động gia đình có xu hướng giảm (tương ứng giảm 3,57%, 23,46% 43,97%) 3.2.6 Phân tích thực trạng cấu lao động có việc làm theo khu vực kinh tế Năm 2018, lao động khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng cao (42,8%) đến năm 2022 giảm xuống cịn 30% 3.2.7 Phân tích thực trạng việc làm niên 3.3 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP VÀ THIẾU VIỆC LÀM Thất nghiệp thiếu việc làm vấn đề kinh tế - xã hội phổ biến hầu hết quốc gia Thông tin tình trạng thất nghiệp góp phần đánh giá cung cầu thị trường lao động, đo lường mức độ sử dụng nguồn lực cho tăng trưởng phát triển để ban hành điều chỉnh sách liên quan 3.3.1 Một số đặc trưng lao động thất nghiệp 15 Bảng 3.13: Số lao động thất nghiệp thành thị/nơng thơn theo giới tính giai đoạn năm 2018-2022 ĐVT: Nghìn người Năm Chung Nam Nữ Thành thị Nông thôn 2018 285,3 129,7 155,6 115,3 170,0 2019 379,7 148,1 231,6 118,4 261,3 2020 550,2 149,8 400,4 157,5 392,7 2021 309,2 170,5 138,7 151,4 157,8 2022 239,4 118,4 121,0 76,8 162,6 Nguồn: Tổng Cục Thống kê tính tốn tác giả Đối với vùng BTB DHMT, năm 2018 có 285,3 nghìn người thất nghiệp, nam 129,7 nghìn người, nữ cao 155,6 nghìn người Số người thất nghiệp năm 2022 giảm xuống cịn 239,4 nghìn người Từ năm 2018 đến năm 2021 số lao động thất nghiệp thành thị nơng thơn có tăng lên đáng kể 3.3.2 Một số đặc trưng lao động thiếu việc làm Bảng 3.14: Số lao động thiếu việc làm năm 2018-2022 (ĐVT: Nghìn người) Năm Chung Nam Nữ Thành thị Nông thôn 2018 144,6 73,4 71,1 24,0 120,5 2019 164,5 75,1 89,4 22,1 142,4 2020 285,2 150,3 134,9 57,3 227,9 2021 319,8 185,8 134,0 116,1 203,7 2022 317,6 177,2 139,0 95,5 221,7 Nguồn: Tổng Cục Thống kê tính tốn tác giả 16 Năm 2018, vùng BTB DHMT có 144,6 nghìn người thiếu việc làm độ tuổi lao động, đến năm 2020, 2021 2022 số lao động thiếu việc làm lại tăng lên cao đột biến, đỉnh điểm năm 2021 có đến 319,8 nghìn người thiếu vệc làm (số lao động thiếu việc làm nam giới cao nữ giới nông thôn cao thành thị) 3.3.3 Một số đặc trưng niên thất nghiệp 3.4 ĐIỀU KIỆN LÀM VIỆC VÀ CHẤT LƯỢNG CÔNG VIỆC 3.4.1 Lao động tự làm lao động gia đình Tỷ trọng lao động tự làm lao động gia đình vùng BTB DHMT năm 2022 chiếm tới 45,4% (4.731,4 nghìn người), thấp tỷ trọng người làm công ăn lương (52,2%) Đáng ý, tỷ trọng lao động tự làm lao động gia đình tổng số người có việc làm nữ cao nam 14,9 điểm phần trăm Có gần ba phần tư số lao động tự làm lao động gia đình sống khu vực nơng thơn (73,4%), có khoảng phần tư sống khu vực thành thị (25,6%) 3.4.2 Lao động làm công ăn lương lĩnh vực phi nông nghiệp 3.4.3 Thu nhập từ việc làm bình quân/tháng lao động làm cơng ăn lương Thu nhập bình qn người lao động làm công ăn lương theo khu vực kinh tế tăng dần qua năm, năm 2018 thu nhập bình quân người lao động 4.927,23 nghìn đồng đến năm 2022 tăng lên 6.531,46 nghìn đồng Riêng năm 2020 2021 tăng thấp chỉ 1,9% 2,1% so với năm 2019 17 3.4.4 Số làm việc bình quân/tuần Số làm việc bình quân/tuần năm 2018 vùng BTB DHMT 45,39 giờ/tuần, số làm việc bình quân/tuần nam cao nữ (tương ứng 47,6 43,64 giờ) 3.5 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG DÂN SỐ KHƠNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ 3.6 ỨNG DỤNG MƠ HÌNH HỒI QUY BINARY LOGISTICS ĐỂ PHÂN TÍCH KẾT QUẢ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KHẢ NĂNG CÓ VIỆC LÀM CỦA LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG KHU VỰC BTB VÀ DHMT 3.6.1 Mơ hình đề xuất giả thuyết nghiên cứu Để nghiên cứu tác động nhân tố đến đặc điểm “có việc làm” “khơng có việc làm” lực lượng lao động theo mơ hình hồi quy Binary Logistics Mơ hình nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến khả có việc làm người lao động sau: Dạng tổng thể 𝑃(𝑌 = 1) 𝑙𝑜𝑔𝑒 = � � = 𝛽0 + 𝛽1 𝑋1 + 𝛽2 𝑋2 + 𝛽3 𝑋3 + 𝛽4 𝑋4 + ε 𝑃(𝑌 = 0) Dạng mẫu 𝑃(𝑌 = 1) 𝑙𝑜𝑔𝑒 = � � = 𝑏0 + 𝑏1 𝑋1 + 𝑏2 𝑋2 + 𝑏3 𝑋3 + 𝑏4 𝑋4 + 𝑒 𝑃(𝑌 = 0) 3.6.2 Đánh giá tồn mơ hình 3.6.3 Kiểm định tồn hệ số hồi qui Kết kiểm định cho thấy biến đưa vào mơ hình có giá trị sig nhỏ 0.05, hay nói cách khác với mức ý nghĩa 5% kết luận biến tuổi, giới tính, trình trạng nhân 18 trình độ chun mơn kỹ thuật có ảnh hưởng đến khả có việc làm người lao động 3.6.4 Giải thích kết hồi qui Phương trình hồi quy logistic có nghĩa từ kết kiểm định, mơ hình cụ thể dùng để lượng DHMT là: 𝑃(𝑌 = 1) 𝑙𝑜𝑔𝑒 = � � 𝑃(𝑌 = 0) = 4,063 − 0,060 𝑋1 + 0,602 𝑋2 − 2,058 𝑋3 + 0,194 𝑋4 + 𝑒 19 KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH KẾT LUẬN Lực lượng lao động việc làm từ năm 2018-2022 vùng có chuyển dịch lao động sang khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ nhiều Mặc dù tỷ lệ tham gia lực lượng lao động năm 2019, 2020, 2021, 2022 giảm so với năm 2018 nguồn lực lao động 14 tỉnh thành vùng dồi dào, đứng thứ vùng nước Nhìn chung, lực lượng lao động phần lớn tập trung khu vực thành thị, lao động nam nữ khơng có chênh lệch nhiều Quy mơ lực lượng lao động lớn dồi dào, nhiều sách chương trình đào tạo nhằm nâng cao trình độ lao động vùng Các sách chương trình giáo dục triển khai để cung cấp kỹ kiến thức phù hợp cho việc làm ngành công nghiệp địa phương Điều tạo lực lượng lao động có trình độ cao ngày cao qua năm 2018-2022 đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp vùng Trình độ chuyên môn lực lượng lao động ngày cao Các tỉnh/ thành vùng trọng nhiều đến việc giáo dục đào tạo góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đất nước Tuy nhiên, tỷ lệ chưa qua đào tạo lao động trẻ cao dẫn đến tỷ lệ thiếu việc làm thất nghiệp nhóm lao động trẻ cao nhiều so với nhóm lao động trung niên cao niên Tỷ số việc làm dân số từ 15 tuổi trở lên vùng cao Số người có việc làm vùng chiếm 50,63% dân số vùng Cơ cấu lao động chia theo khu vực kinh tế không chệnh lệch nhiều vào năm 2022, cấu chuyển hướng sang khu vực dịch vụ tăng cao 20 khu vực công nghiệp-xây dựng Đáng ý, dịch Covid-19 gây nhiều khó khăn xã hội lẫn kinh tế Việt Nam nói chung vùng BTB DHMT nói riêng Nhiều doanh nghiệp phải đóng cửa thu hẹp quy mô sản xuất dẫn đến tái cấu lại lao động, số người khơng có việc làm tăng lên kéo theo tỷ lệ thiếu việc làm thất nghiệp tăng nhanh Sang năm 2022, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi giảm xuống nhờ có biện pháp khắc phục phù hợp cịn cao so với năm chưa có dịch Bên cạnh đó, thu nhập bình qn lao động làm công ăn lương tăng không cao ảnh hưởng Covid-19 có chênh lệch lớn thu nhập ngành kinh tế HÀM Ý CHÍNH SÁCH Tình hình lao động việc làm vùng BTB DHMT phải đối mặt với nhiều hạn chế thách thức, số số bao gồm: Sự phát triển không đồng đều: phát triển không đồng tỉnh, thành phố vùng tạo khó khăn việc cân đối lao động việc làm Thất nghiệp việc làm không ổn định: Mặc dù có thành cơng việc tạo việc làm tỷ lệ thất nghiệp cao việc làm không ổn định Đặc biệt khu vực nơng thơn vùng sâu, người dân gặp khó khăn việc tìm kiếm cơng việc ổn định thu nhập đáng kể Thiếu kỹ phù hợp: Một số người lao động vùng khơng có đủ kỹ kiến thức để làm việc ngành cơng nghiệp đại hay việc tìm kiếm việc làm lĩnh vực kỹ thuật, công nghệ cao dịch vụ chất lượng cao 21 Mức thu nhập thấp: Mức lương thấp vấn đề đáng lo ngại vùng Người lao động thường gặp khó khăn việc đảm bảo mức sống tối thiểu chất lượng sống cho gia đình Mức lương thấp khó mà giữ chân nhân tài người có trình độ khu vực Ảnh hưởng đại dịch Covid-19: Dịch Covid-19 có tác động lớn đến kinh tế thị trường lao động 14 tỉnh/thành vùng Nhiều doanh nghiệp phải giảm cắt giảm nhân đóng cửa, điều gây tình trạng thất nghiệp giảm thu nhập người lao động Từ hạn chế trên, cần đưa giải pháp sách phù hợp để cải thiện vấn đề liên quan đến việc làm, bảo vệ quyền lợi người lao động đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội Một số hàm ý sách nhằm cải thiện tình hình lao động việc làm vùng bao gồm: (1) Phát triển nguồn nhân lực đảm bảo chất lượng số lượng: Chính phủ tổ chức liên quan cần tăng cường đầu tư vào đào tạo nhân lực chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu trình hội nhập quốc tế Các tỉnh, thành phố vùng cần tập trung nhiều việc giáo dục có nhiều sách, chương trình đào tạo nhân lực, thu hút giữ chân nguồn nhân lực có chất lượng cao (2) Nâng cao chất lượng cải cách hệ thống giáo dục – đào tạo tất cấp Phối hợp với trường đại học trung tâm đào tạo chuyên nghiệp để tạo chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường Đồng thời tập trung đào tạo nghề cho nguồn lao động địa phương phát triển làng nghề, tiểu thủ công nghiệp (3) Xây dựng chương trình, sách, tập trung rà sốt, hồn thiện thể chế, chế, quy hoạch vùng sách liên kết 22 vùng đồng bộ, quán, hiệu Chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy phát triển kinh tế biển, tập trung cho động lực tăng trưởng (đầu tư, tiêu dùng xuất khẩu) Hình thành cụm liên kết ngành liên tỉnh gắn với trung tâm kinh tế biển để tạo thêm nhiều việc làm cho người dân địa phương (4) Thúc đẩy phát triển dịch vụ dựa tảng công nghệ đại, hình thành trung tâm logistics gắn với cảng biển, cảng hàng không, cửa Phát triển trung tâm du lịch biển tầm vóc khu vực quốc tế, trọng tính chuyên nghiệp, đại, đa dạng, sắc độc đáo riêng Vùng Vùng có địa điểm du lịch tiếng Việt Nam bao gồm nhiều danh lam thắng cảnh di sản văn hóa Do đó, việc thúc đẩy ngành du lịch giúp tạo nhiều hội việc làm tăng thu nhập cho người lao động (5) Tập trung đầu tư, nâng cấp hệ thống hạ tầng trọng yếu (giao thông, lượng, công nghệ số, đô thị, giáo dục, đào tạo, y tế, du lịch, dịch vụ…) Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông vùng đồng bộ, đại, nâng cấp tuyến cao tốc trục ngang kết nối cửa quốc tế với cảng biển, khơng, cảng biển Qua giúp việc giao thơng thuận lợi, thơng thống thu hút nhiều doanh nghiệp đến đầu tư nhằm tạo nhiều việc làm cho người dân địa phương (6) Hỗ trợ doanh nghiệp: Cần tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp phát triển Việc đưa sách hỗ trợ tạo điều kiện làm việc tốt cho doanh nghiệp người lao động giảm thuế, minh bạch hóa định sách, trợ giúp thơng tin doanh nghiệp; công khai quy hoạch phát triển, xây dựng, tạo hội bình đẳng cho doanh nghiệp tiếp cận thơng tin; hỗ trợ tài cho doanh nghiệp khởi nghiệp; hỗ trợ đào tạo 23 kỹ thuật, kỹ quản lý daonh nghiệp ngày tăng cao … giúp tăng cường khả cạnh tranh tạo nhiều hội việc làm (7) Tăng cường hợp tác địa phương hợp tác kinh tế vùng: cần tăng cường hợp tác với thành phố lân cận vùng để tạo sức cạnh tranh chung phát triển Việc tăng cường hợp tác giúp thu hút đầu tư tạo việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp (8) Thực tốt sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội Tập trung phát triển sản xuất, xóa đói, giảm nghèo nhanh bền vững; rà sốt lại, tập trung triển khai có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia Bảo đảm vững quốc phịng, an ninh, nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại, xử lý kịp thời vấn đề an ninh, trật tự, không để phát sinh điểm nóng Tạo mơi trường an ninh, thuận lợi cho nhà đầu tư nhằm tạo việc làm cho người lao động địa phương thu hút lao động địa phương khác làm việc địa bàn HẠN CHẾ CỦA NGHIÊN CỨU Trong hoàn cảnh phạm vi nghiên cứu rộng nên khó tránh khỏi thiếu sót Bên cạnh đóng góp nghiên cứu cịn tồn hạn chế định, số số bao gồm: 24 - Luận văn đánh giá tiêu riêng lẻ thực trạng chưa sâu vào việc kết hợp phân tích mối quan hệ liên quan thực trạng với - Chưa có đủ số liệu để so sánh chuyên sâu tỉnh/thành vùng Khả nắm bắt tồn diện thực trạng cịn chưa đầy đủ Đặc biệt ngành nghề nhỏ lẻ, hộ gia đình nghề làm thêm 14 tỉnh, thành phố vùng - Nhiều tiêu số liệu thứ cấp từ Báo cáo điều tra lao động việc làm Tổng Cục Thống kê có số tương đối ảnh hưởng đến việc đưa số xác tuyệt đối - Khó khăn việc tổng quát hóa kết để áp dụng cho tồn vùng Vì địa phương có điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế xã hội khác Từ dẫn đến hạn chế luận văn chi tiết sâu rộng nghiên cứu