(Luận án tiến sĩ) phát huy vai trò của dân quân tự vệ biển trong xây dựng thế trận lòng dân trên địa bàn duyên hải miền trung hiện nay

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng nghiên cứu sinh Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Trọng Đại n MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Chương 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA DÂN QUÂN TỰ VỆ BIỂN TRONG XÂY DỰNG “THẾ TRẬN LÒNG DÂN” TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG 10 10 28 36 n 2.1 Quan niệm xây dựng “thế trận lòng dân” phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung 2.2 Nhân tố quy định phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VAI TRÒ CỦA DÂN QUÂN TỰ VỆ BIỂN TRONG XÂY DỰNG “THẾ TRẬN LÒNG DÂN” TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG HIỆN NAY VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 36 67 84 3.1 Thực trạng thực vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung 84 3.2 Những vấn đề đặt từ thực trạng thực vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung 117 Chương 4: GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA DÂN QUÂN TỰ VỆ BIỂN TRONG XÂY DỰNG “THẾ TRẬN LÒNG DÂN” TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG HIỆN NAY 128 n 4.1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực thực tiễn chủ thể, lực lượng phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung 128 4.2 Hoàn thiện chế phối hợp, hiệp đồng bảo đảm tốt chế độ, sách tạo động lực phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung 143 4.3 Tích cực hóa nhân tố chủ quan Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung 157 KẾT LUẬN 172 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG 174 BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 175 191 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Duyên hải miền Trung bao gồm tỉnh, thành phố từ Thanh Hóa đến Bình Thuận Đây địa bàn “có vai trị, vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, mơi trường, quốc phịng, an ninh, đối ngoại, kinh tế biển quốc phòng, an ninh biển, đảo Tổ quốc” [9., tr 3] Xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn vững sở giữ vững ổn định, phát huy hiệu vị thế, tiềm địa bàn góp phần bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung trách nhiệm cấp, ngành hệ thống trị, có lực lượng Dân qn tự vệ biển Dân quân tự vệ biển phận hợp thành dân quân tự vệ Việt Nam, tổ chức địa phương ven biển, đảo, quan, tổ chức có phương tiện hoạt động biển Với chức năng, nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, n phục vụ chiến đấu, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc, phối hợp với lực lượng giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn biển, đảo; tham gia phát triển kinh tế biển,… Dân qn tự vệ biển có vai trị quan trọng, trực tiếp xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Những năm qua, lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương, huy, quản lý quan quân địa phương cấp địa bàn, Dân quân tự vệ biển tích cực tham mưu, đề xuất với cấp ủy, quyền địa phương chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo xây dựng “thế trận lịng dân”; tích cực, chủ động tham gia tun truyền, vận động Nhân dân, xây dựng sở trị địa bàn vững mạnh; phối hợp hiệu với lực lượng giữ vững an ninh, trật tự biển, đảo,… góp phần xây dựng “thế trận lịng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung vững Mặc dù vậy, q trình thực vai trị Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung bộc lộ số hạn chế như: chất lượng công tác tham mưu, đề xuất với cấp ủy, quyền địa phương chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo xây dựng “thế trận lịng dân” có nội dung hiệu chưa cao, chưa tồn diện; cơng tác tuyên truyền, vận động Nhân dân có thời điểm chưa thường xuyên, liên tục, chưa mang tính dự báo; phối hợp với lực lượng tham gia gìn giữ an ninh, trật tự, an tồn biển, đảo có thời điểm chưa chủ động, hoạt động cịn mang tính đơn lẻ,… hạn chế không lực cản, kìm hãm việc phát huy vai trị Dân qn tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung mà ảnh hưởng trực tiếp đến việc giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội vùng biển, đảo, đến nhiệm vụ gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Hiện “hịa bình, ổn định, tự do, an ninh, an tồn hàng hải, hàng khơng Biển Đông đứng trước thách thức lớn tiềm ẩn nguy xung đột” [68., tr 107], “sự bất đồng quan điểm tranh chấp chủ quyền nước Biển Đông tiếp tục ảnh hưởng đến mơi trường hịa bình, ổn n định phát triển khu vực nước ta” [10., tr 26],… tác động đặt nhiều yêu cầu cho q trình xây dựng “thế trận lịng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Do đó, việc phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung có ý nghĩa cấp thiết, định trực tiếp đến việc phát huy sức mạnh “lịng dân” giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ vững chủ quyền biển, đảo địa bàn Duyên hải miền Trung Xuất phát từ lý nêu trên, việc lựa chọn nghiên cứu để tài “Phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung nay” có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận giải số vấn đề lý luận thực tiễn phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung, sở đề xuất giải pháp phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án - Làm rõ vấn đề lý luận vai trò phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung - Đánh giá thực trạng thực vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung xác định vấn đề đặt - Đề xuất giải pháp phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” n địa bàn Duyên hải miền Trung Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Xác định, luận giải hệ thống phạm trù, nhân tố quy định phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Luận chứng thành tựu, hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt từ thực trạng thực vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Trên sở đó, đề xuất giải pháp mang tính chỉnh thể, hệ thống có tính đột phá nhằm phát huy vai trị Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Về không gian: Nghiên cứu hoạt động xây dựng “thế trận lòng dân” Dân quân tự vệ biển địa bàn tỉnh Duyên hải miền Trung (tập trung nghiên cứu tỉnh, thành phố từ Thanh Hóa đến Bình Thuận) Về thời gian: Các số liệu khai thác từ đơn vị có liên quan năm gần đây, tập trung khảo sát từ năm 2016 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Đề tài dựa hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin người, ý thức xã hội, vai trò quần chúng nhân dân lực lượng vũ trang trang; tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vai trò quần chúng nhân dân lực lượng vũ trang trang nhân dân xây dựng “thế trận lòng dân” đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Cơ sở thực tiễn Kết thực vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung; đánh giá báo cáo tổng kết hoạt động Dân quân tự vệ biển cục Dân quân tự vệ, Quân khu 4, Quân khu Bộ Chỉ huy quân tỉnh địa bàn Duyên hải miền Trung Ngoài ra, thông qua điều tra, khảo sát thực tế tác n giả, số liệu số liệu thống kê, điều tra xã hội học nội dung liên quan Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành như: phân tích tổng hợp, lôgic lịch sử, lịch sử lôgic, hệ thống cấu trúc, quy nạp diễn dịch; thống kê so sánh, điều tra xã hội học Những đóng góp luận án - Xây dựng quan niệm xác định nhân tố quy định phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung - Xác định vấn đề đặt từ thực trạng thực vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung - Xây dựng giải pháp phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận án góp phần làm rõ thêm lý luận vai trò phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung nói riêng, Dân quân tự vệ biển phạm vi nước nói chung, qua đó, góp phần làm sâu sắc giá trị ý nghĩa khoa học xã hội nhân văn lĩnh vực quân Ý nghĩa thực tiễn Trên sở kết nghiên cứu luận án, đơn vị Dân quân tự vệ biển địa bàn Duyên hải miền Trung nói riêng, nước nói chung xác định chủ trương, nội dung, biện pháp phù hợp nhằm phát huy vai trò xây dựng “thế trận lịng dân” Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập nội dung liên quan cho đối tượng đào tạo, n bồi dưỡng nhà trường quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu; chương (9 tiết); kết luận; danh mục cơng trình khoa học tác giả công bố liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề lý luận vai trò phát huy vai trò Dân quân tự vệ biển xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn Duyên hải miền Trung Phạm Hồng Kỳ (2011), Nghiên cứu tổ chức xây dựng, huấn luyện hoạt động lực lượng Dân quân tự vệ biển tình hình [97.], tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận Dân quân tự vệ biển khái niệm, đặc điểm bản, chức năng, nhiệm vụ, quan điểm đạo, nguyên tắc, phương châm, mục tiêu xây dựng lực lượng Dân quân tự n vệ biển tình hình Theo tác giả, Dân quân tự vệ biển “một phận lực lượng vũ trang nhân dân, lực lượng chỗ đơng đảo, rộng khắp”, “trong thời bình lực lượng lao động, sản xuất, xây dựng kinh tế biển, làm nòng cốt cho ngư dân tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo; đồng thời phối hợp với lực lượng chức giữ gìn an ninh trật tự vùng biển Tổ quốc” [97., tr 6] Kết nghiên cứu xác định: lực lượng Dân quân tự vệ biển “có vai trò quan trọng thực hai nhiệm vụ chiến lược; kết hợp chặt chẽ lao động sản xuất, phát triển kinh tế biển với bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội vùng biển, đảo Tổ quốc” “là lực lượng nòng cốt cho ngư dân việc khẳng định chủ quyền, quyền tài phán quốc gia vùng biển, đảo thuộc thềm lục địa, góp phần quan trọng lực lượng quốc phịng tồn dân, trận chiến tranh nhân dân biển” [97., tr 33] Đỗ Mạnh Hòa (2013), Xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ vững mạnh trị thời kỳ [79.], tiếp cận vấn đề lý luận xây 11 dựng lực lượng Dân quân tự vệ vững mạnh trị thời kỳ Trên sở xác định chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm tổ chức hoạt động lực lượng Dân quân tự vệ, tác giả quan niệm “chính trị lực lượng dân quân tự vệ trị mang chất giai cấp cơng nhân, chất trị đảng cộng sản Việt Nam, thể mục tiêu, lý tưởng chiến đấu, nguyên tắc tổ chức lực lượng phương thức hoạt động lực lượng dân quân tự vệ” [79., tr 30] Theo tác giả, vững mạnh trị lực lượng Dân quân tự vệ “mức độ đạt ổn định, vững tiêu chuẩn trị cá nhân, đơn vị, tạo nên vững mạnh trị toàn lực lượng; biểu độ tin cậy lịch sử trị, phẩm chất, lực trị, kết xây dựng đơn vị dân quân tự vệ” [79., tr 41 - 42] Đồng thời, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh trị tổng thể hoạt động nhằm “tạo ổn định, vững trị theo tiêu n chuẩn quy định cá nhân, đơn vị toàn lực lượng, làm sở nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu lực lượng dân quân tự vệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kỳ mới” [79., tr 54] Nguyễn Thanh Tuyên (2015), Xây dựng lực lượng Dân quân thường trực xã, phường, thị trấn biên giới, ven biển, đảo điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta [144.], luận chứng tính tất yếu xây dựng lực lượng Dân quân thường trực xã, phường, thị trấn biên giới, ven biển, đảo điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong cơng trình nghiên cứu, tác giả tập trung làm rõ quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng lực lượng Dân quân thường trực điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; chức năng, nhiệm vụ đặc điểm lực lượng Dân quân thường trực xã, phường, thị trấn biên giới, ven biển, đảo Trong đó, tính đa dạng thành phần giai cấp, tầng lớp Nhân dân, trình độ nhận thức 213 n 214 Phụ lục KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA DÂN QUÂN TỰ VỆ BIỂN TỪ NĂM 2009 ĐẾN NĂM 2016 TT 10 11 12 13 14 Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên Huế Đà Nẵng Quảng Nam Quảng Ngãi Bình Định Phú Yên Khánh Hịa Ninh Thuận Bình Thuận Tổng số Lượt người 909 Ngày công 7477 Lượt người 880 Ngày công 2490 Tuyên truyền bảo vệ biển, đảo Lượt Ngày người công 495 914 81729 7215 4585 3150 11205 949 11965 40183 85 8246 7188 835 15498 27230 578 Tuần tra ven biển, đảo PCLB, TKCN 697 3139 40 30 5208 1361 2636 100 373 938 1370 5859 27839 1542 1816 237 711 5020 25100 2180 6540 4243 56524 778 1162 2942 9866 150 311 600 1244 2210 2000 320 960 1080 1600 n Địa phương Đấu tranh bảo vệ biển, đảo Lượt Ngày người công 479 926 64 241 1920 7230 83 671 2093 7583 52 114 1307 3917 272 605 1144 2200 2107 6700 9137 2512 19190 6540 1059 3380 1059 9713 557 1094 310 542 193 1931 12220 1265 3958 241 3958 94 180 14 2156 14908 35956 180360 45292 148057 31924 Nguồn: Cục Dân quân tự vệ, Bộ Tổng tham mưu 72734 215 Phụ lục KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA DÂN QUÂN TỰ VỆ BIỂN TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG TT Địa phương Phối hợp Phối hợp Tham gia tuyên bảo vệ hải phòng, truyền, vận đảo, vùng chống, Phối hợp bảo động Nhân biển khắc phục vệ ANCT - dân, xây hậu TTATXH dựng sở thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, dịch bệnh Tổng Ngày Tổng Ngày Tổng Ngày Tổng Ngày số công số công số công số công 3093 5264 666 11520 102 208 1882 2864 306 2698 124 242 92 186 Thanh Hóa 3093 6017 Nghệ An 976 3217 Hà Tĩnh 327 1352 426 628 Quảng Bình 368 721 205 420 432 4336 116 246 Quảng Trị 578 3252 232 368 202 918 106 186 Thừa Thiên - 2522 4872 213 622 132 288 Huế n Đà Nẵng 276 2065 378 726 142 324 Quảng Nam 382 657 272 436 148 268 Quảng Ngãi 431 1224 512 872 21 194 206 426 10 Bình Định 414 2876 182 342 99 564 124 252 11 Phú Yên 632 2634 472 684 142 266 12 Khánh Hòa 303 1724 428 642 198 368 13 Ninh Thuận 122 1368 486 482 92 168 14 Bình Thuận 630 3876 252 604 202 438 216 Tổng số 11054 35855 9033 14954 1726 20230 1926 Nguồn: Bộ Chỉ huy quân tỉnh địa bàn (tháng 12/2021) 3866 n 217 Phụ lục CHẤT LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ BIỂN TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU Tỉ lệ DQTVB Xã phường, thị trấn ven biển Nữ % Đảng viên (%) Đoàn viên (%) Phục viên, xuất ngũ % so với dân số (CB CNVC) người lao động Chất lượng Tổng số Đơn vị sở Thanh Hóa 48 48 81,4 19,6 0.89 8,16 25.8 51.6 17.9 Nghệ An 62 34 92,82 7,18 1.21 6,14 20.3 41.0 21.6 Hà Tĩnh 31 31 99,3 0.22 3,03 23.5 48.6 16.6 Quảng Bình 19 18 99,38 0,62 1.21 5,91 28.4 59.6 18.8 Quảng trị 15 15 98,2 1.90 2,37 22.6 46.1 7.3 Thừa Thiên - 23 21 96,49 3,51 1.65 2,44 24.9 66.2 16.2 TT Địa phương Dân Tự quân vệ % % 0,7 1,8 n Huế Nguồn: Phòng Dân quân tự vệ, Bộ Tham mưu, Quân khu (12/2018) Phụ lục 10 THỐNG KÊ CHẤT LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ BIỂN TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU TT Địa phương Lao động biển Đà Nẵng Quảng Nam Quảng Ngãi Bình Định Phú Yên Khánh Hòa Ninh Thuận 6292 10791 49940 74476 30565 39548 19856 Chất lượng Dân quân tự vệ biển Chất lượng Chính trị Tổng số Dân Tự vệ % quân % % Đảng Đoàn viên % viên % 100 89.7 10.3 4.5 38.7 100 91.7 8.3 8.3 45.5 100 100.0 0.0 6.6 41.3 100 100.0 0.0 4.0 73.6 100 97.0 3.0 11.4 75.9 100 90.3 9.7 2.7 53.7 100 100.0 0.0 2.8 72.3 218 Cộng 231648 100 94,9 5,1 5,4 55,5 Nguồn: Phòng Dân quân tự vệ, Bộ Tham mưu, Quân khu (12/2019) n 219 Phụ lục 11 CHẤT LƯỢNG, CƠ CẤU LỰC LƯỢNG HẢI ĐỘI DÂN QUÂN THƯỜNG TRỰC Địa phương Tỉnh Quảng Trị (Trao cờ, mắt Hải đội ngày 14/10/2021) Thành phố Đà Nẵng (Trao cờ, mắt Hải đội ngày 26/12/2021) Tỉnh Quảng Ngãi ((Trao cờ, mắt Hải đội ngày 11/12/2021) Tỉnh Khánh Hòa (Trao cờ, mắt Hải đội ngày 15/12/2021) Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (Trao cờ, mắt Hải đội ngày 9/4/2021) Tỉnh Kiên Giang (Trao cờ, mắt Hải đội ngày 9/6/2021) 45,8 19,8 41,9 9,2 6,9 27,5 48,9 10,7 1,5 29,0 58,0 6,9 23,7 11,5 23,7 5,3 16,8 Tỉ lệ đảng viên (%) 1,5 35,1 n TT Tỉ lệ hạ sĩ quan - chiến sĩ Tỉ lệ hoàn thành nghĩa vụ quân thành phần hải đội Tỉ lệ sĩ Dân quân thường trực đoàn quan viên dự Cảnh Lực Hải Biên % bị sát lượng quân phòng (%) biển khác (%) (%) (%) (%) 39,7 1,5 8,4 21,4 32,1 53,4 23,7 9,9 48,1 35,1 28,2 10,7 3,1 7,6 Nguồn: Cục Dân quân tự vệ, Bộ Tổng tham mưu (tháng 3/2022) 220 Phụ lục 12 KẾT QUẢ CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN HẢI ĐỘI DÂN QUÂN THƯỜNG TRỰC TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG KẾT QUẢ HUẤN LUYỆN TRÊN BỜ Bộ CHQS tỉnh Quảng Trị Huấn luyện quân chung Giáo dục trị Bắn mục tiêu mặt nước II Bộ CHQS TP Đà Nẵng Huấn luyện quân chung Giáo dục trị Bắn mục tiêu mặt nước Kết chung Không đạt (%) Đạt (%) Khá (%) Giỏi (%) Súng TLAK Kết chung Không đạt (%) Đạt (%) Khá (%) Giỏi (%) Súng đại liên Kết chung Không đạt (%) Đạt (%) Khá (%) Súng 22,7 mm Giỏi (%) TT ĐỊA PHƯƠ Khá, NG Giỏi (%) TRÊN BIỂN I 76,7 n 73,6 100 Khá 100 Khá 100 Khá Khá 16,7 83,3 Khá 65,2 63,7 16,7 83,3 Khá 16,7 83,3 221 KẾT QUẢ HUẤN LUYỆN TRÊN BỜ Kết chung Không đạt (%) Đạt (%) Khá (%) Giỏi (%) Súng TLAK Kết chung Không đạt (%) Đạt (%) Khá (%) Giỏi (%) Kết chung Không đạt (%) Đạt (%) Khá (%) Súng đại liên III 73,3 72,7 100 Khá 16,7 83,3 Khá n Bộ CHQS tỉnh Quảng Ngãi Huấn luyện quân chung Giáo dục trị Bắn mục tiêu mặt nước IV Bộ CHQS tỉnh Khánh Hòa Huấn luyện quân chung Giáo dục trị Bắn mục tiêu mặt nước Súng 22,7 mm Giỏi (%) TT ĐỊA PHƯƠ Khá, NG Giỏi (%) TRÊN BIỂN 100 Khá 100 Khá 66,7 ĐYC 33,3 50,0 16,7 Khá 76,7 74,2 33,3 Nguồn: Cục Dân quân tự vệ, Bộ Tổng tham mưu (tháng 3/2022) 222 Phụ lục 13 ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH VÀ DÂN SỐ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN VEN BIỂN, ĐẢO CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG Cấp huyện ven TT biển, đảo Địa phương Số Ven lượng Đảo Cấp xã ven biển, đảo, dân số Số Ven biển lượng biển Đảo Dân số (người) Thanh Hóa 6 48 42 Nghệ An 5 34 34 327.815 Hà Tĩnh 6 31 31 216.192 Quảng Bình 6 20 19 162.531 Quảng Trị 13 12 68.728 Thừa Thiên 5 21 21 183.322 17 17 392.571 18 16 174.231 26 23 293.053 494.470 Huế Đà Nẵng Quảng Nam 6 Quảng Ngãi 10 Bình Định 5 15 15 375.875 11 Phú Yên 4 26 26 283.462 12 Khánh Hòa 50 44 13 Ninh Thuận 5 15 15 14 Bình Thuận 33 30 417.928 TỔNG 77 72 367 345 17 4.105.222 n 1 521.173 193.871 Nguồn: Ủy ban nhân dân tỉnh địa bàn Duyên hải miền Trung (tháng 12/2021) 223 Phụ lục 14 MỘT SỐ THỐNG KÊ KINH TẾ, VĂN HÓA, XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG Phụ lục 14.1 THỐNG KÊ DIỆN TÍCH, DÂN SỐ, ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG TT 10 11 12 13 14 15 Duyên hải miền Trung Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên Huế Đà Nẵng Quảng Nam Quảng Ngãi Bình Định Phú n Khánh Hịa Ninh Thuận Bình Thuận Diện tích (Km2) Quận Thị xã 19 132 Thị trấn Xã 389 145 2185 Huyện Phường 95847,5 20584,9 215 16 11114,7 3716,4 334 2 23 60 30 469 16486,5 3409,8 207 17 32 17 411 5994,5 1314,1 219 10 21 13 182 7998,8 910,7 114 1 15 128 4701,2 647,8 138 1 13 11 101 4947,1 1153,8 233 39 95 1284,7 1195,5 931 45 10574,9 1518,5 144 15 25 13 203 5155,3 1244,1 241 1 11 17 148 6066,4 1508,3 249 32 10 117 5026,0 875,5 174 21 83 5199,6 1248,1 240 35 98 3355,3 596,0 178 15 47 7942,6 1246,3 157 19 12 93 n Các địa phương Mật độ TP Dân số dân trực (Nghìn số thuộc người) (Người tỉnh /km2) Nguồn: Tổng cục Thống kê - Niên giám thống kê năm 2021 11 224 Phụ lục 14.2 THU NHẬP NHẬP BÌNH QUÂN ĐẦU NGƯỜI/ THÁNG CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN Địa phương Thu nhập bình qn đầu người/tháng (Đơn vị tính: nghìn đồng) 2018 2019 2020 2021 Cả nước 3098 3876 4295 4249.15 4204.81 Duyên hải miền Trung 2358 3015 3331 3403.2 3493.21 Thanh Hóa 2212 3014 3277 3509.7 3651.56 Nghệ An 1820 2542 2794 3004.08 3094.83 Hà Tĩnh 2078 2844 3123 3230.14 2980.54 Quảng Bình 2256 2666 2928 3149.9 3338.2 Quảng Trị 2044 2542 2762 2853.39 3025.73 Thừa Thiên-Huế 2604 3084 3423 3212.37 3525.42 Đà Nẵng 4441 5506 6057 5283.63 5229.94 Quảng Nam 2187 2905 3192 3554.99 3653.16 Quảng Ngãi 2153 2899 3084 3158.59 3219.48 Bình Định 2605 3024 3355 3441.21 3468.51 Phú Yên 2358 2837 3080 3223.61 3296.38 Khánh Hòa 2891 3455 3797 3152.68 3235.53 Ninh Thuận 2340 2631 2834 2917.97 2854.97 Bình Thuận 2714 3444 3718 3981.14 4076.88 n 2017 Nguồn: Tổng cục Thống kê - Niên giám thống kê năm 2021 225 Phụ lục 14.3 THỐNG KÊ SỐ TÀU KHAI THÁC THỦY SẢN BIỂN CĨ CƠNG SUẤT TỪ 90 VC TRỞ LÊN TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG (Đơn vị: Chiếc) TT Các địa phương Cả nước Thời gian 2017 2018 Ghi 2019 2020 2021 33379 34561 35557 35214 35099 Duyên hải miền Trung 18951 19440 20263 20119 20092 Thanh Hóa 1790 1834 2047 1836 1966 Nghệ An 1331 1380 1330 1218 1143 Hà Tĩnh 336 363 342 353 373 Quảng Bình 1309 1349 1389 1341 1298 Quảng Trị 185 192 201 201 200 Thừa Thiên - Huế 317 346 341 320 362 Đà Nẵng 510 610 698 638 616 10 Quảng Nam 895 682 743 746 734 11 Quảng Ngãi 3044 3251 3386 3526 3425 12 Bình Định 3535 3516 3571 3666 3662 13 Phú Yên 1018 1050 1096 1090 1065 14 Khánh Hòa 780 800 750 754 772 15 Ninh Thuận 999 1037 1093 1115 1088 16 Bình Thuận 2902 3030 3276 3315 3388 n Nguồn: Tổng cục Thống kê - Niên giám thống kê năm 2021 226 Phụ lục 14.4 SẢN LƯỢNG THỦY SẢN CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG TT 10 11 12 13 14 15 16 Sản lượng thủy sản (tấn) 2017 2018 2019 2020 7402605 7885903 8421250 8635719 1650455 1748701 1848545 1914664 2021 8792489 1952641 159143 170048 181820 192756 201707 182727 202332 223995 243224 256323 45021 71168 47574 76711 53403 82631 55471 86247 54310 84330 31530 32216 35986 35068 36042 52079 55632 57820 56750 59523 36210 37241 38682 38162 35303 110314 114500 119500 124600 127070 219000 240044 254694 268912 267576 230451 243306 257245 263840 269731 70415 107763 72382 107018 74891 108948 75704 111816 77266 112998 108453 118000 124396 128575 132763 226181 231697 234534 233539 237699 n Địa phương 2016 Cả nước 6924327 Duyên 1531732 hải miền Trung Thanh 151340 Hoá Nghệ 163190 An Hà Tĩnh 38659 Quảng 61804 Bình Quảng 24830 Trị Thừa 45406 Thiên Huế Đà 34569 Nẵng Quảng 102649 Nam Quảng 206574 Ngãi Bình 221980 Định Phú Yên 67042 Khánh 106182 Hồ Ninh 91766 Thuận Bình 215741 Thuận Nguồn: Tổng cục Thống kê - Niên giám thống kê năm 2021 227 Phụ lục 14.5 TỈ LỆ HỘ NGHÈO Ở CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG (Đơn vị tính: %) TT Thời gian Địa phương 2017 2018 2019 2020 2021 Cả nước 9,2 7,9 6,8 5,65 4,8 Duyên hải miền Trung 10,2 8,7 7,39 6,51 5,74 Thanh Hóa 10,9 8,8 7,99 7,01 6,29 Nghệ An 16,4 13,5 12,1 10,88 9,53 Hà Tĩnh 10,9 8,8 7,22 6,53 5,88 Quảng Bình 12,1 10,8 9,29 8,84 7,66 Quảng Trị 14,3 12,6 10,91 9,15 8,14 Thừa Thiên-Huế 6,5 4,7 3,95 3,5 3,02 Đà Nẵng 1,2 0,9 0,69 0,51 0,38 10 Quảng Nam 12,6 10,3 9,11 8,12 6,96 11 Quảng Ngãi 12,2 10,1 8,38 7,45 6,78 12 Bình Định 6,9 5,5 4,61 4,08 3,62 13 Phú Yên 8,8 7,5 6,26 5,55 5,05 14 Khánh Hòa 5,0 3,7 3,01 2,45 2,19 15 Ninh Thuận 12,6 11,0 9,76 8,96 8,41 16 Bình Thuận 3,6 2,6 2,14 1,65 1,32 n Nguồn: Tổng cục Thống kê - Niên giám thống kê năm 2021