Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 202 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
202
Dung lượng
780,84 KB
Nội dung
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tác giả Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có xuất xứ rõ ràng khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Tác giả luận án Đỗ Mạnh Hà MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 1.2 Những cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án Khái quát kết chủ yếu công trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án vấn đề đặt luận án cần tiếp tục giải Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT HUY VAI TRÒ 2.1 2.2 CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU TRONG THAM GIA CƠNG TÁC DÂN VẬN Thực chất phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Nhân tố quy định phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VAI TRÒ VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT 3.1 3.2 RA ĐỐI VỚI PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 4.2 4.3 11 11 27 32 32 56 79 Thực trạng thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Vấn đề đặt phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 107 QUÂN KHU TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 119 Chương GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN 4.1 Trang Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể lãnh đạo, huy tổ chức đồn phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Hồn thiện, thực có hiệu chế, sách phát huy nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thực đồng nội dung vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 119 130 147 160 162 163 PHỤ LỤC 175 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Công tác dân vận nội dung quan trọng hoạt động công tác đảng, cơng tác trị; nhiệm vụ trị thường xuyên quân đội nói chung, Quân khu nói riêng Thực nội dung cụ thể công tác dân vận trách nhiệm tổ chức, lực lượng quan, đơn vị Quân khu Trong đó, niên Quân khu giữ vai trò quan trọng, vừa chủ thể tích cực, xung kích, sáng tạo, trực tiếp tham gia thực nội dung, kế hoạch công tác dân vận đơn vị; vừa chủ thể động, sáng tạo tham mưu đề xuất với cấp uỷ, người huy cấp nội dung, phương pháp thực hiệu công tác dân vận địa bàn đóng qn Là lực lượng đơng đảo, nguồn nhân lực chủ yếu sức mạnh chiến đấu Quân khu, niên Quân khu nêu cao tính xung kích, sáng tạo tham gia thực nhiệm vụ trị trung tâm đơn vị, có cơng tác dân vận Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có vai trị đặc biệt quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác dân vận, góp phần xây dựng củng cố mối quan hệ đồn kết gắn bó máu thịt quân đội với nhân dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững địa bàn Quân khu đóng quân Từ đó, góp phần tạo lực vững để giữ vững môi trường ổn định an ninh trật tự, an toàn xã hội địa bàn đóng quân, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội địa phương địa bàn ngày giàu mạnh Trong năm qua, phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cấp ủy, huy cấp quan, đơn vị quan tâm lãnh đạo, đạo Nhờ đó, vai trị niên Quân khu ngày khẳng định, xứng đáng lực lượng xung kích, sáng tạo, đầu tham gia thực công tác dân vận địa bàn Quân khu đóng quân Tuy nhiên, phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận thời gian qua tồn số hạn chế, kết phát huy chưa tương xứng tiềm năng, mạnh vốn có niên Một số tổ chức, lực lượng chưa nhận thức vai trò niên phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận; nội dung, phương thức phát huy vai trò niên Quân khu hoạt động chưa đa dạng, chưa thiết thực; thái độ, trách nhiệm, tính tích cực, tự giác số niên tham gia công tác dân vận chưa cao Hiện nay, trước khó khăn điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn, đặc biệt điều kiện dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, phản động, hội trị gia tăng lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo,… để tuyên truyền xuyên tạc, kích động nhân dân tham gia tụ tập đơng người, biểu tình, chống đối quyền,… hịng phá hoại thành nghiệp cách mạng, cản trở công phát triển kinh tế - xã hội, làm suy giảm lòng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước, quyền địa phương qn đội Tình hình đó, đặt yêu cầu cấp thiết phải phát huy vai trò tổ chức, lực lượng đứng chân địa bàn, có niên Qn khu cơng tác dân vận, nhằm giữ vững môi trường ổn định để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội; củng cố trận địa tư tưởng, “thế trận lòng dân” vững chắc, tạo lực ngày lớn mạnh, bảo đảm khả sẵn sàng huy động nguồn sức mạnh nội sinh, để thực thắng lợi nhiệm vụ, tình cách mạng cần thiết 7 Từ vấn đề nêu cho thấy, việc lựa chọn nghiên cứu về: “Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nay” mang tính cấp thiết sâu sắc lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án Luận giải thực chất nhân tố quy định phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Đánh giá thực trạng thực vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận, phân tích vấn đề đặt phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Đề xuất giải pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Về không gian: Luận án nghiên cứu phát huy vai trò niên sĩ quan trẻ, hạ sĩ quan, binh sĩ đơn vị đội địa phương thuộc Quân khu tham gia công tác dân vận, địa bàn 09 tỉnh, thành phố là: Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Bình Thuận, Tây Ninh, Đồng Nai, Long An, Lâm Đồng 8 Về thời gian: Các số liệu thống kê, báo cáo liên quan đến phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thời gian khảo sát số liệu, báo cáo từ năm 2015 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, nghị Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng niên, cơng tác đồn phong trào niên; công tác dân vận Cơ sở thực tiễn Từ thực trạng thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận thông qua tư liệu, số liệu với nhận định, đánh giá quan, đơn vị có liên quan đến phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận; kết điều tra xã hội học, khảo sát thực tế số quan, đơn vị tác giả luận án thực trạng thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử; sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Hệ thống cấu trúc, phân tích tổng hợp, phương pháp lịch sử lôgic, điều tra xã hội học, vấn, phương pháp tham vấn ý kiến chuyên gia Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử nhằm định hướng nguyên tắc xuất phát đạo tồn q trình triển khai xây dựng đề tài luận án, việc bảo đảm cho luận án triển khai với góc độ chuyên ngành sở quán triệt nguyên tắc: khách quan toàn diện, lịch sử - cụ thể, phát triển vấn đề lý luận đề xuất luận giải phù hợp với đối tượng, phạm vi nghiên cứu; làm tăng tính hiệu giải pháp đề xuất Phương pháp hệ thống cấu trúc dùng để nghiên cứu q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận, với tính cách hệ thống, cấu trúc nội nội hàm khái niệm công cụ khái niệm trung tâm yếu tố cấu thành Phương pháp phân tích tài liệu, lập luận nhiều phương diện khác nhau, nhằm tìm đặc điểm niên Quân khu tham gia công tác dân vận, quan niệm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Phương pháp tổng hợp dùng để liên kết kết nghiên cứu rút sở phân tích, nhằm đưa kết luận hình thức khái niệm, luận điểm, luận phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Phương pháp lịch sử thông qua nguồn tư liệu, để nghiên cứu tổng quan công tác dân vận, vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận, giai đoạn lịch sử khác theo trình tự khơng gian thời gian định Phương pháp lôgic thông qua việc tổng hợp tri thức thu trình nghiên cứu, làm bật nhân tố quy định, vấn đề đặt phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Phương pháp điều tra xã hội học, vấn, tham vấn ý kiến chuyên gia nhằm thu thập thông tin đa chiều thực trạng thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận thời gian qua, đồng thời thu thập ý kiến đề xuất biện pháp cụ thể, nhằm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Những đóng góp luận án 10 Luận án đưa phân tích quan niệm nhân tố quy định phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Luận án khái quát vấn đề đặt phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Xây dựng hệ thống giải pháp bản, đồng khả thi để phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận: Kết nghiên cứu luận án góp phần cung cấp luận khoa học để lãnh đạo, huy cấp, quan chức năng, tổ chức đoàn niên Quân khu nghiên cứu vận dụng vào phát huy vai trị niên tham gia cơng tác dân vận đơn vị Ý nghĩa thực tiễn: Luận án dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy học tập nội dung có liên quan đến phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận học viện, nhà trường đơn vị toàn quân Kết cấu luận án Kết cấu luận án gồm: Mở đầu, chương (09 tiết), kết luận, danh mục cơng trình khoa học tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 11 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình khoa học tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Nhóm cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu niên vai trò niên Tác giả Hồng Chí Bảo (2011), “Tư tưởng Hồ Chí Minh niên xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Việt Nam” [5.] cho rằng, dẫn Hồ Chí Minh niên tổ chức cách mạng niên, tức Đoàn Thanh niên Cộng sản đúc kết tổng kết từ thực tiễn, “là thực tiễn lý luận hố, giản dị, chân thực sâu sắc Nó sống động, phong phú trải nghiệm trực tiếp không lý luận kiểu sách hàn lâm” [5., tr 13] Theo tác giả, dẫn Hồ Chí Minh niên thể vấn đề cụ thể như: Thức tỉnh niên nghiệp cứu nước, cứu dân, giải phóng dân tộc khỏi ách nô lệ; niên phận quan trọng dân tộc, có vinh dự lớn có trách nhiệm to Thanh niên giàu tiềm sáng tạo, đại biểu cho sức mạnh triển vọng tương lai, Tổ quốc, nhân dân dân tộc mà phấn đấu, hy sinh xung phong gương mẫu; niên phải rèn chí khí, hồi bão, thực hành động cơ, lẽ sống dân, nước, suốt đời trau dồi đạo đức cách mạng, kiên đánh bại chủ nghĩa cá nhân Nhiệm vụ niên học tập, học tập suốt đời, học đôi với hành, sức thực hành đạo đức cách mạng; Đoàn Thanh niên đồn thể trị tuổi trẻ, lực lượng hậu bị Đảng Tác giả Mạc Đình Huấn (2011), “Thanh niên Việt Nam trước yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” [47.] cho rằng, lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta, lớp lớp hệ niên phát huy chủ nghĩa yêu nước truyền thống quý báu dân tộc, làm nên chiến cơng hiển hách Trong nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước nay, niên ngày thể vai trò quan trọng 12 tất lĩnh vực đời sống xã hội, nhân tố định thành bại nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, hội nhập quốc tế xây dựng chủ nghĩa xã hội Tác giả khẳng định: “Phát huy vai trò làm chủ tiềm to lớn niên để niên thực sứ mệnh lịch sử, đầu công đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh, nhân dân có sống ấm no, tự do, hạnh phúc” [47., tr 65] Tác giả Nguyễn Cơng Bằng (2015), “Vai trị niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” [4.] cho rằng, niên lực lượng đông đảo hoạt động nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, có đóng góp quan trọng vào phát triển đất nước Hiện nay, niên Việt Nam có nhiều thuận lợi để phát huy tài năng, trí tuệ “Tuyệt đại đa số niên có lịng u nước nồng nàn, có niềm tin vào mục tiêu, lý tưởng cách mạng Đảng Nhiều niên có ý thức trị tốt, ln quan tâm đến vấn đề kinh tế, trị, xã hội đất nước, có thái độ đắn trước luận điệu xuyên tạc kẻ thù” [4., tr 6] Trong tình hình mới, để phát huy vai trò niên xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tác giả đề xuất giải pháp cần quan tâm thực là: Tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để niên học tập, rèn luyện nâng cao trình độ tri thức, hồn thiện nhân cách, phát huy vai trị xung kích, sáng tạo họ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Phát huy vai trị xung kích niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội; tham gia bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Tác giả Trần Huy Tạo (2015), “Thanh niên xung kích giữ gìn sắc văn hố dân tộc thời hội nhập” [101.] cho rằng, niên hệ tương lai đất nước, có trách nhiệm xây dựng đất nước ngày đàng hoàng hơn, to đẹp lời Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt niềm hy vọng, ngày nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đối với nhiệm vụ giữ gìn sắc văn hố dân tộc, hệ trẻ phải “đóng vai trị trụ 13 cột, lực lượng tiên phong đấu tranh bảo vệ, giữ gìn phát huy, để ngày bền vững, có sức lan toả rộng lớn nước quốc tế” [101., tr 21 - 22] Để phát huy có hiệu vai trị niên giữ gìn sắc văn hố dân tộc, tác giả đề xuất số giải pháp cần quan tâm thực như: Phát huy vai trò niên công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho tầng lớp nhân dân tầm quan trọng giữ gìn, phát huy giá trị tốt đẹp sắc văn hố dân tộc Phát huy vai trị niên giới thiệu, quảng bá tạo sức lan toả rộng lớn sắc văn hoá dân tộc đến cộng đồng ngồi nước; phát huy vai trị niên phòng, chống đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn xấu độc kẻ thù ảnh hưởng tới sắc văn hoá truyền thống dân tộc Tác giả Nguyễn Thị Phương Chi (2016), “Phát huy vai trị Đồn Thanh niên cơng tác dân vận” [20.] nội dung nghiên cứu cho thấy: Tham gia công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, đồn thể quần chúng nhân dân Trong đó, “Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có vai trị quan trọng” [20., tr 12] Để phát huy vai trị Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cơng tác dân vận nay, tác giả đề xuất giải pháp cần quan tâm thực là: Nâng cao nhận thức, vai trị trách nhiệm đội ngũ cán đồn, đồn viên niên vị trí, vai trị cơng tác dân vận tình hình mới; vận động tổ chức cho đồn viên niên xung kích tham gia phong trào thi đua yêu nước, tham gia xây dựng nơng thơn mới, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Đổi nội dung, phương thức hoạt động đồn nhằm tăng hiệu cơng tác tập hợp niên; nâng cao chất lượng sở đoàn, củng cố tổ chức, xây dựng đội ngũ cán đoàn cấp Nâng cao chất lượng đội ngũ cán phụ trách công tác dân vận, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc phối hợp làm công tác dân vận địa phương, đơn vị Tác giả Biền Quốc Thắng (2016), “Tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị niên nghiệp cách mạng” [106.] rõ: Sinh thời, 14 Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đánh giá đắn vị trí, vai trị niên cơng giải phóng dân tộc vận mệnh tương lai đất nước Người dành nhiều tâm huyết, trí tuệ, thời gian cho nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng niên Theo Hồ Chí Minh: “Thanh niên lực lượng lãnh đạo cách mạng, định tương lai đất nước, vận mệnh dân tộc” [106., tr 17] Đồng thời, nghiên cứu tác giả cho thấy, tình hình nay, nhiệm vụ quan trọng công tác niên phải làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, truyền thống, lý tưởng đạo đức lối sống Tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ cho hệ trẻ; khuyến khích, cổ vũ niên ni ước mơ, hồi bão lớn, xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ đại Bên cạnh đó, cần phải tin tưởng giao nhiệm vụ tạo điều kiện cho niên tham gia tích cực vào nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hoá, xã hội địa phương, đơn vị đất nước Tác giả Trần Quang Tuấn (2016), “Phát huy vai trị xung kích niên q trình xây dựng nơng thơn tỉnh Phú Thọ nay” [123.] nghiên cứu tác giả ra, để chương trình “mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới” thực vào sống phát huy tối đa hiệu quả, cần có tham gia hệ thống trị, “thanh niên đóng vai trị lực lượng xung kích sáng tạo q trình thực xây dựng nơng thơn mới” [123., tr 76] Vai trị niên mặt hoạt động công tác thể khía cạnh cụ thể như: Đẩy mạnh phát triển kinh tế; phát triển văn hoá, xã hội nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn; giải vấn đề xã hội xúc, giữ vững trật tự an toàn xã hội nơng thơn Bên cạnh đó, nghiên cứu tác giả đề xuất số biện pháp để niên thực phát huy hết khả năng, đóng góp nhiều vào công xây dựng nông thôn mới, góp phần thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố là: Tăng cường thơng tin, tuyên truyền, quán triệt phổ biến sâu rộng ý nghĩa, mục đích, vai trị chương trình mục tiêu quốc gia 15 xây dựng nông thôn mới; tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng quyền cấp việc thực phong trào niên tham gia xây dựng nông thơn Các cấp cán đồn cần xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể, thơng qua phong trào hướng đến thực tiêu chí cụ thể tiêu chí nơng thơn Tác giả Nguyễn Văn Tượng (2016), “Trách nhiệm niên với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc” [128.] khái qt vị trí, vai trị niên tình hình nghiệp cách mạng đất nước là: “Ngày nay, trước yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc lãnh đạo Đảng, phát huy truyền thống hệ trẻ Việt Nam qua giai đoạn cách mạng, niên tiếp tục “rèn đức, luyện tài”, thực lực lượng xung kích, sáng tạo lĩnh vực đời sống xã hội” [128., tr 18] Nghiên cứu tác giả ra, để phát huy vai trò, trách nhiệm niên nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa giai đoạn nay, cần tập trung thực tốt số giải pháp chủ yếu như: Đẩy mạnh nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình cho niên; tạo mơi trường thuận lợi để niên tham gia tích cực vào nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Có sách quan tâm đãi ngộ niên tham gia thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; phát huy tinh thần tự giác học tập, rèn luyện thân niên để góp phần nâng cao trình độ mặt, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình Tác giả Đồn Nam Chung (2019), “Tư tưởng Hồ Chí Minh chăm lo bồi dưỡng lớp niên vừa “hồng”, vừa “chuyên” phục vụ nghiệp cách mạng” [24.] rằng, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln dành quan tâm đặc biệt đến việc chăm lo bồi dưỡng hệ niên - phận hợp thành lực lượng cách mạng hệ mai sau Theo tác giả: “Thanh niên không lực lượng trực tiếp gánh vác, giải nhiệm vụ tại, mà đội ngũ kế cận, nguồn bổ sung để kế thừa tiếp tục phát triển nghiệp hệ trước” [24., tr 47] 16 Tác giả Lê Thị Chiên, Hà Thị Bích Thuỷ (2019), “Phát huy vai trò tiên phong niên theo tư tưởng “nêu gương” Chủ tịch Hồ Chí Minh” [21.] khẳng định: “Thanh niên ln lực lượng xã hội đơng đảo, đóng vai trị quan trọng việc xây dựng hệ thống trị phát triển kinh tế - xã hội nước ta” [21., tr 15] Đồng thời, tác giả rõ, kế thừa truyền thống cách mạng vẻ vang dân tộc, thời gian qua, phần lớn niên Việt Nam thể lòng yêu nước, lý tưởng cách mạng, có tinh thần ham học hỏi, ý chí phấn đấu vươn lên trở thành lực lượng nòng cốt phát triển kinh tế - xã hội nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Những cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu niên vai trò niên nguồn tư liệu có giá trị, giúp cho nghiên cứu sinh có góc nhìn tổng thể vị trí, vai trị niên nghiệp cách mạng dân tộc giai đoạn nay, sở vận dụng luận giải vấn đề liên quan phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 1.1.2 Nhóm cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu liên quan đến công tác dân vận Quân đội Tổng cục Chính trị (1996), “Đổi cơng tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam tình hình mới” [111.] cơng trình luận giải, trình bày cách thức hoạt động thực chức công tác Quân đội nhân dân Việt Nam đấu tranh giải phóng dân tộc xây dựng đất nước thời kỳ đổi mới, khẳng định vai trò cơng tác dân vận góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh; củng cố, tăng cường mối quan hệ đồn kết gắn bó máu thịt quân - dân rèn luyện lĩnh trị cho cán bộ, đoàn viên, niên Khẳng định thành tựu đạt hạn chế khuyết điểm công tác dân vận tồn qn Đồng thời, cơng trình phân tích đặc điểm, tình hình đất nước, qn đội phương hướng, yêu cầu công tác dân vận quân đội thời gian tới Để nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận 17 quân đội tình hình nay, cần phải đẩy mạnh việc đổi công tác dân vận đơn vị quân đội toàn quân nhận thức, trách nhiệm, nội dung hình thức Tác giả Vũ Đình Tấn (2001), “Đổi cơng tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh” [102.] khẳng định, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận quan điểm sâu sắc, có ý nghĩa quan trọng định hướng công tác dân vận quân đội: “Tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh cơng tác dân vận quân đội tảng tư tưởng, kim nam giai đoạn cách mạng, xác định mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, nội dung để tìm phương thức, giải pháp tiến hành” [102., tr 32] Nội dung công tác dân vận quân đội theo tư tưởng Hồ Chí Minh, tác giả nêu rõ ba nội dung bản: Quân đội nhân dân từ nhân dân mà ra, nhân dân phục vụ, nhân dân quên tiêu chuẩn bản; dân vận nhiệm vụ trị quan trọng chức quân đội ta; quân nhân cán dân vận giỏi Đồng thời, nghiên cứu tác giả đề cập đến q trình rèn luyện phương pháp, tác phong cơng tác dân vận người quân nhân cách mạng theo tư tưởng Hồ Chí Minh Trong đó: “Muốn làm cán dân vận giỏi phải qua học hỏi, phải huấn luyện, giáo dục Bộ đội phải học nhân dân, học hỏi lẫn nhau, học thực tiễn công tác dân vận” [102., tr 31] Tác giả Phạm Văn Nghĩa (2006), “Vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam thực quan điểm, sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta nay” [75.] năm nội dung thể vai trò Quân đội thực quan điểm, sách tơn giáo là: Giáo dục giúp đỡ quân nhân có đạo thực tốt nhiệm vụ giao; góp phần nâng cao nhận thức tự giác chấp hành quan điểm, sách tôn giáo Đảng Nhà nước cho tầng lớp nhân dân, đồng bào có đạo Thực quan điểm, sách tơn giáo góp phần tăng cường đồn kết qn dân đồn kết dân tộc; tham gia xây dựng sở địa phương vùng giáo dân; đấu tranh bảo vệ quan điểm, sách tơn giáo Đảng 18 Nhà nước Nghiên cứu tác giả, đánh giá khái quát kết đạt Quân đội thực quan điểm, sách tơn giáo Đảng Nhà nước ta như: Thường xuyên quan tâm tuyên truyền, vận động đồng bào có đạo hiểu chấp hành chủ trương, quan điểm, sách Đảng Nhà nước tôn giáo; củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc; nêu cao tinh thần cảnh giác, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng vấn đề tôn giáo để hoạt động chống phá nghiệp cách mạng đất nước Tác giả Nguyễn Như Trúc (2007), “Vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam công tác vận động đồng bào có tơn giáo Tây Ngun nay” [118.] cơng trình nghiên cứu tác giả, luận chứng tính cấp thiết phải nâng cao chất lượng công tác tơn giáo nói chung, cơng tác vận động đồng bào có tơn giáo Tây Ngun nói riêng Coi trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân, tồn quân hệ thống trị Tác giả luận giải, làm rõ việc thực công tác vận động đồng bào có tơn giáo nhiệm vụ quan trọng xuất phát từ chức “đội qn cơng tác” qn đội ta Trong đó, vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam biểu lực lượng trực tiếp tuyên truyền, vận động đồng bào tôn giáo tham gia phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào Tham gia xây dựng tổ chức trị - xã hội địa phương vững mạnh; chủ động, kiên quyết, kiên trì tham gia đấu tranh có hiệu quả, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để hoạt động chống phá nghiệp cách mạng đất nước Tác giả Đồng Ngọc Châu (2011), “Công tác dân vận đơn vị quân đội vùng đồng bào theo đạo địa bàn miền Đông Nam Bộ giai đoạn nay” [17.] cơng trình nghiên cứu tác giả luận giải làm rõ: Công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam phận công tác dân vận Đảng Cộng sản Việt Nam Công tác dân vận đơn vị quân đội, vùng đồng bào có đạo địa bàn miền Đơng Nam Bộ, có 19 vai trị quan trọng, góp phần thực tốt chức “đội quân công tác” quân đội Tác giả khái quát kết đạt đáng khích lệ, nội dung, hình thức phương pháp tiến hành công tác dân vận đơn vị quân đội vùng đồng bào theo đạo địa bàn miền Đông Nam Bộ Đồng thời, đề xuất hệ thống giải pháp, nhằm nâng cao hiệu công tác dân vận đơn vị quân đội, đồng bào có đạo địa bàn miền Đơng Nam Bộ giai đoạn là: Tăng cường hoạt động giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho quân nhân đơn vị công tác dân vận; bồi dưỡng lực tiến hành công tác dân vận cho quân nhân, lực lượng chuyên trách Tham gia xây dựng sở địa phương vùng đồng bào có đạo vững mạnh; phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng công tác dân vận; phối, kết hợp chặt chẽ với đoàn thể địa phương tranh thủ đồng tình, ủng hộ chức sắc tôn giáo công tác vận động quần chúng tín đồ Tác giả Nguyễn Quốc Dân, Hồng Mạnh Cường (2013), “Cơng tác dân vận Quân đội tình hình mới” [27.] ra: Công tác dân vận nội dung quan trọng hoạt động công tác đảng, công tác trị qn đội, tiến hành cơng tác dân vận không trách nhiệm nhân dân mà cịn điều kiện để cán bộ, đồn viên, niên hoàn thành tốt nhiệm vụ Đánh giá thực trạng công tác dân vận quân đội thời gian qua đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác dân vận quân đội Tác giả Phạm Thị Nhung (2015), “Vai trò Quân đội nhân dân công tác vận động quần chúng vùng có đạo” [76.] nội dung cơng trình nghiên cứu tác giả luận giải: Quân đội nhân dân Việt Nam lực lượng trị đặc biệt, khơng giữ vai trị đội qn chiến đấu, làm nịng cốt cho tồn dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, mà cịn có trách nhiệm làm trịn nhiệm vụ cơng tác khác Đảng Nhà nước giao, đó, có cơng tác vận động quần chúng có đạo Thực tốt nhiệm vụ này, thiết thực góp phần đấu tranh làm thất bại âm mưu lực thù 20 địch, lợi dụng vấn đề tôn giáo để hoạt động chống phá Đảng Nhà nước ta; bảo đảm cho mối quan hệ quân - dân ngày bền chặt, góp phần củng cố trí khối đại đoàn kết toàn dân tộc - nhân tố quan trọng, định sức mạnh quốc phịng tồn dân trận chiến tranh nhân dân Bản chất công tác vận động quần chúng đơn vị quân đội tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, làm cho đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước thực thi thực tế sống nhân dân Tác giả Ngô Xuân Lịch (2016), “Cội nguồn sức mạnh bảo đảm cho Quân đội chiến đấu chiến thắng” [57.] khẳng định rằng: Trong suốt trình xây dựng, chiến đấu trưởng thành, Quân đội nhân dân Việt Nam ln tích cực thực tốt cơng tác dân vận, xem nội dung quan trọng, nhiệm vụ chiến lược, bản, lâu dài cội nguồn sức mạnh bảo đảm cho quân đội ta chiến đấu chiến thắng kẻ thù xâm lược Đồng thời, nghiên cứu tác giả luận bàn đến yêu cầu phẩm chất, lực tiến hành cơng tác dân vận cho cán bộ, đồn viên, niên quân đội: Đội ngũ cán làm công tác dân vận phải có trình độ, lực, phẩm chất đạo đức tốt, có kỹ cơng tác vận động quần chúng theo phong cách Hồ Chí Minh: “Cán dân vận phải óc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm, biết nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin, gần dân, học dân có trách nhiệm với dân” [57., tr 14] Tác giả Nguyễn Văn Lành (2018), “Công tác vận động nhân dân thực sách tơn giáo Đảng, Nhà nước đơn vị Quân đội nay” [53.] nghiên cứu tác giả luận giải: Công tác vận động nhân dân thực sách tôn giáo Đảng, Nhà nước nội dung quan trọng công tác dân vận đơn vị Quân đội nhân dân Việt Nam Nội dung hoạt động này, nhằm tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước vấn đề công tác tôn giáo; tăng cường củng cố mối quan hệ đoàn kết quân - dân; giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội; thực thắng lợi nhiệm vụ 21 trị trung tâm xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình Đồng thời, nghiên cứu tác giả cho thấy, trình tiến hành cơng tác vận động nhân dân, thực sách Đảng Nhà nước tơn giáo, địi hỏi đơn vị quân đội phải nắm vững đặc điểm địa bàn cơng tác, tình hình hoạt động tơn giáo đặc điểm đồng bào có đạo Từ đó, xác định rõ chủ thể, đối tượng, nội dung, hình thức tiến hành vận động cách phù hợp, mang lại hiệu thiết thực Tác giả Trần Đức Nghi (2021), “Nâng cao lực công tác dân vận đội ngũ cán trị quan quân địa phương” [72.] luận giải: “Năng lực tiến hành công tác dân vận đội ngũ cán trị quan quân địa phương bao gồm tổng hòa yếu tố tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, tri thức, kỹ năng, kinh nghiệm tiến hành công tác dân vận địa phương, biểu thông qua chất lượng chuẩn bị kết tiến hành công tác dân vận thực tiễn” [72., tr, 38] Tác giả đề xuất số yêu cầu cần quán triệt nhằm nâng cao lực công tác dân vận đội ngũ này, cấp ủy, huy, quan trị quan quân địa phương: Quán triệt, thực nghiêm đường lối, quan điểm xây dựng đội ngũ cán Qn đội nói chung, cán làm cơng tác dân vận nói riêng, làm sở để nâng cao lực tiến hành công tác dân vận đội ngũ cán trị quan quân địa phương; bám sát yêu cầu nhiệm vụ công tác dân vận, chức năng, nhiệm vụ quan quân địa phương, chức trách, nhiệm vụ cán trị, tạo điều kiện để cán trị quan quân địa phương nâng cao lực tiến hành công tác dân vận; phát huy sức mạnh tổng hợp của tổ chức, lực lượng nâng cao lực công tác dân vận của đội ngũ cán trị cơ quan quân địa phương Tác giả Nguyễn Xuân Sơn (2021), “Huấn luyện dã ngoại làm công tác dân vận Trường Sĩ quan Lục quân 2” [100.] khái quát, thông qua những việc làm thiết thực, cán bộ, học viên, nhân viên, chiến sĩ Trường Sĩ quan Lục quân không làm sâu sắc thêm phẩm chất cao đẹp “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới, mà cịn góp phần củng cố niềm tin nhân dân đối 22 với Đảng, Nhà nước, Quân đội quyền cấp Thơng qua huấn luyện dã ngoại làm cơng tác dân vận, đội có điều kiện tiếp xúc với nhân dân, học hỏi ở dân, hiểu đời sống và sinh hoạt của nhân dân, rèn luyện phương pháp, tác phong công tác, ý thức chấp hành kỷ luật, quy định quan hệ, tiếp xúc với nhân dân cấp ủy, quyền nhân dân địa phương ghi nhận, đánh giá cao Đồng thời, dịp để nhân dân hiểu thêm đội, gần gũi, động viên, chia sẻ với đội xây dựng mối quan hệ đoàn kết, gắn bó quân - dân Qua đó, góp phần thiết thực củng cố lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước, Quân đội; tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội địa bàn; xây dựng mối quan hệ đoàn kết quân - dân ngày bền vững, khắc sâu hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ” lịng nhân dân Những cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu liên quan đến công tác dân vận Quân đội nguồn tư liệu có giá trị, giúp cho nghiên cứu sinh có góc nhìn tổng thể vị trí, vai trị, nội dung cơng tác dân vận Đảng, Nhà nước, Quân đội, sở vận dụng luận giải vấn đề liên quan phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 1.1.3 Nhóm cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu liên quan đến phát huy vai trò niên Quân đội niên Quân khu tham gia công tác dân vận Tác giả Hà Sơn Thái (2013), “Vai trò niên quân đội bảo vệ chủ quyền biển, đảo nay” [105.] cho rằng, niên qn đội ln “lực lượng nịng cốt” xây dựng bảo vệ chủ quyền biển, đảo Theo tác giả, biểu vai trò họ bảo vệ chủ quyền biển, đảo là: Lực lượng chủ yếu, trực tiếp tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo; trực tiếp tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân gia đình họ quán triệt thực đường lối Đảng, sách Nhà nước ta bảo vệ Tổ quốc nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo; lực lượng 23 quan trọng tham gia phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo đấu tranh chống lực thù địch lợi dụng tranh chấp chủ quyền biển, đảo để chống phá cách mạng nước ta Tác giả Nguyễn Văn Thanh (2013), “Phát huy truyền thống Bộ đội Cụ Hồ cho niên quân đội tình hình mới” [103.] cho rằng, phát huy truyền thống vấn đề quan trọng phát triển cộng đồng xã hội định, khơng góp phần bảo tồn phát huy giá trị truyền thống mà động lực thúc đẩy phát triển giá trị truyền thống Đối với niên quân đội, truyền thống Bộ đội Cụ Hồ giá trị tinh thần to lớn, sở, động lực thúc đẩy niên vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao” [103., tr 78] Tác giả đề xuất ba giải pháp phát huy truyền thống Bộ đội Cụ Hồ niên quân đội tình hình là: Thường xuyên tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng, quan trị cấp cơng tác đồn phong trào niên; xây dựng mơi trường văn hố đơn vị gắn với tơn vinh giá trị truyền thống dân tộc, quân đội Khơi dậy chuyển hoá truyền thống dân tộc, quân đội thành hành động niên thực nhiệm vụ giao Tác giả Lê Thanh Huế (2015), “Chuẩn mực Bộ đội Cụ Hồ thời kỳ trách nhiệm niên quân đội” [48.] luận giải, phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ hệ thống chuẩn mực, giá trị nhân cách người quân nhân cách mạng hình thành phát triển suốt trình xây dựng, chiến đấu quân đội ta “Nhờ phẩm chất đó, hình ảnh người chiến sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam toả sáng lòng nhân dân, trở thành biểu tượng sáng ngời chủ nghĩa anh hùng cách mạng” [48., tr 12] Để giữ gìn phát huy phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ, tuổi trẻ quân đội tình hình nay, tác giả đề xuất giải pháp: Thanh niên quân đội phải không ngừng học tập rèn luyện mặt trị, quân sự; quân nhân trẻ thường xuyên lấy phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ làm động lực tinh thần, tự cổ vũ cổ vũ thi đua hoàn thành tốt nhiệm vụ Tiếp tục đẩy mạnh thực 24 “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; thực tốt chức đội quân chiến đấu, đội quân công tác đội quân lao động sản xuất Tác giả Đặng Văn Tiến (2015), “Thanh niên quân đội phát huy lan toả phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ” [108.] cho rằng, niên lực lượng trụ cột nước nhà, tương lai đất nước, họ đảm nhiệm xây dựng đất nước ngày giàu đẹp hơn, đàng hoàng Trong đó, niên quân đội phận quan trọng lực lượng niên nước, suốt thời kỳ cách mạng nay, hình ảnh Bộ đội Cụ Hồ sâu vào tâm trí đơng đảo quần chúng nhân dân hình tượng cao đẹp phẩm chất đạo đức, ý chí nghị lực vươn lên đấu tranh Trong tham gia công tác dân vận, niên quân đội phải tích cực, xung kích thực nhiệm vụ giao như: “Hỗ trợ, giúp đỡ nhân dân lao động sản xuất, phát triển kinh tế, xố đói giảm nghèo, phịng chống thiên tai lũ lụt,…” [108., tr 5] Tác giả Nguyễn Bá Vận (2015), “Đoàn kết quân dân - Truyền thống tốt đẹp Quân đội nhân dân Việt Nam” [129.] luận giải, Quân đội nhân dân Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh trực tiếp tổ chức, giáo dục rèn luyện, trở thành quân đội nhân dân, nhân dân nhân dân Chính sở mối quan hệ gắn bó máu thịt Quân đội với nhân dân làm nên sức mạnh to lớn, giúp quân đội ta sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi kẻ thù xâm lược, bảo vệ vững độc lập dân tộc sống bình yên cho nhân dân Trước bối cảnh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, việc phát huy phẩm chất truyền thống tốt đẹp Quân đội nhân dân Việt Nam, có truyền thống đồn kết qn dân quan trọng, “là sở đánh bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, bảo vệ vững thành cách mạng mà hệ ông cha phải đánh đổ mồ hơi, xương máu nước mắt để có được” [129., tr 34] Tác giả Đồng Ngọc Châu (2016), “Mấy giải pháp tiến hành công tác dân vận đơn vị Quân đội đồng bào theo đạo miền Đông Nam Bộ” [18.] nội dung công trình nghiên cứu tác giả cho thấy, tiến hành công tác dân vận đồng bào theo đạo nhiệm vụ trị đơn 25 vị quân đội địa bàn miền Đông Nam Bộ (trong có lực lượng niên Quân khu 7) nhằm góp phần tăng cường khối đại đồn kết tồn dân tộc, giữ vững ổn định địa bàn Để tiếp tục nâng cao chất lượng công tác dân vận đồng bào theo đạo địa bàn miền Đông Nam Bộ, nghiên cứu tác giả đề xuất số giải pháp như: Tăng cường cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ về công tác dân vận với đồng bào theo đạo trên địa bàn; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch, tích cực đổi nội dung, biện pháp dân vận; thường xuyên bồi dưỡng lực công tác dân vận cho cán bộ, chiến sĩ, lực lượng chuyên trách; tích cực tham gia xây dựng sở địa phương vững mạnh; phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường quốc phòng - an ninh; tranh thủ vai trò chức sắc tôn giáo vận động đồng bào theo đạo Tác giả Vũ Hồng Tú (2016), “Các đơn vị Quân đội với nhiệm vụ phòng chống, khắc phục hậu thiên tai địa bàn Nam Bộ” [120.] sở dự báo tác động tiêu cực biến đổi khí hậu, khu vực Nam Bộ tiếp tục đối mặt với thiên tai, hạn hán, lũ lụt với chiều hướng ngày gia tăng cường độ mức độ Tác giả tập trung làm rõ giải pháp để đơn vị phát huy truyền thống mình, hồn thành tốt nhiệm vụ với Đảng, Nhà nước, Quân đội nhân dân là: Chú trọng giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm cho cán bộ, đoàn viên, niên thường xuyên xây dựng phương án phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai; tổ chức tốt việc phối hợp, hiệp đồng với cấp uỷ, quyền địa phương, ban, ngành liên quan làm tốt công tác chuẩn bị hậu cần, kỹ thuật Tác giả Trịnh Văn Quyết (2017), “Ngời sáng phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ vũng lũ Tây Bắc” [98.] viết tập trung làm rõ kết đạt giúp đỡ nhân dân khắc phục hậu thiên tai, hạn hán, lũ lụt lực lượng vũ trang Quân khu vùng Tây Bắc Trên sở đó, xây dựng cho cán bộ, đồn viên, niên đơn vị ý chí, tâm, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực, chủ động, sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ giao Dầm mưa lũ, vượt qua cung đèo 26 hiểm trở, đoạn đường bị sạt lở, vùng cao, vùng xa, vùng tâm lũ, cán bộ, đoàn viên, niên lực lượng vũ trang Quân khu nêu cao phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ, khơng quản ngại khó khăn, tìm kiếm người gặp nạn mưa lũ Qua đó, góp phần củng cố niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước Quân đội; làm cho truyền thống “hiếu với dân” tiếp tục tỏa sáng vùng Tây Bắc thân yêu Tổ quốc Tác giả Nguyễn Long Cáng (2018), “Lực lượng vũ trang Qn khu tích cực tham gia phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai, tìm kiếm cứu nạn” [16.] với việc thực nhiệm vụ quân sự, quốc phịng địa phương, cơng tác phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai, tìm kiếm cứu nạn Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân khu xác định nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, thể phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ thời kỳ Điều đó, góp phần củng cố mối quan hệ máu thịt lực lượng vũ trang Quân khu với nhân dân cấp ủy, quyền địa phương, xây dựng “thế trận lòng dân” vững địa bàn Để thực thắng lợi phương châm “chung sống quy luật, phòng, chống đánh giặc, bốn chỗ phương thức, nâng cao khả ứng phó trọng tâm”, tác giả đề xuất số biện pháp là: Tăng cường lãnh đạo cấp ủy; vận hành thông suốt, đồng chế Đảng lãnh đạo, quyền điều hành, quan, ban, ngành tham mưu, lực lượng vũ trang làm nòng cốt, phát huy sức mạnh hệ thống trị, nâng cao khả ứng phó Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cấp, ngành tồn dân nhiệm vụ phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai, tìm kiếm cứu nạn ; phát huy tinh thần tự chủ, tự lực, tự cường, tập trung nguồn lực cho nhiệm vụ phòng, chống, ứng phó thiên tai, thảm họa Tác giả Nguyễn Hồng Thái (2018), “Lực lượng vũ trang Quân khu chủ động phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, cứu hộ, cứu nạn” [104.] viết tập trung làm rõ vai trò lực lượng vũ trang Quân khu tham gia phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, coi nhiệm vụ “chiến đấu thời bình” Với phương châm “Chủ động phịng, chống, ứng phó kịp 27 thời, khắc phục khẩn trương, hiệu quả, lấy phịng chính”, lực lượng vũ trang Quân khu, quan quân cấp chủ động phối hợp với sở, ban, ngành tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục; tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành cơng tác phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; xây dựng kế hoạch, phương án, chuẩn bị lực lượng, vật chất, phương tiện địa phương, sở, gắn với xây dựng khu vực phòng thủ vững Tác giả Nguyễn Văn Lành (2018), “Kinh nghiệm công tác dân vận lực lượng vũ trang vùng đồng bào theo đạo địa bàn miền Đông Nam Bộ” [52.] nghiên cứu tác giả khẳng định: Những năm qua, với nhiều nội dung, hình thức hoạt động phù hợp, cơng tác dân vận lực lượng vũ trang (trong có lực lượng niên) ở vùng đồng bào theo đạo trên địa bàn miền Đơng Nam Bộ đã đạt được những kết quả đáng khích lệ và để lại nhiều kinh nghiệm quý, cần cấp ủy, huy đơn vị nghiên cứu, vận dụng, là: Đẩy mạnh công tác giáo dục, bồi dưỡng nâng cao lực tiến hành công tác dân vận cho cán bộ, chiến sĩ; nắm thực tiễn địa phương, xây dựng kế hoạch, tổ chức thực sáng tạo nội dung, hình thức cơng tác dân vận; thực tốt chế phối hợp đơn vị với cấp ủy, quyền địa phương lực lượng địa bàn; coi trọng phát huy vai trò người có uy tín, chức sắc, chức việc tơn giáo Đây gợi ý thiết thực, cho phép nghiên cứu sinh tiếp thu, vận dụng xây dựng hệ thống giải pháp đề tài luận án 1.2 Khái quát kết chủ yếu cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án vấn đề đặt luận án cần tiếp tục giải 1.2.1 Khái quát kết chủ yếu cơng trình khoa học tiêu biểu nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Thứ nhất, bàn niên vai trò niên cơng tác dân vận, cơng trình nghiên cứu đề cập cách phong phú nhiều góc độ tiếp cận khác vị trí, tầm quan trọng lực lượng 28 niên nói chung, niên quân đội nói riêng tham gia nhiệm vụ trị trung tâm Đảng, Nhà nước, địa phương Qn đội Các cơng trình khẳng định, niên lực lượng xung kích hoạt động phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội đất nước góp phần giữ vững môi trường ổn định, sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi trước kẻ thù xâm lược, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình Thứ hai, công tác dân vận Quân đội, nghiên cứu tác giả sâu luận giải khẳng định, công tác dân vận Quân đội phận quan trọng công tác dân vận Đảng, Nhà nước Mục đích tiến hành cơng tác dân vận nhằm động viên tầng lớp nhân dân tích cực lao động, sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng trước âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” lực thù địch; góp phần giữ vững ổn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo môi trường ổn định để phát triển kinh tế - xã hội ngày giàu đẹp Đồng thời khẳng định, thông qua làm tốt công tác dân vận không làm sâu sắc thêm phẩm chất cao đẹp Bộ đội Cụ Hồ thời kỳ mới, mà cịn góp phần củng cố niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, Quân đội quyền cấp Bên cạnh đó, cịn sở thực tiễn cần thiết để đội có điều kiện tiếp xúc, học hỏi nhân dân, hiểu đời sống và sinh hoạt của nhân dân, rèn luyện phương pháp, tác phong công tác, ý thức chấp hành kỷ luật, quy định quan hệ, tiếp xúc với nhân dân Thứ ba, vai trò niên quân đội tham gia cơng tác dân vận, cơng trình nghiên cứu cho rằng, công tác dân vận, vai trò niên quân đội thể trước hết việc xung kích tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước đến với tầng lớp nhân dân, chủ trương, sách đại đồn kết tồn dân tộc; góp phần tích cực đấu tranh chống lực thù địch phá hoại công phát triển kinh tế - xã hội địa bàn, nghiệp cách mạng đất nước; xung kích hỗ trợ nhân dân phát triển sản xuất, cải 29 thiện đời sống, tăng cường, củng cố mối quan hệ gắn bó máu thịt nhân dân với quân đội Trên sở đánh giá thực trạng ưu điểm, khuyết điểm, tác giả nguyên nhân ưu điểm, khuyết điểm niên quân đội công tác Trong đó, làm bật số nguyên nhân như: Nhận thức, lực, kỹ tiến hành công tác dân vận số niên cịn hạn chế; chế, sách niên tham gia cơng tác cịn có nhiều điểm chưa phù hợp với tình hình thực tiễn Đồng thời, nghiên cứu tác giả đề xuất nhiều giải pháp, có giá trị để nâng cao hiệu phát huy vai trò niên quân đội tham gia công tác dân vận như: Thông qua sử dụng phương tiện thông tin đại chúng; thông qua công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện nâng cao đời sống Thông qua phát huy vai trò tiền phong gương mẫu người chiến sĩ cách mạng, hình ảnh phẩm chất cao đẹp Bộ đội Cụ Hồ tình hình 1.2.2 Những vấn đề đặt luận án cần tiếp tục giải Từ kết tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án cho thấy, để thực mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu xác định, luận án cần tiếp tục nghiên cứu giải vấn đề là: Thứ nhất, sở lý luận, luận án bổ sung, làm sâu sắc cách tiếp cận triết học quan niệm vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nhân tố quy định phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Để nghiên cứu cách khách quan, khoa học phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận, trước hết cần tập trung xây dựng hệ thống khái niệm công cụ, phục vụ trực tiếp cho nghiên cứu đề tài luận án như: Công tác dân vận, công tác dân vận Quân khu 7, niên Quân khu tham gia công tác dân vận Xây dựng khái niệm trung tâm: Vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận, từ xây dựng khái niệm phát huy vai trị niên 30 Quân khu tham gia công tác dân vận Q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận chịu quy định nhiều nhân tố khác nhau, bao gồm nhân tố khách quan nhân tố chủ quan Việc tìm hiểu, khái quát, phân tích nhân tố vấn đề quan trọng cần thiết, làm sở để xác định giải pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thứ hai, sở thực tiễn, luận án khảo sát, đánh giá cách có hệ thống, khách quan, tồn diện ưu điểm, khuyết điểm rút nguyên nhân ưu điểm nguyên nhân khuyết điểm thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận với tổng thể tiền đề, điều kiện khách quan nhân tố chủ quan; sở rõ vấn đề đặt trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thứ ba, sở khung lý luận thực tiễn, luận án xây dựng luận giải hệ thống giải pháp mang tính tồn diện, đồng bộ, khả thi để phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận nay; góp phần hệ thống trị vận động nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng công tác dân vận; xây dựng củng cố vững khối đại đoàn kết toàn dân tộc, nhằm tạo nguồn lực nội sinh vững để thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa phương địa bàn 31 Kết luận chương Phát huy vai trị niên qn đội nói chung, niên Qn khu nói riêng tham gia cơng tác dân vận thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học với nhiều góc độ tiếp cận giải khác Tùy theo cách tiếp cận, nhà khoa học sâu nghiên cứu, luận giải làm rõ nhiều vấn đề liên quan đến phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận với nội dung cụ thể Những cơng trình khoa học tiêu biểu có liên quan đến đề tài cho thấy, vấn đề phát huy vai trò niên quân đội tham gia công tác dân vận tiếp cận cách đa chiều, rõ vai trò niên quân đội mặt hoạt động cụ thể; khẳng định niên quân đội lực lượng tiên phong, đầu thực nhiệm vụ trị trung tâm đơn vị; trực tiếp toả sáng phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ tham gia công tác dân vận Đảng Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học sâu nghiên cứu cách bản, có hệ thống, chuyên sâu góc độ triết học vấn đề “Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận nay” Theo đó, việc nghiên cứu làm rõ thực chất nhân tố quy định phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận; đánh giá thực trạng, rõ vấn đề đặt đề xuất giải pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận vấn đề Điều này, bảo đảm cho luận án cơng trình nghiên cứu độc lập khơng trùng lặp 32 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN 2.1 Thực chất phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 2.1.1 Quan niệm đặc điểm niên Quân khu tham gia công tác dân vận Quan niệm niên Quân khu tham gia công tác dân vận Theo Đại từ điển tiếng Việt, dân vận “tuyên truyền, vận động nhân dân” [134., tr 1758] Như vậy, dân vận hiểu hoạt động, bao gồm tuyên truyền, giảng giải, thuyết phục, hướng dẫn, tổ chức giúp đỡ nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội Quần chúng nhân dân người làm nên lịch sử, theo nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin ra: Phải thường xuyên tiến hành cơng tác vận động quần chúng lợi ích thực quần chúng Quần chúng cần phải tuyên truyền, giáo dục để hiểu rõ mục đích lý tưởng, trách nhiệm Theo V.I.Lênin: “Khơng có đồng tình ủng hộ đại đa số nhân dân lao động đội ngũ tiên phong mình, tức giai cấp vơ sản, cách mạng vô sản thực được” [56., tr 251] Đồng thời, Người khẳng định: “Một nước mạnh nhờ giác ngộ quần chúng Nước mạnh nào, quần chúng biết rõ tất cái, quần chúng phán đốn vào hành động cách có ý thức” [55., tr 23] Vì vậy, đánh giá thành tích đảng, phải vào cách đối xử đắn với quần chúng, vào cách vận động quần chúng đảng Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến cơng tác dân vận Theo Người: “Dân vận vận động tất lực lượng người dân khơng để sót người nào, góp thành lực lượng tồn dân, để thực hành 33 công việc nên làm, công việc Chính phủ đồn thể giao cho” [64., tr 698] Công tác dân vận công việc tồn hệ thống trị lãnh đạo Đảng nhằm tập hợp, tuyên truyền, vận động, đưa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chương trình kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh vào sống, góp phần xây dựng đồng thuận xã hội, thực thắng lợi đường lối cách mạng Đảng Theo Hồ Chí Minh, cách mạng nghiệp quần chúng, công việc một, hai người Có lực lượng dân chúng việc to tát mấy, khó khăn làm Người rõ: “Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc kém, dân vận khéo việc thành cơng” [64., tr 699] Đồng thời, Người nhấn mạnh: “Cách mệnh trước hết phải làm cho dân giác ngộ” [67., tr 267], phải tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân, phải biết tôn trọng nhân dân, biết tin dựa vào dân Kế thừa phát triển lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh công tác dân vận, suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta coi trọng vị trí, vai trò của công tác dân vận Quan điểm của Đảng về công tác dân vận được thể hiện xuyên suốt và thống nhất từ Cương lĩnh chính trị, văn kiện đại hội, các nghị quyết chuyên đề của Trung ương, quy chế, quy định… cùng sự vận dụng phù hợp theo từng thời kỳ cách mạng Theo đó, cơng tác dân vận tồn hoạt động hệ thống trị nhằm vận động, thuyết phục, tập hợp, hướng dẫn nhân dân; sở lợi ích chung, đồng thuận nhận thức hành động tiến hành nghiệp cách mạng lãnh đạo Đảng Về nội hàm công tác dân vận lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền cấp hoạt động tổ chức, lực lượng đứng chân địa bàn nhằm “vận động tất lực lượng người dân khơng để sót người dân nào, góp thành lực lượng tồn dân, để thực hành 34 cơng việc nên làm, cơng việc phủ đồn thể giao cho” [64., tr 698] Theo đó, số nội dung quan trọng, thiết phải tiến hành cơng tác dân vận, là: Phải giải thích cho quần chúng nhân dân hiểu rõ đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định địa phương; phải thực hành dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân, động viên tổ chức toàn dân thực thắng lợi nhiệm vụ trị cách mạng Trong giai đoạn hiện nay, quan điểm công tác dân vận tiếp tục Đảng ta thể hiện tập trung, đầy đủ thị, nghị quyết, nhất Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ bảy khóa XI về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận tình hình mới” Trong nêu rõ: Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, nhân dân, vì nhân dân; nhân dân là chủ Động lực thúc đẩy phong trào nhân dân là phát huy quyền làm chủ, đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân; kết hợp hài hòa các lợi ích; quyền lợi phải đôi với nghĩa vụ công dân; chú trọng lợi ích trực tiếp của người dân; huy động sức dân phải đôi với bồi dưỡng sức dân; những gì có lợi cho dân thì hết sức làm, gì có hại cho dân thì hết sức tránh Phương thức lãnh đạo công tác dân vận của Đảng phải gắn liền với công tác xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh Mọi quan điểm, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước phải phù hợp với lợi ích nhân dân, nhân dân, nhân dân…[32., tr 3] Với tính chất đặc thù hoạt động quân đặc trưng quân đội kiểu - từ nhân dân mà ra, có quan hệ máu thịt với nhân dân Công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng, nhằm vận động nhân dân xây dựng, tăng cường mối quan hệ đoàn kết quân - dân Thực công tác dân vận quân đội, xác định nội dung công tác đảng, cơng tác trị, trực tiếp góp phần tăng cường sức 35 mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đảng ủy Quân trung ương (nay Quân ủy Trung ương) xác định, trách nhiệm lực lượng vũ trang công tác dân vận, có quân đội là: Tuyên truyền, vận động cán bộ, đoàn viên, niên nhân dân thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ quốc phòng - an ninh Tham gia xây dựng, củng cố nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị sở; góp phần đảm bảo giữ vững ổn định trị - xã hội Thường xuyên tiến hành công tác dân vận, giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, văn hố - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, thực sách dân tộc, tơn giáo sách xã hội; củng cố, tăng cường tình đồn kết quân dân, xây dựng mối quan hệ gắn bó máu thịt với nhân dân [35., tr 8] Là qn khu trực thuộc Bộ Quốc phịng Việt Nam và đóng qn địa bàn vùng Đông Nam Bộ mở rộng, bao gồm: Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Bình Thuận, Tây Ninh, Đồng Nai, Long An, Lâm Đồng Quân khu có nhiệm vụ tổ chức, xây dựng khu vực phòng thủ địa phương vững chắc; quản lý huy quân đội chiến đấu bảo vệ địa bàn an tồn Do đó, tất yếu phải đẩy mạnh công tác dân vận nhằm xây dựng trận “quốc phịng tồn dân”, kết hợp trận an ninh vững chắc, sẵn sàng huy động nguồn sức mạnh nội sinh to lớn để thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng cần thiết Theo đó, cơng tác dân vận Qn khu hình thức biểu hiện, đồng thời phận cấu thành công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam, bao gồm tổng thể hoạt động quan, đơn vị Quân khu, nhằm vận động, thuyết phục, tập hợp, hướng dẫn, giúp đỡ nhân dân địa bàn đóng quân xây dựng địa phương ngày giàu mạnh, góp phần xây dựng củng cố mối quan hệ đồn kết, gắn bó máu thịt quân - dân, xây dựng 36 ‘thế trận lòng dân” vững Gắn với đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, dân cư địa bàn địa phương đóng qn, cơng tác dân vận Quân khu có đặc điểm yêu cầu riêng, đòi hỏi chủ thể lực lượng Qn khu phải tính đến q trình tham gia công tác dân vận địa bàn giai đoạn lịch sử khác Tham gia “góp phần hoạt động vào hoạt động chung đó” [134., tr 1196] Có thể thấy, tham gia công tác dân vận hoạt động tuyên truyền, giảng giải, thuyết phục cá nhân, nhóm người, giai cấp, tổ chức nhằm vận động nhân dân thực hành công việc Đảng, Nhà nước đồn thể giao cho Theo đó, Qn khu có nhiệm vụ tổ chức, xây dựng, quản lý huy đội chiến đấu bảo vệ vùng Đông Nam Bộ mở rộng Đồng thời, thực nhiệm vụ trị khác quân đội địa phương địa bàn đóng qn Thực cơng tác dân vận nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng Quân khu 7, có tham gia nhiều tổ chức, lực lượng, có niên Quân khu Từ luận giải trên, quan niệm: Tham gia công tác dân vận niên Quân khu phương thức hoạt động đặc thù tuổi trẻ Quân khu nhằm tuyên truyền, giảng giải, thuyết phục, hướng dẫn nhân dân địa bàn đóng quân tham gia thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Mục đích niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận, nhằm góp phần vào thực tuyên truyền, vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, phong trào, vận động, tuyên truyền địa phương; củng cố tăng 37 cường mối quan hệ đoàn kết gắn bó qn dân; góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng trận lòng dân, xây dựng khu vực phòng thủ địa phương vững chắc; phát huy sức mạnh tổng hợp địa phương để thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chủ thể lãnh đạo, đạo trình niên Quân khu tham gia công tác dân vận cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức huy, ủy, trị viên cấp ban chấp hành đoàn cấp Đối tượng địa bàn niên Quân khu tham gia công tác dân vận phong phú, đa dạng, bao gồm tầng lớp nhân dân địa bàn quân khu Nội dung niên Quân khu tham gia công tác dân vận bao gồm: Thứ nhất, tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương quốc phòng, an ninh Thứ hai, giúp đỡ nhân dân, nhân dân cư trú địa bàn khó khăn, vùng biên giới, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào có tơn giáo phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, trừ hủ tục, phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ môi trường Thứ ba, giữ gìn an ninh, trật tự giúp đỡ nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch Thứ tư, tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương địa bàn đóng qn vững mạnh Hình thức niên Quân khu tham gia công tác dân vận bao gồm: Giao lưu kết nghĩa; tham gia vào tổ, đội công tác dân vận đơn vị; tổ chức đợt hành quân dã ngoại làm công tác dân vận Ngoài ra, vào chức năng, nhiệm vụ mình, niên Qn khu cịn thực 38 hình thức, biện pháp tham gia công tác dân vận khác, như: Tham mưu cho cấp ủy, người huy cấp cơng tác dân vận thơng qua tổ chức đại diện chi đồn, liên chi đoàn, đoàn sở; chủ động nắm tình hình địa bàn địa phương để kịp thời tham mưu cho cấp uỷ, người huy đơn vị biện pháp lãnh đạo, đạo kịp thời, đắn, phù hợp hiệu Đặc điểm niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thanh niên Quân khu lực lượng xung kích hoạt động Quân khu, chức tham mưu cho cấp uỷ, người huy cấp thông qua tổ chức đại diện chi đoàn, liên chi đoàn đoàn sở biện pháp lãnh đạo, đạo hoạt động đơn vị, họ lực lượng trực tiếp thực nhiệm vụ đơn vị, có hoạt động dân vận, giúp đỡ nhân dân địa bàn nâng cao trình độ nhận thức chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định địa phương; đồng thời, trực tiếp giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Tham gia công tác dân vận, đặc điểm niên Quân khu biểu số khía cạnh: Thứ nhất, niên Quân khu tham gia công tác dân vận với nhiều đối tượng, có tính đa dạng, phức tạp thành phần dân cư, dân tộc, tôn giáo Địa bàn Quân khu bao gồm chín tỉnh, thành trải khắp vùng Đơng Nam Bộ mở rộng; có thành phố, thị xã, khu công nghiệp tập trung, nông thôn, thành phần dân tộc Đồng thời, vừa có đồng bào có đạo, vừa có đồng bào khơng có đạo sinh sống đan xen hầu hết khu vực, huyện, thị địa bàn Bản thân đồng bào có đạo địa bàn đa dạng, phức tạp, dân cư chỗ, mà cịn có dân di cư từ miền Bắc vào, Việt kiều trở sau năm 1954 thời gian gần Theo số liệu năm 2019 Tổng cục Thống kê Việt Nam, tổng dân số địa bàn Quân khu 22.067.957 người (không kể số người tạm trú lâu dài) diện tích 45.649 km², với mật độ dân số bình quân 483,82 39 người/km², chiếm 22,75% dân số nước Đây địa bàn có đầy đủ 54 dân tộc, nhiều tơn giáo chức sắc, tín đồ tơn giáo sinh sống Hiện nay, tồn địa bàn Quân khu có 43 tổ chức thuộc 13 tôn giáo hoạt động [114., 115., 116., 117.] Đồng bào tôn giáo địa bàn Quân khu phân tán rộng khắp tỉnh Đặc điểm địi hỏi q trình tham gia cơng tác dân vận, niên Quân khu phải có kế hoạch chu đáo, cụ thể, bám sát đối tượng, địa bàn để đổi mới, đa dạng hố nội dung, hình thức tiến hành cho phù hợp Thứ hai, niên Quân khu tham gia công tác dân vận diễn địa bàn rộng, đời sống phận nhân dân cịn khó khăn Qn khu với thuận lợi vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, giàu truyền thống cách mạng nguồn nhân lực dồi để phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy vậy, tác động mặt trái kinh tế thị trường tiêu cực đời sống xã hội ảnh hưởng tiêu cực đến thái độ, tình cảm mối quan hệ quân dân, nhiều làm giảm lòng tin phận nhân dân Đảng, với Nhà nước Đây vấn đề đặt cấp bách không công tác dân vận Quân đội mà với hệ thống trị địa bàn Tuy khu vực phát triển kinh tế động so với khu vực khác đất nước, phát triển tạo nhiều bất cập, phân hoá giàu - nghèo, phân hoá giai tầng địa bàn ngày lớn Bên cạnh đó, đời sống vật chất tinh thần phận nhân dân cịn khó khăn, mức thu nhập thấp so với bình quân thu nhập người dân nước Điều tạo hệ lụy định, nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, tác động không nhỏ đến tham gia công tác dân vận niên Quân khu Đặc điểm nêu đòi hỏi, tham gia công tác dân vận niên Quân khu phải biết phát huy mạnh địa phương, đồng thời cần thấy rõ tác động mặt trái, tiêu cực tình hình kinh tế, xã hội 40 địa phương Từ đó, có biện pháp hình thức tiến hành phù hợp, mang lại hiệu công tác cao Thứ ba, niên Quân khu tham gia công tác dân vận điều kiện lực thù địch thường xuyên tăng cường hoạt động chống phá nghiệp cách mạng địa bàn Địa bàn Quân khu đầu não chế độ cũ, ngụy quân, ngụy quyền, địa cách mạng bên cạnh khu vực có nhiều tội phạm lớn nước, người địa nhập cư, người lao động địa phương khác đến, an ninh trật tự, an toàn xã hội phức tạp Do vậy, dẫn đến nhiều khác biệt sinh hoạt, văn hóa, phong tục tập quán, hoạt động tín ngưỡng, từ nảy sinh mâu thuẫn, bất cập Các lực thù địch sức lợi dụng mâu thuẫn, bất cập để chống phá Những khó khăn đời sống phận nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số, phận đồng bào có tơn giáo tạo nhiều kẽ hở cho lực thù địch lợi dụng lơi kéo, kích động, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết quân - dân, gây ổn định trị địa phương Đặc điểm này, địi hỏi q trình tham gia công tác dân vận, niên Quân khu cần trọng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng đấu tranh phê phán quan điểm, tư tưởng sai trái luận điệu xuyên tạc kẻ thù; trì nghiêm kỷ luật quan hệ quân - dân Đồng thời, phải coi trọng phát huy giá trị văn hóa, đạo đức, nhân tố tích cực đời sống tinh thần đồng bào như: Tinh thần tương thân tương ái, giúp xố đói, giảm nghèo; trợ giúp người khó khăn, nhỡ cộng đồng; phòng, chống tệ nạn xã hội; giữ bình n cho gia đình, thơn, ấp, khu phố an ninh trật tự địa phương, khu dân cư 2.1.2 Quan niệm vai trò phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 41 Quan niệm vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Theo Đại từ điển Tiếng Việt, vai trò “chức năng, tác dụng vận động phát triển nhóm, tập thể nói chung” [134., tr 1788] Theo nguyên lý mối liên hệ phổ biến chủ nghĩa Mác - Lênin: Bất kỳ vật, tượng trình tồn có mối liên hệ, quan hệ tác động qua lại giữ vai trò định vận động, phát triển hay nhóm vật, tượng khác Theo đó, tổ chức, lực lượng tham gia công tác dân vận địa bàn Quân khu có vị trí, vai trị khác biểu thông qua việc thực chức năng, nhiệm vụ mà bộc lộ tác dụng, tầm quan trọng Thanh niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận q trình triển khai, thực hố chức vốn có “đội quân công tác” thực nội dung cụ thể công tác dân vận, nhằm tuyên truyền vận động nhân dân, tăng cường đoàn kết quân dân, giữ gìn, phát huy chất Bộ đội Cụ Hồ Từ cách tiếp cận trên, quan niệm: Vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận tổng thể giá trị biểu chức phẩm chất, lực riêng có, quy định tính chủ động, hăng hái, nhiệt tình, xung kích, sáng tạo niên Quân khu mối quan hệ với tổ chức, lực lượng, với nội dung cơng tác dân vận địa bàn đơn vị đóng quân Quan niệm cho thấy, vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận biểu nội dung là: Thứ nhất, niên Quân khu lực lượng xung kích, sáng tạo tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương 42 Tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương nội dung quan trọng công tác dân vận, trách nhiệm hệ thống trị, tổ chức, lực lượng đứng chân địa bàn địa phương, có niên Quân khu Vai trị biểu hiện: Thơng qua hình thức công tác dân vận, niên Quân khu tuyên truyền giúp cho nhân dân địa bàn đóng qn nhận thức mà cịn vận động nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương Có thể thấy rằng, tham gia cơng tác dân vận vừa nhiệm vụ trị trung tâm đơn vị đóng quân địa bàn địa phương, vừa biểu tình cảm, trách nhiệm niên Quân khu nhân dân, góp phần củng cố sức mạnh khối đại đồn kết toàn dân tộc; biểu sâu sắc, cụ thể chức “đội quân công tác” Quân đội nhân dân Việt Nam, lời dặn Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Bộ đội chủ lực, đội địa phương du kích khơng nên biết đánh Biết đánh tốt biết đánh mà coi nhẹ trị, kinh tế, tuyên truyền giáo dục nhân dân tức biết có mặt, đánh khơng tách rời với trị kinh tế” [66., tr 446] Thực tế cho thấy, để chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương thẩm thấu vào đời sống xã hội thiết cần phải tổ chức tuyên truyền sâu rộng, cụ thể đến tầng lớp nhân dân, quần chúng nhân dân cư trú địa bàn vùng sâu, vùng xa, nơi có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, trình độ dân trí thấp, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Một nguyên nhân dẫn đến vấn đề phức tạp an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn Quân khu thời gian qua, có nguồn gốc sâu xa từ việc phận nhân dân không hiểu rõ đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước nên bị lực thù địch lợi dụng, 43 xun tạc, kích động biểu tình chống đối quyền, tạo “điểm nóng” an ninh, trị địa bàn Vì thế, với vai trị lực lượng đơng đảo, xung kích, sáng tạo đơn vị quân đội đóng quân địa bàn địa phương, niên Qn khu có vai trị đặc biệt quan trọng tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương; bảo đảm thực thắng lợi nhiệm vụ công tác dân vận đơn vị, góp phần xây dựng đơn vị vững mạnh tồn diện, địa bàn địa phương an tồn Tham gia cơng tác dân vận địa bàn đóng qn, vai trị niên Quân khu biểu thơng qua chương trình hành động tổ chức đoàn, đặc biệt hoạt động giao lưu kết nghĩa, hành quân dã ngoại làm công tác dân vận, thực ba cùng: “Cùng ăn, ở, làm” với nhân dân địa phương địa bàn đóng quân, với nhân dân cư trú địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn Tính hiệu niên Quân khu tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước; phổ biến, tuyên truyền pháp luật, giúp nhân dân hiểu làm trịn nghĩa vụ cơng dân; hướng dẫn nhân dân thực tốt quy chế dân chủ sở, thực tốt phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng”; thực bình đẳng trước pháp luật chấp hành tốt quy định địa phương, góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Tạo tin tưởng nhân dân với Đảng, Nhà nước quan quyền địa phương, nghiệp đổi đất nước Đồng thời, phát huy vai trị tích cực, chủ động quần chúng nhân dân tham gia giám sát từ sở, phịng chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí tượng tiêu cực xã hội khác Tham gia công tác dân vận địa bàn đóng qn, vai trị niên Qn khu cịn thể việc xung kích, sáng tạo tuyên truyền, 44 vận động nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương, biểu nỗ lực vận động nhân dân thực thắng lợi chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thông qua hoạt động công tác dân vận để thuyết phục, hướng dẫn, giúp đỡ nhân dân tổ chức thực hiện; làm cho kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương triển khai thực có hiệu Đồng thời, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân để phản ánh kịp thời với cấp uỷ, người huy quan đơn vị Từ đó, có biện pháp kiến nghị cho cấp uỷ, quyền địa phương bổ sung, điều chỉnh chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo, điều hành hợp lòng dân, tạo đồng thuận cao nhân dân Cùng với hoạt động nêu trên, vai trị xung kích, sáng tạo niên Qn khu tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương cịn biểu thơng qua việc tích cực động viên, khích lệ nhân dân địa bàn đóng quân nêu cao tinh thần yêu nước, lịng tự hào, tự tơn dân tộc Phát huy truyền thống cách mạng, nêu cao ý thức vươn lên thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu; hướng dẫn, giúp đỡ nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt phong trào hành động cách mạng địa phương Tích cực thực phong trào giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, góp phần xây dựng nếp sống khu dân cư; xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc bền chặt, xây dựng xã, thơn, bn, gia đình đạt chuẩn văn hoá Thứ hai, niên Quân khu lực lượng tích cực, xung kích đầu giúp đỡ nhân dân cư trú địa bàn khó khăn, vùng biên giới, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào có tơn giáo phát triển kinh tế, xóa đói, 45 giảm nghèo, trừ hủ tục, phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh, thảm họa bảo vệ môi trường Các địa phương địa bàn Quân khu có tốc độ phát triển kinh tế xã hội khơng đồng đều, trình độ dân trí, đời sống vật chất tinh thần phận nhân dân cịn khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số, cư trú khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới Đây nguyên nhân bản, trực tiếp dẫn đến nhiều phong tục, tập quán lao động, sản xuất lạc hậu tiếp tục trì, nhiều hủ tục tồn dai dẳng đời sống tinh thần nhân dân Vấn đề tất yếu đòi hỏi hệ thống trị lực lượng đứng chân địa bàn tiến hành cơng tác dân vận cần có quan tâm đặc biệt, nêu cao tinh thần trách nhiệm cống hiến, vượt qua khó khăn, trở ngại thực nhiệm vụ Trong đó, niên Quân khu với tính đặc thù lực lượng vũ trang địa phương “từ nhân dân mà ra, nhân dân mà chiến đấu, hy sinh”, nên thể rõ “ưu thế” tham gia với lực lượng khác địa phương giúp đỡ nhân dân nâng cao trình độ dân trí, đời sống văn hóa - tinh thần, địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, đồng bào thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới; vận động đồng bào từ bỏ phong tục, tập qn lạc hậu, tình trạng mê tín dị đoan, theo đuổi đời sống tâm linh cách cực đoan Cùng với đó, giúp đỡ nhân dân khắc phục hậu thiên tai, thảm hoạ, dịch bệnh bảo vệ mơi trường Thơng qua hình thức dân vận, niên Quân khu trực tiếp giúp đỡ nhân dân có thêm kiến thức thực mơ hình phát triển kinh tế phù hợp với tình hình địa phương, qua đó, đời sống nhân dân ngày nâng cao Thanh niên Quân khu 7, lực lượng trực tiếp tuyên truyền giúp cho nhân dân nhận thức rõ hủ tục lạc hậu; đồng thời, trực tiếp, tích cực vận động nhân dân trừ hủ tục lạc 46 hậu khỏi đời sống tinh thần, góp phần giúp nhân dân xây dựng đời sống tinh thần ngày đa dạng, phong phú tiến Thanh niên Quân khu với sức trẻ, lòng nhiệt tình, lý tưởng cách mạng khao khát cống hiến, hy sinh khơng quản ngại khó khăn, vất vả, tự giác tham gia công tác dân vận đơn vị; thông qua hoạt động giúp đỡ nhân dân, nhân dân cư trú địa bàn vùng sâu, vùng xa, miền núi, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn phát triển kinh tế - xã hội, thực thắng lợi chương trình, mục tiêu quốc gia như: Xố đói, giảm nghèo; đền ơn đáp nghĩa; xố mù chữ, phổ cập giáo dục; trừ hủ tục, phòng chống khắc phục hậu thiên tai, thảm họa, dịch bệnh bảo vệ mơi trường,… Qua đó, trực tiếp góp phần làm lan toả giá trị phẩm chất tốt đẹp Bộ đội Cụ Hồ, tăng cường củng cố mối quan hệ tốt đẹp quân đội với nhân dân, gia tăng lòng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước cấp uỷ, quyền địa phương Mặt khác, hoạt động trực tiếp góp phần xây dựng tiềm lực trị tinh thần, bảo đảm cho khu vực phòng thủ địa phương thật vững mạnh Quá trình niên Quân khu tham gia tổ chức, lực lượng khác giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, trừ hủ tục, phòng chống khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ môi trường biểu ưu lực lượng vũ trang địa phương, có mối quan hệ gắn bó máu thịt, gần gũi với nhân dân Qua đó, niên Quân khu có điều kiện thuận lợi lực lượng khác tiếp cận với nhân dân, để tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu biết sâu sắc chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, khó khăn, vướng mắc nhân dân để kịp thời tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương thơng qua quan đại diện phương án, biện pháp triển khai thực cách hiệu quả, thiết thực; làm cho chủ trương, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương diễn thuận lợi, tạo hưởng ứng, đồng thuận cao tầng lớp nhân dân 47 Thứ ba, niên Quân khu lực lượng xung kích, sáng tạo giữ gìn an ninh, trật tự giúp đỡ nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch thực “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” tình hình Giữ gìn an ninh, trật tự làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch thực “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” tình hình địa phương địa bàn Quân khu đòi hỏi khách quan, vấn đề đặc biệt quan trọng nội dung tham gia công tác dân vận niên Quân khu 7, nhằm bảo đảm giữ vững môi trường ổn định, tạo sở vững thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Tuy nhiên, với mưu đồ thâm độc, lực thù địch với nghiệp cách mạng nước ta sức lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo, coi “ngịi nổ” để mở đường cho hoạt động phá hoại lĩnh vực khác Trên địa bàn Quân khu 7, đặc thù tính đa dạng, phức tạp tình hình dân tộc, tơn giáo nên chúng triệt để lợi dụng để kích động, chia rẽ khối đại đồn kết toàn dân tộc, đoàn kết quân - dân, gây ổn định trị, cản trở q trình phát triển kinh tế - xã hội Từ tình hình cho thấy, thực công tác dân vận địa bàn đòi hỏi tổ chức, lực lượng cần đặc biệt coi trọng giải mức vấn đề Với vai trò lực lượng vũ trang địa phương, tham gia công tác dân vận, niên Quân khu biểu rõ vai trị giữ gìn an ninh, trật tự giúp đỡ nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng; không ngừng củng cố, lan tỏa vai trò, vị làm nòng cốt tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân kịp thời phát đấu tranh phịng, chống có hiệu hoạt động kẻ thù nhằm phá hoại thành cách mạng, cản trở trình xây dựng phát triển kinh tế 48 - xã hội, an ninh - quốc phòng địa bàn; đặc biệt vận động nhân dân không tin, không nghe theo luận điệu tuyên truyền xun tạc, kích động chúng, Thơng qua đó, trực tiếp góp phần thực thắng lợi nghiệp đấu tranh trị đấu tranh quân nhằm giành dân, giữ dân, xây dựng tập hợp lực lượng cho cách mạng, góp phần giữ vững mơi trường ổn định để phát triển kinh tế - xã hội địa bàn đóng quân ngày giàu mạnh Bên cạnh đó, vai trị niên Qn khu biểu rõ nét tinh thần trách nhiệm hướng hoạt động thường xuyên nắm tình hình địa bàn, kịp thời phát hiện, mạnh dạn đề xuất với cấp ủy, người huy đơn vị biện pháp lãnh đạo, đạo đấu tranh ngăn chặn xử lý cách hiệu hành vi kích động, gây rối trật tự xã hội lực thù địch, phần tử hội trị, phản động; góp phần bảo đảm mơi trường an ninh trật tự, để nhân dân địa bàn đóng quân an tâm phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Thứ tư, niên Quân khu lực lượng quan trọng tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương địa bàn đóng qn vững mạnh Cơ sở trị địa phương có vai trò quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư Tham gia xây dựng sở trị địa phương vững mạnh trách nhiệm Đảng, Nhà nước, cấp ủy, quyền cấp, tổ chức trị - xã hội hệ thống trị từ Trung ương đến địa phương sở, cấp, ngành, niên Qn khu có vai trị đặc biệt quan trọng Chỉ thị số 1006/QUTW ngày 27/9/2019 Quân uỷ Trung ương rõ, đơn vị quân đội đóng 49 quân địa bàn địa phương cần tiếp tục tham gia: “Xây dựng hệ thống trị sở vững , vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới” [94., tr 2] Xuất phát từ đặc trưng điều kiện tự nhiên, xã hội với địa bàn trải rộng khắp vùng Đông Nam Bộ mở rộng, khu vực có tình hình dân tộc, tơn giáo đa dạng ln ẩn chứa nhiều vấn đề phức tạp Do đó, vai trò niên Quân khu tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương nơi đơn vị đóng qn ln xác định vấn đề quan trọng, cấp bách Thực tốt nội dung tạo môi trường ổn định để phát triển kinh tế xã hội địa bàn làm gia tăng đồng thuận nhân dân; góp phần thiết thực xây dựng đơn vị địa phương an toàn, vững mạnh Tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương địa bàn đóng quân vững mạnh niên Quân khu thể rõ nét thông qua công tác phối, kết hợp tổ chức đoàn cấp Quân khu với tổ chức đoàn địa phương xây dựng hoạt động cơng tác đồn phong trào niên, góp phần bảo đảm cho nội dung cơng tác dân vận đơn vị tiến hành đầy đủ toàn diện nhất, đạt kết quả, chất lượng cao Thực chức đội quân công tác Quân đội, trình tham gia nắm bắt địa bàn, sở nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân tình hình an ninh trật tự địa phương, vai trò niên Quân khu biểu tập trung việc đóng góp ý kiến phản ánh thiết thực với cấp uỷ, người huy đơn vị mình, từ có phương thức đề xuất với cấp uỷ, quyền địa phương cách phù hợp, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh; xây dựng quyền sở vững mạnh toàn diện; nâng cao lực quản lý nhà nước lĩnh vực xã hội, thực quyền dân, dân, dân; xây dựng Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội vững mạnh, nâng cao chất lượng hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ 50 Thơng qua đó, góp phần làm cho đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nghị quyết, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương vào sống; nâng cao hiệu việc xây dựng ý thức trị, khơi dậy tinh thần đồn kết dân tộc, cố kết cộng đồng quần chúng nhân dân địa bàn thực nhiệm vụ trị, phong trào trị mà Đảng, Nhà nước địa phương phát động Quan niệm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Theo Đại từ điển tiếng Việt, “Phát huy làm cho hay, tốt lan rộng tác dụng tiếp tục phát triển thêm” [134., tr 952] Theo đó, phát huy vai trị niên trình làm cho hay, tốt, vị ảnh hưởng họ phát hiện, khơi dậy, lan tỏa sâu rộng mạnh mẽ hoạt động, công tác quân đội Từ cách tiếp cận trên, quan niệm: Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận tổng hợp tác động hợp quy luật chủ thể nhằm khơi dậy, lan tỏa gia tăng mạnh đặc trưng niên Quân khu tham gia tổ chức, lực lượng khác thực nội dung công tác dân vận cách hiệu giai đoạn lịch sử định Từ quan niệm thấy, phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận tương tác niên với chủ thể lãnh đạo, đạo, hướng dẫn q trình Qua đó, làm gia tăng sức mạnh nội sinh từ thân niên Quân khu 7, nhằm tạo cộng hưởng, thúc đẩy hoạt động tham gia công tác dân vận họ đem lại kết cao; đồng thời, gạt bỏ lực cản làm hạn chế đến kết trình tham gia mặt công tác niên Thơng qua q trình phát huy làm bộc lộ, khơi dậy lan tỏa rộng rãi thực tế tiềm sức mạnh, xung kích, sáng tạo niên Quân khu hoạt động 51 tham gia cơng tác dân vận Nói cách khác, trình trực tiếp tác động, làm cho mạnh, sức sáng tạo, lòng nhiệt huyết niên Quân khu tham gia công tác dân vận tồn dạng tiềm phát hiện, khơi dậy cách phù hợp, đắn, lan tỏa sâu rộng chuyển hóa thành sức mạnh tinh thần, tạo họ nhu cầu, lợi ích, mục đích, động cơ, thúc đẩy hoạt động tham gia công tác dân vận đạt kết cao Như vậy, thực chất, trình nhận thức hành động theo hệ thống quy luật khách quan để xác định xác nội dung phương thức phát huy Chủ thể phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức huy, quan chức năng, đoàn niên thân niên Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nội dung quan trọng hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị đơn vị Trên sở chức trách, nhiệm vụ mà vị trí, vai trị, ảnh hưởng tác động chủ thể đến phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận mức độ khác Trong chủ thể đó, niên sĩ quan trẻ hạ sĩ quan, binh sĩ đơn vị địa phương vừa khách thể chịu tác động, vừa chủ thể định trực tiếp tạo nên chất lượng, hiệu trình Nội dung phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận phát huy tồn diện biểu cho mạnh đặc trưng niên Quân khu (cả sức mạnh lực lượng đông đảo, tinh thần động, sáng tạo tuổi trẻ; truyền thống xung kích đầu khéo léo, tinh tế, sức hút chủ thể trực tiếp) hoạt động cụ thể như: Phát huy vai trị xung kích, sáng tạo niên Quân khu tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương; tích cực giúp đỡ nhân dân, vùng khó khăn phát 52 triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, trừ hủ tục, phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ môi trường; tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương địa bàn đóng qn vững mạnh; tiên phong giữ gìn an ninh, trật tự giúp đỡ nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch; phát huy tính chủ động niên Quân khu tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương địa bàn đóng qn vững mạnh Thơng qua q trình phát huy nhằm tạo chuyển biến tích cực từ nhận thức, thái độ, trách nhiệm hành động cụ thể niên hoạt động, tiến tới làm biến đổi chất lượng, hiệu trình Sự chuyển biến thể nhận thức đắn tham gia cơng tác dân vận, vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận chủ thể; nhận thức sâu sắc hành động hiệu phát hiện, khơi dậy, làm lan tỏa mạnh, sáng tạo tiềm niên tham gia công tác dân vận Quá trình chuyển biến nhận thức giúp cho niên Quân khu hình thành nhu cầu, xác định đắn mục đích, động hành động để tích cực, tự giác tham gia cơng tác dân vận Được biểu cụ thể mặt hoạt động sau: Thứ nhất, phát huy vai trị xung kích, sáng tạo niên Quân khu tham gia hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương Các chủ thể lãnh đạo, huy đơn vị ban chấp hành đoàn cấp cần thông qua biện pháp quản lý, công tác tư tưởng, công tác tổ chức, cơng tác tun truyền, qn triệt cơng tác sách để nâng cao nhận thức, trách nhiệm, khơi dậy tính xung kích, sáng tạo, tâm niên thực hiệu nội dung tuyên truyền, vận động, thuyết phục nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước; xung kích, 53 tình nguyện đến địa phương vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn để phổ biến, tuyên truyền pháp luật, giúp nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số hiểu làm trịn nghĩa vụ cơng dân Bên cạnh đó, phát huy vai trị xung kích, sáng tạo niên biện pháp thâm nhập, gần gũi để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân để kịp thời tham mưu cho cấp uỷ, người huy quan đơn vị thông qua tổ chức đại diện biện pháp giải hiệu quả, sát thực tế, củng cố niềm tin nhân dân với quan chức Đảng, quyền địa phương; thắt chặt mối quan hệ gắn bó máu thịt nhân dân với Quân đội nói chung, Quân khu nói riêng Thứ hai, thực q trình khơi dậy lịng nhiệt huyết, xơng pha, khơng quản ngại khó khăn, gian khổ niên giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Thực chất nội dung phát huy trình tác động chủ thể lãnh đạo, huy, quản lý ban chấp hành đoàn cấp đến động cơ, thái độ, lực tham gia công tác dân vận niên Quân khu 7, nhằm giúp niên có lĩnh, ý chí tâm nỗ lực vượt khó khăn, gian khổ; tham gia tích cực, tự giác vào công tác dân vận đơn vị, làm lan toả phẩm chất tốt đẹp, gần gũi nhân dân Bộ đội Cụ Hồ đồng hành với nhân dân đời sống sản xuất, thực thắng lợi chương trình, mục tiêu quốc gia xố đói, giảm nghèo bền vững; nâng cao đời sống tinh thần, trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, xây dựng đời sống Theo đó, chủ thể trình phát huy, trực tiếp đội ngũ cán trị ban chấp hành đồn cấp thơng qua biện pháp cơng tác tư tưởng, công tác bồi dưỡng để động viên, trang bị kinh nghiệm, kỹ cho niên nắm có hiểu biết sâu sắc chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, từ phát huy vai trị tích cực, sáng tạo niên tham gia tham gia có hiệu hoạt động 54 hướng dẫn, giúp đỡ nhân dân địa bàn đóng quân thay đổi phương thức, thói quen, tập quán canh tác, gắn với áp dụng khoa học kỹ thuật đại Thứ ba, phát huy vai trò niên Quân khu tuyên truyền, giác ngộ nhân dân nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng trước âm mưu, thủ đoạn lực thù địch hòng chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đây nhiệm vụ quan trọng tổng thể nội dung phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Bản chất nội dung hoạt động thông qua công tác tuyên truyền, vận động nhân dân công tác dân vận, chủ thể lãnh đạo, huy, quản lý cấp phát huy vai trò niên việc tiến hành đồng thời chức đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất Quân đội nhân dân Việt Nam gắn với thực nhiệm vụ đấu tranh trị đấu tranh quân trực diện, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch; thực tốt mục tiêu giành dân, giữ dân, tập hợp vận động nhân dân đồn kết, thống ý chí hành động khối đại đoàn kết toàn dân tộc; bảo đảm trì khơng ngừng củng cố nguồn sức mạnh nội sinh to lớn, đủ sức thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững môi trường an ninh trị ổn định địa bàn miền Đơng Nam Bộ mở rộng Q trình phát huy đặt nhiệm vụ trọng tâm hướng niên Quân khu nêu cao ý thức trách nhiệm lực lượng vũ trang địa phương; tinh thần tâm đấu tranh không khoan nhượng với âm mưu, thủ đoạn lực thù địch chia rẽ, phá hoại thành cách mạng mà hệ cha ông ta hy sinh xương máu để gây dựng Bằng biện pháp giáo dục, bồi dưỡng chủ thể lãnh đạo, quản lý, huy đơn vị để niên Quân khu tự tin tham gia thực có hiệu việc tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân không tin, không nghe theo lời dụ dỗ, luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, kích động 55 lực thù địch Bên cạnh đó, kịp thời phát tham mưu có hiệu cho cấp ủy, người huy đơn vị âm mưu, hoạt động lực thù địch, kẻ hội trị, phản động địa bàn đóng qn, biện pháp đấu tranh ngăn chặn xử lý hiệu Thứ tư, phát huy trách nhiệm niên Quân khu tham gia xây dựng sở trị địa phương địa bàn đóng quân vững mạnh Thực nội dung nhằm bảo đảm tính tồn diện nội dung cơng tác dân vận đơn vị Theo đó, phát huy vai trò niên Quân khu tham gia xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, trước hết tập trung vào tốt nội dung cụ thể như: Duy trì bảo đảm mơi trường ổn định để phát triển kinh tế - xã hội địa bàn đóng quân; phát huy tinh thần trách nhiệm đóng góp ý kiến xây dựng tổ chức sở đảng địa phương vững mạnh, nâng cao lực thực thi pháp luật, lực quản lý nhà nước quan quyền địa phương; bảo đảm thực quyền nhân dân, nhân dân nhân dân Phương thức phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận tiến hành thơng qua việc thực vai trị chủ thể; thơng qua việc hồn thiện tổ chức thực hiệu chế phối hợp, hiệp đồng; hồn thiện hệ thống tạo động lực; thơng qua trình tự phát huy thân niên Mục đích phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận nhằm phát hiện, khơi dậy, làm lan tỏa, tác dụng, chức ảnh hưởng tích cực niên Quân khu thực nội dung cơng tác dân vận, góp phần xây dựng củng cố mối quan hệ đồn kết gắn bó máu thịt quân đội với nhân dân, xây dựng “thế trận lòng dân” vững địa bàn Quân khu 2.2 Nhân tố quy định phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 56 2.2.1 Công tác lãnh đạo, đạo, quản lý điều hành tổ chức đảng, tổ chức huy ban chấp hành đoàn cấp Thanh niên Quân khu tập thể gồm cá nhân niên sống hoạt động tổ chức đặc thù môi trường quân Tham gia công tác dân vận, hoạt động niên Quân khu chịu giáo dục, quản lý, điều hành nhiều tổ chức chủ thể lãnh đạo, huy, quản lý Trong đó, trực tiếp lãnh đạo, đạo cấp uỷ tổ chức huy cấp đơn vị sở Quân khu Tại Điều 2, Quy chế Công tác dân vận của Quân đội nhân dân Việt Nam, ban hành kèm theo Quyết định số 03-QĐ/ĐU ngày 04/01/2011 của Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay Quân ủy Trung ương) nêu rõ: “Công tác dân vận của Quân đội nhân dân Việt Nam đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Quân sự Trung ương, Bộ Quốc phòng mà trực tiếp, thường xuyên là Tổng cục Chính trị Trong từng quan, đơn vị, công tác dân vận đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính ủy, chính trị viên (bí thư), chỉ huy, quan chính trị và hướng dẫn nghiệp vụ của quan dân vận cấp trên” [37., tr 1] Q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận hoạt động có mục đích, tổ chức chặt chẽ lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, quản lý, điều hành tổ chức huy; hướng dẫn quan chức chương trình hành động tổ chức đồn cấp Điều này, khái quát khía cạnh: Sự lãnh đạo, đạo đắn cấp uỷ, tổ chức đảng nhân tố định q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Sự lãnh đạo, đạo cấp uỷ, tổ chức đảng quy định việc phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận biểu trước hết trực tiếp việc quán triệt thực đắn, sáng tạo quan điểm Đảng công tác dân vận, là: Quy chế công tác 57 dân vận hệ thống trị Bộ Chính trị khóa X (Ban hành kèm theo Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25 tháng 02 năm 2010); Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI (Nghị số 25NQ/TW, ngày 03 tháng năm 2013) “Về tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới” Quân ủy Trung ương, thị Bộ Quốc phịng, hướng dẫn Tổng cục Chính trị công tác dân vận Quân đội Đây sở quan trọng, bảo đảm tính định hướng trị cho niên Quân khu suốt q trình tham gia thực nội dung cơng tác dân vận, việc xác định tâm thế, tư tưởng đến hành động thực tiễn Nghị 187/NQ-ĐU Thường vụ Đảng ủy Quân Trung ương (nay Quân ủy Trung ương) rõ: Đảng ủy, người huy, cán trị quan trị đơn vị trực tiếp lãnh đạo, đạo, quản lý mặt tổ chức đoàn; xây dựng tổ chức đồn vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức trách nhiệm đảng ủy, người huy, cán trị cấp qn đội Do đó, phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận có mối quan hệ mật thiết chịu quy định lãnh đạo, đạo trực tiếp, toàn diện cấp ủy, tổ chức đảng cấp Đây định hướng trị, bảo đảm cho tổ chức đoàn cấp niên Quân khu xác định mục tiêu, phương thức tổ chức, chương trình hành động nhằm thực vai trị xung kích, sáng tạo tham gia công tác dân vận, mang lại hiệu thiết thực Cấp ủy, tổ chức đảng cấp đơn vị thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo chặt chẽ trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận, làm cho cán bộ, đồn viên niên Qn khu khơng ngừng phát triển, phát huy toàn diện tiềm năng, mạnh, tính xung kích, sáng tạo họ hoạt động; thúc họ sức cống hiến, phát huy mạnh, sáng tạo tiềm thân để thực 58 thắng lợi nội dung nhiệm vụ cụ thể cơng tác dân vận mà tham gia, làm cho trình phát huy đạt kết cao Nếu thiếu lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng làm cho q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận gặp nhiều khó khăn, xác định mục tiêu, phương hướng thực nhiệm vụ Thậm chí, cịn dẫn đến việc khơng hồn thành nhiệm vụ Sự lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận tác động thường xuyên, trực tiếp đến việc giáo dục, rèn luyện, sử dụng đội ngũ cán bộ, đoàn viên niên định hướng hoạt động, tạo chuyển biến số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu tham gia công tác dân vận Từ đó, làm cho cán bộ, đồn viên niên nêu cao ý thức tự giác, tích cực cống hiến mạnh, sáng tạo tiềm vào tham gia công tác dân vận Hoạt động lãnh đạo tiến hành thơng qua thị, nghị quyết, chủ trương, biện pháp phù hợp với đặc điểm niên thực tiễn tham gia công tác dân vận địa phương cụ thể Có thể thấy rằng, lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng nhân tố hàng đầu, bảo đảm định hướng trị vững cho tổ chức đồn niên tổ chức tập hợp, lãnh đạo đoàn viên, niên tham gia thực thắng lợi nhiệm vụ cụ thể công tác dân vận; phát huy tối đa khả năng, tích xung kích, sáng tạo niên Quân khu xung phong đầu đến địa bàn vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn để phát huy vai trị tun truyền, vận động nhân dân hiểu chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối Đảng, sách luật pháp Nhà nước, thực giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần 59 Sự quản lý, điều hành tổ chức huy cấp quy định quy mô, mức độ kết đạt phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Chức trách, nhiệm vụ tổ chức huy cấp nội dung công tác dân vận đơn vị nói chung, phát huy vai trị niên tham gia cơng tác dân vận nói riêng quy định trong: Điều Quy chế Công tác dân vận của Quân đợi nhân dân Việt Nam là: “(1) Chính ủy, chính trị viên (bí thư) người chủ trì và chịu trách nhiệm trước cấp ủy, người chỉ huy cấp và cấp ủy, người chỉ huy cấp mình về lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận; chủ động cùng với người chỉ huy nghiên cứu nắm vững đường lối, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, của cấp ủy cấp trên, đề xuất với cấp ủy những chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận của quan, đơn vị Chỉ đạo quan chính trị, cấp ủy viên phụ trách công tác dân vận xây dựng kế hoạch, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương và các lực lượng địa bàn thực hiện công tác dân vận Chỉ đạo các quan, đơn vị thuộc quyền và các tổ chức quần chúng thực hiện công tác dân vận đơn vị và địa bàn đóng quân, địa bàn làm nhiệm vụ Chỉ đạo bồi dưỡng, xây dựng quan và đội ngũ cán bộ dân vận thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao; chỉ đạo sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác dân vận (2) Chỉ huy các cấp có nhiệm vụ cùng với chính ủy, chính trị viên (bí thư) nghiên cứu, nắm vững đường lối, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước và cấp trên, thống nhất chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác dân vận của quan, đơn vị [37., tr - 3] Theo đó, tổ chức huy cấp người đứng đầu đạo, quản lý, điều hành, kiểm tra hoạt động tham gia cơng tác dân vận tổ chức 60 đồn nói chung niên Quân khu nói riêng Trên sở đó, tổ chức huy cấp nắm kết hoạt động tổ chức đoàn niên Quân khu tham gia thực nội dung công tác dân vận Qua đó, tiếp tục lãnh đạo, đạo đề định hướng nội dung, hình thức phương thức phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận thời gian Qua đó, làm cho kết phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận không ngừng nâng cao vững Công tác quản lý, điều hành tổ chức hoạt động tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp Quân khu trực tiếp quy định tính xung kích, nhiệt tình trách nhiệm cao phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Từ chất mối quan hệ thành viên với tổ chức xã hội, cá nhân tổ chức ln có mối quan hệ gắn bó, thống hữu cơ, ảnh hưởng tác động qua lại lẫn Quan hệ vừa thống nhất, vừa đối lập với mối quan hệ tổ chức cá nhân Trong đó, tuỳ theo mức độ liên kết mà tổ chức với tính chất đại diện cho ý chí chung tập thể, có vai trị quản lý, điều hành hoạt động cá nhân tổ chức Xét mối quan hệ cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu với tổ chức đồn đơn vị tổ chức đồn giữ vai trò lãnh đạo tất mặt, khâu, bước tổ chức thực phát huy vai trò đồn viên, niên thực hố chương trình hành động xác định; thành viên phải phục tùng, chấp hành quy định, phân công, điều động tổ chức Đây quan hệ khách quan đơn nhất, độc lập chỉnh thể, thống nhất; riêng chung Mỗi cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu hoạt động, sinh hoạt, học tập, cơng tác tổ chức đồn định, đồng thời phát huy tính độc lập, sáng tạo mình; cống hiến lực, tâm 61 huyết, sức trẻ, lịng nhiệt tình cách mạng, làm việc mục tiêu xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh Điều 11 Quy chế Công tác dân vận của Quân đội nhân dân Việt Nam, ban hành kèm theo Quyết định số 03-QĐ/ĐU ngày 04/01/2011 của Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay Quân ủy Trung ương) nêu rõ tổ chức quần chúng, có tổ chức Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp cần: “(1) Căn cứ nghị quyết lãnh đạo của cấp ủy kế hoạch công tác dân vận của người chỉ huy, tổ chức quán triệt, xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ; (2) Phối hợp với các lực lượng và tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương thực hiện công tác dân vận” [37., tr 3] Nội dung phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận biểu cụ thể chương trình hành động kế hoạch tham gia công tác dân vận Ban chấp hành Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp Sự vững mạnh tổ chức đoàn cấp Quân khu điều kiện thuận lợi để niên phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện, thể giá trị hoạt động thực tiễn tham gia công tác dân vận mối quan hệ với tổ chức, lực lượng khác Vì vậy, thấy rằng, tổ chức đoàn cấp Quân khu ln giữ vai trị then chốt, trực tiếp quy định đến q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Tính quy định tổ chức đồn cấp đến q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận biểu việc tổ chức triển khai quán triệt nghị quyết, thị, văn bản, hướng dẫn Đảng, Quân đội quân khu công tác dân vận Trên sở đó, tổ chức đồn cấp quân khu xác định phương hướng, xây dựng kế hoạch, chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp phát huy vai trò niên 62 tham gia công tác dân vận mang lại hiệu cao Đồng thời, quán triệt, triển khai thực lãnh đạo, đạo cấp ủy, kế hoạch công tác ủy, trị viên, huy cấp đơn vị tổ chức đoàn cấp cơng tác đồn phong trào niên tham gia cơng tác dân vận đến cán bộ, đồn viên niên đơn vị nắm thực Tổ chức đoàn cấp thuộc Quân khu tổ chức đại diện cho ý chí, nguyện vọng đoàn viên, niên quản lý, giáo dục, rèn luyện đoàn viên niên mặt; đồng thời, chủ thể tổ chức hoạt động phong trào niên tham gia công tác dân vận Đặc biệt, tổ chức đoàn cấp Quân khu trực tiếp bồi dưỡng cho niên tri thức giá trị, chuẩn mực người quân nhân cách mạng tham gia công tác dân vận, tiếp xúc tuyên truyền giúp đỡ nhân dân địa bàn đóng quân; bồi dưỡng họ trở thành hạt nhân nịng cốt, xung kích, sáng tạo tham gia thực thắng lợi nội dung cụ thể công tác dân vận giao Trong xã hội tổ chức nào, người tập hợp lại với để thực việc với mục đích chung, tất yếu cần phải có lãnh đạo, đạo để người thống hành động Đồng thời, theo quan điểm vật lịch sử, người với tính cách cơng dân tồn tại, hoạt động tổ chức xã hội định chịu quy định, chi phối thiết chế tổ chức Với vị vai trò tổ chức quần chúng, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức có lực lượng đơng đảo, giữ vai trị xung kích, sáng tạo thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước trực tiếp tiến hành cơng tác đồn phong trào niên rộng rãi Trong quân đội, tổ chức đoàn niên đơn vị bao gồm: Hệ thống tổ chức chi đoàn, liên chi đoàn đoàn sở Đây tổ chức nòng cốt tham mưu, đề xuất với cấp ủy, huy cấp nội dung, biện pháp lãnh đạo, đạo công tác 63 đoàn phong trào niên xung kích, sáng tạo tham gia thực nhiệm vụ trị trung tâm quan, đơn vị 2.2.2 Cơ chế, sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận Với vai trò cấu trúc, quy luật vận hành, cấu tổ chức chủ trương, đường dẫn qua khâu, bước tạo sở khoa học, bảo đảm vận hành hướng, tích cực hoạt động tổ chức đoàn cấp Quân khu 7, có hoạt động tham gia cơng tác dân vận, chế, sách nhân tố quan trọng, trực tiếp quy định khâu, bước tham gia cơng tác dân vận cán bộ, đồn viên, niên Quân khu Cơ chế, sách hoạt động niên Quân khu bao gồm chế, sách chung, tổng thể chế, sách cụ thể nhằm giải kịp thời vấn đề đặc thù phát sinh trình thực nội dung cụ thể cơng tác dân vận Khi chế, sách tổ chức thực nội dung công tác dân vận đắn, khoa học thực đồng bộ, kịp thời trở thành mục tiêu phấn đấu hợp thành động lực trực tiếp thúc đẩy cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu tâm hành động với tính tích cực, chủ động, sáng tạo nhằm hoàn thành nhiệm vụ dân vận giao với chất lượng hiệu cao Tham gia công tác dân vận nội dung nhiệm vụ trị niên Quân khu Quá trình thực hiện, vận hành theo chế, sách Đảng, Nhà nước, Quân đội cách nghiêm túc, chặt chẽ, khoa học Vì vậy, niên Quân khu tham gia công tác dân vận tất yếu chịu quy định chế, sách Đảng, Nhà nước, Quân đội Cơ chế, sách thực chế, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận vấn đề cần thiết cấp thiết, đòi hỏi khách quan hoạt động tham gia công tác 64 dân vận Cơ chế, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận điều kiện, hồn cảnh, thời điểm khác có khác biệt định Đây nội dung quan trọng, cần nhận thức đắn, thường xuyên thực kịp thời để phát huy tinh thần trách nhiệm, động, sáng tạo niên Quân khu hoạt động thực tiễn tham gia thực nội dung cụ thể công tác dân vận Cơ chế phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cách thức tổ chức, vận hành theo trình tự thống nhất, thể tính khoa học, hợp lý hiệu quả, tạo tảng để chủ thể phát huy phát hiện, khơi dậy, làm lan tỏa mạnh, sáng tạo, tiềm phát triển vị thế, ảnh hưởng niên q trình tham gia cơng tác dân vận Đây cách thức tổ chức, phối hợp hành động chủ thể q trình phát huy Cơ chế, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nguyên tắc, quy định cụ thể làm sở pháp lý hướng dẫn, động viên tính xung kích, sáng tạo hoạt động tham gia công tác dân vận niên; đồng thời giải tốt mối quan hệ tổ chức, lực lượng công tác Thực tốt chế lãnh đạo, huy, phối hợp hoạt động có sách hợp lý tạo sức mạnh tổng hợp quy định kết phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Cơ chế phù hợp tạo động lực huy động sức mạnh tổng hợp để phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận diễn đồng hiệu Đặc biệt, chế chặt chẽ, khoa học quy định hiệu chủ thể phát huy nhận thức tiến hành hoạt động cách tự giác theo quy luật vận động lơgíc q trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Cơ chế phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận chi phối cách toàn diện, từ khâu phát hiện, đến khơi dậy, làm lan tỏa phát triển vị thế, 65 sáng tạo, tiềm niên phối, kết hợp chủ thể để phát huy vai trị niên tham gia cơng tác dân vận cách khoa học, hiệu Cơ chế để phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận cịn bao gồm chế phối hợp hoạt động tổ chức đoàn với tổ chức, lực lượng đơn vị; quan chức với đơn vị; theo hệ thống tổ chức từ xuống dưới; bảo đảm sở vật chất cho hoạt động niên tham gia công tác dân vận; Nội dung cụ thể chế hướng đến mục tiêu tạo cho niên Quân khu có nhu cầu, lợi ích, mục đích, động cơ, tâm để tích cực, nỗ lực tham gia cơng tác dân vận; đồng thời, hướng đến việc biến trình phát huy thành tự phát huy niên tham gia công tác dân vận Khi chế phát huy hoàn thiện thực đắn, kịp thời, đồng tạo sức mạnh tổng hợp thúc đẩy tích cực q trình niên Qn khu tham gia công tác dân vận đạt chất lượng, hiệu thiết thực Cùng với chế, sách Đảng, Nhà nước, Qn đội q trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận tách rời sách thân họ Chính sách chủ trương, biện pháp cụ thể để thực thắng lợi đường lối nhiệm vụ giai đoạn lịch sử định; việc làm cụ thể để thực hóa sách lược nhằm đạt mục đích xác định Chính sách đắn, khoa học, hợp lý phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nội dung, biện pháp cụ thể, rõ ràng, đắn, tác động trực tiếp đến nhận thức, tình cảm, thái độ, động cơ, trách nhiệm họ Chính sách cịn nội dung, biện pháp tác động đến nhu cầu, nguyện vọng đáng niên; nguồn cổ vũ, động viên để họ yên tâm, phấn khởi nhận hồn thành nhiệm vụ giao q trình tham gia cơng tác dân vận Qua đó, tạo 66 động lực mạnh mẽ thúc đẩy niên Quân khu vượt qua khó khăn, thử thách, tích cực, tự giác, sức cống hiến mạnh, sáng tạo tiềm vào tham gia công tác dân vận, làm cho trình phát huy đạt hiệu cao Chính sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận đa dạng, bao gồm: Chính sách q trình ngũ; sách hỗ trợ, phát triển tài năng; sách thăng quân hàm, sách tuyển dụng, sử dụng lâu dài; sách học tập, rèn luyện, cống hiến, trưởng thành phát triển; sách hậu phương quân đội; sách bảo đảm lợi ích đáng họ vật chất tinh thần, tương lai; sách qn nhân cơng tác vùng khó khăn; sách xuất ngũ, Với đặc điểm hoạt động quân sự, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận mang nét đặc thù phù hợp với thực tiễn Việc hồn thiện thực sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận chi phối mạnh mẽ tới nhu cầu, lợi ích, mục đích, động cơ, ý chí hành động họ tham gia nội dung cơng tác cách có hiệu Bởi vì, thực chất sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận quan tâm giải vấn đề lợi ích niên gắn với mức độ cống hiến, hy sinh phấn đấu họ thông qua kết đạt mặt, nội dung cụ thể công tác dân vận Cơ chế sách phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận có quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn tạo thành chỉnh thể thống nhất, trực tiếp ảnh hưởng đến kết phát huy vai trò niên tham gia công tác dân vận Khi chế tiến hành đồng thông suốt, tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thiện triển khai thực sách kịp thời, đắn phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Đến lượt nó, 67 sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận thực nhanh chóng, kịp thời, xác, đáp ứng nhu cầu đáng niên, tạo động lực to lớn để chế hoàn thiện vận hành ngày đồng Ở chiều ngược lại, chế, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận chưa chặt chẽ, thiếu đồng tác động tiêu cực đến nhu cầu, lợi ích, mục đích, động cơ, tâm hành động niên; từ làm giảm động lực họ tham gia công tác dân vận làm hạn chế đáng kể kết trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Với đặc điểm tuổi trẻ, niên Quân khu khao khát mong muốn thể vai trị xung kích, sáng tạo tham gia công tác dân vận; giúp đỡ nhân dân, địa phương địa bàn đóng quân, phát triển giàu mạnh Nhưng trình thực mong muốn phải vận hành theo chế có sách phù hợp Cơ chế, sách vừa tạo hành lang pháp lý điều kiện thuận lợi, vừa đáp ứng nhu cầu đáng niên Quân khu tương lai, đường dẫn hữu hiệu để hoạt động tham gia công tác dân vận họ diễn đồng bộ, hiệu Khi chế, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận hồn thiện thực đầy đủ, kịp thời trì, tiếp sức, nuôi dưỡng thúc đẩy họ sẵn sàng vượt qua khó khăn, sức cống hiến sức trẻ, trí tuệ, tính xung kích, sáng tạo tham gia cơng tác dân vận cách có hiệu Ngược lại, chế, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận cịn nhiều bất cập cản trở kìm hãm trình phát huy vai trị xung kích niên thực nhiệm vụ giao tham gia công tác dân vận 68 Việc triển khai thực chế, sách phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận q trình phản ánh chế, sách vào ý thức chủ thể phát huy, giúp họ xác định động cơ, thái độ, trách nhiệm để thực hóa chế, sách thực tiễn Thực chế, sách niên Quân khu quy định chất lượng đáp ứng nhu cầu đáng vật chất tinh thần họ, tạo yên tâm, phấn khởi thúc đẩy họ xung kích vào tham gia cơng tác dân vận, trước tình huống, điều kiện thực cơng tác dân vận cịn nhiều khó khăn, phức tạp Thực tốt chế, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận quy định kết bồi dưỡng, rèn luyện họ ngày hoàn thiện kỹ năng, phương pháp, kinh nghiệm tham gia công tác dân vận thân; đồng thời, tạo tiền đề, điều kiện quan trọng để họ tiếp tục phát huy mạnh, sáng tạo, tiềm lan tỏa giá trị tốt đẹp Bộ đội Cụ Hồ q trình tham gia cơng tác dân vận hiệu Khi phát huy vai trò niên Quân khu huy động thực hố tham gia cơng tác dân vận tạo lập môi trường tốt để Đảng, Nhà nước, Quân đội, trực tiếp cấp ủy, huy cấp Quân khu tiếp tục hoàn thiện thực đầy đủ, kịp thời, hiệu chế, sách niên Qua đó, q trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận với kết ngày cao vững Cơ chế, sách gắn bó mật thiết với cách thức tổ chức, quy trình thực để niên Quân khu tham gia vào khâu, bước, công đoạn cơng tác dân vận Đó việc tạo lập mơi trường tích cực, thuận lợi để niên Quân khu tham gia công tác dân vận Đây yếu tố cần thiết, thiếu trình phát huy vai trị niên Qn khu tham gia công tác dân vận Bởi lẽ, thuận lợi, tích cực từ chế, sách Đảng, Nhà nước, Quân đội, trực tiếp cấp ủy, huy 69 cấp Quân khu tạo động lực mạnh mẽ, thúc đẩy niên Quân khu hăng hái, xung kích, sáng tạo tham gia cơng tác dân vận 2.2.3 Nội dung, hình thức biện pháp tham gia công tác dân vận niên Quân khu Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận q trình chuẩn bị tiến hành triển khai thực công việc cụ thể mối quan hệ phối hợp, hiệp đồng tổ chức, lực lượng khác đứng chân địa bàn Theo đó, chất lượng, hiệu phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận kết tác động tổng hợp nhiều nhân tố chỉnh thể thống chặt chẽ Trong đó, nội dung, hình thức, biện pháp tham gia thực công tác dân vận có ý nghĩa quan trọng, nhân tố bản, tảng trực tiếp quy định đến kết đạt trình Nội dung, hình thức, biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận phản ánh quy định toàn diện việc phát huy vai trò họ tất khâu, bước trình thực Nội dung, hình thức, biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận khoa học, đắn, phù hợp mang lại chất lượng, hiệu cao ngược lại Do đó, việc xác định nội dung, thực sáng tạo, linh hoạt biện pháp tham gia công tác dân vận yếu tố quan trọng, vừa bảo đảm cho niên Quân khu quán triệt nghiêm túc quy chế, kỷ luật Quân đội quy định đơn vị tiếp xúc, vận động nhân dân địa bàn đóng quân; vừa có khả vận dụng đắn, sáng tạo kiến thức, kỹ trang bị trình thực nội dung cụ thể công tác dân vận, điều kiện thực công tác vận động nhân dân cư trú địa bàn vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn Ngược lại, nội dung, hình thức tham gia thực cơng tác dân vận khơng tồn diện, biện pháp tiến hành khơng phù 70 hợp khơng trở lực to lớn trình niên Quân khu đạt mục tiêu phấn đấu tham gia thực tuyên truyền, vận động nhân dân; mà cịn làm cho tồn q trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận chệch hướng trị, không mang lại hiệu thực tế Nội dung, hình thức phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận quy định quy mơ, tính chất, phạm vi mà lực lượng tham gia thực Nếu nội dung, hình thức niên Quân khu tham gia công tác dân vận tiến hành toàn diện thường xuyên đổi mới, cập nhật; xây dựng phù hợp với đặc điểm niên, sát với nhiệm vụ đơn vị, phản ánh kịp thời biến đổi tình hình kinh tế - trị, văn hố, xã hội địa bàn đóng qn, đem lại hiệu thiết thực; điều kiện thuận lợi để nâng cao nhận thức, trách nhiệm, huy động tâm, tính xung kích, sáng tạo niên tham gia thực hoạt động công tác dân vận cách hiệu quả, phối hợp, hiệp đồng với tổ chức, đoàn thể trị - xã hội đứng chân địa bàn tham gia thực công tác dân vận; tạo sức hút, quan tâm tin tưởng, yêu mến nhân dân với Quân đội, với quan quản lý Nhà nước địa phương Ngược lại, nội dung, hình thức phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận khơng tồn diện, thiếu đổi mới, cập nhật chất lượng tham gia cơng tác dân vận niên Quân khu thấp, khơng khẳng định vị trí, vai trị, lợi vốn có hoạt động công tác này; không giải vấn đề cấp thiết nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Nội dung, hình thức phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận, hoạt động tham mưu cho cấp ủy, người huy đơn vị cấp uỷ, quyền địa phương chủ trương, biện pháp 71 lãnh đạo, đạo công tác dân vận; thực tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội; tham gia đấu tranh phịng, chống âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch, gây bất ổn định an ninh, trị địa bàn sở xác định phương thức, lực lượng, thời gian tham gia thực tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nhân dân thực chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quy định địa phương Đồng thời, nội dung, hình thức tham gia cơng tác dân vận rộng hay hẹp sở để đánh giá, kiểm nghiệm tinh thần trách nhiệm, ý thức trị, tính xung kích, sáng tạo niên Quân khu tham gia xây dựng địa phương địa bàn đóng qn vững mạnh, thể q trình phát huy cách sinh động rõ ràng Biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận quy định cách thức giải vấn đề, mâu thuẫn đặt thực tiễn thực nội dung cụ thể công tác dân vận Biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận phù hợp, phản ánh đáp ứng đòi hỏi thực tiễn, yêu cầu nhiệm vụ công tác dân vận, đảm bảo cho niên Quân khu phát huy lợi với tính chất vừa đại diện tính xung kích, sáng tạo tuổi trẻ Quân đội, vừa biểu tính kỷ luật chặt chẽ, nghiêm minh tổ chức quân đặc thù tham gia công tác dân vận Đây sở quan trọng để niên Quân khu thể vị trí, vai trị mối quan hệ với tổ chức, lực lượng khác tham gia thực nội dung công tác Đồng thời, trực tiếp tác động đến trình củng cố không ngừng gia tăng nhận thức mục đích, xác định động cơ, tâm, thái độ, trách nhiệm niên thực nội dung cơng tác dân vận; động viên khích lệ họ xung kích, sáng tạo 72 đến địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để thực tuyên truyền, vận động giúp đỡ nhân dân Như vậy, thấy, nội dung, hình thức biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nhân tố cốt lõi, quy định đến chất lượng, hiệu tồn q trình tham gia hoạt động họ Do đó, việc tiến hành toàn diện, đồng nội dung; đồng thời, xác định trọng tâm, trọng điểm, có hình thức, biện pháp cách phù hợp, hiệu quả, bám sát vận động, biến đổi tình hình thực tiễn sở vững để khắc phục khâu yếu, mặt yếu tham gia công tác dân vận phát huy vai trò, trách nhiệm, động viên, cổ vũ toàn thể cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo thực nhiệm vụ, phần việc công tác dân vận giao 2.2.4 Nhân tố chủ quan niên Quân khu Thực công tác dân vận địa bàn Quân khu hoạt động phức tạp, nhạy cảm, đòi hỏi chủ thể tham gia tiến hành phải có phương pháp khoa học, nhạy bén, sáng tạo Vì vậy, nhân tố chủ quan niên Quân khu nhân tố trực tiếp quy định kết thực vai trò họ hoạt động Nhân tố chủ quan niên Quân khu yếu tố thường xuyên, trực tiếp tác động quy định đến chất lượng họ thực nhiệm vụ tham gia công tác dân vận Nhân tố chủ quan niên Quân khu khơi dậy phát huy tốt, sở để niên tự tin, thực tốt vai trị Ngược lại, nhân tố chủ quan niên Quân khu không khơi dậy, phát huy mức thấp dẫn đến biểu ngần ngại, lúng túng niên thực nhiệm vụ giao, làm ảnh hưởng giảm tính hiệu tham gia thực nội dung cụ thể công tác dân vận 73 Q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận chịu quy định cách trực tiếp vào lực tiến hành nội dung cụ thể công tác niên; đồng thời lượng hoá mức độ thực nhiệm vụ cụ thể Trong đó, trọng tâm kết việc góp phần xây dựng “thế trận lịng dân”, củng cố niềm tin nhân dân với Đảng, Nhà nước với cấp uỷ quyền địa phương; động viên nhân dân tích cực, hăng hái thực nhiệm vụ trị địa bàn, thi đua lao động, sản xuất nâng cao đời sống vật chất, tinh thần Đồng thời, cịn xem xét việc góp phần giúp đỡ nhân dân nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch hịng chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc; đấu tranh ngăn ngừa nhân tố gây ổn định, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đây biểu mối quan hệ nguyên nhân kết hoạt động thực tiễn tham gia công tác dân vận niên Quân khu Vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận khách quan, vốn có chức năng, nhiệm vụ Quân đội, đơn vị thân họ quy định Song, lúc phát huy vai trị niên Qn khu tham gia cơng tác dân vận thực cách đầy đủ, mang lại hiệu cao Điều có nghĩa rằng, niên Quân khu tham gia công tác dân vận không đạt kết thân niên không tâm huyết, không quan tâm, khơng xác định nhiệm vụ Thực tế chứng minh, số niên Quân khu hạn chế lực nên dẫn đến bất cập, khó khăn thực nhiệm vụ, kết hoàn thành nhiệm vụ chưa tương xứng, chưa thể mạnh tiềm vốn có tham gia triển khai cơng việc, phần việc cụ thể công tác dân vận Nhân tố chủ quan niên Quân khu biểu cụ thể mức độ thẩm thấu, nắm bắt kiến thức lý luận dân vận công tác dân vận; quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, Quân đội 74 hiểu biết sâu sắc phong tục, tập quán, điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn Qn khu đóng qn Đồng thời, cịn biểu thơng qua yếu tố lĩnh trị, đạo đức, lối sống, phương pháp, tác phong cơng tác tiếp xúc với nhân dân Theo đó, sở thẩm thấu, nắm bắt kiến thức lý luận dân vận công tác dân vận; quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, Quân đội hiểu biết sâu sắc phong tục, tập quán, điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn Quân khu đóng quân; có vững vàng trị, có phẩm chất đạo đức cách mạng sáng; có trình độ lực, phương pháp, tác phong “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân”; “chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, vững chắc” tham gia công tác dân vận tạo cho niên Quân khu điều kiện vững cần thiết để phát huy vai trị cơng tác Ngược lại, niên Quân khu khơng có kiến thức, kỹ cơng tác dân vận theo quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, Quân đội; hiểu biết phong tục, tập quán, điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn Qn khu đóng qn khơng thể thực đầy đủ vai trị tham gia công tác dân vận Tham gia công tác dân vận niên Quân khu trình quán triệt, tổ chức thực linh hoạt, sáng tạo nội dung hoạt động công tác dân vận theo quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, Quân đội, đơn vị, phù hợp với tình hình thực tiễn địa bàn đơn vị làm công tác dân vận Nhân tố chủ quan niên Quân khu quy định hiệu quán triệt, tiếp nhận, lĩnh hội quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, Quân đội, đơn vị thực cơng tác dân vận Theo đó, phẩm chất, lực niên Quân khu quy định kết tiếp nhận nhanh, đầy đủ hay chậm, thiếu toàn diện quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, Quân đội, đơn vị công tác dân vận Tính chất, mức độ q trình tiếp nhận, lĩnh hội, hấp thụ phụ thuộc vào lực niên Quân 75 khu Sự chuyển hóa nội dung quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, Quân đội, đơn vị công tác dân vận thành nhận thức, thái độ, hành vi nhân cách niên Quân khu sở , điều kiện đảm bảo cần thiết để họ phát huy tốt vai trị tham gia cơng tác dân vận Nhân tố chủ quan niên Quân khu quy định hiệu việc tổ chức thực nghiêm túc, linh hoạt, sáng tạo quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, Quân đội, đơn vị thực cơng tác dân vận gắn với tình hình thực tiễn địa phương Nhân tố chủ quan niên Quân khu quy định khả bám nắm, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng nhân dân; quy định việc kết hợp tuyên truyền, vận động tập trung với phân tán; khả tuyên truyền, vận động với nội dung đơn giản, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ tiếp thu phù hợp với trình độ nhân dân địa bàn địa phương cụ thể Thực tiễn tham gia công tác dân vận niên Quân khu năm qua cho thấy: Chính sở lực tham gia công tác dân vận thường xuyên bồi dưỡng giúp cho niên Quân khu tự tin thực nhiệm vụ giao; khắc phục điều kiện, hoàn cảnh khách quan bất lợi để hoàn thành nhiệm vụ; làm chủ nội dung tiếp xúc, gặp gỡ, tuyên truyền, giúp đỡ, vận động nhân dân chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; có kinh nghiệm hướng dẫn, giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch chống phá khối đại đoàn kết toàn dân tộc Cùng với nội dung trên, nhân tố chủ quan niên Quân khu quy định đến kết họ gắn với việc giải mối quan hệ nảy sinh trình tiếp xúc, tuyên truyền vận động nhân dân linh hoạt, sáng tạo hiệu hay rập khuôn máy móc, thiếu sáng tạo Những mối quan hệ bao gồm: Mối quan hệ chung - riêng, mối quan hệ quân - dân; mối quan hệ phối thuộc 76 với tổ chức đoàn niên địa phương trình tham gia thực hiện, Trong thực tiễn thực công tác dân vận địa phương địa bàn Quân khu 7, mối quan hệ vận động, biến đổi theo nhiều xu hướng khác nhau, địi hỏi niên Qn khu phải linh hoạt, sáng tạo trình thực tham gia nội dung công tác dân vận Theo đó, nhân tố chủ quan niên Quân khu quy định vai trị họ xử trí vấn đề nảy sinh, giải mâu thuẫn để hồn thành thắng lợi nhiệm vụ cơng tác dân vận với chất lượng hiệu ngày cao Qua đó, bảo đảm cho kết niên Quân khu tham gia công tác dân vận ngày nâng cao vững trước vận động, biến đổi thực tiễn Hiện nay, trước phát triển nội dung công tác dân vận quân đội đơn vị, thân niên Quân khu lại trở nên quan trọng, định, chi phối đến tồn q trình huy động nỗ lực, tính sáng tạo, xung kích tham gia cơng tác dân vận họ Theo đó, để hồn thành thắng lợi nhiệm vụ tham gia cơng tác dân vận, địi hỏi niên Qn khu phải có phẩm chất, lực tồn diện, nhận thức phương pháp, kỹ năng, kinh nghiệm tham gia thực Đồng thời, phải có hiểu biết sâu sắc tình hình địa phương, tình hình tơn giáo, dân tộc, đặc điểm lịch sử, truyền thống, tâm lý dân tộc địa phương Kết luận chương Công tác dân vận địa bàn Quân khu toàn hoạt động hệ thống trị tổ chức, lực lượng đứng chân địa bàn, nhằm vận động, thuyết phục, tập hợp, hướng dẫn nhân dân thực thắng lợi 77 mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể nghiệp cách mạng, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh lãnh đạo Đảng Tham gia công tác dân vận vừa hoạt động thực nhiệm vụ trị trung tâm đơn vị, vừa biểu trách nhiệm niên Quân khu nhân dân địa bàn đóng quân, góp phần củng cố sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc; biểu sâu sắc, cụ thể chức “đội quân công tác” Quân đội nhân dân Việt Nam Tham gia công tác dân vận, niên Quân khu thể ưu vốn có phương thức hoạt động đặc thù tuổi trẻ Quân khu mối quan hệ với tổ chức, lực lượng khác tham gia thực nội dung công tác Được biểu thơng qua khía cạnh: xung kích, sáng tạo tuyên truyền, vận động nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương; giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội; nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng trước âm mưu, thủ đoạn lực thù địch; đồng thời, tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương địa bàn đóng quân vững mạnh Để phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận chịu quy định nhiều nhân tố Trong đó, là: lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành tổ chức đảng, tổ chức huy ban chấp hành Đồn cấp; chế, sách hoạt động tham gia công tác dân vận; nội dung, hình thức, biện pháp tham gia cơng tác dân vận nhân tố chủ quan niên Sự quy định nhân tố phản ánh sâu sắc mối liên hệ biện chứng điều kiện khách quan nhân tố chủ quan trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận giai đoạn lịch sử định Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VAI TRÒ VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 78 3.1 Thực trạng thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 3.1.1 Ưu điểm nguyên nhân Ưu điểm Thứ nhất, niên Quân khu lực lượng xung kích, sáng tạo tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương Đa số niên Quân khu nhận thức khẳng định vai trị quan trọng, tính xung kích, sáng tạo tham gia công tác dân vận, việc tham gia xây dựng mối quan hệ đoàn kết quân - dân, góp phần thiết thực hồn thành chức năng, nhiệm vụ đội quân công tác quân đội Quân khu Qua điều tra, khảo sát trao đổi với cán đoàn đoàn viên niên số đơn vị thuộc Quân khu cho thấy, họ có chung nhận định rằng, cơng tác dân vận giữ vai trò quan trọng tác động lớn đến giữ gìn phát huy phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ, tới tình cảm, niềm tin nhân dân với qn đội Báo cáo cơng tác đồn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang tỉnh Bình Phước rõ: “Nhận thức hành động cán bộ, đoàn viên niên chức trách, nhiệm vụ tham gia hoạt động dân vận, kết nghĩa có chuyển biến tích cực, qua góp phần củng cố, lan tỏa phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ đời sống xã hội” [79., tr 3] Có thể thấy, nhận thức niên Quân khu công tác dân vận, tham gia công tác dân vận, vị thế, trách nhiệm thân tham gia công tác dân vận ngày đầy đủ, có chuyển biến tích cực, từ nhận thức trực quan, đơn giản, cảm tính đến có hệ thống ngày sâu sắc Họ xác định tham gia công tác dân vận tự giác, xuất phát từ ý thức trách nhiệm, coi vừa nghĩa vụ vừa niềm tự hào, sẵn sàng vượt vất vả, không ngại hiểm nguy, đến khu vực vùng sâu, vùng xa, nơi địa bàn khó khăn để tiến hành vận động, thuyết phục, tập hợp, hướng dẫn, giúp đỡ 79 nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tiến hành xây dựng địa phương giàu mạnh, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Về bản, niên Quân khu nhận thức vị thế, vai trị lực lượng quan trọng tham gia công tác dân vận đơn vị Kết khảo sát phương pháp vấn cho thấy, niên Quân khu nhận thức ưu thân lực lượng xung kích, chủ yếu tham gia cơng tác dân vận đơn vị; đồng thời lực lượng nòng cốt đấu tranh phòng, chống âm mưu, thủ đoạn lực thù địch chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết quân dân Điều khẳng định kết giáo dục trị, pháp luật kết rèn luyện niên hạ sĩ quan, binh sĩ Quân khu năm qua ngày nâng cao: Kết giáo dục trị, pháp luật tỷ lệ đạt khá, giỏi 85% [Phụ lục 12]; kết rèn luyện tốt đạt 80% [Phụ lục 13] Những ưu điểm nhận thức nêu sở vững chắc, tảng để niên Quân khu chuyển hoá thành hành động thực tiễn đắn, hiệu tham gia thực nội dung cụ thể công tác dân vận thực tế Trong năm qua, chất lượng, hiệu tham gia công tác dân vận niên Quân khu nâng lên rõ rệt Sự chuyển biến thể thơng qua việc tích cực tham gia tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng vận động nhân dân địa bàn đóng quân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định địa phương cụ thể hoá văn bản, nghị quyết, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội Qua đó, làm cho đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định địa phương thực thi vào sống Đồng thời, phối hợp với tổ chức đoàn địa phương tiến hành có hiệu nhiều đợt tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu rõ tin tưởng vào quan điểm, đường lối, chủ trương quán Đảng, 80 Nhà nước xây dựng củng cố mối quan hệ đoàn kết quân - dân, khối đại đoàn kết toàn dân tộc Từ năm 2016 đến năm 2020, niên Quân khu phối hợp với tổ chức đoàn địa phương tiến hành tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước với tổng số 1613 buổi, thu hút 447.363 lượt nhân dân tham gia [Phụ lục 6] Nội dung vận động hướng vào vấn đề kinh tế - xã hội mà nhân dân quan tâm như: Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất; xố đói, giảm nghèo; di cư tự do; âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch; động viên nhân dân tích cực lao động sản xuất, định canh, định cư Công tác dân vận - tuyên truyền đặc biệt xác định nội dung quan trọng nhằm góp phần làm thất bại âm mưu, “diễn biến hịa bình” lực thù địch, tạo nên sức mạnh tổng hợp để giữ vững ổn định trị địa bàn Thanh niên Quân khu đẩy mạnh truyên truyền cho nhân dân hưởng ứng phong trào hành động cách mạng Đảng, Nhà nước địa phương phát động; hướng dẫn nhân dân thực tốt vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư”, gắn phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” với phong trào khác như: “Xóa đói giảm nghèo”, “Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật”, “Xây dựng khu dân cư an toàn an ninh trật tự”, “Xây dựng khu phố, ấp, thôn, buôn “an tồn, văn hóa”… Đặc biệt tun truyền việc phịng chống đại dịch Covid-19, thực 5K Bộ Y tế, thực nghiêm việc giãn cách xã hội theo thị 16 Chính phủ Thanh niên Quân khu tham gia tích cực vào tổ, đội cơng tác, tổ dân vận đơn vị thực đến địa bàn, gia đình gặp gỡ đến người dân để thăm hỏi, nắm tình hình, tuyên truyền, vận động nhân dân Đồng thời, vận dụng linh hoạt hình thức tuyên truyền, vận động như: Kết hợp hành quân dã ngoại, hoạt động kết nghĩa, giao lưu văn hoá, văn nghệ, 81 thể thao với đẩy mạnh tuyên truyền, thông tin chủ trương, sách Đảng Nhà nước, địa phương đến nhân dân Từ năm 2016 đến năm 2020, niên Quân khu tham gia 152 đợt hành quân dã ngoại làm công tác dân vận, kết hợp tuyên truyền, vận động nhân dân với tham gia 41.712 lượt cán bộ, đoàn viên niên [Phụ lục 6] Thái độ, trách nhiệm hành động niên tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước bước củng cố đem lại hiệu cao Trong trình thực nhiệm vụ, thông qua hoạt động dân vận, kết nghĩa, giúp nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nơng thơn mới, giao lưu văn hóa, nâng cao dân trí, phịng, chống khắc phục thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, niên tích cực phổ biến, tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước vào đời sống nhân dân, tơ sáng hình ảnh cao đẹp Bộ đội Cụ Hồ lòng nhân dân Từ nỗ lực công tác tuyên truyền, vận động niên Quân khu 7, giúp nhân dân địa bàn hiểu rõ quan điểm, chủ trương Đảng, sách Nhà nước ta; củng cố lòng tin nhân dân Đảng, quyền địa phương quân đội Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 72,50% ý kiến cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu 7; có 77,78% ý kiến cán địa phương cho rằng, thực vai trò niên Quân khu tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương đạt mức tốt [Phụ lục 3.1] Cùng với số liệu trên, qua vấn cán lãnh đạo, huy Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bình Dương cho biết: Thanh niên Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bình Dương giao nhiệm vụ tham gia công tác dân vận chủ động, nỗ lực phát huy tinh thần, trách nhiệm tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân hiểu chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, giúp 82 nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, không tin không nghe theo kích động, dụ dỗ, lơi kéo phần tử phản động, hội trị, góp phần thiết thực giữ vững ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn [Phụ lục 7] Thứ hai, niên Quân khu lực lượng xung kích, sáng tạo, trực tiếp, tích cực giúp đỡ nhân dân, nhân dân cư trú địa bàn khó khăn, vùng biên giới, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào có tơn giáo phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, trừ hủ tục, phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ mơi trường Khơng tích cực rèn luyện ý chí, đề cao trách nhiệm, vượt khó khăn; tích cực, xung kích thực nhiệm vụ khó khăn, đột xuất; đa số niên Qn khu cịn biểu rõ tính xung kích, sáng tạo, phát huy tiềm năng, lợi so sánh với lực lượng khác tham gia thực nội dung công tác dân vận, ý thức tổ chức kỷ luật, tính tự giác chấp hành tốt pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội, quy định đơn vị quan hệ với nhân dân Bên cạnh đó, niên Quân khu cịn thường xun phối hợp với ban ngành, đồn thể địa phương hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân đẩy mạnh sản xuất nâng cao mức hưởng thụ giá trị vật chất tinh thần Với chương trình, kế hoạch cụ thể, niên Quân khu tham gia có hiệu đợt phát động tổ chức đoàn cấp xã, bn, thơn làm cơng tác dân vận; đóng góp hàng ngàn ngày công hỗ trợ nhân dân lao động, sản xuất, thu hoạch mùa màng; quyên góp, ủng hộ hàng trăm triệu đồng phục vụ thăm hỏi, tặng quà gia đình sách, người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, học sinh nghèo vượt khó, hưởng ứng đợt phát động “Ngày người nghèo”, quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, Đồng thời, thực tương đối tốt vai trò tham gia hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân định canh, 83 định cư, ổn định sống, thay đổi tập quán lạc hậu, bước ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật lao động sản xuất Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 74,00% ý kiến cán bộ, đồn viên, niên Quân khu 7; có 73,34% ý kiến cán địa phương cho rằng, thực vai trò niên Quân khu tham gia hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, trừ hủ tục, phịng chống khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ môi trường đạt mức tốt [Phụ lục 3.2] Trong giai đoạn dịch bệnh Covid-19 bùng phát, cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu tham gia hàng trăm buổi tuyên truyền lưu động đến địa phương để tuyên truyền cho nhân dân nhận thức đắn mức độ nguy hại dịch bệnh , góp phần nâng cao ý thức thực giải pháp cấp bách mà Chính phủ Bộ Y tế khuyến cáo, thực nghiêm túc việc giãn cách cộng đồng phòng, chống dịch Những nỗ lực, cố gắng nêu niên Quân khu thiết thực góp phần nâng cao nhận thức vấn đề xã hội nói chung, y tế, sức khoẻ nói riêng cho nhân dân Báo cáo tổng kết cơng tác đồn phong trào niên năm 2020 Cục Chính trị Quân khu đánh giá: Đội ngũ cán bộ, đoàn viên niên lực lượng vũ trang Quân khu làm tốt cơng tác tun truyền phịng chống dịch trực tiếp tham gia cơng tác phịng, chống dịch Covid-19 địa bàn toàn Quân khu, phối hợp ban, ngành chức triển khai tốt công tác tiếp nhận cách ly y tế, khoanh vùng phong tỏa, dập dịch bảo đảm an toàn, hiệu Thứ ba, niên Quân khu lực lượng xung kích, sáng tạo giữ gìn an ninh, trật tự giúp đỡ nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch 84 Trước âm mưu hành động chống phá lực thù địch chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết quân dân, gây phức tạp tình hình địa bàn đóng qn, niên Qn khu giữ vững lĩnh trị, chủ động tham gia đấu tranh phản bác lại luận điệu xuyên tạc lực thù địch, thực sách đại đồn kết tồn dân tộc Đảng Nhà nước ta Đồng thời, cịn tích cực, chủ động tham gia tun truyền, vận động nhân dân nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, tham gia đấu tranh tố giác âm mưu, thủ đoạn mua chuộc, kích động, lơi kéo lực thù địch Nhận thức rõ âm mưu thâm độc hành động chống phá liệt lực thù địch phá hoại công phát triển kinh tế - xã hội, gây bất ổn an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội địa bàn nhằm tạo cớ kêu gọi can thiệp từ bên ngồi Theo đó, niên Qn khu phối hợp với đoàn niên địa phương tích cực tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân nhận thức rõ âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 75,50 % ý kiến cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu 7; có 75,56% ý kiến cán địa phương cho rằng, thực vai trò niên Quân khu tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân nhận diện đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc đạt mức tốt [Phụ lục 3.4] Dưới lãnh đạo, đạo trực tiếp cấp uỷ, người huy ban chấp hành đoàn cấp Quân khu, niên Quân khu phối hợp chặt chẽ với tổ chức đồn địa phương tham gia tích cực đội hình tổ, đội cơng tác giải kịp thời ngăn chặn nhiều vụ móc nối, kích động, phá hoại khối đại đồn kết tồn dân tộc lực thù địch địa bàn Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền cho nhân dân thấy thực 85 chất âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch khơng khác ngồi mục tiêu dụ dỗ, lơi kéo nhân dân tham gia hoạt động phá hoại, chống đối quyền chia rẽ khối đại đồn kết tồn dân tộc Từ đó, giúp nhân dân khơng ngừng nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, không tin, không nghe theo lời tuyên truyền, dụ dỗ chúng, thực “Sống làm việc theo hiến pháp pháp luật” Đồng thời, trực tiếp góp phần củng cố niềm tin nhân dân vào nghiệp đổi Đảng lãnh đạo; làm gia tăng sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân; tăng cường tiềm lực quốc phịng - an ninh, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội; bảo đảm sống ấm no, tự do, hạnh phúc cho nhân dân địa bàn Qua khảo sát trao đổi với cán đoàn cho thấy, niên hạ sĩ quan, binh sĩ có thái độ tích cực, hăng hái tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch Song, chủ yếu thực phân cơng huy đơn vị, chất lượng, hiệu chưa vào chiều sâu Đối với niên sĩ quan, sáng tạo cao hiệu tham gia công tác dân vận họ tốt Như vậy, thấy, trình độ nhận thức nâng lên có thái độ, trách nhiệm hành động thiết thực, hiệu Thực tiễn trên, minh chứng rõ ràng chuyển biến toàn diện thái độ, trách nhiệm hành động niên tham gia công tác dân vận ngày cao củng cố vững Vì vậy, kết phân loại chất lượng cán đoàn, đoàn viên niên Quân khu năm qua đạt 96% tỷ lệ hoàn thành xuất sắc hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên [Phụ lục 8] Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 77,00% ý kiến cán bộ, đồn viên, niên Qn khu 7; có 88,89% ý kiến cán địa phương cho rằng, thực vai trò niên Quân khu có thái độ đúng, trách nhiệm cao công tác dân vận [Phụ lục 2.7] 86 Thứ tư, niên Quân khu lực lượng quan trọng tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương địa bàn đóng quân vững mạnh Với mạnh mình, đa số niên Quân khu tích cực tham gia vào hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, phong trào thi đua, vận động đơn vị tuổi trẻ quân đội, nước Họ có nhiều đóng góp hiệu tham mưu, đề xuất với cấp ủy, huy đơn vị nội dung, phương pháp tiến hành công tác dân vận; lực lượng quan trọng phối hợp với tổ chức, đoàn thể để tiến hành có hiệu hoạt động đơn vị Trong năm qua, sở nhận thức đắn mối quan hệ tham gia thực nội dung cụ thể công tác dân vận với tham gia xây dựng sở trị địa bàn đóng quân vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, niên Quân khu tích cực tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương ý kiến thiết thực để xây dựng sở trị địa bàn vững mạnh Hoạt động này, tiến hành thơng qua tổ chức đại diện tổ chức đoàn cấp, trước hết tham mưu chủ trương, giải pháp củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức trị, đồn thể nhân dân đáp ứng u cầu nhiệm vụ tham gia công tác dân vận tình hình mới; phản ánh tình hình giải hài hoà mối quan hệ với tổ chức, lực lượng, đơn vị đứng chân địa bàn Đồng thời, chủ động tham mưu củng cố, đổi phương pháp, tác phong công tác cho đội ngũ cán bộ, đảng viên chi sở địa phương, thực có hiệu quy chế dân chủ sở Tổ chức đoàn cấp đơn vị Quân khu tiến hành ký kết trì có hiệu hoạt động kết nghĩa với tổ chức đoàn niên địa phương; tiến hành hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân cách 87 có nề nếp, thường xuyên, mang lại kết thiết thực [Phụ lục 10] Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 77,50 % ý kiến cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu 7; có 78,33% ý kiến cán địa phương cho rằng, việc thực vai trò niên Quân khu tham gia xây dựng sở trị địa phương địa bàn đóng quân vững mạnh đạt mức tốt [Phụ lục 3.3] Các phong trào thi đua “Dân vận khéo” nhiều đơn vị tổ chức với nội dung, hình thức sinh động đưa niên vào hoạt động có hiệu quả, góp phần thiết thực nâng cao chất lượng, hiệu tham gia công tác dân vận Tiêu biểu có phong trào: Diễn đàn niên ba đẹp “Đẹp người, đẹp doanh trại, đẹp tình quân dân” Cùng với mơ hình, phương thức tổ chức hoạt động dân vận thực đem lại hiệu thiết thực, hoạt động này, có nhiều tổ chức đoàn đoàn viên, niên đạt danh hiệu “Thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác” gương mặt niên điển hình, tiên tiến xuất sắc tham gia công tác dân vận, đơn vị địa phương biểu dương, khen thưởng” Điều cho thấy, chất lượng, hiệu tham gia cơng tác dân vận từ việc thực vai trị niên Quân khu hoạt động thực tiễn có chuyển biến tích cực Ngun nhân ưu điểm Thứ nhất, nhận thức chủ thể vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận bước có chuyển biến tích cực Về bản, cấp ủy, tổ chức đảng, huy cấp, quan trị thân niên có nhận thức ngày đầy đủ đắn vị trí, vai trị niên Qn khu tham gia công tác dân vận Trong năm qua, yêu cầu nhiệm vụ công tác dân vận Quân khu có phát triển, trước tác động âm mưu, thủ đoạn 88 lực thù địch thực “diễn biến hịa bình”, vấn đề nảy sinh lĩnh vực đời sống xã hội địa phương vùng Đông Nam Bộ mở rộng tác động ngày mạnh mẽ nguy cơ, thách thức đến từ an ninh phi truyền thống thiên tai, dịch bệnh Nhận thức rõ vấn đề đó, đa số cấp ủy, tổ chức đảng, huy cấp, quan trị cán bộ, đồn viên niên Quân khu có chuyển biến nhận thức vị trí, vai trị cơng tác dân vận, vai trò niên Quân khu công tác dân vận, tầm quan trọng, cần thiết thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Trong nghị quyết, báo cáo cấp ủy, huy, chương trình hoạt động cơng tác đồn phong trào niên tổ chức đoàn cấp Quân khu cho thấy: Cấp ủy, ủy, trị viên, quan trị nhận thức vị trí, vai trị niên, vai trị cơng tác dân vận, vai trò niên tham gia công tác dân vận, cần thiết phải thực hố vai trị niên Qn khu tham gia công tác dân vận Báo cáo Tổng kết 10 năm thực phong trào thi đua “Dân vận khéo”, xây dựng “Đơn vị dân vận tốt” giai đoạn (2009 - 2019) Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bình Phước ngày 20 tháng năm 2019 rõ: “Các quan đơn vị quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng, sách Nhà nước, nghị quyết, thị, kế hoạch, hướng dẫn thực “Dân vận khéo”, xây dựng “Đơn vị dân vận tốt”; làm cho cán bộ, chiến sĩ, trước hết cấp ủy, huy, cán chủ trì cấp nhận thức sâu sắc vai trị, vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng phong trào thi đua “Dân vận khéo”, xây dựng “Đơn vị dân vận tốt”, tạo thống cao nhận thức hành động, xây dựng ý chí tâm cao, khắc phục khó khăn hồn thành nhiệm vụ giao” [79., tr.5] Qua trao đổi trực tiếp với số cán bộ, đoàn viên Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bình Dương cho biết, họ nhận thức rõ vai trị lực lượng xung 89 kích, sáng tạo thực nội dung tham gia công tác dân vận địa phương đơn vị đóng quân [Phụ lục 7] Các quan chức năng, quan trị đơn vị thuộc Quân khu 7, nhận thức vai trị niên tham gia cơng tác dân vận; ban hành văn bản, hướng dẫn đạo đoàn niên tổ chức học tập, rèn luyện, bồi dưỡng cho niên, giúp họ hiểu biết công tác dân vận tham gia công tác dân vận Tổ chức đoàn niên cấp nhận thức vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận; có nhiều nội dung, phương thức hoạt động để động viên, khuyến kích niên Quân khu tích cực tham gia công tác dân vận Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 89,00% ý kiến cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu 7; có 88,33% ý kiến cán địa phương cho rằng, chủ thể, có nhận thức vai trò niên Quân khu quan trọng tham gia công tác dân vận [Phụ lục 2.3]; có 85,50% ý kiến cán bộ, đồn viên, niên Quân khu 7; có 88,89% ý kiến cán địa phương cho rằng, chủ thể, lực lượng nhận thức việc thực hố vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận quan trọng cần thiết [Phụ lục 2.4] Trong trình thực nhiệm vụ, lãnh đạo, đạo chặt chẽ hệ thống huy, hướng dẫn quan chức hoạt động bồi dưỡng tổ chức đoàn; với việc tổ chức học tập, rèn luyện bản, toàn diện chủ thể giúp cho đa số niên Quân khu có hiểu biết vai trị, vị trí họ nhiệm vụ, phong trào thi đua nói chung tham gia cơng tác dân vận nói riêng ngày nâng lên có hệ thống Qua học tập, rèn luyện thực nhiệm vụ, niên Quân khu tiếp tục trang bị hệ thống tri thức công tác dân vận, vai trò, trách 90 nhiệm hoạt động, tham gia nhiều vào phong trào tổ chức đồn Từ đó, làm cho nhận thức niên Quân khu công tác dân vận, tham gia cơng tác dân vận có chuyển biến tích cực số lượng chất lượng Qua khảo sát nghiên cứu báo cáo tổng kết đơn vị cho thấy, chủ thể, có niên Quân khu ngày trưởng thành phẩm chất, lực, nhận thức, trách nhiệm tham gia công tác dân vận; tạo chuyển biến rõ rệt: “Trong chấp hành kỷ luật tham gia công tác dân vận, phát huy chất, truyền thống tốt đẹp Bộ đội Cụ Hồ thực nhiệm vụ” [39., tr 24] Thứ hai, nội dung, hình thức phương pháp bồi dưỡng nhận thức, lực cho niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận ngày tồn diện, thiết thực Trong thời gian qua, việc rèn luyện tự khẳng định niên Quân khu tham gia công tác dân vận c ấp ủy, huy cấp quan tâm lãnh đạo, đạo đạt nhiều kết tích cực Nhận thức chủ thể, trực tiếp cấp ủy, huy, quan chức cấp Quân khu công tác dân vận, tham gia công tác dân vận, việc thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận có chuyển biến tích cực Nội dung bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, lực cho niên Quân khu tham gia công tác dân vận trọng quán triệt quan điểm Đảng, thị, nghị Quân ủy Trung ương, hướng dẫn Tổng cục Chính trị, nghị lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng cấp Quân khu niên, công tác niên quân đội; công tác dân vận, tham gia công tác dân vận quân nhân Quân đội nhân dân Việt Nam (trong có niên Quân khu 7) Phương pháp bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, lực cho niên Quân khu tham gia công tác dân vận phong phú, có sức thu hút, lơi cao Các chủ thể quan tâm xây 91 dựng chương trình, kế hoạch bồi dưỡng tri thức, kinh nghiệm công tác dân vận cho niên Quân khu cụ thể triển khai thực ngày vào nề nếp; công tác sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm thực thường xuyên, kịp thời nghiêm túc Các tổ chức, lực lượng Quân khu quan tâm giúp đỡ, kiểm tra, đánh giá hoạt động tự bồi dưỡng, tự rèn luyện tự khẳng định niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Vì vậy, đa số niên Quân khu thấy vai trị quan trọng tham gia cơng tác dân vận Họ nhận thức tích cực, tự giác học tập, rèn luyện nâng cao nhận thức, lực, phương pháp, tác phong tham gia công tác dân vận; có ý thức trách nhiệm cao thực nội dung công tác dân vận phân cơng; đồng thời niên Qn khu có nhiều cố gắng để tự khẳng định giá trị thân tham gia công tác dân vận Thứ ba, chế, sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận ngày quan tâm thực Trong năm qua, chủ thể lãnh đạo, huy, quản lý cấp Quân khu quan tâm tổ chức hoạt động thực tiễn để đưa niên Quân khu tham gia ngày đầy đủ nội dung công tác dân vận Nội dung, phương thức tiến hành hoạt động đa dạng, phong phú, phù hợp với điều kiện thực tế đơn vị đặc điểm niên Quân khu quan, đơn vị Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi để niên Quân khu cống hiến trí tuệ, nhiệt huyết tính xung kích, sáng tạo vào tham gia công tác dân vận Đã coi trọng việc kết hợp chặt chẽ hoạt động thực tiễn tham gia công tác dân vận với phong trào thi đua vận động niên quân đội, tuổi trẻ nước, tạo cộng hưởng tích cực để thực hố vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Nội dung, phương thức kết hợp tương đối hợp lý; hoạt động phong trào thi đua đơn vị, 92 tổ chức đoàn cấp có đổi mới, phong phú tạo điều kiện tốt để niên Quân khu thực có hiệu tham gia công tác dân vận Việc xây dựng chế phối hợp chủ thể để thực hố vai trị niên Qn khu tham gia công tác dân vận coi trọng tiến hành bước đầu đạt kết tích cực Đã tạo đồng thuận quán triệt, bồi dưỡng, giúp đỡ niên Quân khu nâng cao tinh thần trách nhiệm, lực, tính xung kích, sáng tạo tham gia cơng tác dân vận Các sách niên Quân khu quan tâm tổ chức thực tương đối kịp thời, phù hợp, thể tính tồn diện, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng đáng niên trước mắt lâu dài, vật chất tinh thần Từ đó, giúp cho niên Quân khu an tâm, phấn khởi, tích cực tham gia nhiệm vụ công tác dân vận giao; khuyến khích họ xác định thái độ, động tham gia công tác dân vận đắn; nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý chí tâm khắc phục khó khăn tham gia cơng tác dân vận Việc thực hành phát huy dân chủ niên Quân khu chủ thể trọng thực có nề nếp Nội dung, phương thức tiến hành hoạt động phù hợp đem lại kết tích cực Đã tạo bầu khơng khí cởi mở, thẳng thắn, chân thành, đoàn kết để niên bày tỏ tâm tư, nguyện vọng, khó khăn, vướng mắc tham gia cơng tác dân vận Nhờ đó, phát huy mạnh, trí tuệ, sở trường tiềm niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thứ tư, nhân tố chủ quan niên Quân khu coi trọng bồi dưỡng phát huy Đây nguyên nhân bên trong, giữ vai trò chủ đạo quyết định chất lượng, hiệu thực hoá vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thời gian qua, công tác giáo dục trị tư tưởng, 93 nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm lực cán bộ, đồn viên, niên Qn khu ln cấp ủy, người huy ban chấp hành đoàn cấp đơn vị thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát Thông qua buổi sinh hoạt, học tập trị quán triệt sâu rộng đến cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu yêu cầu nhiệm vụ thực công tác dân vận Đảng, Nhà nước tình hình mới; đặc điểm tình hình địa bàn âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch chia rẽ khối đại đoàn kết tồn dân tộc Trên sở đó, giúp cho cán bộ, đồn viên, niên Qn khu có định hướng đắn, nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý chí tâm hồn thành nhiệm vụ, coi hoạt động thiết thực thể chất, truyền thống mối quan hệ gắn bó máu thịt quân đội với nhân dân, toả sáng phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ tình hình Cấp uỷ, người huy cấp Quân khu thực nhiều hình thức, phương pháp giáo dục trị tư tưởng nhằm nâng cao trách nhiệm bồi dưỡng lực, phương pháp tham gia công tác dân vận cho cán bộ, đoàn viên, niên đơn vị, việc bồi dưỡng kỹ năng, kinh nghiệm vận động nhân dân, giúp cho niên Quân khu gần gũi, tự tin tuyên truyền, vận động nhân dân 3.1.2 Khuyết điểm nguyên nhân Khuyết điểm Chất lượng, hiệu tham gia nội dung công tác dân vận niên Quân khu năm qua chưa thật đồng đều, thiếu tính vững Điều biểu cụ thể khía cạnh: Thứ nhất, nhận thức hoạt động thực tiễn niên Quân khu tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có nội dung chưa tồn diện hiệu chưa cao 94 Một số niên giới hạn trình độ học vấn tác động tiêu cực từ nhiều mặt đời sống xã hội, từ mặt trái kinh tế thị trường dẫn đến thiếu đắn nhận thức hành động tham gia công tác dân vận, cá biệt cịn có biểu thiếu chuẩn mực quan hệ tiếp xúc với nhân dân Nghị lãnh đạo nhiệm vụ quân quốc phòng xây dựng Đảng năm 2020 Đảng ủy Quân khu đánh giá: “Ý thức tự tu dưỡng, rèn luyện số quân nhân trẻ, hạ sĩ quan, binh sĩ chưa tự giác, cịn có biểu chưa thật hòa nhập với lối sống môi trường quân ngũ, chưa chấp hành nghiêm kỷ luật quân đội, kỷ luật quan hệ với nhân dân” [39., tr 20] Hạn chế ảnh hưởng lớn đến việc thực vai trò họ tham gia nội dung cụ thể công tác dân vận, lực cản khơng nhỏ tới kết hồn thành nhiệm vụ công tác chung quan, đơn vị Mặc dù cấp ủy, huy cấp, quan chức đoàn niên tổ chức học tập, bồi dưỡng công tác dân vận, tham gia cơng tác dân vận, vai trị niên tham gia công tác dân vận, song nhận thức hiểu biết số niên Quân khu vấn đề chưa có chuyển biến rõ nét thiếu bền vững Trong quan niệm số niên Quân khu 7, công tác dân vận trách nhiệm lãnh đạo, huy cấp trên, trách nhiệm tổ, đội công tác dân vận đơn vị Nhận thức số niên Quân khu nội dung cốt lõi hoạt động tham gia công tác dân vận chưa đầy đủ, chưa thấy ý nghĩa, tính tồn diện nội dung tham gia cơng tác dân vận Theo họ, tham gia công tác dân vận hoạt động mang tính phong trào, bề nổi, nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm huấn luyện, rèn luyện sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ Tổ quốc; vậy, cần tập trung hoàn thành tốt nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu Quan niệm thiếu toàn diện chưa thấy rõ vai 95 trị quan trọng cơng tác dân vận xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Nhận thức vai trị, trách nhiệm tham gia cơng tác dân vận số niên Quân khu chưa rõ ràng, đầy đủ , có nội dung trình độ trực quan, cảm tính, chưa có chiều sâu thiếu tính hệ thống Họ chưa hiểu biết sâu sắc ý nghĩa công tác dân vận, đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn lực thù địch chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết quân dân Những khuyết điểm nhận thức đến lượt lại dẫn đến khuyết điểm hành động thực tiễn tham gia công tác dân vận niên Quân khu 7, việc tham gia công tác dân vận cịn có biểu hình thức, thiếu tồn diện, tập trung vào số địa bàn trọng điểm, có vấn đề cộm an ninh trị, địa bàn khác chưa ý coi trọng, chưa quan tâm đầu tư mức lực lượng, phương tiện tham gia chưa cân đối thời gian tiến hành Một số hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân chất lượng chưa cao, nội dung, hình thức đơn điệu, thiếu sức hút Báo cáo Ban Chấp hành Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bình Dương cho thấy: “Hoạt động tham gia công tác dân vận cịn có biểu tính hình thức, chưa vào chiều sâu, thiếu quan tâm đầu tư mức” [78., tr 5] Trong hoạt động kết nghĩa, phối hợp với tổ chức đoàn địa phương, để tuyên truyền vận động nhân dân tập trung, vào ngày lễ lớn đất nước, ngày truyền thống địa phương, thời gian cịn lại ý coi trọng Nội dung số buổi tuyên truyền dàn trải, chưa sát với thực tế địa phương đặc điểm nhận thức phận nhân dân địa bàn , nhân dân cư trú địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế khó khăn, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào theo tôn giáo, nên hiệu đạt chưa cao Báo cáo Quân khu đánh giá: “Công tác tuyên truyền phổ biến đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước đến quần 96 chúng nhân dân có lúc chưa thường xuyên, nhận thức cán bộ, chiến sỹ công tác tuyên truyền đặc biệt chưa thật sâu sắc, chưa thiết thực, nội dung, phương pháp tuyên truyền chưa có nhiều đổi mới, chưa cụ thể , tuyên truyền, vận động nhân dân thực Luật Đất đai, Luật Bảo vệ Phát triển rừng” [38., tr 7] Trong trình tun truyền, vận động nhân dân cịn nặng thông tin theo tài liệu định hướng mà chưa sâu vào nắm bắt tâm tư, băn khoăn, vướng mắc nhân dân nên hiệu tuyên truyền, vận động chưa cao; số buổi tuyên truyền chưa thu hút quan tâm theo dõi nhân dân, số người tham gia buổi tuyên truyền thấp Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 19,50% ý kiến cán bộ, đồn viên, niên Quân khu 7; có 18,33% ý kiến cán địa phương cho rằng, việc thực vai trò niên Quân khu tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương đạt mức trung bình; đặc biệt cịn có 4,00% ý kiến cán bộ, đồn viên, niên Quân khu 7; có 3,89% ý kiến cán địa phương đánh giá mức yếu [Phụ lục 3.1] Qua vấn cán địa phương địa bàn tỉnh Bình Dương cho thấy, “Mức độ quan tâm trình độ hiểu biết văn quy phạm pháp luật nhân dân địa bàn cịn có hạn chế định, dễ bị lực thù địch phần tử xấu lợi dụng, lôi kéo vào hoạt động vi phạm pháp luật” [Phụ lục 7] Thứ hai, chất lượng, hiệu niên Quân khu tham gia giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội có mặt chưa cao, chưa thật bền vững Tính hiệu tham gia tuyên truyền, vận động, hướng dẫn, hỗ trợ nhân dân thi đua phát triển kinh tế, lao động sản xuất, xây dựng nông thôn mới, đời sống niên Quân khu số địa bàn chưa thật hiệu quả; chưa khai thác hết tiềm năng, mạnh hướng dẫn, hỗ trợ nhân dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống Nhiều hoạt động tập 97 trung nhiều vào hỗ trợ nhân dân thu hoạch mùa màng, chưa trọng mức đến tham gia hướng dẫn nhân dân nâng cao kiến thức, áp dụng công nghệ, kỹ thuật vào canh tác, sản xuất Vì thế, chưa tạo sở bền vững giúp nhân dân phát triển kinh tế thực xoá đói, giảm nghèo cách hiệu quả, bền vững Hoạt động tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cho nhân dân kỹ thuật canh tác theo hướng công nghệ cao cịn chưa cán bộ, đồn viên, niên Qn khu trọng thực hiện, dừng lại việc huy động cán bộ, đoàn viên, niên hỗ trợ nhân dân khâu thu hoạch mùa màng; kết công tác tuyên truyền, vận động nhân dân hưởng ứng thực xây dựng “nơng thơn mới” cịn nhiều hạn chế, chưa tạo thành phong trào rộng khắp Trong tham gia hướng dẫn, giúp nhân dân phòng, chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ tài nguyên, môi trường niên Quân khu số thời điểm hạn chế, bảo vệ tài nguyên rừng Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 26,00% ý kiến cán bộ, đồn viên, niên Qn khu 7; có 26,66% ý kiến cán địa phương cho rằng, việc thực vai trò niên Quân khu tham gia hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, trừ hủ tục, phịng chống khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ mơi trường đạt mức trung bình yếu [Phụ lục 3.2] Các số cho thấy, việc tham gia hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân định canh, định cư, ổn định sống, thay đổi tập quán sản xuất lạc hậu, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào canh tác niên Quân khu có mặt cịn thiếu chiều sâu, chưa đảm bảo tính vững chắc, lâu dài Chất lượng tham gia hướng dẫn, giúp nhân dân nâng cao đời sống tinh thần thông qua hoạt động giao lưu văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, chăm sóc y tế mức trung bình Khảo sát thực tế tác giả luận án cho thấy, có 18,8% số ý kiến hỏi đánh giá kết việc thực vai trò niên Quân khu tham gia hỗ trợ 98 nhân dân địa bàn đóng quân nâng cao đời sống tinh thần thông qua hoạt động giao lưu văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, chăm sóc y tế mức trung bình, cá biệt cịn có 3,50% ý kiến hỏi cán bộ, đồn viên, niên Quân khu đánh giá mức yếu Tỷ lệ đánh giá tương ứng cán địa phương vấn đề 5,0% [Phụ lục 3.2] Thứ ba, việc thực vai trò niên Quân khu tuyên truyền, vận động nhân dân đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch có thời điểm chưa kịp thời Hoạt động niên Quân khu tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân nhận thức rõ đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch có thời điểm cịn thiếu chủ động, chưa triệt để; chưa kịp thời nắm bắt diễn biến âm mưu, hành động lực thù địch, phần tử hội lôi kéo, dụ dỗ nhân dân tham gia tụ tập đông người kích động nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số có hành động chống đối quyền nên dẫn đến thiếu kịp thời tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương chủ trương, giải pháp, giải đúng, trúng, hiệu Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 25,50% ý kiến cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu 7; có 23,64% ý kiến cán địa phương cho rằng, việc thực vai trò niên Quân khu tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân nhận diện đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc đạt mức trung bình yếu [Phụ lục 3.4] Điều đặt nhu cầu cấp thiết cần có giải pháp thiết thực nhằm phát huy hiệu vai trò làm nòng cốt niên Quân khu hướng dẫn nhân dân nhận diện âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc 99 Hoạt động phối hợp niên Quân khu với tổ chức đoàn địa phương đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hoà bình” lực thù địch có thời điểm chưa chặt chẽ; công tác phối hợp, hiệp đồng nắm tình hình địa bàn cịn thiếu thống Chính điều dẫn đến tình trạng: “Cịn khơng trường hợp lực thù địch lợi dụng nhạy cảm vấn đề dân tộc, tôn giáo để móc nối hoạt động, xúi giục lơi kéo kích động phận nhân dân tham gia khiếu kiện, phá rừng tập thể, vượt biên trái phép, chia rẽ phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, gây thêm phức tạp địa phương” [38., tr 2] Thứ tư, cơng tác tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương địa bàn đóng quân niên Quân khu có thời điểm chưa kịp thời, nội dung có mặt chưa đáp ứng địi hỏi thực tiễn địa phương Trong năm qua, cơng tác nắm bắt tình hình địa bàn, âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá lực thù địch chưa sâu sát, dẫn đến cơng tác tham mưu, đề xuất, đóng góp ý kiến niên Quân khu với cấp uỷ, quyền địa phương biện pháp lãnh đạo, đạo xây dựng hệ thống trị xây dựng địa bàn an tồn chưa kịp thời, chí có thời điểm cịn bị động, lúng túng Kết tham gia xây dựng sở trị địa bàn chưa tương xứng với kinh nghiệm, tiềm mạnh vốn có mình; số tổ chức đồn cịn thiếu chủ động, thiếu nhạy bén xem xét, nhận định tình hình địa bàn nên cơng tác tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương xây dựng sở trị địa bàn có nội dung khơng sát thực tế, thiếu tính khả thi, chưa thực đột phá vào khâu yếu, mặt yếu hệ thống trị sở Nội dung tham gia xây dựng sở trị địa bàn chưa ý mức đến tham gia, đóng góp ý kiến xây dựng cấp ủy đảng, quyền 100 đoàn thể địa phương vững mạnh, thiếu chiều sâu tập trung vào địa bàn trọng yếu, có tính phức tạp an ninh trị mà chưa thể tính đồng bộ, rộng khắp nên nội dung, phương pháp hoạt động số tổ chức đảng, quyền, đồn thể chậm đổi mới; mặt hạn chế, yếu chậm khắc phục Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 22,50% ý kiến cán bộ, đồn viên, niên Quân khu 7; có 21,67% ý kiến cán địa phương cho rằng, việc thực vai trò niên Quân khu tham gia xây dựng sở trị địa phương địa bàn đóng qn vững mạnh đạt mức trung bình yếu [Phụ lục 3.3] Nguyên nhân khuyết điểm Thứ nhất, quan tâm lãnh đạo, quản lý, điều hành số cấp ủy, huy, ủy, trị viên, ban chấp hành đồn việc thực vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có thời điểm chưa coi trọng mức Sự quan tâm số cấp ủy, tổ chức đảng Quân khu tới việc tăng cường vai tổ chức đoàn hướng đến thực hố vai trị niên Qn khu tham gia cơng tác dân vận có thời điểm thiếu toàn diện, cụ thể Nội dung, biện pháp lãnh đạo, đạo hoạt động có mặt chưa thật rõ ràng chưa phù hợp với thực tiễn đơn vị Công tác lãnh đạo, đạo tổ chức đoàn phong trào niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có thời điểm cịn chung chung Việc lãnh đạo, đạo cơng tác đoàn phong trào niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có mặt cịn hạn chế; số cán bộ, đảng viên chưa thể rõ tính tiền phong, gương mẫu phương pháp, tác phong tham gia công tác dân vận để niên Quân khu noi theo Tính tích cực việc tăng cường vai trị tổ chức đồn để thực hố vai trị niên Qn khu tham gia công tác dân vận chưa 101 thường xun, hiệu có mặt cịn thấp Năng lực, trình độ phương pháp, tác phong công tác số cán đồn đơn vị có mặt cịn hạn chế “Một số cán đoàn cấp chưa phát huy hết trách nhiệm, chưa tâm huyết với công việc; kiến thức lực tiến hành công tác giáo dục, động viên đoàn viên, niên tham gia cơng tác dân vận có mặt cịn hạn chế ” [26., tr 5] Vai trị tổ chức đồn tập hợp, tổ chức cho niên Quân khu học tập, rèn luyện nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực tham gia cơng tác dân vận cịn chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ: “Việc đổi nội dung, phương thức hoạt động tổ chức sở đoàn số đơn vị chưa theo kịp với tình hình nhiệm vụ cơng tác dân vận, với phát triển yêu cầu tập hợp, phát huy tính xung kích, sáng tạo niên” [26., tr 5] Công tác tham mưu, đề xuất với cấp ủy, huy đơn vị nội dung, phương pháp giáo dục, bồi dưỡng tri thức, kỹ tham gia công tác dân vận cho niên số đơn vị cịn thiếu chủ động, có lúc cịn mờ nhạt Báo cáo Tổng kết 10 năm thực Phong trào thi đua “Dân vận khéo”, xây dựng “Đơn vị dân vận tốt” giai đoạn (2009 - 2019) Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ngày 15 tháng năm 2019 rõ: “Việc quán triệt cụ thể hóa nghị quyết, thị, kế hoạch, hướng dẫn thực “Dân vận khéo”, xây dựng “Đơn vị dân vận tốt” số đơn vị chưa sâu, số cán bộ, chiến sĩ chưa thực động, sáng tạo thực phong trào” [80., tr 10] Thứ hai, số nội dung, hình thức phương pháp bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực tham gia công tác dân vận cho niên Quân khu thiếu chặt chẽ đơn điệu, chưa thiết thực Sự lãnh đạo, đạo nâng cao trình độ nhận thức lực tham gia cơng tác dân vận cấp uỷ, người huy cấp cho niên Quân khu số thời điểm chưa quan tâm mức Quá trình tổ chức bồi dưỡng cho niên Quân khu có lúc thiếu chặt chẽ, chất lượng, hiệu 102 chưa đáp ứng yêu cầu thực hoá vai trị niên tham gia cơng tác dân vận Nhận thức số chủ thể công tác dân vận, tham gia công tác dân vận, vai trị niên tham gia cơng tác dân vận thiếu toàn diện chưa sâu sắc Việc xây dựng kế hoạch, hướng dẫn niên Quân khu học tập, rèn luyện nâng cao trình độ nhận thức, lực, kỹ tham gia công tác dân vận giúp họ tự khẳng định hoạt động số đơn vị đơn giản Việc quán triệt cụ thể hóa nghị tổ chức đảng hướng dẫn quan chức cấp công tác dân vận tham gia công tác dân vận cho niên Quân khu số chủ thể đơn vị hạn chế; chậm đổi phương pháp chưa thật trọng kiểm tra, đánh giá trình chuyển biến nhận thức, lực niên Nội dung học tập, rèn luyện chưa tác động sâu sắc đến nhận thức, thái độ, trách nhiệm hành động họ tham gia công tác dân vận Phương thức tổ chức học tập, rèn luyện niên số tổ chức đoàn chưa thật phong phú; chưa tạo tác động mạnh mẽ tới việc xây dựng tâm, ý thức trách nhiệm, tính xung kích, sáng tạo học tập, rèn luyện tham gia cơng tác dân vận họ Những hạn chế phản ánh nhận thức cán đoàn vai trị niên tham gia cơng tác dân vận chưa sâu sắc Hoạt động sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm sau đợt tổ chức cho niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận cịn chưa quan tâm mức Đồng thời, chất lượng tổng hợp niên Quân khu nhập ngũ khơng “Trình độ nhận thức, văn hóa số niên hạn chế; động cơ, ý chí phấn đấu, tinh thần khắc phục khó khăn tham gia công tác dân vận chưa cao; số niên bị tác động cám dỗ mặt trái kinh tế thị trường, tiêu cực xã hội; biểu thiếu mạnh dạn tự khẳng định tham gia cơng tác dân vận” [26., tr 6] 103 Thứ ba, chế, sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận có thời điểm cịn bất cập, chưa tạo động lực mạnh mẽ để khơi dậy tính tích cực, chủ động, sáng tạo niên Cơ chế phối hợp niên Quân khu với tổ chức, lực lượng khác tham gia công tác dân vận thực tế số đơn vị chồng chéo, chưa phân cấp rõ trách nhiệm tổ chức, lực lượng Đáng ý, “Chưa có chế phù hợp để kích thích, tạo động lực mạnh mẽ, phát huy tiềm to lớn niên tham gia công tác dân vận” [26., tr 8] Cơ chế điều hành tổ chức triển khai thực số đơn vị thiếu đồng bộ, linh hoạt, chưa phát huy tối đa tính độc lập, tự chủ, sáng tạo niên Quân khu tham gia công tác dân vận Chất lượng thực sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận số đơn vị thời gian qua bất cập, thiếu cụ thể, chưa rõ ràng Tổ chức thực số sách có lúc chưa kịp thời; kết hợp nhuần nhuyễn cống hiến hưởng thụ niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận cịn mờ nhạt Do điều kiện bảo đảm số quan, đơn vị hạn chế nên việc đáp ứng số nhu cầu nguyện vọng đáng niên Quân khu tham gia công tác dân vận, nhiệm vụ, địa bàn dân vận khó khăn, phức tạp có lúc chưa thực triệt để kịp thời Việc thực hành phát huy dân chủ niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có lúc thực cịn đơn giản Nội dung, hình thức, phương pháp tiến hành phát huy dân chủ niên Quân khu tham gia công tác dân vận số đơn vị cịn nặng hình thức, thiên mệnh lệnh hành chính, chưa tạo khơng khí cởi mở thực để niên trình bày tâm tư, nguyện vọng đề xuất giải pháp tham gia công tác dân vận 104 Thứ tư, nhận thức, trách nhiệm nỗ lực tích cực số niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có mặt cịn hạn chế Đây nguyên nhân dẫn đến hạn chế trình thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận địa bàn thời gian qua Một số niên Quân khu chưa nhận thức đầy đủ vị trí, tầm quan trọng tham gia cơng tác dân vận tính phức tạp Đáng ý, số niên thiếu tích cực; chưa nêu cao ý chí tâm thể rõ tính xung kích tuổi trẻ tham gia thực nội dung cụ thể công tác dân vận Thái độ, trách nhiệm hành động số niên tham gia cơng tác dân vận cịn mờ nhạt, khơng thật rõ ràng Việc tu dưỡng tri thức, kinh nghiệm, phương pháp, kỹ tham gia công tác dân vận không thường xuyên thiếu bền bỉ Một số niên bị chi phối tệ nạn xã hội Khi gặp tình khó khăn, phức tạp tham gia cơng tác dân vận dễ băn khoăn, nao núng có biểu ngại khó, ngại khổ Sự tự giác tu dưỡng, rèn luyện tác phong, ý thức tổ chức, tính kỷ luật quan hệ tiếp xúc với nhân dân số niên hạn chế, việc giải mối quan hệ có lúc chưa hài hịa Cá biệt cịn có trường hợp vi phạm kỷ luật đoàn kết quân dân Một số niên có biểu thiếu chuẩn mực tiếp xúc với nhân dân; nhiệt tình, tự giác tham gia nội dung công tác dân vận đơn vị thấp, chưa mạnh dạn tham gia nghiên cứu, đề xuất với lãnh đạo, huy nội dung, phương pháp tiến hành công tác dân vận Báo cáo Tổng kết 10 năm thực Phong trào thi đua “Dân vận khéo”, xây dựng “Đơn vị dân vận tốt” giai đoạn (2009 2019) Bộ huy quân tỉnh Bình Dương ngày 20 tháng năm 2019 rõ: “Một số cán bộ, chiến sĩ chưa thực động, sáng tạo thực phong trào “Dân vận khéo”, xây dựng “Đơn vị dân vận tốt” [78., tr 8] Qua kết điều tra xã hội học cho thấy, có 22,00% ý kiến cán bộ, đoàn 105 viên, niên Quân khu 7; có 8,33% ý kiến cán địa phương cho rằng, thái độ trách nhiệm niên Quân khu có thời điểm chưa đúng, chưa cao thực hố vai trị niên tham gia công tác dân vận [Phụ lục 2.7] Cùng với nguyên nhân nhận thức, trách nhiệm lực số niên Quân khu tồn số hạn chế, lực nắm bắt tình hình địa bàn, lực hiểu biết đầy đủ đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước vấn đề kinh tế, xã hội để tạo sức thuyết phục tuyên truyền, vận động nhân dân 3.2 Vấn đề đặt phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 3.2.1 Vấn đề đặt nhận thức, trách nhiệm chủ thể, lực lượng việc phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Nhận thức, trách nhiệm chủ thể, nhân tố quan trọng hàng đầu quy định đến kết phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Vì vậy, q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận ln đặt địi hỏi, u cầu chủ thể, lực lượng phải có nhận thức đúng, sâu sắc, trách nhiệm cao vấn đề Tuy nhiên, thực trạng phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cho thấy, nhận thức, trách nhiệm số chủ thể, lực lượng vấn đề có mặt cịn hạn chế Do đó, tồn mâu thuẫn yêu cầu chủ thể, lực lượng có nhận thức đúng, sâu sắc, trách nhiệm cao phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận với thực tiễn nhận thức, trách nhiệm số chủ thể hạn chế 106 Chủ nghĩa vật biện chứng khẳng định vai trò thực tiễn nhận thức, đồng thời khẳng định tác động trở lại nhận thức thực tiễn, thực tiễn sở, động lực, mục đích, tiêu chuẩn nhận thức Các chủ thể, có nhận thức đầy đủ, sâu sắc, đắn sở để đạo, định hướng, hướng dẫn hành động hiệu Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận tổ chức chặt chẽ lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, huy cấp, hướng dẫn quan chức Theo đó, phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận trước hết chịu quy định nhận thức, trách nhiệm chủ thể Nhận thức hiểu biết chủ thể, lực lượng vấn đề phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Đó nhận thức vị trí, vai trị cơng tác dân vận; vai trò niên Quân khu công tác dân vận; cần thiết phải phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận; nhận thức chức trách, chức năng, nhiệm vụ phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận; nhận thức thuận lợi, khó khăn phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận đặt yêu cầu chủ thể, trực tiếp cấp ủy, tổ chức đảng, huy cấp, quan chức đơn vị sở Quân khu phải không ngừng nhận thức đắn, sâu sắc vấn đề nêu Các chủ thể, có nhận thức đầy đủ, đắn, sâu sắc tạo thống nhận thức vấn đề phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Tuy nhiên, nhận thức số chủ thể, vấn đề phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có mặt cịn hạn chế Đặc biệt, số chủ thể, chưa nhận thức rõ vai trò niên chức trách, chức 107 năng, nhiệm vụ cơng tác dân vận phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận; chưa có nhận thức thống chủ thể phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Vì vậy, số đơn vị Quân khu có biểu khốn trắng việc tham gia cơng tác dân vận trách nhiệm quan trị, đội ngũ cán trị, tổ chức đồn niên Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận đặt u cầu chủ thể, khơng có nhận thức đúng, sâu sắc, mà cịn phải có thái độ, trách nhiệm cao Bởi chủ thể dừng lại nhận thức, khơng chuyển hóa thành trách nhiệm cao q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận không đạt hiệu Trách nhiệm cao chủ thể, trực tiếp trách nhiệm cao cấp ủy, tổ chức đảng, huy đơn vị sở Quân khu thể việc đề chủ trương, nội dung, biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận đắn, khoa học, phù hợp với thực tiễn, có tính khả thi mang lại hiệu thiết thực Đặc biệt, công tác dân vận đặt yêu cầu chủ thể, phải đề cao trách nhiệm, tích cực, chủ động, sáng tạo đề chủ trương, nội dung, biện pháp tiến hành phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận trước tác động tiêu cực âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, nguy cơ, hiểm họa đến từ thách thức an ninh phi truyền thống ngày gia tăng Tuy nhiên, chưa có nhận thức đúng, sâu sắc nên số chủ thể, số cấp ủy, huy đơn vị sở Quân khu chưa đề cao trách nhiệm, tích cực, chủ động, sáng tạo hoạt động thực tiễn lãnh đạo, đạo phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Một số chủ thể, chưa đề cao trách nhiệm với việc thực nội dung biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Đội ngũ cán trị, 108 cán đoàn đơn vị sở Quân khu chưa thường xuyên đề cao trách nhiệm xác định nội dung, biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận đặt yêu cầu chủ thể, phải đề cao vai trò hướng dẫn, tổ chức hoạt động phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Theo đó, q trình địi hỏi phải có phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ hướng dẫn quan chức tổ chức hoạt động thực tiễn tổ chức đoàn niên đơn vị sở Quân khu phát huy vai trị niên tham gia cơng tác dân vận Tuy nhiên, việc đề cao trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức thực số quan chức năng, tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đơn vị sở Quân khu phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có mặt hạn chế Việc hướng dẫn, đạo quan trị phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận có thời điểm chưa chặt chẽ, cụ thể Sự phối hợp quan chức trị, tham mưu, hậu cần, kỹ thuật phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có nội dung chưa thống Một số tổ chức đoàn niên đơn vị sở Quân khu chưa đề cao trách nhiệm cụ thể hóa nội dung kế hoạch hoạt động cơng tác đồn phong trào niên gắn với phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Như vậy, lý luận thực tiễn tồn bất cập yêu cầu nhận thức đúng, sâu sắc, trách nhiệm cao phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận với thực tế nhận thức, trách nhiệm số chủ thể, hạn chế Vì vậy, để phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận cần phải có giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể vấn đề 109 3.2.2 Vấn đề đặt nội dung, hình thức phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận hoạt động có mục đích, tổ chức chặt chẽ, với nội dung, hình thức biện pháp khoa học gắn với đặc thù hoạt động quân Nội dung, hình thức phát huy vai trị niên quân khu tham gia công tác dân vận nhân tố quan trọng quy định hiệu trình Tuy nhiên, thực tiễn phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cho thấy, nội dung, hình thức thực cơng tác dân vận niên Quân khu nghèo nàn, tính thiết thực cịn hạn chế Vì vậy, bất cập yêu cầu đa dạng hóa, tổ chức thiết thực nội dung, hình thức tham gia cơng tác dân vận niên Quân khu với thực tiễn nội dung, hình thức thực cơng tác dân vận niên Qn khu cịn nghèo nàn, tính thiết thực hạn chế vấn đề đặt cấp thiết cần giải Công tác dân vận niên Quân khu thực toàn diện, với nhiều nội dung khác khau Từng nội dung mà niên Quân khu tham gia góp phần thể vai trị họ công tác dân vận Quân khu Thanh niên Quân khu tham gia thực toàn diện nội dung công tác dân vận khơi dậy, lan tỏa vai trò, vị họ tham gia cơng tác dân vận Qn khu Vì vậy, q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận địi hỏi phải đa dạng hóa nội dung tham gia công tác dân vận niên Quân khu Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, nội dung tham gia thực công tác dân vận niên Qn khu chưa thật tồn diện, có nội dung cịn nghèo nàn, tính thiết thực cịn hạn chế Việc cập nhật nội dung thực vai trò tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân nhận thức thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, 110 sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương có thời điểm chưa kịp thời Đặc biệt, nội dung niên Quân khu tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương địa bàn đóng qn vững mạnh chưa nhiều, chưa hiệu Nhiều quan, đơn vị, ban, ngành địa phương cịn có tâm lý chưa thực tin tưởng vào lực công tác dân vận niên giao nhiệm vụ tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương Vì vậy, việc sử dụng, phát huy vai trị niên tham gia xây dựng hệ thống trị địa phương kết chưa cao Tương ứng với nội dung niên Quân khu tham gia thực cơng tác dân vận có hình thức biện pháp phù hợp Theo đó, nội dung tham gia thực công tác dân vận niên Quân khu thực hình thức phù hợp Nếu hình thức tham gia thực công tác dân vận niên Quân khu không phù hợp với nội dung xác định tất yếu vai trị họ không phát huy Sự thống nội dung với hình thức góp phần nâng cao hiệu quả, tính thiết thực tham gia thực cơng tác dân vận niên Quân khu Vì vậy, q trình phát huy vai trị niên Qn khu tham gia công tác dân vận địi hỏi phải đa dạng hóa nội dung, tổ chức thiết thực hình thức tham gia cơng tác dân vận niên Quân khu Tuy nhiên, thực tiễn phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cho thấy, hình thức tham gia cơng tác dân vận niên chưa đa dạng, thiếu sáng tạo Hình thức tham gia thực cơng tác dân vận niên Quân khu trọng thông qua tổ chức kết nghĩa đơn vị Quân khu với tổ chức, quan, đoàn thể địa phương địa bàn đơn vị đóng qn; huấn luyện dã ngoại kết hợp làm cơng tác dân vận Vì vậy, hình thức biện pháp tham gia thực công tác dân vận niên Quân khu thông qua việc điều động tổ, đội niên cơng tác sở; cịn hạn chế, hiệu chưa cao Vì vậy, phát huy vai 111 trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận chưa mang lại hiệu toàn diện vững Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận địi hỏi phải đa dạng hóa mang tính hiệu quả, hình thức, phù hợp với nội dung đặc điểm nhiệm vụ công tác dân vận đơn vị Quân khu địa bàn đóng quân Thực tiễn cho thấy, việc thực hình thức, tham gia thực công tác dân vận không dựa đặc điểm tình hình địa bàn đóng qn nguyên nhân hạn chế kết phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Việc áp dụng cách máy móc hình thức tham gia thực công tác dân vận niên Quân khu số đơn vị làm cho công tác chưa mang lại hiệu thực tế Như vậy, lý luận thực tiễn tồn bất cập, yêu cầu đa dạng hóa, tổ chức thiết thực nội dung, hình thức tham gia công tác dân vận niên Quân khu với thực tiễn nội dung, hình thức thực cơng tác dân vận niên Quân khu hiệu cịn hạn chế Vì vậy, để phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận cần phải có giải pháp đổi nội dung hình thức, tham gia công tác dân vận niên Quân khu 3.2.3 Vấn đề đặt chế, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận địi hỏi phải huy động sức mạnh tổng hợp từ nguồn lực người, mà phải thực đầy đủ điều kiện bảo đảm cho niên Quân khu hoạt động thực công tác dân vận Các điều kiện bảo đảm nhân tố quy định hiệu phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Tuy nhiên, thực tiễn phát huy vai trò niên Quân khu 112 tham gia công tác dân vận cho thấy, chế, sách, cho q trình có nội dung chưa đầy đủ, đồng Vì vậy, bất cập yêu cầu thực đầy đủ, đồng điều kiện bảo đảm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận với thực tiễn chế, sách có nội dung chưa đầy đủ, đồng vấn đề đặt cấp thiết cần phải giải Điều kiện bảo đảm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận tồn tiền đề vật chất tinh thần cần thiết cho trình phát huy, phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ đơn vị, bảo đảm cho niên tham gia công tác dân vận đạt hiệu cao nhất; chế, sách cho phát huy vai trị niên cơng tác dân vận quan trọng Q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận địi hỏi chế, sách, phải thật đồng bộ, phát triển thực nghiêm túc, nhằm tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy niên sức cống hiến mạnh, trí tuệ, tiềm vào hoạt động dân vận Theo đó, chế phối hợp chủ thể, phải chặt chẽ phù hợp, thống nhất, với thực tiễn đơn vị, tình hình địa bàn làm cơng tác dân vận để hướng đến phát hiện, khơi dậy, làm lan tỏa phát triển mạnh, vị thế, ảnh hưởng niên Quân khu hoạt động công tác dân vận Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận địi hỏi phải có sách niên cụ thể, rõ ràng, đắn, đáp ứng kịp thời nhu cầu, nguyện vọng đáng niên Theo đó, sách củng cố nhận thức, tình cảm, thái độ, động cơ, trách nhiệm tạo động lực mạnh mẽ cổ vũ, động viên niên Quân khu vượt qua khó khăn, tích cực cống hiến cơng sức, trí tuệ tham gia cơng tác dân vận Chính sách cho niên Quân khu tham gia công tác dân vận phải xuất phát từ niên, niên, hướng đến phát triển niên 113 phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ đơn vị, tâm lý tuổi trẻ, tình hình thực tiễn địa bàn làm cơng tác dân vận Đồng thời, sách cho niên Quân khu tham gia công tác dân vận phải khơng ngừng phát triển, hồn thiện, phù hợp với vận động niên thực tiễn đời sống xã hội địa bàn đơn vị đóng quân Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận địi hỏi phải bảo đảm đầy đủ điều kiện chế, sách, nhằm tạo hành lang pháp lý để tổ chức thực có hiệu Bởi vì, niên Quân khu tham gia công tác dân vận địa bàn đóng quân vấn đề phức tạp, nhạy cảm, đòi hỏi phải tiến hành theo quy định, quy chế chặt chẽ Tất lực lượng tham gia công tác dân vận Quân khu phải thực hiện, tuân thủ nghiêm túc quy định, quy chế xác định, nhằm bảo đảm cho công tác dân vận Quân khu đạt kết cao Thanh niên Quân khu lực lượng xung kích, sáng tạo tham gia công tác dân vận Quân khu nên tất yếu phải thực nghiêm túc theo quy định, quy chế công tác dân vận Tuy nhiên, thực tiễn phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cho thấy, việc xây dựng, ban hành thực chế, sách q trình có nội dung chưa đầy đủ, đồng Cơ chế phối hợp, hiệp đồng tổ chức, lực lượng q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận có nội dung, có thời điểm chưa chặt chẽ Một số sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận chưa bảo đảm Chưa khuyến khích tính chủ động tích cực, tính xung kích, sáng tạo niên Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận địi hỏi phải đảm bảo tốt điều kiện sở vật chất Hệ thống thiết chế sở vật chất nơi ăn, ở, sinh hoạt, loại trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dân vận bảo đảm đầy đủ có chất lượng 114 tạo điều kiện thuận lợi để niên Qn khu phát huy tốt vai trị tình dân vận Tuy nhiên, hệ thống sở vật chất bảo đảm cho niên Quân khu hoạt động dân vận số đơn vị chưa thật đầy đủ, đồng bộ; số nội dung niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận khơng có điều kiện sở vật chất bảo đảm, nên kết đạt chưa cao Như vậy, từ lý luận thực tiễn cho thấy, có bất cập, yêu cầu thực đầy đủ, đồng điều kiện bảo đảm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận với thực tiễn chế, sách, có nội dung chưa đầy đủ, đồng Việc giải yêu cầu thực đầy đủ, đồng điều kiện bảo đảm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận với thực tiễn chế, sách, có nội dung chưa toàn diện vấn đề đặt cấp thiết Vì vậy, trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận phải có giải pháp hồn thiện thực tốt chế, sách, điều kiện bảo đảm cho niên Quân khu tham gia công tác dân vận 3.2.4 Vấn đề đặt phát huy nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận Tham gia công tác dân vận vấn đề khó khăn, phức tạp, nhạy cảm, đòi hỏi chủ thể tham gia phải có lực cần thiết, nhằm mang lại hiệu cao thiết thực Vì vậy, trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận đặt yêu cầu cao phẩm chất, lực công tác dân vận niên Nhân tố chủ quan niên Quân khu nhân tố quy định phát huy vai trò họ hoạt động công tác Tuy nhiên, thực trạng tham gia công tác dân vận niên Quân khu năm qua cho thấy: Về phẩm chất, lực niên có mặt chưa đáp ứng u cầu cơng tác dân vận Vì vậy, bất cập yêu cầu cao phẩm chất, lực với thực 115 trạng nội dung niên Quân khu vấn đề đặt cấp thiết cần quan tâm giải Nhân tố chủ quan niên Quân khu 7, định chất lượng, hiệu việc thực vai trò họ tham gia mặt công tác Điều trực tiếp quy định tự tin tham gia thực nội dung công tác dân vận Chỉ sở phẩm chất, lực tương xứng, bảo đảm cho niên Quân khu phát huy tốt vai trị tham gia công tác dân vận, lực hiểu biết công tác dân vận Đảng Nhà nước; phong tục, tập quán đời sống nhân dân địa bàn đóng quân; có khả vận dụng nội dung, hình thức biện pháp, kỹ trang bị trình tuyên truyền, vận động, giúp đỡ nhân dân Tuy nhiên, thực tiễn phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cho thấy, số niên lực hạn chế nên dẫn đến bất cập, khó khăn thực nhiệm vụ, kết công tác đem lại chưa tương xứng, chưa phát huy vai trị tham gia công tác dân vận Một số niên chưa nắm quan điểm đạo Đảng, Nhà nước hướng dẫn quan chức công tác dân vận Kinh nghiệm thực tiễn trình độ hiểu biết văn hố, phong tục, tập quán nhân dân, địa bàn phức tạp Vì thế, dẫn đến tình trạng số niên thiếu tự tin tham gia công tác dân vận Những hạn chế lực công tác dân vận niên Quân khu trở lực, cản trở trình phát huy vai trị họ tham gia cơng tác dân vận Như vậy, từ lý luận thực tiễn cho thấy, có bất cập yêu cầu cao phẩm chất, lực niên Quân khu với thực trạng nội dung có mặt chưa đáp ứng yêu cầu công tác dân vận Việc giải bất cập nêu vấn đề đặt cấp thiết Vì vậy, trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận tất yếu phải có giải pháp nâng cao trình độ, lực, kinh nghiệm tham gia công tác dân vận niên Quân khu Kết luận chương 116 Thực tiễn thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận đạt nhiều kết tích cực; nhận thức chủ thể vai trò niên tham gia công tác dân vận thái độ, trách nhiệm, hành động thực vai trò niên Quân khu hoạt động thực tiễn tham gia cơng tác dân vận có chuyển biến tích cực chất lượng, góp phần thiết thực xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, xây dựng địa bàn an toàn Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, chất lượng, hiệu thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận số nội dung khuyết điểm, có mặt chưa đáp ứng địi hỏi thực tiễn công tác tuyên truyền, vận động nhân dân Những ưu điểm khuyết điểm thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nguyên nhân khách quan chủ quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Từ vấn đề lý luận thực tiễn, nhận thấy, phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận có vấn đề đặt cần phải nhận thức có biện pháp tháo gỡ là: vấn đề đặt nhận thức, trách nhiệm chủ thể, việc phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận; vấn đề đặt nội dung, hình thức phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận; vấn đề đặt chế, sách để phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận; vấn đề đặt nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận Những vấn đề đặt tồn dạng bất cập mà trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cần giải Đây sở quan trọng để xác định đề xuất giải pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Chương 117 GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 4.1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể lãnh đạo, huy tổ chức đoàn phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 4.1.1 Nâng cao nhận thức chủ thể lãnh đạo, huy tổ chức đồn phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nhiệm vụ quan trọng khó khăn, phức tạp; trách nhiệm cá nhân, tổ chức, lực lượng Quân khu Do vậy, có sở nâng cao nhận thức chủ thể hoạt động công tác tạo “sức mạnh tổng thể” bảo đảm cho trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận diễn cách chủ động, tích cực có chất lượng cao, khắc phục tư tưởng giản đơn, ngại khó, ngại khổ, đùn đẩy trách nhiệm; đồng thời, sở quan trọng cho hoạt động niên tham gia công tác dân vận diễn hướng, có mục tiêu, nội dung, phương pháp phù hợp với địa bàn, địa phương Thực chất giải pháp nhằm hướng vào nâng cao nhận thức chủ thể vai trò, cần thiết, nội dung biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Từ đó, tạo thống ý chí hành động, tạo phối hợp tác động đồng bộ, tổng thể chủ thể đến niên Quân khu nhằm phát huy có chất lượng, hiệu vai trò, tiềm mạnh họ tham gia công tác dân vận Thực tiễn kết đạt phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận năm qua bắt nguồn trước hết từ nhận thức, động cơ, thái độ, trách nhiệm đắn 118 tổ chức, lực lượng cá nhân, tập thể đơn vị trình phát huy này, nhận thức cấp uỷ, đội ngũ cán chủ trì ban chấp hành đồn cấp Ngược lại, hạn chế nhận thức, thiếu tinh thần trách nhiệm nêu cao nỗ lực, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm số quan, tổ chức đơn vị nguyên nhân bản, chủ yếu tác động, làm cản trở trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Trong q trình này, chủ thể có vị trí, vai trị khác nhau, hướng vào mục đích phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Tuy nhiên, trước yêu cầu, nhiệm vụ cơng tác dân vận tình hình mới, việc nhận thức vai trò, trách nhiệm tổ chức, lực lượng phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận cịn bộc lộ số bất cập, cần kịp thời khắc phục Để nâng cao nhận thức chủ thể phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nay, cần quan tâm thực tốt số biện pháp trọng tâm là: Thứ nhất, đẩy mạnh giáo dục, quán triệt cho tổ chức, lực lượng đơn vị nội dung chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước, Quân đội nghị Đảng ủy Quân khu công tác dân vận Để nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho tổ chức, lực lượng q trình phát huy vai trị niên Qn khu tham gia công tác dân vận nay, đòi hỏi trước hết cấp ủy, người huy quan, đơn vị cần xác định rõ hoạt động quan trọng công tác lãnh đạo, đạo giáo dục trị - tư tưởng nhằm làm cho cá nhân, tổ chức lực lượng đơn vị nhận thức có khả vận dụng sáng tạo 119 quan điểm, nguyên tắc chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Nhà nước ta cơng tác dân vận Tập trung quán triệt sâu sắc lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò định quần chúng nhân dân nghiệp cách mạng Đồng thời, quán triệt sâu sắc lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa Giáo dục cho tổ chức, lực lượng, cá nhân tập thể quan, đơn vị Quân khu nắm vững nội dung đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, Quân đội địa phương công tác dân vận Đây vấn đề chi phối trực tiếp đến xây dựng lĩnh trị, thái độ, hành vi chủ thể trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thực nội dung này, cần tập trung vào văn kiện, nghị Đảng, trọng tâm như: Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Hội nghị Trung ương khoá XI “Về tăng cường đổi lãnh đạo Đảng cơng tác dân vận tình hình mới”; tun truyền, giáo dục chủ trương, sách Nhà nước liên quan đến công tác dân vận cần tập trung vào: Chương trình 135, Chương trình 30a Chính phủ,… Đồng thời, quán triệt, phổ biến để chủ thể trình phát huy nghị quyết, thị văn hướng dẫn, đạo thực công tác dân vận thời kỳ Quân uỷ Trung ương, Bộ Quốc phịng, Tổng cục Chính trị, trọng tâm là: Nghị số 150/NQĐUQSTW ngày 01/8/1998 Đảng ủy Quân Trung ương (nay Quân ủy Trung ương) “Về việc Quân đội tham gia lao động sản xuất, làm kinh tế, phát huy vai trò nòng cốt tham gia xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh địa bàn chiến lược”; Nghị số 512-NQ/QUTW ngày 25/9/2012 Quân uỷ Trung ương “Về lãnh đạo nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng Quân đội đến năm 2020”, Nghị số 49-NQ/QUTW 120 Quân ủy Trung ương “Về tăng cường đổi công tác dân vận Quân đội tình hình mới” văn hướng dẫn Tổng cục Chính trị Ngồi ra, cần phải làm tốt công tác tuyên truyền cho tổ chức, lực lượng, cá nhân tập thể quan, đơn vị Quân khu nắm chủ trương, nghị Đảng bộ, quyền địa phương công tác dân vận địa bàn tình hình Quá trình tổ chức giáo dục, cấp uỷ, người huy cấp cần vào yêu cầu, nhiệm vụ, tình hình địa bàn trình độ nhận thức chủ thể để lựa chọn nội dung, hình thức phù hợp Từ đó, giúp họ xây dựng thái độ tham gia thực công tác dân vận đắn; chủ động tự nghiên cứu, học tập, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, rèn luyện phương pháp, tác phong công tác nhằm tâm thực thắng lợi nội dung công tác dân vận theo phạm vi chức trách giao Thứ hai, tổ chức tốt việc học tập, sinh hoạt trị, tập huấn nghiệp vụ công tác dân vận hoạt động tư tưởng văn hóa khác để giáo dục nâng cao nhận thức cho chủ thể phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Đây biện pháp quan trọng nhằm bồi dưỡng, nâng cao nhận thức đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nghị quyết, quy định Quân đội công tác dân vận cho chủ thể Từ đó, làm cho chủ thể nhận thức rõ tính cấp thiết trách nhiệm thân q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Q trình tổ chức việc học tập, sinh hoạt trị, tập huấn nghiệp vụ công tác dân vận hoạt động tư tưởng văn hóa khác để giáo dục nâng cao nhận thức cho chủ thể phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận cần bảo đảm nội dung, chương trình bản, hệ thống, thống Tổng cục Chính trị quy định năm cho 121 đối tượng Quá trình tổ chức học tập trị cần lồng ghép giáo dục nội dung công tác dân vận Đảng, Nhà nước Quân ủy Trung ương Việc học tập trị phải tiến hành hình thức như: Giới thiệu nghị quyết, báo cáo chuyên đề, tự nghiên cứu, thảo luận giải đáp, kết luận, viết thu hoạch Bên cạnh đó, thơng qua đợt sinh hoạt trị, đợt tập huấn hoạt động khác tổ chức đảng, tổ chức huy tổ chức quần chúng để nâng cao nhận thức công tác dân vận phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Nâng cao nhận thức chủ thể phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận q trình thống biện chứng giáo dục, nâng cao trình độ nhận thức với xây dựng động cơ, thái độ trách nhiệm tổ chức thực Vì vậy, địi hỏi người lãnh đạo, huy đơn vị thông qua buổi học tập, sinh hoạt trị, tập huấn nghiệp vụ công tác dân vận hoạt động tư tưởng văn hóa khác, cần trọng bồi dưỡng cho cá nhân, tập thể, tổ chức, lực lượng đơn vị nội dung chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị niên xung kích thực nhiệm vụ trị trung tâm đơn vị nói chung tham gia thực thắng lợi nội dung cụ thể cơng tác dân vận nói riêng Thứ ba, thơng qua hoạt động thực tiễn công tác dân vận địa bàn Quân khu để nâng cao nhận thức chủ thể phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công dân vận Địa bàn Quân khu trải rộng nhiều tỉnh, thành phố, có tốc độ phát triển kinh tế - xã hội tương đối mạnh mẽ, tiềm ẩn nhiều nhân tố gây ổn định, lực thù địch thường xuyên lợi dụng kích động chống phá, làm cho công tác dân vận địa bàn gặp nhiều khó khăn phức tạp Do vậy, việc giáo dục cho tổ chức, lực lượng đơn vị thấy mục 122 tiêu chủ yếu phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận giữ vững ổn định tình hình địa bàn; bảo đảm an ninh trị; thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch chống phá cách mạng nội dung quan trọng, cấp thiết Từ đó, thơi thúc họ nêu cao tinh thần tự giác, nỗ lực đề xuất biện pháp trực tiếp tác động, làm cho trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận đạt hiệu cao Thông qua thực tiễn công tác dân vận đơn vị hoạt động tham gia công tác dân vận niên, cấp uỷ, uỷ, trị viên, người huy cấp cần thường xuyên tổ chức tốt việc sơ kết, tổng kết để đánh giá kết đạt hạn chế tồn tại; làm rõ nguyên nhân mạnh, yếu phát vấn đề nảy sinh… Từ đó, thấy vị trí, vai trị trách nhiệm cá nhân, tập thể, tổ chức, lực lượng công tác dân vận đơn vị nói chung, trình phát huy vai trị niên Qn khu tham gia cơng tác dân vận nói riêng Trong sơ kết, tổng kết cần đề phịng bệnh phơ trương hình thức việc biểu dương, khen thưởng, kỷ luật không người, việc, làm giảm động lực tính tích cực trị - xã hội chủ thể trình phát huy Cùng với hoạt động sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm trình tổ chức thực nhiệm vụ cấp uỷ, uỷ, trị viên, người huy đơn vị ban chấp hành đoàn cấp cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời phát kiên khắc phục nhận thức, hành động thiếu đắn đơn vị phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 4.1.2 Nâng cao trách nhiệm chủ thể lãnh đạo, huy tổ chức đồn phát huy vai trị niên Quân khu tham 123 gia công tác dân vận Đây giải pháp quan trọng, trực tiếp định đến trưởng thành, vững mạnh tổ chức đoàn chất lượng, hiệu niên Quân khu phát huy vai trò tham gia công tác dân vận Đồng thời, tiền đề định hướng cho niên tích cực phát huy tính xung kích, sáng tạo tham gia thực thắng lợi nhiệm vụ cụ thể công tác dân vận giao Để thực tốt giải pháp này, cần coi trọng mức việc nêu cao trách nhiệm lãnh đạo, đạo hệ thống tổ chức đảng; quản lý, điều hành người huy, uỷ, trị viên hướng dẫn quan trị cấp, trách nhiệm tổ chức, lãnh đạo, quản lý niên tổ chức đoàn cấp Cụ thể là: Đối với cấp uỷ đảng, người huy, uỷ, trị viên quan trị cấp Thứ nhất, cấp uỷ đảng, người huy, uỷ, trị viên quan trị cấp quán triệt sâu sắc cụ thể hóa quan điểm Đảng cơng tác dân vận đến cán đồn viên, niên Quân khu cách đắn, sáng tạo, hiệu Việc quán triệt, triển khai công tác dân vận cấp uỷ đảng, người huy, uỷ, trị viên quan trị cấp cần quán triệt sâu sắc cụ thể hóa quan điểm Đảng công tác dân vận đến cán đoàn viên, niên Quân khu cần tiến hành hợp lý, khoa học; bám sát đặc điểm niên, nhiệm vụ đơn vị Trong đó, cấp uỷ đảng cấp cần quán triệt sâu sắc Chương trình hành động số 231-Ctr/ĐU Thường vụ Quân ủy Trung ương thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” quân đội; xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo tổ chức đồn phong trào niên tích cực tham gia thực công tác dân vận phù hợp với chức 124 năng, nhiệm vụ Đồng thời, nghiên cứu ban hành Nghị thực công tác dân vận để làm sở pháp lý cho tổ chức đồn cấp triển khai thực Q trình nghị cần bảo đảm tính sát thực, tính khả thi tổ chức, lực lượng đơn vị Người huy, uỷ, trị viên quan trị cấp cần nêu cao trách nhiệm, kịp thời thường xuyên quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng, nghị quyết, thị Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, kế hoạch, hướng dẫn Tổng cục Chính trị Nghị Quân khu, đơn vị công tác dân vận tham gia thực công tác dân vận Bên cạnh đó, coi trọng đổi cơng tác huy, quản lý quan tâm đạo xây dựng tổ chức đoàn cấp Quân khu vững mạnh mặt, bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán đồn thơng tin, tri thức, kỹ kinh nghiệm tiến hành công tác dân vận địa bàn đóng quân, làm sở để tổ chức đoàn đủ sức, tự tin tham gia thực nội dung cụ thể công tác dân vận thực tế Thứ hai, cấp uỷ đảng, người huy, uỷ, trị viên quan trị cấp kịp thời lãnh đạo, đạo tổ chức đoàn phong trào niên tham gia công tác dân vận cách chặt chẽ, hiệu Trong hoạt động này, cấp uỷ đảng, người huy, uỷ, trị viên quan trị cấp Quân khu cần phát huy trách nhiệm đạo, hướng dẫn tổ chức đoàn cấp xác định mục tiêu, nội dung, biện pháp tham gia công tác dân vận bảo đảm định hướng, mang lại chất lượng, hiệu cao Định hướng cho tổ chức đoàn phương thức tổ chức thi đua tham gia thực công tác dân vận với hoạt động thiết thực, phù hợp, tạo sức thuyết phục tuyên truyền, vận động nhân dân; qua đảm bảo cho việc phát huy có hiệu vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thứ ba, cấp uỷ đảng, người huy, uỷ, trị viên quan 125 trị cấp nêu cao trách nhiệm bồi dưỡng, giúp đỡ niên suốt trình tham gia thực công tác dân vận Thực nội dung này, cần đặc biệt coi trọng thực vai trò nêu gương người đứng đầu tham gia thực công tác dân vận niên đơn vị noi theo; qua hình thành động lực thơi thúc niên bồi dưỡng động cơ, ý chí tâm nâng cao nhận thức họ vai trị, trách nhiệm tham gia cơng tác dân vận Cấp uỷ đảng, người huy, uỷ, trị viên quan trị cấp cần nêu cao trách nhiệm lãnh đạo, đạo xây dựng chương trình, nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng tri thức, kỹ năng, kinh nghiệm tham gia công tác dân vận cho niên; định hướng cho niên xác định mục tiêu phấn đấu tham gia thực công tác dân vận đắn, phù hợp, hiệu quả; đồng thời, phát huy tính chủ động, tự giác, xung kích, sáng tạo niên thực công việc, phần việc cụ thể công tác dân vận phân công Cấp uỷ đảng, người huy, uỷ, trị viên quan trị cấp cần quan tâm tin tưởng vào mạnh, tính sáng tạo, tiềm to lớn niên tham gia công tác dân vận Cần kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, khó khăn, vướng mắc niên thực tiễn tham gia công tác dân vận; định kỳ gặp gỡ, đối thoại với niên, lực lượng trực tiếp tham gia công tác dân vận cách dân chủ, cởi mở, thẳng thắn để giải kịp thời vấn đề nảy sinh hoạt động tham gia công tác dân vận niên; theo dõi, bám nắm chặt chẽ hoạt động niên tham gia công tác dân vận để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, vấn đề nảy sinh Cùng với đó, tạo điều kiện thuận lợi có thể, để khích lệ tính xung kích, sáng tạo; khơi dậy tiềm năng, sức mạnh nội sinh niên Quân khu tham 126 gia thực công tác dân vận Đối với tổ chức đồn cấp Thứ nhất, cần phát huy vai trị trách nhiệm ban chấp hành đoàn cấp tham mưu, đề xuất với cấp uỷ, người huy, uỷ, trị viên biện pháp lãnh đạo, đạo tổ chức đoàn phong trào niên tham gia công tác dân vận Đồng thời, thường xuyên định kỳ tổ chức rút kinh nghiệm, bổ sung, hồn thiện chương trình hành động thực cơng tác dân vận tổ chức phù hợp với vận động, phát triển thực tiễn địa bàn, đặc điểm tình hình nhiệm vụ đơn vị; quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để niên thực thắng lợi nội dung, tiêu tham gia công tác dân vận xác định chương trình hành động Thứ hai, nêu cao trách nhiệm tổ chức đoàn bồi dưỡng tri thức, lực, phương pháp, kinh nghiệm kỹ công tác dân vận cho niên, đáp ứng u cầu cơng tác dân vận tình hình Thực nội dung này, tổ chức đoàn, trước hết trực tiếp bí thư, phó bí thư chi uỷ viên cần khơi dậy khát vọng cống hiến bồi dưỡng lực, kinh nghiệm, kỹ công tác dân vận cho niên; giúp họ hiểu biết cách đầy đủ công tác này, vị trí, vai trị cơng tác dân vận; trách nhiệm tham gia biện pháp tham gia; tình hình địa phương, yêu cầu, nhiệm vụ công tác dân vận thời kỳ mới, từ đó, bảo đảm cho niên đơn vị thực tự tin đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ giao q trình tham gia cơng tác dân vận Trách nhiệm tổ chức đoàn cần thể rõ truyền thụ cho niên kiến thức, lực, kỹ tuyên truyền, vận động nhân dân; xây dựng động cơ, thái độ ý thức chấp hành kỷ luật dân vận cho 127 niên Đồng thời, định hướng, quán triệt cho niên nắm vững đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội địa phương nơi tiến hành công tác dân vận, nhiệm vụ đơn vị; giúp cho niên nắm vững có khả vận dụng, cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng, nghị cấp ủy cấp công tác dân vận, thị ủy, trị viên, người huy văn hướng dẫn quan trị cấp vào tiến hành nội dung cụ thể công tác dân vận Thứ ba, nâng cao trách nhiệm tổ chức Đoàn cấp khơi dậy làm lan tỏa tiềm năng, mạnh niên tham gia công tác dân vận Trong nội dung công tác này, ban chấp hành Đoàn cấp cần nêu cao trách nhiệm thực biện pháp lãnh đạo, quản lý, nhằm không ngừng gia tăng vị thế, khẳng định mạnh ảnh hưởng niên Quân khu tham gia thực công tác dân vận mối quan hệ với tổ chức, lực lượng khác đứng chân địa bàn, với quần chúng nhân dân địa bàn tiến hành cơng tác Ban chấp hành Đồn cấp cần bám sát vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức để xây dựng chương trình hành động tham gia thực cơng tác dân vận cách phù hợp, hiệu Bên cạnh đó, cần phát huy trách nhiệm chăm lo bảo đảm sách hợp lý niên, lực lượng trực tiếp tham gia công tác dân vận nơi địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới khu vực có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn 4.2 Hồn thiện, thực có hiệu chế, sách phát huy nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận 128 4.2.1 Hồn thiện thực có hiệu chế, sách nhằm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Đây biện pháp nhằm thiết lập môi trường thuận lợi, phối hợp đồng bộ, tạo sức mạnh tổng hợp để phát huy có hiệu tính tích cực, chủ động, sáng tạo, nhiệt huyết niên Quân khu tham gia công tác dân vận Cơ chế phối hợp chủ thể hoàn thiện tạo cộng hưởng mạnh mẽ để phát hiện, khơi dậy, làm lan tỏa mạnh, sáng tạo tiềm to lớn niên tham gia cơng tác dân vận Đó sở pháp lý để chủ thể bảo đảm trang bị phương tiện vật chất cho niên Quân khu tham gia hoạt động Đại hội XII Đảng khẳng định cần thiết phải: “Có chế, sách phù hợp tạo mơi trường, điều kiện thuận lợi cho hệ trẻ học tập, nghiên cứu, lao động, giải trí, phát triển trí tuệ, kỹ năng, thể lực” [33., tr 162] Do đó, cần tập trung thực có hiệu nội dung cụ thể là: Thứ nhất, hoàn thiện chế phối hợp chủ thể để phát huy vai trò niên tham gia cơng tác dân vận tồn diện, chặt chẽ, khoa học, phù hợp thiết thực Tập trung hoàn thiện chế phối hợp Đảng ủy, Bộ tư lệnh quân khu với địa phương, tổ chức đoàn niên Quân khu với tổ chức đoàn địa phương; chế phối hợp quan chức với đơn vị; chế phối hợp theo hệ thống tổ chức từ xuống dưới, Q trình hồn thiện chế phối hợp cần phản ánh đầy đủ, rõ ràng chủ trương, biện pháp lãnh đạo tổ chức đảng, đặc điểm nhiệm vụ đơn vị, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn khả thực tế tổ chức, lực lượng trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Cơ chế phối hợp chủ thể phải có thống quan hệ khăng khít với từ kế hoạch cơng tác ủy, trị viên, 129 huy, đến chương trình hành động tổ chức, lực lượng, tổ chức đoàn cấp đơn vị Những nội dung hướng đến xác định tiêu, biện pháp phù hợp để tập hợp, đoàn kết tổ chức cho niên Quân khu học tập, rèn luyện, nâng cao nhận thức họ công tác dân vận, tham gia công tác dân vận, vai trò, trách nhiệm họ tham gia cơng tác dân vận; bồi dưỡng khuyến khích họ phát huy tốt mạnh, trí tuệ, tiềm năng, tự nguyện, tự giác tham gia cơng tác dân vận Hồn thiện nội dung, phương pháp phối hợp chủ thể sát thực có tính khả thi cao; thống cụ thể nội dung, xác định rõ phạm vi, trách nhiệm, quyền hạn chủ thể cách khoa học, phù hợp Trong đó, cần làm cho tổ chức đoàn niên Quân khu giữ vai trò nòng cốt chủ động tạo lập mối quan hệ, phối hợp tốt với chủ thể khác ngồi đơn vị Từ đó, tạo thống cao chủ thể việc phát hiện, khơi dậy, làm lan tỏa mạnh, sở trường, tiềm niên tham gia công tác dân vận Đồng thời, cần coi trọng hoàn thiện chế phối hợp chủ thể để đưa niên Quân khu tham gia vào thực ngày đầy đủ nội dung cụ thể công tác dân vận Chú trọng hoàn thiện chế phối hợp chủ thể bảo đảm sở vật chất cách kịp thời, phù hợp, đầy đủ, đồng để niên Quân khu tham gia công tác dân vận thuận lợi Cơ chế phải làm cho q trình học tập, rèn luyện, phát triển niên Quân khu nhận thức, trách nhiệm, lực, kinh nghiệm công tác dân vận diễn với chất lượng hiệu cao nhất, khai thác có hiệu sở vật chất sẵn có đơn vị khả huy động sức mạnh tổng hợp chủ thể, lực lượng, ban ngành, địa phương bảo đảm sở vật chất để tham gia thực công tác dân vận với niên Quân khu 130 Thứ hai, triển khai thực hóa chế phối hợp chủ thể để phát huy vai trị niên Qn khu tham gia cơng tác dân vận thực tế cách nghiêm túc, linh hoạt, sáng tạo hiệu Trước hết, cần tạo nhận thức sâu sắc chủ thể cần thiết phải hoàn thiện thực chế phối hợp nhằm thống cao nhận thức hành động chủ thể phát hiện, khơi dậy làm lan tỏa mạnh, trí tuệ, tiềm niên Quân khu vào tham gia cơng tác dân vận Cấp ủy, ủy, trị viên, huy cấp quan chức Quân khu cần tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng, quán triệt, quản lý vận hành đồng chế phối hợp chủ thể thực tế Các tổ chức, lực lượng quan, đơn vị Quân khu cần xác định kế hoạch, chương trình hành động để thực tốt chế phối hợp, bảo đảm hoạt động diễn thông suốt, tạo sức mạnh tổng hợp để phát huy có hiệu vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Coi trọng việc hướng dẫn, giúp đỡ giám sát niên Quân khu xây dựng thực kế hoạch tham gia công tác dân vận Định hướng cho họ xác định mục tiêu, nội dung, biện pháp thực thời gian hồn thành khoa học Đơn đốc họ kịp thời điều chỉnh, bổ sung nội dung cần thiết, sát với yêu cầu tham gia công tác dân vận địa phương địa bàn đơn vị đóng quân Theo dõi chặt chẽ việc thể thái độ, trách nhiệm, ý chí tâm, tính tích cực, sáng tạo niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Cần có thống cao chủ thể việc trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm cho kịp thời thiết lập hành lang, hình thành kênh tác động thúc đẩy tích cực đến q trình phát huy vai trị niên Qn khu tham gia cơng tác dân vận 131 Thứ ba, thường xuyên bổ sung, điều chỉnh chế phối hợp chủ thể bảo đảm sát thực tiễn nhằm nâng cao hiệu phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Các chủ thể cần ln bám sát vào tình hình thực tiễn, tình hình kinh tế - xã hội, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội khu vực, địa phương địa bàn Quân khu đóng quân để kịp thời điều chỉnh, bổ sung nội dung cần thiết, bảo đảm chế ngày hoàn thiện, thiết thực, tạo cộng hưởng thúc đẩy q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận theo hướng ngày cao chất lượng, hiệu Việc điều chỉnh, bổ sung chế phối hợp phải thực chặt chẽ, nghiêm túc hệ thống văn bản, để tạo thống cao tổ chức thực chủ thể nhằm nâng cao hiệu phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Các chủ thể trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận, trước hết trực tiếp ban chấp hành đoàn người huy, cán trị đơn vị cần tạo điều kiện thuận lợi để niên tiếp nhận, định hình, chuyển hóa hoạt động giáo dục, bồi dưỡng tri thức, kỹ năng, kinh nghiệm thành thái độ, trách nhiệm hành động tích cực, tự giác tham gia cơng tác dân vận Định kỳ tiến hành sơ tổng kết, rút kinh nghiệm, phát huy ưu điểm khắc phục kịp thời hạn chế, không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu chế phối hợp chủ thể nhằm nâng cao hiệu phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận thời gian Thứ tư, hoàn thiện thực đầy đủ sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận Các sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận phận cơng tác sách đơn vị, có quan hệ chặt 132 chẽ với tác động lớn đến tâm tư, tình cảm, thái độ, trách nhiệm niên thực công tác Việc hoàn thiện thực đầy đủ sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận cần tiến hành đồng bộ, toàn diện, tạo động lực mạnh mẽ để họ nêu cao ý chí tâm, phát huy mạnh, trí tuệ, tiềm năng, sức sáng tạo tham gia cơng tác dân vận Khi hồn thiện thực sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận cần quan tâm, làm cho niên Quân khu an tâm, phấn khởi tự nguyện, tự giác thực nhiệm vụ tham gia công tác dân vận Các chủ thể lãnh đạo, huy cấp Quân khu cần bám sát vào đặc điểm nhiệm vụ thực tiễn đơn vị để hoàn thiện sách đáp ứng với nhu cầu, nguyện vọng đáng niên Quân khu tham gia công tác dân vận, bảo đảm quyền lợi cho họ vật chất tinh thần tương xứng với cống hiến họ nhằm tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy niên sức học tập, rèn luyện, tích cực phát huy mạnh, trí tuệ, tiềm tham gia công tác dân vận với chất lượng, hiệu cao Hoàn thiện thực sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận phải bảo đảm hài hịa, phù hợp lợi ích cá nhân niên với lợi ích đơn vị, địa phương, đáp ứng khơng trước mắt, mà cịn phải tính đến lâu dài; có gắn kết sách chung với sách cụ thể mang tính đặc thù khu vực, địa bàn làm công tác dân vận, trọng quan tâm mức tới sách như: Động viên, khen thưởng, hỗ trợ sáng kiến tham gia công tác dân vận, Đồng thời, hồn thiện thực sách cần tôn trọng tiếp thu hợp lý ý kiến, nguyện vọng niên; đề cao vai trò, trách nhiệm quân nhân, tổ chức quần chúng, đoàn niên tham mưu, 133 đề xuất với lãnh đạo, huy đơn vị nội dung thiết thực để hoàn thiện thực đầy đủ sách hướng đến phát huy tính chủ động, sáng tạo quan chuyên trách, cán chuyên trách công tác niên cấp ban chấp hành đoàn sở nhằm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Bên cạnh đó, cần thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát xử lý đắn với tượng vi phạm sách để khơng ngừng hồn thiện thực ngày tốt sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận 4.2.2 Phát huy nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận Con đường hình thành, phát triển hoàn thiện phẩm chất, lực niên Quân khu tham gia công tác dân vận thơng qua nhiều hình thức, biện pháp như: tổ chức học tập, bồi dưỡng đơn vị tự bồi dưỡng, rèn luyện người Trong đó, tự bồi dưỡng, tự rèn luyện có vai trị đặc biệt quan trọng, trực tiếp biến trình bồi dưỡng, nâng cao tổ chức thành trình tự giáo dục, tự bồi dưỡng Do đó, việc chủ động tích cực tự bồi dưỡng, tự rèn luyện phẩm chất lực việc làm thường xuyên, bền bỉ; học cấp trên, học đồng đội, học nhân dân Thực tiễn cho thấy, hệ thống kiến thức, kỹ năng, phương pháp tham gia công tác dân vận mà chủ thể lãnh đạo, huy, quản lý đơn vị trang bị cho niên Quân khu bản, quan trọng, tiền đề, sở để niên có tảng tri thức, phương pháp cho việc tự học phải tiếp tục học tập, tu dưỡng, rèn luyện suốt trình công tác đáp ứng yêu cầu ngày cao, tồn diện cơng tác dân vận Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: Cách học tập lấy tự học làm cốt Đơn vị dù có quan tâm, bồi dưỡng đến đâu, thân người thiếu tích cực, chủ động, tự giác học tập, ngại tu dưỡng, rèn luyện phấn đấu 134 phẩm chất, lực họ phát triển, hồn thiện Mặt khác, q trình bồi dưỡng tổ chức tự bồi dưỡng, rèn luyện thân niên Quân khu trình thống biện chứng Sự quan tâm lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, tạo điều kiện cho tự bồi dưỡng, rèn luyện lực, trình độ, kinh nghiệm tham gia công tác dân vận niên trở thành q trình tự giác, có tổ chức, có mục đích mang tính khoa học Trong thời gian qua, hạn chế phẩm chất, lực niên Quân khu có nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân từ thân đội ngũ chưa nhận thức sâu sắc vai trò, tầm quan trọng, chưa phát huy hết trách nhiệm chưa có tâm cao tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao lực toàn diện đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ cơng tác dân vận Vì vậy, để phát huy tính tích cực niên Quân khu tự học tập, bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất lực tham gia công tác dân vận, cần thực tốt số nội dung: Thứ nhất, niên Quân khu cần nhận thức sâu sắc vai trò, cần thiết phải tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực; xây dựng động cơ, thái độ tự bồi dưỡng, rèn luyện đắn Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác dân vận tình hình mới, niên Quân khu cần không ngừng tự tu dưỡng, làm giàu cho thân phẩm chất, phương pháp, tác phong tham gia công tác dân vận Theo đó, cần nhận thức đắn vị trí, vai trò tự bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao lực, trình độ, phương pháp, tác phong cơng tác thấy rõ mối quan hệ biện chứng phẩm chất, trình độ, kinh nghiệm, phương pháp, tác phong cơng tác với chất lượng, hiệu thực tiễn tham gia công tác dân vận đơn vị; cần thấy nhiệm vụ tự bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao lực cơng tác dân vận yêu cầu khách quan, bắt buộc, nghĩa vụ, trách nhiệm người chiến sĩ cách mạng Từ đó, niên Quân khu đề cao trách nhiệm trị, tinh thần tự giác 135 tự bồi dưỡng, rèn luyện trình độ, kinh nghiệm cơng tác dân vận Đặc biệt, cần tu dưỡng, rèn luyện thái độ khiêm tốn, cầu thị, tự nguyện, tự giác, nỗ lực, sáng tạo, chủ động tìm cách thức, phương pháp tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân có hiệu Chủ động học hỏi lúc, nơi để không ngừng làm giàu tri thức, kinh nghiệm, kỹ công tác thân; đồng thời, phải kiên đấu tranh với việc bảo thủ, lạc hậu, tự cho điều biết, việc hay; nêu cao tinh thần tự phê bình, dũng cảm đánh giá ưu điểm, khuyết điểm thân phẩm chất, lực, phương pháp tác phong công tác; chân thành lắng nghe, tiếp thu ý kiến phê bình tập thể, đồng chí, đồng đội để khơng ngừng phát triển Chỉ có thế, niên Quân khu tiếp thu khối lượng tri thức, kinh nghiệm, kỹ tham gia công tác dân vận nhiều nhất, đạt kết thực thực tế cao Thứ hai, chủ động xây dựng kế hoạch tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực tham gia công tác dân vận khoa học, hợp lý tâm thực kế hoạch đề Xây dựng kế hoạch tâm thực kế hoạch tự bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao lực, kinh nghiệm, phương pháp, kỹ tham gia công tác dân vận niên Quân khu công việc quan trọng, thể tác phong khoa học, tính chủ động ý chí vươn lên Theo đó, cần xác định mục tiêu, yêu cầu, nội dung, hình thức, biện pháp tự bồi dưỡng, rèn luyện thời gian thực hiện, ban chấp hành đoàn người huy phê chuẩn Mục tiêu xác định phải phù hợp với khả thân điều kiện thực tế để thực được; gắn liền với thực tiễn, sống Nội dung bồi dưỡng, rèn luyện phải đảm bảo tính tồn diện, kiến thức chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác dân vận rèn luyện phương pháp, tác phong tham gia công tác dân vận Hình thức, biện pháp tự bồi dưỡng, tự rèn luyện cần vận dụng linh hoạt, theo 136 phương châm tự học tập, bồi dưỡng “không biết mỏi”, học từ cấp trên, từ thực tiễn, sách vở, phương tiện truyền thơng đại chúng; thơng qua tự phê bình, kiểm điểm sau công việc; qua kinh nghiệm tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến,… Trong thời gian, tuỳ đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ công tác dân vận địa bàn cụ thể để xác định mục đích, u cầu, nội dung, hình thức, biện pháp tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao kinh nghiệm, phương pháp, kỹ tham gia công tác dân vận cho phù hợp; vận dụng kết hợp chặt chẽ, linh hoạt hình thức, phương pháp nhằm mang lại chất lượng, hiệu tự bồi dưỡng, tự rèn luyện Bên cạnh đó, c ần tránh việc xác định mục tiêu, yêu cầu không rõ ràng, thiếu cụ thể, không phù hợp với khả thân Quá trình tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực tham gia công tác dân vận niên Quân khu diễn song song với việc thực nhiệm vụ khác đơn vị Vì vậy, địi hỏi niên Qn khu phải có ý chí nghị lực tâm cao, tinh thần cần cù nhẫn nại, bền bỉ để vượt lên mình; cần nhận thức đánh giá thuận lợi, khó khăn, yếu tố tác động tâm thực kế hoạch tự bồi dưỡng, tự rèn luyện đề Tránh tình trạng việc có xây dựng kế hoạch tự bồi dưỡng, tự rèn luyện không thực thực không đầy đủ Thứ ba, xây dựng phương pháp tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực tham gia công tác dân vận đắn, phù hợp với đặc điểm niên Quân khu Tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nhằm nâng cao phẩm chất, lực tham gia công tác dân vận mang dấu ấn cá nhân sâu sắc, khó có phương pháp chung, áp dụng cho tất niên Do vậy, sở phương pháp tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nêu trên, niên cần vào đặc 137 điểm tâm sinh lý, điều kiện, khả có để vận dụng, lựa chọn, xây dựng cho phương pháp tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực tham gia cơng tác dân vận thích hợp Để tự bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực tham gia công tác dân vận đạt kết quả, động cơ, thái độ tự bồi dưỡng, rèn luyện đắn niên Quân khu cịn phải có phương pháp tự bồi dưỡng, tự rèn luyện khoa học, phù hợp Phương pháp tự bồi dưỡng, tự rèn luyện khoa học đòi hỏi niên Quân khu phải biết gắn kết lý luận với thực tiễn công tác, học đôi với hành, biết ứng dụng kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm trang bị vào giải vấn đề thực tiễn nội dung tham gia công tác dân vận giao; thường xuyên đúc rút kinh nghiệm, phương pháp mà thân áp dụng, đồng thời biết học tập kinh nghiệm người cán lãnh đạo, quản lý, huy đơn vị, đồng chí, đồng đội Tự bồi dưỡng, tự rèn luyện trình tự đọc tài liệu, sách vở, nghiên cứu nghị Đảng, Nhà nước công tác dân vận Vì vậy, niên Quân khu đọc, nghiên cứu nội dung liên quan đến công tác dân vận cần suy nghĩ, ghi chép, nâng cao lực tư duy, giúp cho việc tích luỹ, nắm kiến thức sâu để tham gia công tác dân vận ngày hiệu Thứ tư, chủ thể lãnh đạo, quản lý, huy cần thường xuyên quan tâm việc tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực tham gia công tác dân vận niên Quân khu Các cấp ủy, tổ chức đảng quan, đơn vị Quân khu cần lãnh đạo, đạo chặt chẽ việc tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực tham gia công tác dân vận niên; chủ động định hướng, xác định nội dung, yêu cầu cần đạt trình tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nhằm nâng cao kinh nghiệm, phương pháp, kỹ tham gia công tác dân vận cho niên Quân khu trước mắt lâu 138 dài Đồng thời, thường xuyên đặt yêu cầu ngày cao niên Quân khu tham gia thực nội dung cụ thể công tác dân vận nhằm thúc đẩy họ phải không ngừng tự bồi dưỡng, tự rèn luyện thân để ngang tầm nhiệm vụ tình hình Cấp ủy, tổ chức đảng cấp phải nắm quản lý chất lượng đội ngũ niên, kết tự bồi dưỡng, tự rèn luyện niên Quân khu toàn đơn vị để kịp thời động viên, khuyến khích gương điển hình tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nhằm tạo sức lan toả, thúc đẩy phong trào tự bồi dưỡng, tự rèn luyện đơn vị Đồng thời, cấp ủy viên, cán chủ trì Quân khu phải thực gương tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao trình độ tri thức, lực công tác dân vận để làm gương cho niên đơn vị noi theo Cán lãnh đạo, quản lý quan trị cấp Quân khu cần quan tâm hướng dẫn, tạo điều kiện thời gian để niên tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao trình độ tri thức, lực công tác dân vận cách hợp lý, khoa học đồng với kế hoạch công tác chung đơn vị; quan tâm bảo đảm sở vật chất, cung cấp thơng tin đầy đủ, xác, kịp thời, đảm bảo tài liệu để niên đơn vị có điều kiện tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao trình độ tri thức, lực tốt Đồng thời, cần thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao trình độ tri thức, phẩm chất, lực tham gia cơng tác dân vận Qua đó, kịp thời rút kinh nghiệm, phổ biến kinh nghiệm, phương pháp hay, đưa hoạt động tự học tập, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ tri thức, phẩm chất, lực tham gia công tác dân vận niên Quân khu ngày vào nề nếp Ban chấp hành đoàn cấp đơn vị chủ động tham mưu cho cấp ủy, người huy đơn vị chủ trương, biện pháp lãnh đạo; đạo, hướng dẫn nội dung, phương pháp tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao phẩm chất, 139 lực tham gia công tác dân vận cho niên Bên cạnh đó, cần phát huy vai trò quản lý, theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết việc tự bồi dưỡng, tự rèn luyện để kịp thời biểu dương cá nhân tích cực tự bồi dưỡng, tự rèn luyện nâng cao trình độ tri thức, phẩm chất, lực tham gia công tác dân vận nhằm nhân rộng điển hình tiên tiến cho niên khác học tập, noi theo Theo đó, hoạt động bồi dưỡng cho niên Quân khu cần ý số nội dung sau: Cấp uỷ, người huy, uỷ, trị viên, quan trị cấp cần quan tâm bồi dưỡng, rèn luyện cho niên Quân khu nắm nội dung, hình thức, phương pháp rèn luyện phong cách dân chủ tham gia công tác dân vận Đây nội dung bản, có vai trị quan trọng bồi dưỡng, nâng cao lực công tác dân vận cho niên Quân khu Bởi vì, theo Hồ Chí Minh: “Người phụ trách dân vận cần phải óc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm Chứ khơng phải nói sng, ngồi viết mệnh lệnh Họ phải thật nhúng tay vào việc” [64., tr 699] Do đó, để niên Quân khu hoàn thành tốt nội dung tham gia cơng tác dân vận, địi hỏi người huy, uỷ, trị viên, quan trị cấp phải thường xuyên giáo dục, quán triệt cho niên nắm vững nội dung, hình thức, phương pháp dân vận có tác phong cơng tác mẫu mực từ lời nói đến hành động, phẩm chất biểu cụ thể là: toàn tâm toàn ý, hết lịng phục vụ nhân dân; nói phải đơi với làm; thật nhúng tay vào việc Cùng với giáo dục, quán triệt nội dung, hình thức, phương pháp tham gia công tác dân vận, cấp uỷ, người huy, uỷ, trị viên quan trị cấp cần bồi dưỡng cho niên Quân khu có phong cách, tác phong cơng tác dân vận dân chủ, tôn trọng dân, hiểu dân, yêu thương, bảo vệ dân, đồng thời phát huy phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ 140 Quá trình cần giáo dục, làm thẩm thấu nội dung chủ yếu quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng, Nhà nước ta vai trò quần chúng nhân dân nghiệp cách mạng; vai trò, tầm quan trọng công tác dân vận; giáo dục, bồi dưỡng đạo đức cách mạng, có lối sống giản dị, sáng lành mạnh, gần gũi gắn bó, thương yêu, giúp đỡ nhân dân… thơng qua mà gây lịng tin cậy, yêu mến nhân dân, quân với dân ý chí, tơ thắm thêm phẩm chất, truyền thống Bộ đội Cụ Hồ lòng nhân dân Người huy, uỷ, trị viên, quan trị cấp coi trọng giáo dục, bồi dưỡng kiến thức lý luận trị, kinh tế - xã hội kinh nghiệm, kỹ công tác dân vận cho niên Quân khu Đây vấn đề bản, nhằm mở rộng kiến thức toàn diện để cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu có cách nhìn khoa học vào vận động phát triển xã hội; nắm bắt tâm lý xã hội, tâm tư tình cảm xúc nhân dân; nắm bắt phong tục tập quán, tôn giáo quy định pháp luật tự tín ngưỡng tơn giáo, chế độ sách, để có thái độ ứng xử mực, tránh vi phạm kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước tiếp xúc với nhân dân Chú trọng giáo dục, bồi dưỡng cho niên Quân khu quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước mà chủ yếu đường lối chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương miền Đơng Nam Bộ mở rộng; tăng cường quốc phịng - an ninh; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; đồng thời, tăng cường giáo dục cho niên Quân khu nắm vững chủ trương, sách cấp uỷ, quyền địa phương, sách phát triển kinh tế - xã hội; sách đồng bào có đạo, đồng bào dân tộc thiểu số, nhiệm vụ trị Qn khu tình hình Đặc biệt cần coi trọng bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân; 141 kỹ phối hợp, hiệp đồng công tác với lực lượng liên quan; kỹ làm tham mưu cho cấp uỷ, người huy đơn vị giải pháp nâng cao hiệu tham gia thực công tác dân vận Người huy, uỷ, trị viên, quan trị cấp cần quan tâm giáo dục, bồi dưỡng cho niên Quân khu nắm vững mục tiêu, yêu cầu, nội dung, hình thức, biện pháp tham gia công tác dân vận Đây tiền đề quan trọng để quan, đơn vị phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận theo chủ trương, biện pháp tiến hành công tác dân vận, sát thực với đặc điểm, tình hình mặt địa bàn phân công, đảm nhiệm thường xuyên, trình huấn luyện diễn tập dã ngoại Do đó, q trình giáo dục, bồi dưỡng cho niên Quân khu mục tiêu, yêu cầu, nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành cơng tác dân vận, cần coi trọng việc truyền thụ kinh nghiệm bồi dưỡng kiến thức, kỹ nghiệp vụ công tác dân vận, kỹ tuyên truyền vận động quần chúng, kỹ tham mưu, tư vấn, phối kết hợp với cấp uỷ, quyền xây dựng sở địa phương vững mạnh vận động nhân dân, kỹ tham gia giải tình liên quan đến vấn đề tôn giáo để niên Quân khu nâng cao trách nhiệm trị, lực hoạt động thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận địa bàn Quân khu Người huy, uỷ, trị viên, quan trị cấp cần thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng cho niên Quân khu hiểu rõ tình hình địa bàn, tình hình dân tộc, tơn giáo âm mưu thủ đoạn lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo gây bất ổn định an ninh, xã hội Công tác giáo dục, bồi dưỡng quan, đơn vị Quân khu cho niên cần đưa nội dung tuyên truyền, giáo dục tình hình đời 142 sống vật chất, tinh thần đặc điểm, tập quán sinh hoạt dân tộc, tôn giáo địa bàn Quân khu Làm rõ nguyên nhân biểu xu hướng tích cực tiêu cực tình hình dân tộc, tơn giáo địa bàn; cần đến hoạt động an ninh trị, hoạt động mê tín dị đoan ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt sản xuất nhân dân Đồng thời, giáo dục, bồi dưỡng cho niên Quân khu hiểu rõ âm mưu, thủ đoạn lực thù địch hịng lợi dụng vấn đề dân tộc, tơn giáo để chống phá cách mạng nước ta Làm rõ đặc điểm thủ đoạn hoạt động chống phá kẻ thù địa bàn Quân khu Phân biệt hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo lành mạnh với thủ đoạn lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để làm trái pháp luật, gây tổn hại đến lợi ích cách mạng Đặc biệt làm rõ âm mưu, thủ đoạn lôi kéo mua chuộc, kích động chức sắc đồng bào giáo dân gây rối, chống quyền Trên sở đó, xây dựng cho niên Quân khu tinh thần cảnh giác cách mạng, chủ động nắm vững địa bàn, phát đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch chủ động ngăn ngừa có hiệu biểu mơ hồ cảnh giác đơn vị Hoạt động bồi dưỡng, rèn luyện niên quân khu tiến hành thường xuyên, liên tục hình thức phong phú: Thông qua sinh hoạt tổ chức đảng, huy, đoàn thể Quân khu để giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện cho niên lực, trình độ, kinh nghiệm tiến hành công tác dân vận, qua sinh hoạt tổ chức đảng, tổ chức huy tổ chức đoàn niên tuần, tháng trước đợt công tác dân vận để lồng ghép nội dung cho phù hợp; trình sinh hoạt trình giáo dục, bồi dưỡng kinh nghiệm cho chủ thể tiến hành công tác dân vận Do đó, tổ chức đảng, tổ chức huy tổ chức quần chúng cần phát huy vai trị, trách nhiệm chuẩn bị nội dung, trì sinh hoạt có nề nếp, có chất lượng nhằm xây dựng trách 143 nhiệm, bồi dưỡng lực, kinh nghiệm công tác dân vận cho niên Quân khu Bên cạnh đó, sử dụng nhiều hình thức, biện pháp giáo dục, bồi dưỡng lực, kinh nghiệm công tác dân vận lồng ghép nội dung công tác dân vận vào buổi học tập trị, sinh hoạt đoàn niên, hội phụ nữ, hội đồng quân nhân tổ chức giao lưu văn hóa văn nghệ, thi tìm hiểu truyền thống để chuyển tải thơng tin cần thiết có liên quan đến công tác dân vận nhằm không ngừng nâng cao lực, trình độ, kinh nghiệm tiến hành cơng tác dân vận cho niên Quân khu Thông qua thực tiễn công tác dân vận địa bàn Quân khu để nâng cao trình độ, lực, kinh nghiệm tiến hành công tác dân vận cho niên Quân khu Thực tiễn tiến hành công tác dân vận nơi kiểm nghiệm tính đắn chủ trương, biện pháp nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành quan, đơn vị; qua đó, giúp cho cấp uỷ, huy cấp xác định chủ trương, biện pháp sát thực với thực tiễn nhiệm vụ địa phương đơn vị Đồng thời, thực tiễn cơng tác dân vận cịn giúp cho đội ngũ niên quân khu rèn luyện phẩm chất lực công tác dân vận, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Do đó, cần coi trọng phương châm kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn, lấy chất lượng, hiệu hoạt động thực tiễn công tác dân vận để kiểm nghiệm, đánh giá kết giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện chủ thể, lực lượng niên Quân khu Thông qua việc kiểm tra, đôn đốc lãnh đạo, huy đơn vị việc thực nhiệm vụ công tác dân vận niên Quân khu Thông qua việc kiểm tra giúp cho lãnh đạo, huy đơn vị quân khu vừa nắm tình hình mặt đơn vị, kịp thời phát thiếu sót, chưa phù hợp lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ công tác dân vận để uốn nắn, sửa chữa khuyết điểm, hạn 144 chế tiến hành công tác dân vận đội ngũ niên Quân khu Qua đó, kịp thời bổ sung, điều chỉnh nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện cho phù hợp với thực tiễn đơn vị, góp phần tạo bước chuyển biến trình độ, lực, kinh nghiệm tiến hành cơng tác dân vận cho niên Quân khu Thông qua phát huy vai trị quan trị cán trị Cơ quan trị, cán trị có vai trị đặc biệt quan trọng việc giáo dục, bồi dưỡng, nâng cao lực, trình độ, kinh nghiệm tiến hành công tác dân vận cho niên Quân khu Do đó, cần phải phối hợp chặt chẽ với quan chức cấp ban, ngành dân vận địa phương, thường xuyên tổ chức học tập, trang bị kiến thức mới, nội dung công tác dân vận cho niên Quân khu để không ngừng đáp ứng u cầu thực tế cơng tác dân vận tình hình Thơng qua sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác dân vận Sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm có vai trị quan trọng hoạt động dân vận quan, đơn vị quân khu Thông qua hội nghị để trao đổi, tọa đàm, rút kinh nghiệm; phổ biến kinh nghiệm công tác dân vận; việc tổ chức sơ kết, tổng kết tổ chức quan, đơn vị quan, đơn vị với địa phương, với đơn vị tham gia để niên Quân khu có điều kiện học hỏi, bổ sung kiến thức, kỹ dân vận Để làm tốt vấn đề này, đòi hỏi quan, đơn vị phải phối hợp, kết hợp chặt chẽ với ban, ngành địa phương, đơn vị quân đội địa bàn, chuẩn bị nội dung, địa điểm tạo điều kiện thuận lợi để người dân tham gia; việc sơ tổng kết phải bảo đảm tính trung thực, đồng thời chống tư tưởng chạy theo thành tích, tổ chức qua loa, chiếu lệ 145 4.3 Thực đồng nội dung vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Đây giải pháp quan trọng liên quan đến chất lượng, hiệu tham gia công tác dân vận niên Quân khu tham gia công tác dân vận Cơ sở khách quan, khoa học vấn đề bắt nguồn từ vị trí, vai trị niên Qn khu tham gia công tác dân vận; từ đặc điểm kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, tình hình hoạt động chống phá lực thù địch địa bàn; từ mục tiêu, yêu cầu củng cố quốc phòng - an ninh, bảo vệ Tổ quốc giai đoạn Thực chất việc thực đồng nội dung vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp tham gia cơng tác dân vận niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận q trình làm cho cơng tác dân vận họ đạt hiệu cao, phát huy mạnh, tiềm sức sáng tạo họ tham gia công tác dân vận, đảm bảo thực tốt “Dân vận khéo”, làm cho “Dân hiểu, dân tin, dân phục, dân yêu” 4.3.1 Thực đồng nội dung phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Đây biện pháp bản, quan trọng giữ vai trò chủ đạo xuyên suốt, trực tiếp tác động phản ánh kết phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Biện pháp xuất phát từ tác động tình hình kinh tế - xã hội địa bàn, phát triển nội thân công tác dân vận yêu cầu giữ vững ổn định an ninh trị để phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Quân khu Chất lượng tham gia công tác dân vận niên Quân khu bao gồm tổng thể mặt công tác hợp thành Do đó, địi hỏi q trình tham gia cơng tác dân vận, niên Quân khu cần thực đồng nội dung để đáp ứng với vận động, phát triển tình hình thực tiễn, tạo bước chuyển biến 146 bản, tích cực, tồn diện đảm bảo tính thiết thực, hiệu kết chung cơng tác Theo đó, cần tiến hành tốt số biện pháp cụ thể là: Thứ nhất, thực tốt nội dung phát huy vai trò niên Quân khu tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Thực nội dung này, đòi hỏi niên Quân khu q trình tham gia cơng tác dân vận cần thường xuyên tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước đến tầng lớp nhân dân địa bàn công tác; cần đặc biệt trọng đến chủ trương, sách ban hành Qua đó, góp phần khơng ngừng gia tăng lịng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước, Quân đội, với cấp uỷ quyền địa phương; tin tưởng vào nghiệp đổi đất nước lãnh đạo Đảng; tích cực, hăng hái thực chủ trương, phát triển kinh tế xã hội địa phương, phong trào: Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng đạo đức phong cách Hồ Chí Minh; xây dựng xã, phường, thơn, ấp, gia đình văn hóa; xây dựng nơng thơn mới, hay tham gia vào chương trình mục tiêu quốc gia như: Xóa đói giảm nghèo; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chống tệ nạn xã hội; an tồn giao thơng làm cho người dân thấy trách nhiệm, nghĩa vụ xã hội, cộng đồng Đẩy mạnh tuyên truyền cho nhân dân nhận thức rõ âm mưu, thủ đoạn lực thù địch chống phá cách mạng đất nước, âm mưu “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ, Đây vấn đề quan trọng cấp thiết cần phải trọng Đại hội đảng tồn quốc khóa XII nhấn mạnh: “Đổi nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục, làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nắm vững, trí với mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ công tác dân vận” [33., tr 44] Để làm tốt 147 nội dung này, niên Quân khu cần thường xuyên bám sát đường lối, quan điểm Đảng, sách luật pháp Nhà nước; nghị quyết, thị, hướng dẫn Bộ huy quân tỉnh, cấp ủy, ủy ban nhân dân cấp tình hình có liên quan để định hướng tun truyền vận động Trong tuyên truyền cần trọng đến nội dung mới, sách có liên quan trực tiếp đến lợi ích, quyền lợi nghĩa vụ tầng lớp nhân dân Khắc phục biểu tuyên truyền chung chung, tuyên truyền chiều thiên lợi ích mà quên trách nhiệm nghĩa vụ ngược lại Hiện nay, trước tác động tình hình giới, khu vực nước làm phát sinh nhiều vấn đề xúc đời sống tầng lớp dân cư Bên cạnh đó, lực thù địch tiếp tục có hành động tăng cường lơi kéo, móc nối, tụ tập phận dân cư, gây ổn định an ninh trị sở Điều đặt nội dung tham gia công tác dân vận niên Quân khu cần tập trung vào vấn đề trọng tâm như: Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho nhân dân trách nhiệm công dân tham gia xây dựng bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, dân tộc; sách người dân thụ hưởng, sách: Chính sách ưu đãi hộ nghèo, hộ cận nghèo; địa phương thuộc Chương trình 135 giai đọan II; địa bàn thuộc Chương trình 30a Chương trình 80/CP; khuyến khích chủ trương người dân góp phần tham gia xây dựng nông thôn mới; tham gia xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, xây dựng gia đình, dịng họ, thơn, văn hóa, Đồng thời, cần tuyên truyền sâu rộng Bộ luật, như: Bộ Luật hình sự, Luật Đất đai, Luật Hơn nhân Gia đình, Luật An ninh quốc gia, Luật Quốc phòng, Luật An ninh mạng, Luật Dân quân tự vệ, Các Nghị định Chính phủ phát triển kinh tế - xã hội, công tác dân tộc, tơn giáo, quyền trẻ em, bình đẳng giới, Tuyên truyền pháp luật nhằm làm cho người dân có nhận thức trách nhiệm nghĩa vụ 148 công dân trước đất nước, cộng đồng Tuyên truyên sâu rộng nhân dân âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, phần tử xấu lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo, vấn đề phát sinh đời sống nhằm kích động, lơi kéo phận nhân dân tụ tập gây rối, biểu tình, gây bạo loạn trị Nội dung cần có dẫn chứng cụ thể, việc làm cụ thể để tạo tin cậy nhân dân; hướng dẫn nhân dân biện pháp phòng chống phù hợp, có hiệu Các nội dung tuyên truyền cần biên soạn ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm theo, phù hợp với tâm lý, lối sống, phong tục, tập quán sản xuất sinh hoạt cộng đồng dân cư; sử dụng hệ thống thơng tin đại chúng, loại hình phương tiện tun truyền có cơng nghệ cao kết hợp với tun truyền trực tiếp để chuyển tải nội dung tuyên truyền, vận động đến người dân, gia đình, dịng họ Để niên Quân khu tham gia thực tốt nội dung tuyên truyền, vận động nhân dân nêu trên, đòi hỏi cấp uỷ, người huy đơn vị ban chấp hành đoàn cấp cần đặc biệt trọng nội dung giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện chuẩn mực đạo đức cho niên; quán triệt để họ tự giác chấp hành quy định Điều lệnh quản lý đội, Mười Lời thề danh dự quân nhân Quân đội nhân dân Việt Nam, Mười Hai Điều kỷ luật quan hệ với nhân dân; pháp luật Nhà nước; quy định đơn vị địa phương; giúp họ không ngừng hồn thiện nhân cách người qn nhân cách mạng, hình thành phương pháp, tác phong công tác “trọng dân, gần dân, hiểu dân có trách nhiệm với dân”, khắc phục biểu quan liêu, xa dân, vi phạm kỷ luật quan hệ quân - dân Thứ hai, tiếp tục phát huy vai trị xung kích, sáng tạo niên giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, phòng, chống thách thức an ninh phi truyền thống 149 Nội dung biện pháp có sức tác động mạnh mẽ, trực tiếp đến chất lượng tham gia công tác dân vận niên Quân khu 7, góp phần nâng cao chất lượng đời sống vật chất tinh thần nhân dân, giúp đỡ nhân dân khắc phục thách thức an ninh phi truyền thống địa bàn đóng quân Bàn vấn đề giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Ta quan tâm đời sống quần chúng quần chúng theo ta Ta lịng dân khơng sợ Nếu khơng lịng dân ta khơng thể làm tốt công tác” [68., tr 118 - 119] Do vậy, để thực tốt chức “đội quân cơng tác” việc giúp đỡ, bảo vệ nhân dân địi hỏi phải tồn diện từ tính mạng, tài sản, phẩm giá đến quyền bình đẳng cơng dân Thực tốt biện pháp này, mặt giúp cho nhân dân địa bàn Quân khu ổn định sống, củng cố niềm tin họ vào quan Đảng, Nhà nước quyền địa phương Mặt khác, thiết thực góp phần tăng cường đồn kết quân - dân, xây dựng trận lòng dân vững chắc; tăng cường tiềm lực kinh tế để sẵn sàng huy động cho hoạt động quân sự, quốc phòng, bảo đảm sức mạnh cần thiết nhằm giữ vững môi trường ổn định trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn Để làm tốt mặt công tác này, trước hết, niên Quân khu cần đẩy mạnh hoạt động tham gia giúp đỡ nhân dân xây dựng, sửa chữa cơng trình sinh hoạt cộng đồng thiết yếu như: Làm sửa chữa đường giao thơng nơng thơn, xây dựng cơng trình thủy lợi nhỏ, trường học, trạm xá, chợ nông thôn, giúp đỡ đồng bào thu hoạch mùa màng Đồng thời, cấp uỷ, tổ chức đảng, người huy đơn vị ban chấp hành đoàn cấp cần tiếp tục động viên cán bộ, đoàn viên niên đơn vị tiến hành hoạt động tương thân, tương ái, hướng nhân dân địa bàn đóng quân, cá nhân gia đình có hồn cảnh đặc biệt khó khăn như: Tặng quà nhân ngày lễ, ngày Tết; tặng vườn cây, giống; tặng sách vở, đồ dùng học tập, 150 Từ đó, tạo sức lan tỏa, củng cố niềm tin yêu thắt chặt mối quan hệ máu thịt nhân dân với quân đội nói chung, với niên Quân khu nói riêng Kịp thời tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương xây dựng phương án, kế hoạch, biện pháp lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế - xã hội địa phương cách hiệu Việc tham mưu thực thơng qua đóng góp ý kiến với cấp uỷ, người huy đơn vị, đơn vị đội địa phương Lãnh đạo, huy đơn vị ban chấp hành đoàn niên cấp cần quan tâm bồi dưỡng cho niên đơn vị kiến thức kinh tế nông nghiệp nông thôn, khoa học kỹ thuật nông nghiệp để họ tự tin thực tốt vai trò hướng dẫn, giúp đỡ nhân dân lao động sản xuất, đưa cây, giống có suất, chất lượng cao vào canh tác, chăn nuôi hướng dẫn nhân dân địa bàn đóng quân kỹ thuật, phương pháp canh tác, sản xuất tiên tiến, xây dựng phương án ứng phó kịp thời, hiệu với thiên tai, dịch bệnh Đồng thời, tổ chức cho niên tham gia sửa chữa, làm đường giao thông nông thôn, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa khu dân cư, kênh mương thủy lợi nội đồng, khai hoang, phục hóa đất sản xuất; giúp đỡ nhân dân địa bàn đóng quân xóa đói, giảm nghèo việc làm thiết thực: Xóa nhà tạm, giúp vốn sản xuất chăn nuôi hộ gia đình; hướng dẫn kỹ thuật trồng lúa, ngơ, loại rau màu, trồng rừng bảo vệ rừng; phát triển ngành nghề thủ cơng hộ gia đình theo hướng thay đổi dần cấu sản xuất, tăng giá trị sản xuất hàng hóa trực tiếp phục vụ đời sống người dân chỗ Cùng với đổi nội dung giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, sản xuất, niên Quân khu cần hướng vào đổi mới, nâng cao hiệu tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao đời sống tinh thần, phát triển văn hoá, xã hội; tham gia hoạt động hiến máu tình nguyện, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; phối hợp với tổ chức trị - xã hội địa bàn thành lập loại hình câu lạc sinh hoạt văn hóa, thể thao; tuyên truyền, vận động 151 nhân dân tích cực hưởng ứng phong trào xây dựng gia đình văn hóa; thơn, kiểu mẫu; tổ chức giao lưu văn hoá văn nghệ, biểu diễn nghệ thuật, chiếu phim lưu động; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số dần loại bỏ hủ tục đời sống sinh hoạt, tích cực hưởng ứng phong trào xây dựng đời sống mới, nông thơn Đặc biệt, cần phát huy tốt vai trị xung kích, sáng tạo niên Quân khu việc giúp đỡ nhân dân địa phương phòng, chống thách thức an ninh phi truyền thống, thiên tai, bão, lũ, sạt lở đất, dịch bệnh, bảo vệ mơi trường… Thứ ba, đẩy mạnh phát huy vai trị niên Quân khu tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân nhận diện đấu tranh phòng, chống âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch, gây bất ổn định an ninh, trị địa bàn Hiện nay, lực thù địch cách mạng nước ta tiếp tục đẩy mạnh hoạt động “diễn biến hồ bình” hòng phá hoại thành cách mạng đất nước tất lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt chúng hướng vào phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Trên địa bàn Quân khu 7, chúng sức đẩy mạnh hoạt động việc tuyên truyền, kích động nhân dân tham gia tụ tập đơng người, biểu tình, chống đối quyền tham gia vào tổ chức tôn giáo trái pháp luật như: Pháp ln cơng, Hà Mịn, Tin lành Đề Ga,… Đây hoạt động nguy hại, làm hoang mang đời sống tinh thần nhân dân chia rẽ nhân dân với Đảng, với Nhà nước, với Quân đội Vì vậy, tham gia cơng tác dân vận, tất yếu đặt yêu cầu đẩy mạnh phát huy vai trò niên Quân khu tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân tham gia đấu tranh phòng, chống âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch, gây bất ổn định an ninh, trị địa bàn Thực nội dung biện pháp này, niên Quân khu cần thường xuyên nắm tâm tư, tình cảm, thái độ trị nhân dân địa bàn 152 đóng quân; nắm vững địa bàn, cấu dân cư, trình độ dân trí tình hình kinh tế, trị xã hội, quốc phịng, an ninh địa phương; tình hình móc nối, lơi kéo âm mưu phá hoại đối tượng mang tư tưởng, thái độ thù địch Qua đó, thực tốt chức đề xuất trực tiếp tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, phòng, chống cách có hiệu Mặt khác, phải nâng cao lực đấu tranh mặt trận trận tư tưởng lý luận, phản bác làm rõ chất thâm độc phi lý luận điệu chống phá kẻ thù Mỗi cán bộ, đoàn viên niên Quân khu cần tích cực chủ động phối hợp với đồn niên Cơng an nhân dân lực lượng khác địa bàn cơng tác giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giải vụ việc phức tạp; u cầu, điều động cần phát huy tính tích cực, sáng tạo tham gia với quan, ban, ngành đoàn thể địa phương tiến hành giải “điểm nóng” an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; tham gia huấn luyện diễn tập phương án, kế hoạch phòng chống “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ,… góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn đóng quân 4.3.2 Vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Để phát huy có hiệu vai trị niên Qn khu tham gia công tác dân vận nay, bên cạnh việc thực đồng nội dung việc vận dụng linh hoạt hình thức, biện pháp thực vấn đề cấp thiết Trong đó, cần trọng đến hình thức, biện pháp như: Hành quân dã ngoại làm công tác dân vận; giao lưu, kết nghĩa; tham gia tổ, đội công tác dân vận đơn vị; tham gia giải “điểm nóng” an ninh trị địa bàn Cụ thể: 153 Thứ nhất, hình thức, biện pháp hoạt động hành quân dã ngoại làm công tác dân vận Đây hình thức, biện pháp bản, hiệu phù hợp nhằm phát huy mạnh niên Quân khu tham gia công tác dân vận nay, công tác vận động nhân dân địa phương vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn Thông qua đợt hành quân dã ngoại làm công tác dân vận giúp cho niên Quân khu có điều kiện thâm nhập trực tiếp vào sống nhân dân, từ tạo mơi trường gần gũi, thuận lợi để thực nội dung tuyên truyền, vận động đồng bào; vừa sở để niên Quân khu rèn luyện lĩnh, tích lũy kinh nghiệm, hồn thiện phương pháp tác phong cơng tác Thực hình thức, biện pháp tham gia công tác dân vận này, cấp uỷ, người huy đơn vị ban chấp hành đoàn cấp cần lãnh đạo, đạo cán bộ, đoàn viên niên có kế hoạch chuẩn bị chu đáo mặt tâm tinh thần trách nhiệm, nắm vững nội dung, mục đích, yêu cầu quy định đơn vị, địa phương trước đợt hành quân dã ngoại làm công tác dân vận Đặc biệt, phải làm tốt công tác điều tra, khảo sát nắm tình hình địa bàn dự kiến hành quân dã ngoại làm công tác dân vận để xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể, chi tiết; xác định rõ mục đích, nội dung, thời gian, lực lượng, quy mô biện pháp tổ chức hành quân dã ngoại Khi triển khai thực hiện, cần bảo đảm tốt phương châm ba cùng: “Cùng ăn, ở, làm” kiên nhẫn, khéo léo tiếp xúc, tuyên truyền vận động nhân dân Đồng thời, cần trì nghiêm kỷ luật dân vận, kịp thời phát vấn đề nảy sinh để có biện pháp xử lý Trong suốt trình thực hiện, cần thường xuyên bám nắm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương phối hợp chặt chẽ với tổ chức, lực lượng, đoàn thể nhân dân địa bàn, tổ chức đoàn địa phương để 154 thực tốt chương trình hành động, kế hoạch xây dựng; tạo sức mạnh tổng hợp sức lan toả rộng rãi Sau đợt hành quân dã ngoại làm công tác dân vận, ban chấp hành đoàn cấp cần tổ chức tiến hành sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm, nhằm đánh giá khách quan, đắn, kịp thời kết đạt mặt khuyết điểm, hạn chế tồn tại; rõ nguyên nhân rút kinh nghiệm sát thực để khơng ngừng phát huy vai trị niên Quân khu đợt tham gia thực nhiệm vụ công tác dân vận Thứ hai, hình thức, biện pháp hoạt động giao lưu kết nghĩa Đây hình thức, biện pháp dân vận phổ biến đơn vị Quân đội nói chung hoạt động tham gia cơng tác dân vận niên Quân khu nói riêng Để nâng cao hiệu sử dụng hình thức, biện pháp tham gia công tác dân vận này, niên Quân khu cần không ngừng mở rộng đối tượng, nội dung giao lưu, kết nghĩa phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ quan, đơn vị địa bàn địa phương cụ thể Vấn đề cốt lõi hình thức, biện pháp tham gia công tác dân vận cần thiết lập mối quan hệ chặt chẽ tổ chức đoàn niên Quân khu với tổ chức đoàn địa phương phải thực cách có nề nếp, có chương trình, mục tiêu quy chế cụ thể Để phát huy tính hiệu hình thức, biện pháp giao lưu, kết nghĩa tham gia thực công tác dân vận niên Quân khu 7, cần quan tâm thực tốt số vấn đề trọng tâm như: Nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, niên vai trò, tầm quan trọng, nội dung biện pháp tiến hành cơng tác dân vận nói chung hoạt động kết nghĩa nói riêng thơng qua nhiều biện pháp như: Giáo dục trị, tập huấn, phổ biến kinh nghiệm mơ hình đơn vị có hoạt động kết nghĩa tốt Thơng qua đó, thống mặt nhận thức: Hoạt động kết nghĩa cấp uỷ lãnh đạo, cán 155 trị phụ trách, tổ chức đồn niên làm nòng cốt, tất lực lượng đơn vị có trách nhiệm tham gia Thứ ba, hình thức, biện pháp tham gia vào tổ, đội công tác dân vận đơn vị Đây hình thức, biện pháp đặc trưng cơng tác dân vận Qn đội nói chung tham gia cơng tác dân vận niên Quân khu nói riêng, những địa bàn thường xảy vụ việc phức tạp an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Tham gia thực hình thức, biện pháp dân vận này, đặt thành viên tổ, đội công tác dân vận phải đảm nhiệm nhiều công việc mẻ, khó khăn, phức tạp Vì vậy, tổ chức đoàn cấp Quân khu cần thực tốt việc lựa chọn cán bộ, đoàn viên, niên có lực, có tác phong cơng tác quần chúng, có kiến thức sâu rộng, hiểu biết phong tục, tập quán nhân dân địa bàn đóng quân để đề xuất cho cấp uỷ, người huy đơn vị xếp, biên chế vào tổ, đội công tác dân vận đơn vị Đồng thời, thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho lực lượng kỹ năng, kinh nghiệm cần thiết phương pháp tiến hành công tác dân vận phù hợp để họ hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Thực đồng nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp tham gia công tác dân vận niên Quân khu khơng bảo đảm định hướng trị mà cịn có ý nghĩa định chất lượng, hiệu công tác dân vận; giúp cho hoạt động tham gia công tác dân vận niên Quân khu tránh trì trệ, khơ cứng kiểu “đường mịn lối cũ”, làm cho niên tham gia công tác dân vận có sinh khí mới, hào hứng, phấn chấn thực nhiệm vụ tham gia cơng tác dân vận Thực giải pháp cịn thể quán triệt nghiêm túc Nghị số 152 Đảng ủy Quân Trung ương (nay Quân ủy Trung ương) về: “Tích cực đổi mới, đa dạng 156 hóa nội dung, hình thức phương pháp tiến hành công tác dân vận phù hợp với địa bàn, đối tượng loại hình quan đơn vị; coi trọng địa bàn chiến lược, trọng điểm, phức tạp, vùng sâu, vùng xa, địa bàn tôn giáo, dân tộc thiểu số” [36.] 157 Kết luận chương Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận yêu cầu tất yếu khách quan, đặt từ nhu cầu thực tiễn đời sống xã hội Đây trình tác động tổng hợp nhiều hình thức, biện pháp chủ thể nhằm khơi dậy, lan tỏa gia tăng mạnh đặc trưng niên Quân khu tham gia công tác dân vận Qua đó, làm gia tăng sức mạnh nội sinh từ thân niên Quân khu 7, nhằm tạo cộng hưởng, thúc đẩy hoạt động tham gia công tác dân vận họ đem lại kết cao; đồng thời, gạt bỏ lực cản làm hạn chế đến kết trình tham gia mặt cơng tác niên Q trình đòi hỏi phải xây dựng hệ thống giải pháp phù hợp, thiết thực triển khai thực cách toàn diện, linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với tình hình thực tiễn địa bàn cơng tác đặc điểm niên Để phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận, cần tập trung thực ba giải pháp: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể lãnh đạo, huy tổ chức đoàn phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận; hồn thiện, thực có hiệu chế, sách phát huy nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận nay; thực đồng nội dung vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Trong q trình thực cần tiến hành đồng bộ, tồn diện, khơng tuyệt đối hoá hay xem nhẹ giải pháp Đồng thời, cần bám sát thực tiễn vận động, biến đổi nhiệm vụ, sát với đặc điểm niên Quân khu tham gia công tác dân vận để vận dụng cách sáng tạo, làm cho trình phát huy mang lại chất lượng, hiệu thiết thực 158 KẾT LUẬN Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án cho thấy, việc tiếp cận có hệ thống góc độ triết học để tìm sở lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận vấn đề mới, có ý nghĩa cấp thiết khơng trùng lặp với cơng trình, đề tài cơng bố Vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận tổng thể giá trị biểu chức phẩm chất, lực riêng có, quy định tính chủ động, hăng hái, nhiệt tình, xung kích, sáng tạo niên Qn khu mối quan hệ với tổ chức, lực lượng, với nội dung cơng tác dân vận địa bàn đơn vị đóng quân Từ đó, làm cho cơng tác dân vận khơng ngừng gia tăng giá trị, thực tốt đẹp, lành mạnh, phong phú; niên Quân khu bước phát triển, hoàn thiện phẩm chất, nhân cách Bộ đội Cụ Hồ thời kỳ mới, ln tích cực, chủ động thực có hiệu nhiệm vụ giao tham gia cơng tác dân vận Q trình phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận chịu quy định nhiều nhân tố Trong đó, là: lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành tổ chức đảng, tổ chức huy ban chấp hành Đồn cấp; chế, sách hoạt động tham gia công tác dân vận; nội dung, biện pháp tham gia công tác dân vận nhân tố chủ quan niên Thực tiễn thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận đạt nhiều kết tích cực; nhận thức chủ thể vai trò niên tham gia công tác dân vận thái độ, trách nhiệm, chủ thể trình thực vai trò niên hoạt động này, thực tiễn tham gia công tác dân vận niên Qn khu có chuyển biến tích cực chất lượng, góp phần thiết thực xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Tuy 159 nhiên, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan nên chất lượng, hiệu thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận số nội dung hạn chế, yếu định, chưa đáp ứng đòi hỏi thực tiễn công tác dân vận Quân khu điều kiện Trước biến đổi nhanh chóng tình hình thực tiễn, u cầu xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, đoàn kết quân dân địa bàn nhằm gia tăng tiềm lực, sức mạnh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” chia rẽ nhân dân với Đảng, Nhà nước, quyền địa phương Quân đội đặt cho q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận cần liên tục giải mâu thuẫn nội để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Nhận thức đắn mâu thuẫn nảy sinh sở khoa học để đề xuất giải pháp bản, thiết thực nhằm phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Trên sở nhận thức vấn đề lý luận, thực tiễn vấn đề đặt Luận án xác định luận giải giải pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận chỉnh thể thống chặt chẽ Do vậy, địi hỏi q trình triển khai thực cần nhận thức tiến hành đồng giải pháp, nhằm tạo sức mạnh tổng hợp thúc đẩy q trình phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận đạt hiệu thiết thực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cơng tác dân vận tình hình 160 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Đỗ Mạnh Hà (2018), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh tín ngưỡng, tơn giáo cơng tác vận động quần chúng vùng đồng bào có tơn giáo qn đội nay”, Tạp chí Cơng tác tôn giáo, số 1, tr 48 - 51 Đỗ Mạnh Hà (2018), “Phát huy vai trò niên quân đội công tác vận động đồng bào Cơng giáo tỉnh Bình Dương nay”, Tạp chí Công tác tôn giáo, số 8, tr 30 - 32 Đỗ Mạnh Hà (2019), “Giáo dục Luật tín ngưỡng tôn giáo cho niên quân đội công tác vận động đồng bào Công giáo miền Đông Nam Bộ”, Tạp chí Văn hố Nghệ thuật, số 422, tr 104 - 106 Đỗ Mạnh Hà (2019), “Công tác tôn giáo Quân đội miền Đông Nam Bộ”, Tạp chí Văn hố Nghệ thuật, số 426, tr 100 - 102 Đỗ Mạnh Hà (2020), “Increasing the youth of the people’s army of Viet Nam awareness of participating in propaganda and advocacy people”, European Journal of Humanities and Social Sciences, No 5, pp 109 - 113 Đỗ Mạnh Hà (2020), “Nâng cao nhận thức cho niên Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia công tác dân vận”, Tạp chí Khoa học xã hội Nhân văn Châu Âu, số 5, tr 109 - 113 Đỗ Mạnh Hà (2020), “The assigned basic factors promting the role of the youth of the people’s army of Viet Nam in participating in mass mobilization in the southest region”, European Journal of Humanities and Social Sciences, No 6, pp 174 - 178 Đỗ Mạnh Hà (2020), “Những nhân tố quy định phát huy vai trò niên Quân đội nhân dân Việt Nam tham gia công tác dân vận địa bàn miền Đông Nam Bộ”, Tạp chí Khoa học xã hội Nhân văn Châu Âu, số 6, tr 174 - 178 161 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Dân vận Trung ương (1995), Tư tưởng dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Dân vận Trung ương (2001), Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận động niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Dân vận Trung ương (2014), Tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân thời kỳ mới, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Cơng Bằng (2015), “Vai trị niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Thanh niên, số 47, tr - Hồng Chí Bảo (2011), “Tư tưởng Hồ Chí Minh niên xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên cộng sản Việt Nam”, Tạp chí Phát triển nhân lực, số 2, tr 13 - 18 Nguyễn Văn Bạo (2019), “Phát huy vai trò Quân đội đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo lực thù địch chống phá cách mạng nước ta nay”, Tạp chí Công tác tôn giáo, số 6, tr 18 - 20, 34 Nguyễn Văn Bảy (2004), “Phát huy vai trò Qn đội việc thực sách tơn giáo”, Tạp chí Khoa học quân sự, số 1, tr 67 - 70 Nguyễn Đình Bắc (2016), Tuổi trẻ quân đội phát huy chủ nghĩa yêu nước Việt Nam thời kỳ mới, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội Nguyễn Đăng Bình (2009), “Thanh niên Việt Nam với nghiệp phát triển đất nước tình hình mới”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 3, tr - 10 10 Bộ Chính trị (2016), Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Hà Nội 11 Bộ Quốc phịng (1999), Chỉ thị số 917-CT/BQP ngày 22/6/1999 xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện toàn quân, Hà Nội 12 Bộ Quốc phịng (2011), Thơng tư số 157/2011/TT-BQP quy định tổ chức hoạt động Tổ công tác dân vận sở Quân đội nhân dân Việt Nam, Hà Nội 162 13 Bộ Quốc phòng (2012), Chỉ thị số 04-CT/BQP ngày 09/02/2012 việc tăng cường quản lý, giáo dục chấp hành kỷ luật, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm pháp luật vi phạm kỷ luật nghiêm trọng Quân đội nhân dân Việt Nam, Hà Nội 14 Bộ Quốc phòng (2015), Điều lệnh quản lý đội Quân đội nhân dân Việt Nam, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 15 Bộ Quốc phòng (2016), Chỉ thị số 91-CT/BQP ngày 22/11/2016 việc tăng cường quản lý, giáo dục chấp hành kỷ luật Quân đội nhân dân Việt Nam, Hà Nội 16 Nguyễn Long Cáng (2018), “Lực lượng vũ trang Qn khu tích cực tham gia phịng, chống, khắc phục hậu thiên tai, tìm kiếm cứu nạn”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 1, tr 45 - 48 17 Đồng Ngọc Châu (2011), Công tác dân vận đơn vị quân đội vùng đồng bào theo đạo địa bàn miền Đông Nam giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị, Hà Nội 18 Đồng Ngọc Châu (2016), “Mấy giải pháp tiến hành công tác dân vận đơn vị Quân đội đồng bào theo đạo miền Đơng Nam Bộ”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 1, tr 36 - 39 19 Trương Thị Kim Chuyên (2017), Vùng đất Nam bộ, điều kiện tự nhiên, môi trường, sinh thái, tập 1, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Thị Phương Chi (2016), “Phát huy vai trị Đồn Thanh niên cơng tác dân vận”, Tạp chí Thanh niên, số 15, tr 12 - 13 21 Lê Thị Chiên, Hà Thị Bích Thuỷ (2019), “Phát huy vai trị tiên phong niên theo tư tưởng “nêu gương” Chủ tịch Hồ Chí Minh”, Tạp chí Phát triển nhân lực, số 2, tr 12 - 18 22 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Nghị định số 06/2004/NĐ-CP ngày 21/01/2004 pháp lệnh vận động quần chúng bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, Hà Nội 163 23 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đồn Nam Chung (2019), “Tư tưởng Hồ Chí Minh chăm lo bồi dưỡng lớp niên vừa “hồng”, vừa “chuyên” phục vụ nghiệp cách mạng”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 2, tr 47 - 50 25 Cục Chính trị Quân khu (2018), Báo cáo số 2858-BC/CCT ngày 05/12/2018 sơ kết năm thực đề án đổi cơng tác giáo dục trị đơn vị giai đoạn (2013-2018) lực lượng vũ trang Quân khu 7, Thành phố Hồ Chí Minh 26 Cục Chính trị Quân khu (2020), Báo cáo tổng kết cơng tác đồn phong trào niên năm 2020, Thành phố Hồ Chí Minh 27 Nguyễn Quốc Dân, Hồng Mạnh Cường (2013), “Cơng tác dân vận qn đội tình hình mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 10, tr 27 - 33 28 Văn Tiến Dũng (1982), Thế hệ trẻ Việt Nam với nghiệp bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Nhà xuất Sự Thật, Hà Nội 29 Nguyễn Hồng Dương (2015), “Quan điểm, sách tơn giáo Đảng, Nhà nước Việt Nam - Quá trình 40 năm (1975 - 2015)”, Tạp chí Nghiên cứu tơn giáo, số 5, tr - 33 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam, Bộ Chính trị (2010), Quyết định số 290QĐ/TW ngày 25/02/2010 Bộ Chính trị Quy chế công tác dân vận hệ thống trị, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị 25-NQ/TW ngày 03 tháng năm 2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tăng cường đổi lãnh đạo của Đảng đối với cơng tác dân vận tình hình mới, Hà Nội 164 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Đảng ủy Quân Trung ương (1990), Chỉ thị số 137/CT-ĐUQSTW ngày 31/8/1990 tăng cường cơng tác dân vận tình hình mới, Hà Nội 36 Đảng ủy Quân Trung ương (2003), Nghị số 152/NQ-ĐUQSTW ngày 01/8/2003 tiếp tục đổi tăng cường công tác dân vận lực lượng vũ trang thời kỳ mới, Hà Nội 37 Đảng ủy Quân Trung ương (2011), Quy chế công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam (kèm theo Quyết định số 03-QĐ/ĐU ngày 04/01/2011), Hà Nội 38 Đảng uỷ Quân khu (2019), Báo cáo tổng kết 20 năm thực Chỉ thị số 36/ĐUQSTW ngày 23/2/1999 Thường vụ Đảng uỷ Quân Trung ương “Tăng cường lãnh đạo, đạo quân đội thực cơng tác tơn giáo tình hình mới”, Thành phố Hồ Chí Minh 39 Đảng ủy Quân khu (2020), Nghị lãnh đạo nhiệm vụ quân quốc phòng xây dựng Đảng năm 2020, Thành phố Hồ Chí Minh 40 Hồ Sơn Đài (2010), Lịch sử lực lượng vũ trang Quân khu (1945 - 2010), Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 41 Hồ Văn Định, Phước Minh Hiệp (2014), “Phát huy vai trị cơng tác dân vận xây dựng nơng thơn tỉnh, thành phía Nam”, Tạp chí Cộng sản, số 94, tr 34 - 38 42 Võ Văn Hải (2009), “Bồi dưỡng hệ niên kế tục nghiệp cách mạng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 3, tr 43 - 44 43 Phạm Xuân Hảo (2005), Một số vấn đề xã hội học xây dựng qn đội, xây dựng quốc phịng tồn dân, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 165 44 Lâm Bá Hòa (2014), “Ảnh hưởng giá trị truyền thống đến văn hóa pháp luật người Việt Nam nay”, Tạp chí triết học, số 5, tr 78 - 84 45 Học viện Chính trị (2012), Phẩm chất nhân cách Bộ đội Cụ Hồ, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 46 Bùi Văn Huấn (2008), “Phát huy vai trị xung kích niên quân đội xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố”, Tạp chí Cộng sản, số 793, tr 77 - 80 47 Mạc Đình Huấn (2011), “Thanh niên Việt Nam trước u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, Tạp chí Lý luận trị, số 10, tr 64 - 68 48 Lê Thanh Huế (2015), “Chuẩn mực Bộ đội Cụ Hồ thời kỳ trách nhiệm niên quân đội”, Tạp chí Thanh niên, số 47, tr 12 - 13 49 Nguyễn Thế Hùng (2013), “Về định hướng giá trị người Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường”, Tạp chí triết học, số 8, tr 76 - 82 50 Nguyễn Mạnh Hưởng (2003), Về khắc phục ảnh hưởng tiêu cực tôn giáo nghiệp bảo vệ Tổ quốc nay, Đề tài cấp học viện, Viện Khoa học xã hội Nhân văn Quân sự, Học viện Chính trị 51 Thái Thị Khương (2017), “Quan điểm Đảng Đại hội XII phát triển người Việt Nam”, Tạp chí triết học, số 7, tr 70 - 75 52 Nguyễn Văn Lành (2018), “Kinh nghiệm công tác dân vận lực lượng vũ trang vùng đồng bào theo đạo địa bàn miền Đông Nam Bộ”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 12, tr 48 - 51 53 Nguyễn Văn Lành (2018), Công tác vận động nhân dân thực sách tơn giáo Đảng, Nhà nước đơn vị quân đội nay, Luận án tiến sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội 54 Phan Huy Lê (2016), Vùng đất Nam Bộ, trình hình thành phát triển, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 166 55 V.I.Lênin (1917), “Diễn văn kết thúc thảo luận báo cáo hịa bình ngày 26 tháng Mười”, V.I.Lênin tồn tập, tập 35, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, tr 20 - 24 56 V.I.Lênin (1919), “Chào người cộng sản Ý, Pháp Đức”, V.I.Lênin toàn tập, tập 39, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, tr 241 - 254 57 Ngô Xuân Lịch (2016), “Cội nguồn sức mạnh bảo đảm cho Quân đội chiến đấu chiến thắng”, Tạp chí Dân vận, số 11, tr 12 - 14 58 Huỳnh Lứa (2016), Lịch sử khai phá vùng đất Nam Bộ, Nhà xuất Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 59 C.Mác (1843), “Góp phần phê phán triết học pháp quyền Hêghen”, C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập 1, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, tr 307 - 506 60 Nguyễn Minh Mẫn (2001), Công tác vận động quần chúng Công giáo tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển - đảo Bộ đội Biên phịng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tình hình mới, Đề tài cấp sở Bộ đội Biên phòng, Hà Nội 61 Hồ Chí Minh (1927), “Đường Cách mệnh”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 2, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 257 - 318 62 Hồ Chí Minh (1944), “Chỉ thị thành lập Đội Việt Nam tun truyền giải phóng qn”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 3, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 525 - 540 63 Hồ Chí Minh (1947), “Sửa đổi lối làm việc”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 229 - 306 64 Hồ Chí Minh (1949), “Dân vận”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 698 - 700 167 65 Hồ Chí Minh (1951), “Diễn văn khai mạc Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ 2”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 10, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 197 66 Hồ Chí Minh (1952), “Bài nói Hội nghị chiến tranh du kích”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 7, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 445 - 449 67 Hồ Chí Minh (1956), “Bài nói chuyện lớp Chính trị khóa Đại học nhân dân Việt Nam”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 8, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 267 68 Hồ Chí Minh (1966), “Nói chuyện với Đồn Cơng an Cu ba”, Hồ Chí Minh tồn tập, tập 12, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 116 120 69 Đào Duy Minh (2012), “Tiếp tục phát huy vai trị xung kích, sáng tạo niên Qn đội nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 11, tr - 70 Sơn Nam (2017), Nói Miền Nam, cá tính Miền Nam phong mỹ tục Việt Nam, Nhà xuất trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 71 Nhà xuất Thanh niên (2010), Vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác bồi dưỡng, giáo dục tổ chức niên thời kỳ mới, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội 72 Trần Đức Nghi (2021), “Nâng cao lực công tác dân vận đội ngũ cán trị quan qn địa phương”, Tạp chí Quốc phịng toàn dân, số 7, tr 37 - 39 73 Dương Xuân Ngọc (2005), “Quan điểm nguyên tắc đạo tiến hành công tác dân vận theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí Dân vận, số 10, tr 43 - 47 74 Ngô Thế Nghị, Trần Xuân Quỳnh (2015), “Phát huy vai trị xung kích niên phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 8, tr 70 - 72 168 75 Phạm Văn Nghĩa (2006), Vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam thực quan điểm, sách tơn giáo Đảng Nhà nước ta nay, Luận án tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị, Hà Nội 76 Phạm Thị Nhung (2015), “Vai trò Quân đội nhân dân công tác vận động quần chúng vùng có đạo”, Tạp chí Cơng tác tơn giáo, số 5, tr - 21, 24 77 Trần Sỹ Phán (2015), “Định hướng giá trị nhân cách cho tuổi vị thành niên nước ta nay”, Tạp chí triết học, số 10, tr 37 - 44 78 Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bình Dương (2019), Báo cáo Cơng tác đồn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang tỉnh Bình Dương, Bình Dương 79 Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy qn tỉnh Bình Phước (2019), Báo cáo Cơng tác đồn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang tỉnh Bình Phước, Bình Phước 80 Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (2019), Báo cáo Cơng tác đồn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Bà Rịa - Vũng Tàu 81 Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy qn tỉnh Bình Thuận (2019), Báo cáo Cơng tác đồn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang tỉnh Bình Thuận, Bình Thuận 82 Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy quân tỉnh Đồng Nai (2019), Báo cáo Cơng tác đồn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang tỉnh Đồng Nai, Đồng Nai 83 Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy qn Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Báo cáo Cơng tác đồn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 169 84 Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy quân tỉnh Lâm Đồng (2019), Báo cáo Công tác đoàn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang tỉnh Lâm Đồng, Lâm Đồng 85 Phòng Chính trị, Bộ Chỉ huy quân tỉnh Long An (2019), Báo cáo Cơng tác đồn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang tỉnh Long An, Long An 86 Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy quân tỉnh Tây Ninh (2019), Báo cáo Công tác đoàn phong trào niên năm 2019 Lực lượng vũ trang tỉnh Tây Ninh, Tây Ninh 87 Quân ủy Trung ương (2011), Chỉ thị số 124-CT/QUTW ngày 31/3/2011 tăng cường lãnh đạo, đạo công tác giáo dục trị đơn vị giai đoạn mới, Hà Nội 88 Quân ủy Trung ương (2012), Chỉ thị số 572-CT/QUTW ngày 05/10/ 2012 Quân đội thực công tác dân tộc, Hà Nội 89 Quân ủy Trung ương (2012), Quy định số 646-QĐ/QUTW ngày 06/11/2012 trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên cán lãnh đạo, huy quản lý cấp Quân đội, Hà Nội 90 Quân ủy Trung ương (2012), Chỉ thị số 771-CT/QUTW ngày 22/12/2012 tiếp tục thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tiêu cực thực nếp sống văn minh Quân đội, Hà Nội 91 Quân ủy Trung ương (2013), Chỉ thị số 788-CT/QUTW ngày 26/12/2013 phát động vận động phát huy truyền thống, cống hiến tài xứng danh Bộ đội Cụ Hồ, Hà Nội 92 Quân ủy Trung ương (2015), Nghị số 49-NQ/QUTW ngày 26/01/2015 tăng cường đổi công tác dân vận quân đội tình hình mới, Hà Nội 170 93 Quân ủy Trung ương (2016), Chỉ thị số 87-CT/QUTW ngày 08/7/2016 đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Đảng Quân đội toàn quân, Hà Nội 94 Quân uỷ Trung ương (2019), Chỉ thị số 1006-CT/QUTW ngày 27/9/2019 Quân uỷ Trung ương tăng cường lãnh đạo, đạo Qn đội thực cơng tác tơn giáo tình hình mới, Hà Nội 95 Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Nghĩa vụ quân sự, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 96 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2018), Luật Quốc phòng, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 97 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2020), Luật Thanh niên, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 98 Trịnh Văn Quyết (2017), “Ngời sáng phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ vùng lũ Tây Bắc”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 10, tr 78 - 80 99 Lê Ngọc Sanh (2005), Quân đội tham gia xây dựng hệ thống trị sở vùng dân tộc, tôn giáo điều kiện mới, Đề tài khoa học cấp Bộ Quốc phòng, Hà Nội 100 Nguyễn Xuân Sơn (2021), “Huấn luyện dã ngoại làm công tác dân vận Trường Sĩ quan Lục quân 2”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 6, tr 14 -16 101 Trần Huy Tạo (2015), “Thanh niên xung kích giữ gìn sắc văn hố dân tộc thời hội nhập”, Tạp chí Thanh niên, số 45, tr 21 - 22 102 Vũ Đình Tấn (2001), Đổi cơng tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Luận án tiến sĩ Chính trị, Học viện Chính trị 103 Nguyễn Văn Thanh (2013), “Phát huy truyền thống Bộ đội Cụ Hồ cho niên quân đội tình hình mới”, Tạp chí Giáo dục lý luận, số 194, tr 78 80 171 104 Nguyễn Hồng Thái (2018), “Lực lượng vũ trang Quân khu chủ động phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, cứu hộ, cứu nạn”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 9, tr 24 - 28 105 Hà Sơn Thái (2013), “Vai trò niên Quân đội bảo vệ chủ quyền biển đảo nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân sự, số 2, tr 15 18 106 Biền Quốc Thắng (2016), “Tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trò niên nghiệp cách mạng”, Tạp chí Phát triển nhân lực, số 1, tr 17 21 107 Trần Thông (2016), “Phát huy sức mạnh niên xây dựng đất nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí Thanh niên, số 3, tr 10 - 11 108 Đặng Văn Tiến (2015), “Thanh niên quân đội phát huy lan toả phẩm chất Bộ đội Cụ Hồ”, Tạp chí Thanh niên, số 45, tr - 109 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1993), Chỉ thị 127/CT ngày 02/4/1993 tiếp tục đẩy mạnh công tác dân vận quân đội tình hình mới, Hà Nội 110 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1994), Nhận rõ tình hình, đề cao trách nhiệm đánh thắng chiến lược “diễn biến hịa bình” lực thù địch, lưu hành nội bộ, Hà Nội 111 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1996), Đổi công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam tình hình mới, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 112 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1998), Đổi công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam tình hình mới, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 113 Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (2011), Hướng dẫn số 1397/HD-CT ngày 26/9/2011 thực Thông tư số 157/2011/TTBQP ngày 15/8/2011 Quy định tổ chức hoạt động Tổ công tác dân vận đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam 172 114 Tổng cục Thống kê Việt Nam (2019), Tình hình kinh tế - xã hội vùng Đơng Nam Bộ, Long An, Bình Thuận, Lâm Đồng, Hà Nội 115 Tổng cục Thống kê Việt Nam (2019), Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Long An, Hà Nội 116 Tổng cục Thống kê Việt Nam (2019), Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bình Thuận, Hà Nội 117 Tổng cục Thống kê Việt Nam (2019), Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lâm Đồng, Hà Nội 118 Nguyễn Như Trúc (2007), Vai trò Quân đội nhân dân Việt Nam cơng tác vận động đồng bào có tơn giáo Tây Nguyên nay, Luận án tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị, Hà Nội 119 Đặng Mạnh Trung (2011), “Công tác vận động đồng bào Công giáo Đảng số tỉnh miền Đông Nam Bộ từ 1986 đến năm 2006”, Tạp chí Nghiên cứu tơn giáo, số 5, tr 32 - 45 120 Vũ Hồng Tú (2016), “Các đơn vị Quân đội với nhiệm vụ phòng chống, khắc phục hậu thiên tai địa bàn Nam Bộ”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 9, tr 65 - 68 121 Nguyễn Văn Tuân (2012), “Thanh niên trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, Tạp chí Lý luận trị, số 6, tr 63 - 67 122 Lê Hữu Tuấn (2001), Các giải pháp Hiệp hội Liên hiệp niên Việt Nam công tác vận động niên tôn giáo, Đề tài khoa học KTN 2000 - 08, Trường Cán thiếu niên Trung ương 123 Trần Quang Tuấn (2016), “Phát huy vai trị xung kích niên q trình xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận , số 239, tr 76 - 77 124 Bùi Hồng Tùng, Ngơ Thế Nghị (2016), “Phát huy vai trị xung kích niên ứng phó với biến đổi khí hậu bảo vệ mơi trường”, Tạp chí Cộng sản, số 111, tr 55 - 59 125 Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội, 1994 126 Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng, 2008 173 127 Trung tâm Từ điển học, Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng, 2015 128 Nguyễn Văn Tượng (2016), “Trách nhiệm niên với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Thanh niên, số 11, tr 18 - 19 129 Nguyễn Bá Vận (2015), “Đoàn kết quân dân - Truyền thống tốt đẹp Quân đội nhân dân Việt Nam”, Tạp chí Thanh niên, số 47, tr 33 - 34 130 Viện Lịch sử quân Việt Nam (2010), Phát huy truyền thống Bộ đội Cụ Hồ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 131 Viện Khoa học xã hội nhân văn quân (2007), Từ điển Thuật ngữ quân sự, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 132 Nguyễn Đắc Vinh (2014), “Phát huy vai trò niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nay”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 3, tr - 133 Lê Minh Vụ, Nguyễn Tiến Quốc (2009), Phát huy chất, truyền thống Quân đội nhân dân Việt Nam thời kỳ mới, Nhà xuất Quân đội nhân dân, Hà Nội 134 Nguyễn Như Ý (2010), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 174 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Để phục vụ nghiên cứu đề tài “Phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận nay” Xin đồng chí vui lòng cho ý kiến nội dung đây, trí phương án đánh dấu (X) vào bên phải ý Câu Theo đồng chí, cơng tác dân vận địa bàn miền Đơng Nam Bộ mở rộng có vai trị việc giữ vững ổn định an ninh trị phát triển kinh tế - xã hội địa phương địa bàn nay? (Chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Rất quan trọng 02 Quan trọng 03 Bình thường 04 Khơng quan trọng Câu Theo đồng chí, thực cơng tác tun truyền, vận động nhân dân địa bàn miền Đông Nam Bộ mở rộng trách nhiệm tổ chức, lực lượng nào? (Tùy chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Đảng, Nhà nước 02 Cơng an, Qn đội 03 Cấp ủy, quyền địa phương 04 Tổ chức, lực lượng khác 175 Câu Theo đồng chí, thực vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận biểu nội dung đây? (Tuỳ chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời Vai trị xung kích, sáng tạo niên Quân khu tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn 01 đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương Khơi dậy tính tích cực, chủ động niên 02 giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, trừ hủ tục, phịng chống khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ mơi trường Vai trị niên Quân khu tham gia xây 03 dựng sở trị địa phương địa bàn đóng quân vững mạnh Vai trò niên Quân khu giữ gìn an 04 ninh, trật tự giúp đỡ nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hịa bình” lực thù địch * Nội dung khác (xin kể ra):……………………………………… … ………………………………………………………………………………… 176 Câu Theo đồng chí, nhân tố quy định phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận địa bàn? (Tùy chọn phương án) STT 01 02 03 04 NỘI DUNG Công tác lãnh đạo, đạo, quản lý điều hành tổ chức đảng, tổ chức huy ban chấp hành Đồn cấp Cơ chế, sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận Nội dung, hình thức biện pháp tham gia công tác dân vận niên Quân khu Phương án trả lời Nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận * Nhân tố khác (xin kể ra):……………………………………… … ………………………………………………………………………………… Câu Theo đồng chí, nhận thức chủ thể thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nào? (Chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Rất quan trọng 02 Quan trọng 03 Bình thường 04 Không quan trọng 177 Câu Theo đồng chí, nhận thức chủ thể vai trò, cần thiết thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nào? (Chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Rất quan trọng, cần thiết 02 Quan trọng, cần thiết 03 Bình thường 04 Khơng quan trọng, khơng cần thiết Câu Theo đồng chí, nhận thức cấp ủy, huy, quan trị thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nào? (Chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Đầy đủ, sâu sắc 02 Có nội dung chưa đầy đủ, chưa sâu sắc 03 Không đầy đủ, không sâu sắc Câu Theo đồng chí, thái độ, trách nhiệm cấp ủy, huy, quan trị thực vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận nào? (Chọn phương án) STT 01 02 03 NỘI DUNG Thái độ đúng, trách nhiệm cao Thái độ có lúc chưa đúng, trách nhiệm có thời điểm chưa cao Thái độ chưa đúng, trách nhiệm thấp Phương án trả lời 178 Câu Theo đồng chí, thái độ, trách nhiệm thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nào? (Chọn phương án) STT 01 02 03 NỘI DUNG Thái độ đúng, trách nhiệm cao Thái độ có lúc chưa đúng, trách nhiệm có thời điểm chưa cao Thái độ chưa đúng, trách nhiệm thấp Phương án trả lời Câu 10 Theo đồng chí, thực vai trò niên Quân khu tham gia hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân địa bàn định canh, định cư, ổn định sống, thay đổi tập quán sản xuất lạc hậu, ứng dụng khoa học kỹ thuật đạt kết nào? (Chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Tốt 02 Khá 03 Trung bình 04 Yếu 179 Câu 11 Theo đồng chí, thực vai trò niên Quân khu tham gia hỗ trợ nhân dân địa bàn phòng, chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ tài nguyên, môi trường đạt kết nào? (Chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Tốt 02 Khá 03 Trung bình 04 Yếu Câu 12 Theo đồng chí, thực vai trò niên Quân khu tham gia xây dựng sở trị địa phương địa bàn đóng quân đạt kết nào? (Chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Tốt 02 Khá 03 Trung bình 04 Yếu 180 Câu 13 Theo đồng chí, thực vai trò niên Quân khu tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân nhận diện đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc đạt kết nào? (Chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Tốt 02 Khá 03 Trung bình 04 Yếu Câu 14 Theo đồng chí, nguyên nhân dẫn đến ưu điểm thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận địa bàn? (Tuỳ chọn phương án) STT 01 02 03 04 NỘI DUNG Nhận thức đa số chủ thể vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận ngày đầy đủ Nội dung, hình thức phương pháp bồi dưỡng nhận thức, lực cho niên Quân khu tham gia công tác dân vận ngày tồn diện, thiết thực Cơ chế, sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận ngày đồng bộ, đầy đủ Nhân tố chủ quan tham gia công tác dân vận niên Quân khu ngày nâng cao Phương án trả lời 181 * Nguyên nhân khác (xin kể ra):………………………………….…… ………………………………………………………………………………… Câu 15 Theo đồng chí, nguyên nhân dẫn đến khuyết điểm thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận địa bàn? (Tùy chọn phương án) STT NỘI DUNG Phương án trả lời Sự quan tâm lãnh đạo, quản lý, điều hành số 01 cấp ủy, huy, ban chấp hành đoàn niên Quân khu thực vai trò tham gia cơng tác dân vận có thời điểm chưa coi trọng mức Một số nội dung, hình thức phương pháp bồi dưỡng 02 nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực tham gia công tác dân vận cho niên Quân khu thiếu chặt chẽ đơn điệu, chưa thiết thực Cơ chế, sách niên Quân khu 03 tham gia cơng tác dân vận cịn nhiều bất cập, chưa tạo động lực mạnh mẽ để khơi dậy tính tích cực, chủ động, sáng tạo niên Nhận thức, trách nhiệm lực tham gia công tác 04 dân vận số niên Quân khu có mặt chưa cao, chưa đồng * Nguyên nhân khác (xin kể ra):……………………………………… ………………………………………………………………………………… 182 Câu 16 Theo đồng chí, vấn đề đặt phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận nay? (Tùy chọn phương án) STT 01 02 03 04 NỘI DUNG Vấn đề đặt nhận thức, trách nhiệm chủ thể việc phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Vấn đề đặt nội dung, hình thức biện pháp tham gia cơng tác dân vận niên Quân khu Vấn đề đặt chế, sách để phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Vấn đề đặt nhân tố chủ quan tham gia công tác dân vận niên Quân khu Phương án trả lời Câu 17 Theo đồng chí, để phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận nay, cần thực tốt giải pháp đây? (Tùy chọn phương án) STT 01 02 03 NỘI DUNG Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể lãnh đạo, huy tổ chức đồn phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Hồn thiện, thực có hiệu chế, sách phát huy nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thực đồng nội dung vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp phát huy vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Phương án trả lời * Giải pháp khác (xin kể ra):……………………………………… … ………………………………………………………………………………… 183 Câu 18 Đồng chí vui lịng cho biết số thông tin thân: STT NỘI DUNG Phương án trả lời 01 Cán trị 02 Cán quân 03 Hạ sĩ quan - binh sĩ 04 Cán địa phương Xin chân thành cảm ơn cộng tác đồng chí! 184 Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA VỀ NHẬN THỨC, TRÁCH NHIỆM VÀ NỘI DUNG VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY Đơn vị điều tra: 07 tỉnh thành (Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Đồng Nai) Số lượng điều tra: 400 phiếu Đối tượng điều tra: Cán đoàn, đoàn viên, niên sĩ quan trẻ, hạ sĩ quan - binh sĩ đơn vị đội địa phương thuộc Quân khu Thời gian điều tra: Tháng 5, 7, 12 năm 2020 2.1 Đánh giá nhận thức chủ thể vai trị cơng tác dân vận địa bàn miền Đông Nam Bộ mở rộng việc giữ vững ổn định an ninh trị phát triển kinh tế - xã hội địa phương địa bàn Cán bộ, đoàn viên, niên Nội dung đánh giá Cán địa phương Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Rất quan trọng 180 90,00 160 88,89 Quan trọng 16 8,00 15 8,33 Bình thường 04 2,00 05 2,78 Khơng quan trọng 0,00 0,00 185 2.2 Đánh giá nhận thức trách nhiệm tổ chức, lực lượng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn Quân khu Cán bộ, đoàn viên, niên Nội dung đánh giá Cán địa phương Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Đảng, Nhà nước 200 100,00 180 100,00 Công an, Quân đội 200 100,00 180 100,00 Cấp ủy, quyền địa phương 200 100,00 180 100,00 Tổ chức, lực lượng khác 04 2,00 05 2,78 2.3 Đánh giá nhận thức chủ thể, lực lượng thực vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Cán bộ, đồn viên, niên Nội dung đánh giá Cán địa phương Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Rất quan trọng 178 89,00 159 88,33 Quan trọng 17 8,50 14 7,78 Bình thường 05 2,50 07 3,89 Không quan trọng 0,00 0,00 2.4 Đánh giá cần thiết thực vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận 186 Cán bộ, đồn viên, niên Nội dung đánh giá Cán địa phương Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Rất quan trọng, cần thiết 171 85,50 160 88,89 Quan trọng, cần thiết 18 9,00 15 8,33 Bình thường 09 4,50 05 2,78 Khơng quan trọng, khơng cần thiết 02 1,00 0,00 2.5 Đánh giá nhận thức cấp ủy, huy, quan trị thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Cán bộ, đoàn viên, niên Nội dung đánh giá Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Đầy đủ, sâu sắc 160 85,50 160 88,89 Có nội dung chưa đầy đủ, chưa 38 9,00 15 8,33 02 4,50 05 2,78 sâu sắc Không đầy đủ, không sâu sắc 2.6 Đánh giá thái độ, trách nhiệm cấp ủy, huy, quan trị việc thực vai trị niên Quân khu tham gia công tác dân vận Nội dung đánh giá Cán bộ, đoàn Cán địa 187 viên, niên Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % phương Số phiếu Tỷ lệ % Thái độ đúng, trách nhiệm cao 158 79,00 160 88,89 Thái độ có lúc chưa đúng, trách 39 19,50 15 8,33 03 1,50 05 2,78 nhiệm có thời điểm chưa cao Thái độ chưa đúng, trách nhiệm thấp 2.7 Đánh giá thái độ, trách nhiệm thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Cán bộ, đoàn viên, niên Nội dung đánh giá Thái độ đúng, trách nhiệm cao Thái độ có lúc chưa đúng, trách nhiệm có thời điểm chưa cao Thái độ chưa đúng, trách nhiệm thấp Quân khu Cán địa phương Số Tỷ lệ Số phiếu % phiếu 154 77,00 160 88,89 44 22,00 15 8,33 02 1,00 05 2,78 Tỷ lệ % 2.8 Đánh giá nội dung thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận 188 Nội dung đánh giá Vai trị xung kích, sáng tạo niên Quân khu tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương Khơi dậy tính tích cực, chủ động niên giúp đỡ nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, trừ hủ tục, phịng chống khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ mơi trường Vai trị niên Qn khu tham gia xây dựng sở trị địa phương địa bàn đóng quân vững mạnh Vai trị niên Qn khu giữ gìn an ninh, trật tự giúp đỡ nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hịa bình” lực thù địch Cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % 200 100,00 180 100,00 200 100,00 180 100,00 200 100,00 180 100,00 200 100,00 180 100,00 (Nguồn: Tác giả luận án điều tra thực tế, tháng 01 năm 2021) 189 Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA VỀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 3.1 Đánh giá kết thực vai trò niên Quân khu tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương Cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu Nội dung đánh giá Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Tốt 76 38,00 68 37,78 Khá 77 38,50 72 40,00 Trung bình 39 19,50 33 18,33 Yếu 08 4,00 07 3,89 3.2 Đánh giá kết thực vai trò niên Quân khu tham gia hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, trừ hủ tục, phịng chống khắc phục hậu thiên tai, thảm họa bảo vệ mơi trường Cán bộ, đồn viên, niên Qn khu Cán địa phương Nội dung đánh giá Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Tốt 80 40,00 68 37,78 Khá 68 34,00 64 35,56 Trung bình 45 22,50 39 21,66 Yếu 07 3,50 09 5,00 190 3.3 Đánh giá kết thực vai trò niên Quân khu tham gia xây dựng sở trị địa bàn đóng qn vững mạnh Cán bộ, đồn viên, niên Nội dung đánh giá Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Tốt 79 39,50 69 38,33 Khá 76 38,00 72 40,00 Trung bình 37 18,50 31 17,23 Yếu 08 4,00 08 4,44 3.4 Đánh giá kết việc thực vai trò niên Quân khu tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân địa bàn đóng quân nhận diện đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” lực thù địch chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc Nội dung đánh giá Tốt Khá Trung bình Yếu Cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % 81 68 45 06 41,50 34,00 22,50 3,00 68 68 34 10 37,78 37,78 18,88 5,56 (Nguồn: Tác giả luận án điều tra thực tế, tháng 01 năm 2021) 191 Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA VỀ NGUYÊN NHÂN CỦA ƯU ĐIỂM, KHUYẾT ĐIỂM VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 4.1 Đánh giá nguyên nhân dẫn đến ưu điểm thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Nội dung đánh giá Cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Nhận thức đa số chủ thể vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận ngày đầy đủ 198 99,00 178 98,34 Nội dung, hình thức phương pháp bồi dưỡng nhận thức, lực cho niên Quân khu tham gia công tác dân vận ngày toàn diện, thiết thực 197 98,50 175 97,22 Cơ chế, sách niên Quân khu tham gia công tác dân vận ngày đồng bộ, đầy đủ 195 97,50 178 98,34 Nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận ngày nâng cao 198 99,00 178 98,34 192 4.2 Đánh giá nguyên nhân dẫn đến khuyết điểm thực vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Nội dung đánh giá Cán bộ, đoàn viên, niên Quân khu Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % 198 99,00 176 97,78 195 97,50 178 98,34 Cơ chế, sách niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận cịn nhiều bất cập, chưa tạo động lực mạnh mẽ để khơi dậy tính tích cực, chủ động, sáng tạo niên 197 98,50 175 97,22 Nhận thức, trách nhiệm lực công tác dân vận số niên Quân khu có mặt chưa cao, chưa đồng 194 97,00 179 99,44 Sự quan tâm lãnh đạo, quản lý, điều hành số cấp ủy, huy, ban chấp hành đoàn thực vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận có thời điểm chưa coi trọng mức Một số nội dung, hình thức phương pháp bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực tham gia công tác dân vận cho niên Quân khu thiếu chặt chẽ đơn điệu, chưa thiết thực 193 4.3 Đánh giá vấn đề đặt phát huy vai trò niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Cán bộ, đồn viên, niên Nội dung đánh giá Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Vấn đề đặt nhận thức, trách nhiệm chủ thể, lực lượng phát huy vai trò 197 98,50 178 98,34 194 97,00 179 99,44 195 97,50 178 98,34 194 97,00 179 99,44 niên Quân khu tham gia công tác dân vận Vấn đề đặt nội dung, hình thức biện pháp tham gia công tác dân vận niên Quân khu Vấn đề đặt chế, sách phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Vấn đề đặt nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận (Nguồn: Tác giả luận án điều tra thực tế, tháng 01 năm 2021) 194 Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA VỀ NHỮNG NHÂN TỐ CƠ BẢN QUY ĐỊNH VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU TRONG THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN HIỆN NAY 5.1 Đánh giá nhân tố quy định phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Cán bộ, đoàn viên, niên Nội dung đánh giá Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Công tác lãnh đạo, đạo, quản lý điều hành tổ chức đảng, người 195 97,50 179 99,44 194 97,00 178 98,34 197 98,50 178 98,34 196 98,00 177 98,14 huy ban chấp hành Đồn cấp Cơ chế, sách niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Nội dung, hình thức biện pháp tham gia công tác dân vận niên Quân khu Nhân tố chủ quan niên Quân khu 195 5.2 Đánh giá giải pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận Cán bộ, đoàn viên, niên Nội dung đánh giá Quân khu Số phiếu Tỷ lệ % Cán địa phương Số phiếu Tỷ lệ % Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể lãnh đạo, huy tổ chức đoàn phát huy vai trò 194 97,00 179 99,44 197 98,50 178 98,34 194 97,00 178 98,34 niên Quân khu tham gia cơng tác dân vận Hồn thiện, thực có hiệu chế, sách phát huy nhân tố chủ quan niên Quân khu tham gia công tác dân vận Thực đồng nội dung vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biện pháp phát huy vai trò niên Quân khu tham gia công tác dân vận (Nguồn: Tác giả luận án điều tra thực tế, tháng 01 năm 2021) 192 Phục lục KẾT QUẢ THAM GIA CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA THANH NIÊN QUÂN KHU Hành quân dã ngoại làm công tác Năm dân vận (Đợt/lượt cán bộ, chiến sĩ tham gia) Công tác tuyên truyền (buổi/lượt người) 2016 27/8897 285/49.363 2017 29/7274 325/70.000 2018 32/8210 350/125.000 2019 33/8963 328/76.000 2020 31/8368 325/127.000 Tổng 152/41.712 1613/447.363 (Nguồn: Cục Chính trị Quân khu 7, tháng 12 năm 2020) Ghi 193 Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ TRAO ĐỔI, PHỎNG VẤN MỘT SỐ NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VỚI CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, CHỈ HUY VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CÁC ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN Nội dung vấn Đối tượng vấn Thời gian Đồng chí đánh ý thức, trách nhiệm cán bộ, đồn viên, niên đơn vị đồng chí tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách Cán lãnh đạo, huy Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bình Dương 11/2020 pháp luật Nhà nước năm qua? Đồng chí đánh quan tâm Cán chủ chốt địa phương địa bàn trình độ hiểu biết pháp luật nhân dân địa bàn? tỉnh Bình Dương (Nguồn: Khảo sát thực tế tác giả luận án tỉnh Bình Dương, tháng 11 năm 2020) 11/2020 194 Phụ lục KẾT QUẢ PHÂN LOẠI CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ ĐOÀN, ĐOÀN VIÊN THANH NIÊN QUÂN KHU Tổng số cán Năm bộ, đoàn viên niên 2019 2020 Kết HTXSNV HTTNV Ghi HTNV KHTNV 26.090 5.218 19.907 960 05 Tỷ lệ % 20,00 76,30 3,68 0,02 25.870 5.140 19.863 862 05 Tỷ lệ % 19,87 76,78 3,33 0,02 (Nguồn: Ban Thanh niên, Cục Chính trị, Quân khu 7, tháng 12 năm 2020) 195 Phụ lục KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐỒN, CÁN BỘ, ĐOÀN VIÊN TRONG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG TỈNH BÌNH DƯƠNG NĂM 2020 TT TỔ CHỨC ĐỒN Chi đồn Qn Thị xã Bến Cát Chi đoàn Quân huyện Phú Giáo Chi đoàn Quân huyện Dầu Tiếng Chi đoàn Quân Thị xã Tân Uyên Chi đoàn Quân TP Thuận An Chi đoàn Quân TP Dĩ An Chi đoàn Quân TP Thủ Dầu Một Chi đoàn Quân Huyện Bàu Bàng KẾT QUẢ PHÂN LOẠI HT XSN V HTT NV X HT NV KHT NV CÁN BỘ ĐOÀN KẾT QUẢ PHÂN LOẠI HTXS NV HTT NV 02 02 HT NV KHT NV KẾT QUẢ PHÂN LOẠI ĐOÀN VIÊN HTXS NV 04 X X X 03 01 02 20 03 02 23 03 02 X 01 03 X 01 13 05 12 13 10 09 06 12 11 05 20 02 08 16 01 03 01 27 03 01 12 21 03 02 14 16 03 X 10 25 05 X HT NV 24 03 03 HTT NV 02 25 KHT NV 196 TT TỔ CHỨC ĐOÀN KẾT QUẢ PHÂN LOẠI HT XSN V HTT NV HT NV KHT NV CÁN BỘ ĐOÀN KẾT QUẢ PHÂN LOẠI HTXS NV HTT NV HT NV KHT NV KẾT QUẢ PHÂN LOẠI ĐOÀN VIÊN HTXS NV HTT NV HT NV Chi đoàn Quân Huyện Bắc Tân Uyên Đoàn sở Phòng Tham mưu X 03 02 01 25 08 15 02 X 17 12 05 59 30 27 02 Chi đồn sở Phịng Hậu cần X 02 02 01 02 12 Chi đồn sở Phịng Kỹ thuật X 05 02 03 10 06 13 Chi đoàn sở Trung đoàn X 03 02 01 06 02 14 Chi đồn sở Văn phịng X 02 02 03 02 01 04 59 37 22 206 125 70 10 11 Tổng số: 03 10 (Nguồn: Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy qn tỉnh Bình Dương, tháng 11 năm 2020) 11 KHT NV 197 Phụ lục 10 MỘT SỐ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG DÂN VẬN KẾT NGHĨA CỦA ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH BỘ CHỈ HUY QUÂN SỰ TỈNH BÌNH PHƯỚC NĂM 2019 TT NỘI DUNG GHI (TỔNG SỐ) CHÚ Quyên góp ủng hộ “Quỹ học bổng vượt khó” - Số cán bộ, ĐVTN tham gia - Tổng số tiền quyên góp KẾT QUẢ 1.520 4.535.000đ Phụng dưỡng mẹ Việt Nam anh hùng - Số mẹ VNAH phụng dưỡng - Số tiền phụng dưỡng 02 200.000/ tháng Giúp đỡ gia đình sách - Số gia đình giúp đỡ 47 - Tổng số ngày công giúp đỡ 376 Số tổ chức đoàn kết nghĩa với tổ chức đoàn địa phương - Chi đoàn 30 - Liên chi đồn 01 - Đồn sở 09 (Nguồn: Phịng Chính trị, Bộ Chỉ huy quân tỉnh Bình Phước) 198 Phụ lục 11 MỘT SỐ MƠ HÌNH TIÊU BIỂU TRONG ĐỔI MỚI HÌNH THỨC, PHƯƠNG PHÁP GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ, PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN LÀ HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ Ở ĐƠN VỊ CƠ SỞ QUÂN KHU TT Đơn vị Mơ hình Bộ tham mưu “Một trao đổi”, “Ba biết, bốn nắm”; “Vọng gác bốn tốt”; “Mỗi ngày câu hỏi”; “Mỗi ngày điều luật”; “Đơn vị huấn luyện giỏi, sẵn sàng chiến đấu cao, chấp hành kỷ luật nghiêm”; “Giáo dục, tập hợp đoàn viên thông qua mạng xã hội Facebook”; “Ba giỏi, bốn khá” Cục Chính trị “Ngày hội văn hóa”; “Ngày sách Việt Nam” Cục Hậu cần “Viết ngắn, nói đúng, đoàn kết tiên phong” Bộ Tư lệnh thành “Tổ thảo luận người”; “Hoạt động nguồn”; “Giảng phố Hồ Chí Minh dạy trị, pháp luật theo cụm” Bộ Chỉ huy quân “Đổi giáo dục trị Hội trại tịng qn” tỉnh Đồng Nai Bộ Chỉ huy quân “Phần mềm ứng dụng giáo dục trị bổ trợ” tỉnh Bình Dương Bộ Chỉ huy quân “Sử dụng sơ đồ tư giảng dạy trị” tỉnh Long An Bộ Chỉ huy quân “Sử dụng phương pháp đối thoại người học tự tỉnh Lâm Đồng luận” Bộ Chỉ huy quân “Ba tăng cường”; “Năm khơng, Ba phát huy”; “Mỗi tỉnh Bình Thuận ngày tự nghiên cứu, học tập”; “Đổi thực lời Bác dạy ngày năm xưa” 10 Bộ Chỉ huy qn “Vịng quay trí tuệ”; “Mỗi ngày quán triệt lời Bác tỉnh Bà Rịa - Vũng Hồ dạy”; “Đổi phương pháp, tác phong công tác Tàu tham mưu đúng, trúng, hiệu quả”; “Đột phá vào khâu yếu, mặt yếu, nâng cao chất lượng sẵn sàng chiến đấu, trực tiếp quản lý, huấn luyện đội”; “Hội thi Ngày pháp luật, Ngày trị văn hóa tinh thần hình thức sân khấu hóa” 11 Bộ Chỉ huy quân “Học tiếng Khơmer cho cán bộ, chiến sĩ”; “Mỗi ngày tỉnh Bình Phước câu hỏi” (Nguồn: Báo cáo sơ kết 05 năm thực đề án “Đổi cơng tác giáo dục trị đơn vị giai đoạn mới” (2013 - 2018) lực lượng vũ trang Quân khu 7) 199 Phụ lục 12 KẾT QUẢ GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ, PHÁP LUẬT CỦA THANH NIÊN LÀ HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ ĐƠN VỊ CƠ SỞ Ở QUÂN KHU TỪ NĂM 2016 ĐẾN 2018 Hạ sĩ quan, binh sĩ sau 01 năm nhập ngũ Chiến sĩ Hạ sĩ quan, binh sĩ chuẩn bị xuất ngũ 2016 100 Quân số kiểm tra 100 2017 100 99,98 15,90 60,48 23,62 100 100 13,56 74,36 12,07 99,08 99 19,72 68 12,28 2018 100 100 16,50 62,25 21,25 99,50 99,63 14,05 74,03 11,92 99,78 99,78 19,65 68,25 12,1 (+) 100 99,99 16,35 66,18 17,47 99,08 98,75 15,63 70,67 13,69 98,95 98,95 19,66 68,31 12,02 Năm Quân số học tập Giỏi % Khá % Đạt % Quân số học tập 98,80 Quân số kiểm tra 98,85 12,10 75 12,90 Giỏi % Khá % Đạt % Quân số học tập 9,20 73 17,80 (Nguồn: Cục Chính trị Quân khu 7) Giỏi % Khá % Đạt % 98,75 Quân số kiểm tra 98,80 19,75 67,95 12,3 200 Phụ lục 13 KẾT QUẢ RÈN LUYỆN CỦA THANH NIÊN LÀ HẠ SĨ QUAN, BINH SĨ ĐƠN VỊ CƠ SỞ Ở QUÂN KHU TỪ NĂM 2016 ĐẾN 2018 Hạ sĩ quan, binh sĩ sau 01 năm nhập ngũ Chiến sĩ Năm Yếu % Tốt % Khá % 14,75 Trung bình % 1,65 0,20 81,25 82,75 15,82 1,64 0,10 2018 82,76 15,83 1,61 (+) 83,02 14,79 2,30 Tốt % Khá % 2016 83,80 2017 Hạ sĩ quan, binh sĩ chuẩn bị xuất ngũ Yếu % Tốt % Khá % 15,70 Trung bình % 2,95 0,10 81,05 81,58 15,37 2,75 0,30 0,20 81,47 16,55 1,85 0,32 81,05 15,77 2,85 (Nguồn: Bộ Tham mưu Quân khu 7) 16,15 Trung bình % 2,45 0,35 81,15 16,13 2,65 0,07 0,13 81,35 16,05 2,58 0,02 0,31 80,78 15,94 3,18 0,32 Yếu %