Luận án Tiến sĩ Phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số trong phát triển bền vững Tây Nguyên hiện nay

LỜI CAM ĐOAN Tơi khẳng định cơng trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, kết trình bày luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Mai Thị Trang MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái quát kết chủ yếu cơng trình khoa học công bố vấn đề đặt luận án tập trung giải Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TÂY NGUYÊN 2.1 Quan niệm phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên 2.2 Một số nhân tố quy định phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Chương PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TÂY NGUYÊN HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 Thực trạng phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên 3.2 Dự báo nhân tố tác động vấn đề đặt phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Chương GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TÂY NGUYÊN HIỆN NAY 4.1 Nhóm giải pháp nâng cao trách nhiệm lực chủ thể phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững tây nguyên 4.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động bảo tồn phát triển giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên 4.3 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động định hướng giá trị văn hoá dân tộc thiểu số vào thực tiễn phát triển bền vững Tây Nguyên KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 10 10 24 29 29 52 71 71 104 117 117 132 141 157 159 160 172 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Tây Nguyên vùng chiến lược trọng yếu quốc gia kháng chiến xây dựng bảo vệ Tổ quốc Là vùng cao nguyên đất đỏ, có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống, với kho tàng văn hoá đầy bí ẩn đa sắc màu, sinh động thống với văn hóa dân tộc khác nước ta Kho tàng văn hoá đấy, tạo nên giá trị văn hoá dân tộc thiểu số Tây Nguyên độc đáo Đó là: Thứ nhất, khai thác ứng xử hài hồ với mơi trường tự nhiên, có thích ứng cao với điều kiện, hồn cảnh sống, biểu qua tâm thức rừng phương thức canh tác vừa khai thác vừa giữ gìn rừng người dân tộc thiểu số Tây Nguyên; Thứ hai, điều tiết quan hệ xã hội ổn định hài hồ, biểu qua thiết chế bn làng tự quản với hệ thống luật tục án phong tục tộc người dân tộc thiểu số Tây Nguyên; Thứ ba, tính phong phú, đa dạng, độc đáo, sáng tạo, biểu qua hoạt động nghệ thuật dân gian đa sắc màu tay nghề thủ công khéo léo người dân tộc thiểu số Tây Nguyên; Thứ tư, tính cố kết cộng đồng, đề cao bn làng hoạt động tín ngưỡng, lễ hội phong phú hệ thống kiến trúc người dân tộc thiểu số Tây Nguyên Thứ năm, đề cao vai trò người phụ nữ văn hoá mẫu hệ ghi dấu ấn xã hội đại Trong bối cảnh mới, nghiệp đổi toàn diện nước ta nói chung Tây Nguyên nói riêng, hướng đến mục tiêu bảo đảm phát triển bền vững Trên giới, nhiều nước lựa chọn đường, cách thức phát triển kinh tế theo lý thuyết phát triển gắn với chấp nhận hy sinh môi trường, hy sinh ổn định xã hội phải trả giá đắt Q trình tìm tịi, nghiên cứu, nhà khoa học phát thực tế, phát triển phải mang đặc trưng phát triển bền vững sở khoa học cho phát triển phải văn hố Trong xu hướng chung đó, Đảng ta kịp thời có quan điểm cụ thể văn hóa vai trị văn hóa phát triển bền vững Xét đến cùng, văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên, q trình chủ thể có nhận thức đầy đủ giá trị văn hố, từ tiến hành bảo tồn, phát triển giá trị văn hoá Sau đó, thơng qua hoạt động cụ thể, định hướng giá trị vào thực tiễn phát triển bền vững Tây Nguyên Quá trình trước mắt thu thành tựu định Các chủ thể nhìn nhận, hiểu vai trị giá trị văn hố dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Thực bảo tồn có hiệu giá trị văn hố vùng, qua phát triển có chọn lọc giá trị để phù hợp với xu hướng chung thời đại Trên sở đó, định hướng giá trị văn hoá dân tộc thiểu số vào trụ cột phát triển bền vững kinh tế, xã hội môi trường Tuy nhiên, số nguyên nhân khách quan chủ quan, mà trình nhận thức chủ thể chưa đồng đều, hoạt đồng bảo tồn đáp ứng số lượng, vấp phải số hạn chế chất lượng Quá trình định hướng giá trị văn hoá dân tộc thiểu số vào phát triển bền vững chưa khai thác hết mạnh giá trị văn hoá, vào phát triển kinh tế, ổn định xã hội môi trường Tây Nguyên Để q trình phát huy giá trị văn hố dân tộc thiểu số vào phát triển bền vững Tây Nguyên hiểu Cần phải tập trung thực đồng bộ, có hiệu giải pháp thiết thực Như nâng cao trách nhiệm lực chủ thể phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên; nâng cao chất lượng hoạt động bảo tồn phát triển giá trị văn hoá dân tộc thiểu số; nâng cao hiệu hoạt động định hướng giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Nghiên cứu phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên cung cấp sở lý luận, thực tiễn, luận khoa học, để thống nhận thức, nhằm định hướng giá trị văn hoá dân tộc thiểu số vào thực tiễn phát triển bền vững Tây Nguyên Đồng thời, xác lập hệ thống giải pháp đồng bộ, góp phần tạo động lực vật chất tinh thần to lớn, để phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên, vấn đề mang tính cấp thiết lý luận thực tiễn Mặc dù có số cơng trình nghiên cứu giá trị văn hoá, hệ giá trị văn hố, phát triển bền vững Tây Ngun, nhìn tổng quan, chưa có cơng trình khoa học độc lập luận giải cách hệ thống, phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Do đó, việc lựa chọn đề tài: “Phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên nay” làm đề tài luận án tiến sĩ vấn đề mang ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận giải vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Nhiệm vụ nghiên cứu Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án; Làm rõ thực chất yếu tố quy định phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên; Đánh giá thực trạng, dự báo nhân tố tác động vấn đề đặt cho phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên nay; Đề xuất giải pháp phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề liên quan tập trung vào nội dung thuộc chất văn hoá dân tộc thiểu số Tây Nguyên mối quan hệ với phát triển bền vững Tây Nguyên Đề tài nghiên cứu giá trị văn hoá dân tộc thiểu số chỗ mà khơng nghiên cứu giá trị văn hố dân tộc thiểu số di dân đến Khảo sát thực tiễn số địa bàn tỉnh: Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông Lâm Đồng Cụ thể như: huyện Đắk Hà, huyện Ngọc Hồi, thành phố Kon Tum tỉnh Kon Tum; Huyện Kbang, huyện Chư Prông, huyện Đắk Đoa, thành phố Pleiku tỉnh Gia Lai; huyện Đơn Dương, huyện Đức Trọng huyện Lạc Dương, thành phố Đà Lạt tỉnh Lâm Đồng; huyện Buôn Đôn, thành phố Buôn Ma Thuột tỉnh Đắk Lắk Khảo sát khoảng thời gian dài kể từ sau đổi 1986, tập trung từ năm 2006 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận luận án Dựa vào hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, đặc biệt mối quan hệ tồn xã hội ý thức xã hội, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách Nhà nước Việt Nam, văn hoá, văn hoá dân tộc thiểu số, phát triển bền vững; phát huy vai trò văn hố dân tộc thiểu số Việt Nam nói chung Tây Nguyên nói riêng phát triển bền vững đất nước, phát triển bền vững Tây Nguyên Cơ sở thực tiễn luận án Dựa vào lịch sử phát triển thực trạng phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số Tây Nguyên phát triển bền vững Kết nghiên cứu thực tiễn tác giả phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số Tây Nguyên Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử; lơgíc lịch sử; phân tích tổng hợp; trừu tượng hố khái qt hóa; hệ thống cấu trúc; phương pháp khảo sát, điều tra xã hội học thông qua bảng hỏi vấn sâu; phương pháp tiếp cận giá trị; phương pháp nghiên cứu tài liệu (các báo cáo tổng kết) phương pháp xin ý kiến chun gia Ngồi ra, luận án cịn sử dụng số phương pháp nghiên cứu liên ngành triết học văn hoá học để nghiên cứu đề tài Những đóng góp luận án Góp phần làm rõ quan niệm giá trị văn hóa dân tộc thiểu số Tây Nguyên, phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên; Góp phần làm rõ thực trạng, dự báo nhân tố tác động tới phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên; Góp phần làm rõ yếu tố quy định phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triền bền vững Tây Nguyên; Các giải pháp đề xuất có tính đặc thù khả thi nhằm phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triền bền vững Tây Nguyên Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận Góp phần bổ sung làm rõ quan niệm thực chất phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài góp phần luận khoa học để lãnh đạo, quản lý cấp, ngành tham khảo đạo hoạt động thực tiễn giữ gìn, phát triển, vận dụng giá trị văn hóa dân tộc thiểu số nâng cao hiệu phát huy giá trị nhiệm vụ chiến lược phát triển bền vững Tây Nguyên Luận án làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu, giảng dạy, học tập, giáo dục văn hóa, triết học trường, hệ thống giáo dục quốc dân người quan tâm đến vấn đề Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (9 tiết), Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, Danh mục cơng trình tác giả công bố liên quan đến luận án 10 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các công trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề văn hóa giá trị văn hố * Về văn hóa Văn hóa lĩnh vực ln nhà khoa học, nhà nghiên cứu quan tâm tìm hiểu Văn hóa thuật ngữ đa nghĩa, có nội hàm rộng, xuất phát từ tiếng La Tinh “culture” với nghĩa đen trồng trọt đồng ruộng, nghĩa bóng giáo dưỡng, vun đắp, phát triển người Ở phương Đông, từ thời cổ đại, khái niệm văn hóa hiểu với nghĩa “văn trị giáo hóa”, tức lấy “văn” để giáo hóa thiên hạ Kế thừa khái niệm văn hóa nhà nhân học người Anh E.B Taylo (2019), “Văn hóa nguyên thủy” [117], tới có 400 khái niệm Năm 1952, hai nhà nhân học người Mỹ AL Conrobo C Colackhon đưa thống kê từ năm 1871 đến năm 1950 có tới 164 định nghĩa văn hóa Năm 1967, nhà xã hội học người Pháp A.Molo cho biết có 250 định nghĩa Các nghiên cứu AV Lunatsaroxki, Pn Phedoxeep, AG Egorop, GI Goman, AK Uledop LN Cogan góc độ triết học, xã hội học; tương tác chặt chẽ văn hóa nhân cách, đồng thời khẳng định tồn trọn vẹn người, phát triển toàn diện lực lượng sáng tạo, trí tưởng tượng, đời sống tình cảm, đời sống thể lực người, tượng văn hóa Khi nói đến văn hóa, khơng có ý nói đến kết hoạt động sáng tạo, mà cịn nói đến tính chất sáng tạo ấy, chừng mực góp phần phát triển tiềm tinh thần người vào toàn quan hệ lý luận, kinh tế, trị, đạo đức, thẩm mỹ người với thực Về văn hóa điều kiện Chủ nghĩa xã hội phát triển, nghiên cứu tác giả AV Lunatsaroxki, PN Phedoxeep, AG Egorop, GI Gomman, AK 11 Uledop luận chứng sâu sắc góc độ triết học, khẳng định tồn trọn vẹn người, phát triển toàn diện lực lượng sáng tạo, trí tưởng tượng, đời sống tình cảm đời sống thể lực người tượng văn hóa Hiện nay, khái niệm văn hóa hiểu khác Rodentan định nghĩa văn hóa với nghĩa toàn giá trị vật chất tinh thần mà người sáng tạo gắn liền với trình sản xuất Fedérico Mayor - Tổng thư ký UNESCO, tiếp cận văn hóa theo nghĩa toàn diện mạo đặc trưng khắc họa nên sắc dân tộc, UNESCO nhìn nhận văn hóa theo nghĩa rộng rãi nhất: phức thể tinh thần, vật chất, trí thức, tình cảm; khắc họa sắc cộng đồng gia đình, xóm, làng, vùng, miền, quốc gia, xã hội coi văn hóa tổng thể hệ thống biểu trưng chi phối cách ứng xử giao tiếp cộng đồng, khiến cộng đồng có đặc thù riêng; Bao gồm hệ thống giá trị để đánh giá việc, tượng theo cộng đồng Quán triệt quan niệm Đảng Cộng sản Việt Nam văn hóa, nghiên cứu tác giả: Phan Ngọc (2005), “Văn hóa Việt Nam cách tiếp cận mới”[93], cho văn hóa dấu ấn cộng đồng “lên tượng tinh thần, vật chất, sản phẩm thể cộng đồng từ tín ngưỡng, phong tục sản phẩm công nghiệp bán thị trường” [93, tr 16]; Trường Lưu (1998) với “Văn hóa đạo đức tiến xã hội”[81]; Trần Ngọc Thêm (1999) với “Cơ sở văn hóa Việt Nam [126]”; Đỗ Huy (2001) với “Cơ sở triết học văn hóa nghệ thuật Việt Nam Nam [63]; Nguyễn Văn Huyên (2001) với “Văn hóa thẩm mỹ phát triển người Việt Nam kỷ mới” [67]; Phan Ngọc (2004) với “Bản sắc văn hóa Việt Nam” [92], “Một nhận thức văn hóa Việt Nam” [94]… Các quan niệm văn hóa qua định nghĩa đa dạng tác giả biểu phương diện sau: 12 Thứ nhất, văn hóa tồn tổng thể sản phẩm vật chất tinh thần người sáng tạo ra, phản ánh chân, thiện, mỹ thực thơng qua hoạt động sống người tiến trình lịch sử Thứ hai, văn hóa biểu với chuẩn mực, cách thức ứng xử, phong tục, tập quán, hình thái sinh hoạt vật chất tinh thần Những giá trị người sáng tạo phát triển mối quan hệ họ với tự nhiên, xã hội thân, đánh dấu trình độ phát triển “bản chất người lịch sử xã hội”, chi phối trở lại đời sống hoạt động người cộng đồng định Thứ ba, chất văn hóa sáng tạo nhân văn theo tiêu chí chân, thiện, mỹ cộng đồng người Sự thống chân, thiện mỹ quy luật tiến xã hội mặt văn hóa Tiếp cận văn hóa theo phương diện có ý nghĩa để nghiên cứu giá trị văn hóa * Về giá trị văn hóa Về giá trị văn hóa có khơng nghiên cứu, quan niệm khác Nghiên cứu tác giả Echacdon (1987), “Giá trị sống giá trị văn hóa” [43], cho giá trị văn hóa tất góp phần thúc đẩy phát triển lực sản xuất cá nhân xã hội, lĩnh vực xây dựng quan hệ xã hội, trị, nghệ thuật, khoa học giáo dục; Tác giả La Quốc Kiệt (2003), “Tu dưỡng đạo đức tư tưởng”[71] đưa quan điểm “giá trị nhân cách”, coi thống giá trị thân giá trị xã hội; đưa nội dung yêu cầu đường bồi dưỡng, xây dựng giá trị nhân cách Tác giả Đào Duy Anh (2013) học giả Việt Nam trình bày giá trị văn hóa dân tộc thành hệ thống Trong cơng trình “Việt Nam văn hóa sử cương” [1], ơng trình bày giá trị coi sắc văn hóa Việt Nam, là: Sức ký ức (trí nhớ) tốt, thiên nghệ thuật trực 182 Kết cụ thể Khẳng định Nội dung STT Phương án trả lời Số phiếu Đa dạng, phong phú sắc thái văn hố dân tộc Mang đặc điểm văn hóa núi cao % 469 93,8% 400 80% 415 83% 200 40% 315 63 359 71,8% 459 91,8% 390 78% 415 83% 345 69% 440 88% 325 65% Phát triển từ du cư, du canh sang định hình khu vực ổn định theo Văn hoá 01 dân tộc định hướng XHCN thiểu số Tây Nguyên có Chịu nhiều tác động văn hóa đặc điểm nước ngồi Đan xen với yếu tố văn hóa cơng nghiệp số trung tâm Giao lưu văn hóa hạn hẹp vùng Đa dạng sắc thái văn hóa tơn giáo Theo xu hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa từ tiền đề kinh tế thấp, phân tán, kinh tế nông, lâm nghiệp Tăng trưởng kinh tế gắn liền với cơng xã hội cịn nhờ vào Nhà Các đặc trưng phát 02 triển bền Nguyên vững Tây nước, Chính Phủ Dịch chuyển cấu chậm hạ tầng sở khó khăn Tiềm kinh tế lớn, chưa có điều kiện khai thác, phát huy Chịu nhiều chống phá lực thù địch Sức mạnh nội lực cho phát triển bền vững chưa cao 330 66% 183 03 04 05 Chủ thể chiếm vai trò quan trọng phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số để phát triển bền vững Tây Nguyên Đảng Cộng sản Việt Nam 379 76,8% Các sở ban ngành văn hoá tỉnh Tây Nguyên 373 74,6% Người dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên 384 75,8% Người dân tộc khác sinh sống Tây Nguyên 195 439% Các nhà nghiên cứu nước quốc tế 240 48% Vai trò quan trọng 330 25,8% 229 45,8% 74 14,8% 42 8,4% Khó trả lời 26 5,2% Sự đạo, đầu tư Đảng, Nhà nước 370 74% Trình độ khai thác giá trị văn hóa dân tộc thiểu số 345 69% Sự hồn thiện chế bảo đảm cho văn hóa tạo sức mạnh tổng hợp giá trị văn hóa dân tộc 377 75,4% 364 72,8% 368 73,6% 350 70% Vai trị văn hố Vai trị quan trọng phát triển bền Vai trị quan trọng vững Tây Ngun Vai trị khơng quan trọng Đội ngũ cán cấp (đặc biệt Những nhân tố quy định cán văn hóa) phẩm chất vai trị văn hố lực vận dụng phát triển bền Trình độ bảo lưu, giữ gìn, phát huy giá vững trị văn hóa đồng bào thiểu số Phát triển kinh tế tiến vững theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa phù hợp Sự vững mạnh tổ chức thuộc Mặt trận Tổ quốc Tây Nguyên Sự vững mạnh hệ thống trị Tây Nguyên 06 Trình độ, lực Trình độ, lực tốt 359 71,8% 350 70% 44 8,8% 184 chủ thể đồng bào tộc thiểu số huy vai trị văn phát triển vững Tây Ngun dân Trình độ, lực phát Trình độ, lực trung bình hố Trình độ, lực yếu bền Khó xác định, đánh giá Sự chống phá lực thù địch (diễn biến hịa bình) Xung đột giá trị văn hóa dân tộc thiểu số Tây Nguyên Tình trạng “thương mại hóa” dạng văn hóa vật thể Cơ chế phát huy chưa thật phù hợp 07 Những nhân tố cản trở trình phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Tiền đề vật chất, phương tiện chưa thật tương xứng điều kiện cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Tính tích cực, tự giác, chủ động chủ thể (tổ chức Đảng, Chính quyền, đồn thể, nhân dân) chưa tương xứng Kinh tế trình độ thấp Trình độ nhận thức chất vai trị văn hóa chưa tương đồng chủ thể dân tộc khác Sự đầu tư Đảng, Nhà nước, Chính Phủ chưa tương xứng bị thất thoát 08 09 Ngày vững chắc, có chất lượng, hiệu Xu hướng phát huy giá Chưa thật rõ xu hướng tích cực trị văn hoá phát Ngày thấp, hiệu triển bền vững Tây Chưa rõ xu hướng tiêu cực Giữ nguyên trạng thái Nguyên Khó trả lời Yêu cầu cho phát huy Bảo đảm phù hợp văn hóa 90 138 200 18% 27,6% 40% 28 5,6% 240 48% 275 55% 314 62,8% 350 70% 364 72,8% 375 75% 349 69,8% 404 80,8% 346 69,2% 378 75,6% 345 249 275 195 69% 49,8% 55% 39% 100 20% 396 79,2% 185 truyền thống đại văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Vừa giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, vừa tạo thống văn hóa dân tộc Việt Nam giá trị văn hóa Khai thác nhiều hệ phát triển bền vững Tây thống hóa giá trị văn hóa Nguyên dân tộc thiểu số Xây dựng, hoàn thiện chế chuyển hóa giá trị văn hóa phát triển bền vững phù hợp với giai đoạn phát triển 10 Khó trả lời Giữ vững định hướng phát triển văn hóa dân tộc thiểu số Tây Nguyên Tăng cường lãnh đạo cấp Đảng đầu tư Nhà nước, Chính phủ lĩnh vực văn hóa phát triển bền vững Xây dựng mơi trường văn hóa vùng, miền ni dưỡng, phát huy giá trị văn hóa dân tộc thiểu số Hiện đại hóa sở vật chất, phương tiện bảo đảm cho phát huy văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Củng cố, phát huy vai trị thiết chế văn hóa dân tộc thiểu số cấp sở Phát huy tính tích cực, tự giác chủ thể trình giáo dục đạo đức Những biện pháp cần vận dụng để phát huy giá trị văn hoá dân tộc thiểu số phát triển bền vững Tây Nguyên Phát huy tính tích cực, tự giác chủ thể văn hóa chủ thể kinh tế phát huy văn hóa dân tộc thiểu số phát triển bền vững 355 71% 381 76,2% 359 71,8% 145 29% 363 72,6% 377 75,4% 315 63% 339 67,8% 405 81% 378 75,6% 342 68,4% 186 11 Tây Nguyên Đổi nội dung, phương pháp giáo dục, tuyên truyền văn hóa Tây Nguyên tầm quan trọng phát triển bền vững Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách lĩnh vực văn hóa Hồn thiện chế vận hành tương tác tăng trưởng kinh tế với công xã hội Tây Nguyên Phải bảo vệ rừng Phải khôi phục hệ thống nhà rông, nhà dài Phải khôi phục lưu giữ cồng chiêng Những biện pháp cần Phải xuất đào tạo diễn vận dụng để giữ gìn văn xướng sử thi hố dân tộc thiểu số Tây Giữ gìn nghi lễ, lễ hội truyền Nguyên thống Phải giảng dạy lưu hành chữ viết người dân tộc thiểu số Tây Nguyên 354 70,8% 418 83,6% 349 69,8% 446 89,2% 339 67,8% 382 76,4% 294 58,8% 363 72,6% 349 69,8% 187 Phụ lục 2a Hiện trạng rừng có đến 31/12 phân theo địa phương chia theo năm, trạng rừng thành phố Tổng diện tích rừng Rừng tự nhiên Rừng trồng Mới trồng Tỷ lệ che phủ rừng (%) Tây Nguyên Tây Nguyên Tây Nguyên Tây Nguyên Tây Nguyên 2008(*) 2.928,7 2.731,4 197,3 26,2 2009 2.925,2 2.715,7 209,5 2010(**) 2.874,4 2.653,9 220,5 38,3 2011 2.848,0 2.610,6 237,4 42,7 2012 2.903,9 2.594,0 309,9 42,7 2013 2.848,7 2.547,9 300,8 26,8 2014 2.567,1 2.253,8 313,3 64,6 45,8 2015 2.562,0 2.246,0 315,9 44,1 46,1 2016 2.558,7 2.234,5 324,2 46,0 2018 2.557,4 2.207,0 350,4 46,0 2019 2.559,9 2.191,2 368,7 45,9 Chú thích (*) Theo Quyết định số 1267/QĐ-BNN-KL ngày 04/5/2009 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn.(**) Diện tích rừng trồng bao gồm diện tích rừng trồng đến năm đầu chưa đạt tiêu chuẩn rừng khơng tính vào tỷ lệ che phủ rừng Đơn vị tính: Nghìn Nguồn: Tổng cục thống kê 2020 188 Phụ lục 2b Doanh thu du lịch lữ hành phân theo địa phương 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018   Tây Nguyên Sơ 2019 83,9 61,5 84,4 88,2 109,2 105,3 120,0 128,1 141,2 Đơn vị tính: Tỷ đồng Nguồn: Tổng cục thống kê 2020 Phụ lục 2c Diện tích, dân số mật độ dân số phân theo địa phương Diện tích(Km2)   Tây Ngun Dân số trung bình (Nghìn người) Mật độ dân số (Người/km2) Tây Nguyên Tây Nguyên 2011 54.641,0 5.282,2 96,7 2012 54.641,1 5.363,3 98,2 2013 54.641,1 5.445,8 99,7 2014 54.641,0 5.525,8 101,0 2015 54.641,0 5.607,9 103,0 2016 54.508,0 5.693,2 104,0 2017 54.508,3 5.778,5 106,0 2018 54.508,3 5.871,0 108,0 2019 (*) 54.508,3 5.861,3 108,0 Chú thích (*) Diện tích có đến 31/12/2018 theo Quyết định số 2908/QĐ-BTNMT ngày 13 tháng 11 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Nguồn: Tổng cục thống kê 2020 185 Phụ lục 2d Tỷ suất nhập cư, xuất cư di cư phân theo địa phương Đơn vị tính: ‰ 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Sơ 2019 Tây Tây Tây Tây Tây Tây Tây Tây Tây Tây Tây Tây Tây Tây Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy Nguy ên ên ên ên ên ên ên ên ên ên ên ên ên   ên Tỷ suất nhập cư 4,7 5,9 4,9 7,3 5,7 6,0 8,7 8,3 7,7 2,3 2,0 1,9 1,3 2,2 Tỷ suất xuất cư 4,9 6,1 6,4 5,5 6,1 8,4 5,0 6,1 6,1 3,4 4,4 2,6 3,2 4,6 Tỷ suất di cư thuầ n -0,2 -0,2 -1,5 1,8 -0,4 -2,4 3,7 2,2 1,6 -1,1 -2,4 -0,7 -1,9 -2,4 186 187 Phụ lục 2e Chênh lệch thu nhập bình quân đầu người tháng nhóm thu nhập cao so với nhóm thu nhập thấp theo giá hành phân theo thành thị, nơng thơn, phân theo giới tính chủ hộ phân theo vùng 2010 Thu nhập bình quân đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập thấp 2012 Thu nhập bình quân đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập cao Nhóm thu nhập cao so với nhóm thu nhập thấp (Lần) CẢ NƯỚC 369,0 3.410,0 Tây Nguyê n 305,0 2.526,0   Thu nhập bình quân đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập thấp 2014 Thu nhập bình qn đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập cao Nhóm thu nhập cao so với nhóm thu nhập thấp (Lần) 9,2 512,0 4.784,0 8,3 421,0 3.626,0 Thu nhập bình quân đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập thấp 2016 Thu nhập bình qn đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập cao Nhóm thu nhập cao so với nhóm thu nhập thấp (Lần) 9,4 660,0 6.413,0 8,6 510,0 4.574,0 Thu nhập bình quân đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập thấp 2018 Thu nhập bình qn đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập cao Nhóm thu nhập cao so với nhóm thu nhập thấp (Lần) 9,7 771,0 7.547,0 9,0 619,0 5.812,0 Thu nhập bình quân đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập thấp Sơ 2019 Nhóm thu nhập cao so với nhóm thu nhập thấp (Lần) Thu nhập bình quân đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập thấp Thu nhập bình qn đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập cao Nhóm thu nhập cao so với nhóm thu nhập thấp (Lần) 932,0 9.320,0 10,0 988,0 10.103, 10,2 730,0 7.241,0 9,9 720,0 7.546,0 10,5 Thu nhập bình qn đầu người tháng (Nghìn đồng) Nhóm thu nhập cao 9,8 9,4 187 Phụ lục 2g Số trường học, lớp học, giáo viên học sinh mẫu giáo thời điểm 30/9   Trường học (Trường) Lớp học (Lớp) Giáo viên (Người) Học sinh (Nghìn học sinh) Tây Nguyên Tây Nguyên Tây Nguyên Tây Nguyên 2002 5.969,0 6.637,0 148,7 2003 6.051,0 6.759,0 152,6 2004 601,0 6.734,0 7.299,0 172,7 2005 635,0 7.014,0 7.318,0 171,3 2006 709,0 7.420,0 8.090,0 184,2 2007 732,0 7.048,0 8.032,0 180,6 2008 772,0 7.204,0 8.612,0 189,5 2009 803,0 7.588,0 9.218,0 199,7 2010 844,0 7.913,0 10.239,0 208,4 2011 868,0 8.398,0 10.980,0 231,1 2012 932,0 9.289,0 11.876,0 258,3 2013 942,0 8.980,0 12.973,0 259,0 2014 976,0 9.373,0 13.497,0 257,1 2015 1.009,0 11.217,0 14.538,0 269,8 2016 1.041,0 10.346,0 15.431,0 293,6 2017 1.065,0 11.216,0 16.293,0 306,5 2018 1.094,0 10.065,0 15.534,0 303,2 188 Phụ lục 2h Số giáo viên phổ thơng thuộc dân tộc người trực tiếp giảng dạy thời điểm 30/9 phân theo số địa phương (*) Đơn vị tính: Người Tổng số Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Kon Gia Đắk Đắk Lâm Kon Gia Đắk Đắk Lâm Kon Gia Đắk Đắk Lâm Kon Gia Đắk Đắk Lâm   Tum Lai Lắk Nông Đồng Tum Lai Lắk Nông Đồng Tum Lai Lắk Nông Đồng Tum Lai Lắk Nông Đồng 2004 667 1.369 1.514 241 420 568 1.138 1.099 174 310 66 181 326 51 86 33 50 89 16 24 2005 700 1.419 1.395 245 579 585 1.166 1.019 188 457 77 193 288 45 97 38 60 88 12 25 2006 729 1.498 1.444 260 563 595 1.191 1.035 190 441 87 237 301 49 98 47 70 108 21 24 2007 772 1.503 1.555 332 546 640 1.181 1.043 241 358 69 253 370 73 119 63 69 142 18 69 2008 795 1.495 1.615 335 545 642 1.162 1.061 198 308 87 259 421 102 165 66 74 133 35 72 2009 733 1.401 1.809 462 755 594 1.023 1.149 299 456 85 284 462 114 192 54 94 198 49 107 2010 739 1.549 1.870 533 777 590 1.122 1.176 322 434 90 302 479 139 218 59 125 215 72 125 2012 748 1.699 1.977 581 882 546 1.238 1.256 338 510 109 341 498 168 232 93 120 223 75 140 2013 944 1.912 2.017 630 846 682 1.389 1.378 368 464 185 385 400 179 218 77 138 239 83 164 2014 1.032 1.945 2.179 642 1.038 722 1.434 1.353 377 590 203 370 560 181 263 107 141 266 84 185 2015 971 1.989 2.248 656 1.062 683 1.472 1.405 376 618 186 392 576 198 273 102 125 267 82 171 189 Đơn vị tính: Người Tổng số Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Kon Gia Đắk Đắk Lâm Kon Gia Đắk Đắk Lâm Kon Gia Đắk Đắk Lâm Kon Gia Đắk Đắk Lâm   Tum Lai Lắk Nông Đồng Tum Lai Lắk Nông Đồng Tum Lai Lắk Nông Đồng Tum Lai Lắk Nông Đồng 2016 1.015 1.981 2.316 684 1.113 704 1.440 1.443 397 644 200 398 590 201 286 111 143 283 86 183 2017 994 1.986 2.276 656 1.159 678 1.440 1.433 381 656 203 404 569 186 301 113 142 274 89 202 2019 975 1.879 2.142 650 1.177 652 1.320 1.314 348 658 208 412 558 202 312 115 147 270 100 207 Chú thích (*) Số liệu năm học 2005 trở trước, 2009 2010 thời điểm 31/12 190 Phụ lục 2I Doanh thu du lịch lữ hành theo giá hành phân theo địa phương chia theo Tỉnh, thành phố Năm 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Sơ 2019 15.539 ,3 18.852 ,9 24.820 ,6 27.799 ,4 30.444 ,1 32.530 ,3 36.111 ,8 40.371 ,2 44.259,1 83,9 61,5 84,4 88,2 109,2 105,3 120,0 128,1 141,2 1,4 2,2 2,0 2,8 3,0 2,2 2,6 2,8 3,2 11,2 20,3 22,3 25,3 26,2 25,6 28,4 30,8 33,2 Đắk Lắk 8,5 2,5 23,1 27,1 31,8 37,8 43,4 46,5 50,7 Đắk Nông 0,5 0,3 0,3 0,2 1,0 0,6 0,7 0,7 0,7 62,3 36,2 36,7 32,8 47,2 39,1 44,9 47,3 53,4   2010 CẢ NƯỚC Tây Nguyên Kon Tum Gia Lai Lâm Đồng Nguồn: Tổng cục thống kê Đơn vị tính: Tỷ đồng Năm thống kê: 2020 Phụ lục 2j Cơ cấu đất sử dụng phân theo địa phương (Tính đến 31/12/2018) chia theo Phân theo địa phương Đất sử dụng Tổng diện   tích Đất sản xuất nơng nghiệp Đất lâm nghiệp Đất chuyên dùng Đất Tây Nguyên 100,0 44,5 45,5 3,6 1,1 Kon Tum 100,0 27,5 62,8 3,5 0,9 Gia Lai 100,0 51,6 37,8 3,4 1,2 Đắk Lắk 100,0 48,1 39,9 4,2 1,2 Đắk Nông 100,0 56,3 35,1 4,2 0,8 Lâm Đồng 100,0 37,6 55,2 2,9 1,3 Nguồn: Tổng cục thống kê năm 2020 Đơn vị tính: % 191 Phụ lục 2k Diện tích, dân số mật độ dân số phân theo địa phương chia theo Địa phương, Năm Chỉ tiêu 2016 2017 Dân số trung Mật độ Diện Diện bình dân số tích(K tích(Km (Nghì (Người/km m2) ) n ) người   ) Tây Nguyê 54.5 5.69 08,0 3,2 n 104,0 2018 2019 (*) Dân Dân số số trung Mật độ trung Mật độ Diện Diện bình dân số bình dân số tích(Km tích(Km (Nghì (Người/km (Nghì (Người/km 2 ) ) 2 n ) n ) người người ) ) 54.50 5.77 8,3 8,5 106,0 54.50 5.87 8,3 1,0 108,0 Dân số trung Mật độ bình dân số (Nghì (Người/km n ) người ) 54.50 5.86 8,3 1,3 108,0 Chú thích (*) Diện tích có đến 31/12/2018 theo Quyết định số 2908/QĐ-BTNMT ngày 13 tháng 11 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường