Microsoft Word Bia 2 LA Huong HOCVIN CHÍNHTR±QUOCGIAHOCHÍ MINH LÊ THUHƯN G THU HóT §ÇUT¦ CñA DOANH NGHIÖPVµOLÜNHVùCN¤NGNGHIÖPëTØNHN GHÖAN LUN ÁNTIENSĨ CHUYÊNNGÀNH KINHTECHÍNHTR± Mã so 62 312002 Ngườih[.]
HOCVIN CHNHTRQUOCGIAHOCH MINH Lấ THUHN G THU HúT ĐầUTƯ CủA DOANH NGHIệPVàOLĩNHVựCNÔNGNGHIệPởTỉNHN GHệAN LUN NTIENS CHUYấNNGNH:KINHTECHNHTR Mó so:62 312002 Ngihngdankhoa hoc:1.PGS.TS.NGUYENTH±NHƯHÀ 2.TS.HỨCPHC HÀNI - 2019 LI CAMÐOAN Tơicamđoanđâylàcơngtrìnhnghiêncúucủariêngtơi.Cácsoli u, ket quảnêu lu¾n án trung thnc, có nguon goc rõràngvàđượctríchdanđayđủtheoquyđịnh Tácgiã LêThuHường MỤCLỤC MÐ A U 01 Chương1:T ONGQUANTÌNHHÌNHNGHIÊNCỨULIÊNQUANÐENÐETÀI 06 1.1 Tongquancáccơngtrìnhnghiêncứuđãcơngboởnướcngồiliênquan đenđetàilun án .06 1.2 Những cơngtrình nghiên cứu vethuh ú t đ a u t c ủ a d o a n h n g h i p v o nôngnghip ởtrongnước 16 1.3 Ketquảnghiêncứuchủyeucủacáccơngtrìnhnghiêncứucóliênquan đenđetàilun ánvàcácvanđeđt racantieptụcnghiêncứu 27 Chương2: CƠSL Ý LUN VETHUHÚTÐAUTƯCŨADOANHNGHIP VÀO LĨNHVỰCNÔNGNGHIP 32 2.1 Kháinim vàsựcanthietthuhútđautưcủadoanhnghip vàolĩnhvực nôngnghip 32 2.2 Ni d u n g vàcácnhântoảnhhưởngđenthuhútđautưcủadoanhnghip vàolĩnhvựcnôngnghip 44 2.3 Kinhnghim thuhútđautưcủadoanhnghip vàolĩnhvựcnôngnghip vàmtsobàihocrútrachotỉnhNghAn 62 Chương3: THỰCTRẠNGTHUHÚTÐAUTƯCŨADOANHNGHIP V À O LĨNH VỰCNÔNGNGHIPTĨNHNGHANGIAIÐOẠN2011-2018 82 3.1 Ðieuki n tự nhiên, kinh te,xã hi cótácđ n g đenthuhútđautư c doanhnghip vàolĩnhvựcnôngnghip ởtỉnhNghAn 82 3.2 Thuhútđautưcủadoanhnghip vàolĩnhvựcnôngnghip củatỉnhNgh Angiaiđoạn2011-2018 90 3.3 Ðánhgiáchungvethuhútđautưcủadoanhnghip vàolĩnhvựcnông nghipcủatỉnhNghAn 114 Chương4: PHƯƠNGHƯNGVÀGIÃIPHÁPTHUHÚTÐAUTƯCŨADOANHNGHIP VÀOLĨNHVỰCNÔNGNGHIPTĨNHNGHANÐENNĂM2030 131 4.1 Phươnghướngthuhútđautưcủadoanhnghip vàolĩnhvựcnôngnghip củatỉnhNghAnđennăm2030 131 4.2 Giảiphápthuhút đautưcủa doanhnghip vàolĩnhvực nôngnghip tỉnhNghAnđennăm2030 137 KETLUN 155 DANHMỤCCÁCCƠNGTRÌNHTÁCGIÃÐÃCƠNGBOLIÊNQUANÐENLUNÁN157 DANHMỤCTÀILIU THAMKHÃO 158 PHỤLỤC 169 DANHMỤCCÁCCHữVIETTAT ADB : NgânhàngPháttrienchâCNXH : CNH,HÐH Chủnghĩaxãhi : Cơngnghip hóa,hin đạihóaDNNN : FAO Doanhnghip nhànước : TochứcNơnglươngLiênhip quocHÐND : Hi đongnhândân HTX : Hợp tác xãKH&ÐT : Kehoạchvàđautư NN&PTNT : Nôngnghip vàpháttriennôngthônNNPQ : Nhànướcphápquyen PTBV : Pháttrienbenvững PTSX : Phươngthứcsảnxuat OECD : TochứcHợptácvàPháttrienKinhteTNHH : Tráchnhim hữuhạn UBND : Ủybannhândân UNDP : ChươngtrìnhpháttrienLiênhip quocXHCN : XTTM Xãhi chủnghĩa : XúctienthươngmạiWB : NgânhàngThegiới MÐAU Tínhcapthietcũađetàinghiêncúu Trong giai đoạn đau trình phát trien, nen kinh te nhieu quocgia the giới gan lien với nông nghi p, với q trình cơng nghi p hóa, hi n đạihóa (CNH, HÐH) ho trở nên l thuc í t h n v o n ô n g n g h i p V o n h ữ n g t h p niên đau the ky XXI, trước thách thức đảm bảo an ninh lương thực, ônhiem môitrường,giatăngdânso…kinh te nông nghi p dự báo ngànhgiữ vị trí quan đoi với phát trien ben vững moi quoc gia Theo đó,neu khơng có phát trien ben vững nơng nghip m c h ỉ đ n t h u a n l s ự tăng trưởng công nghi p dan đen mat cân bang tăng trưởng nenkinh te, đieu dan đen ket van đe nghèo đói, that nghi p, bat bình đang…là gánh n$ng ve m$t xã hi N h i e u quoc gia xem nông nghip không đ n thuanlàvanđekinhtemàcịnlàvanđechínhtrịvàxãhi mangtínhsongcịn Trongnhữngnămvừaqua,nhữngthànhtựukhoahockỹthut đượcứng dụngtrongngànhnơngnghip đãtạorasựpháttriennhanhchóng,hìnhthànhđn g lựct húcđaytăng trưởngvàgópphangiữgìnonđịnh nhieuquocgia.Làmt nước nơng nghi p, giá trị ngành nông nghi p chiem khoảng 20% GDP, vớinhieu tiem ve nông nghip : đ a t đ a i , l ự c l ợ n g l a o đ n g đ ô n g đ ả o , v a n đ e thu hút đau tư phát trien nông nghi p trong sách kinhte - xã hi Vi t Nam Trong thời gian tới neu tiep tục trì mt nen sảnxuat nơng nghi p nhỏ lẻ dựa vào kinh te hs ẽ c ó n h ữ n g t h c h t h ứ c l n n h a t l đảm bảo suat, chat lượng lực cạnh tranh nơng sản Ðieu đócũng đong nghĩa kìm hãm phát trien nen nơng nghi p Vi t Nam Do xuhướng tat yeu phát trien nen nông nghi p Vi t Nam phải thu hút đau tưcủadoanhnghip đehìnhthànhnensảnxuathin đạivàhi nhp Ở cap đđịa phương, tỉnh NghAn dan hình thành mơi trường, chínhsáchthuhútđautưcủadoanhnghip vàolĩnhvựcnơngnghip trêncơsởphân tích nguon lực, lợi the so sánh địa phương Là vùng chịu nhieu ảnh hưởng bat lợi tự nhiên, di n tích đat canh tác bị thu hep tác đ ng củaCNH, phải đoi m$t với nhieu van đe kinh te - xã hi phức tạp, đe giải quyetnhững van đe thách thức đòi hỏi tỉnh Ngh An phải xây dựng sáchphát trien nơng nghip phù hợp, tạo l p m ô i t r n g t h u n l ợ i đ e t h u h ú t v o n đ a u tư vào lĩnh vực nông nghi p Ðây mt đt phá quan đe pháttrien kinh te - xã hi tỉnh NghAn boi cảnh đay mạnh CNH, HÐH đatnước hi n Bởi đe nông nghi p phát trien vi c thu hút đau tư doanhnghi p đe nâng cao trình đ sản xuat, ứng dụng khoa hoc kỹ thu t tiên tien; tochức lại sản xuat nông nghi p yêu cau tat yeu xu hướng phát trien củanenkinhtethịtrườngvàhi nhp quocte Ở NghA n n ô n g n g h i p v a n g i ữ v ị t r í q u a n t r o n g t r o n g p h t t r i e n k i n h t e - xã hi tỉnh Những năm qua NghAn xây dựng, xúc tien chươngtrình, dự án ve phát trien nông nghip t h e o h n g s ả n x u a t l n , đ a s ả n x u a t nông nghi p công ngh cao, bước đau hình thành nên vùng chuncanh lương thực, cơng nghip c ó g i t r ị c a o ( c c h u y n N g h ĩ a Ð n , Yên Thành, Hưng Nguyên, Quỳ Hợp, Quỳnh Lưu, Tân Kỳ…); cau kinh te đãcónhữngbướcchuyenbientheohướngtíchcực Tuy nhiên, nen nơng nghi p tỉnh NghAn hi n van chủ yeu pháttrien theo chieu r ng, dựa vi c khai thác ưu the ve tài nguyên thiên nhiênsan có lực lượng lao đn g d o i d o , t r o n g l ú c t ì n h t r n g t h o i h ó a đ a t đ a i , nguon tài nguyên nước bị ô nhiem; suy giảm đa dạng sinh hoc, tình trạng thieuvon đe đau tư ứng dụng công nghcao, khả to chức sản xuat kinh doanhtrong nông nghi p theo hướng sản xuat hàng hóa thieu ben vững, cácnơng sản pham đưa thị trường giá bap bênh, cạnh tranh thap Nguyên nhâncơ doanh nghi p chưa gan với nông thôn, chưa “m$n mà” đau vàonôngn g h i p H i n N g h A n c h a đ a y % d o a n h n g h i p đ a u t v o n ô n g tư nghip B ê n c n h đ ó s ự k h a c n g h i t v e t h i t i e t , k h í h u c ũ n g l m c h o n ô n g nghi p NghAn phát trien khó khăn Ðe phát trien nơng nghi p tỉnh theohướng sản xuat lớn, sản xuat hi n đại (nơng nghi p cơng ngh cao) u cauđau tư lớn ve von, công ngh , nhân lực, ket cau hạ tang nơng nghi p, cácu cau vượt khả kinh te h , đòi hỏi tỉnh NghAn can phải cóbước đt phá đe thu hút đau tư doanh nghi p phát trien nông nghi p đe khacphục khó khăn, thách thức, khai thác sử dụng có hi u tiem năng, lợi thenham tạo đng lực phát trien kinh te - xã hi Từ lý trên, tác giả lựachon chủ đe nghiên cứu“Thu hútdau tưcũa doanh nghi p vào lĩnh vực nơngnghip ỡtĩnhNghA n ” làmlun ántiensỹchunngànhkinhtechínhtrị Mụcđíchvànhimvụnghiêncúu 2.1 Mncdíchnghiêncứu Lu n án làm rõ van đe lý lu n ve thu hút đau tư doanh nghi pvào lĩnh vực nông nghi p cap tỉnh; sở khung lý thuyet, lu n án đánh giáthực trạng thu hút doanh nghi p đau tư vào lĩnh vực nông nghip c ủ a t ỉ n h NghAn, hạn che, nguyên nhân, đe xuat giải pháp nham thuhútcácdoanhnghip đautưpháttriennôngnghip ởtỉnhNghA n 2.2 Nhimvnnghiêncứu -Ht h o n g h ó a l ý l u n v e t h u h ú t đ a u t c ủ a d o a n h nghi p vào lĩnh v ự c nơngnghip đexâydựngkhungphântíchcholun ánvevanđenày - Nghiêncứukhảosátphântíchthựctrạngthuhútđautưcủadoanhnghip trongnơngng hiêpởtỉnhNghA n giaiđoạntừnăm2011đennăm2018 - Ðe xuat phương hướng, giải pháp thu hút đau tư doanh nghi p pháttriennôngnghip ởtỉnhNghA n đennăm2030 Ðoitượngvàphạmvinghiêncúu 3.1 Ðoitượngnghiên cứu Lu n án nghiên cứu van đe thu hút đau tư doanh nghi p vào lĩnh vựcnôngnghip ởcaptỉnh 3.2 Phạmvinghiêncứu - Veni dung:Lun ánnghiêncứucácvanđelàmthenàođethuhútđautưcủa doanh nghi p vàolĩnhvựcnôngnghipvàthuhútvon,khoahoccôngngh,kinh nghi m to chức sản xuat kinh doanh doanh nghi p vào ngành sảnxuat,kinhdoanhnơng,lâm,ngưnghip Chủthethuhútlàchínhquyencaptỉnh - Vekhơnggian:CácnghiêncứuchủyeutrênđịabàntỉnhNghA n - Ve thời gian: Nghiên cứu thực trạng từ năm 2011 đen năm 2018; đe xuatphương hướng giải pháp thu hút đau tư doanh nghi p vào lĩnh vực nôngnghip ởtỉnhNghA n đennăm2030 Cơsỡlýlun vàphươngpháp nghiêncúu 4.1 Cơsỡlý lu¾n: Ðe đạt mục tiêu nhi m vụ nghiên cứu Lu n án dựa cơsởlýlun củaChủnghĩaMác-Lênin,tưtưởngHoChíMinh,quanđiemcủảngCngsảnVitNamlàmcơsở lýlunvàphươngpháplunnghiêncứu.Ngồira,đe tài tiep c n lý thuyet kinh te hoc, sách cơng; ke thừa, thamkhảocáccơngtrìnhnghiêncứu,soliu đieutra,tongketthựctiencủacáccánhân,tochứctrongvàngo àinướcđenghiêncứuvanđe 4.2 Phươngphápnghiêncúu: - Lu n án sử dụng phương pháp lu n chủ nghĩa v t bi n chứng vàchủnghĩaduyvtlịchsửtrongquátrìnhnghiêncứutừChương1đenChương4 - Khi nghiên cứu van đe lý lu n chương thực trạng thu hút đautư doanh nghi p vào lĩnh vực nông nghi p chương 3, nghiên cứu sinh sửdụngphươngpháptrừutượnghóakhoahoc(gạtbỏnhữngvanđekhơngbảnchatchỉ t p trung vào van đe cot lõi đe tài lu n án) ket hợp với phươngphápphântích,tonghợp,sosánhvàcácphươngphápnghiêncứukinhtekhác - Phương pháp thu th p tư li u, so li u: thu th p nghiên cứu cơngtrình khoa hoc cơng bo đe trình bày chương Các tư liu , s o l i u t h u t h p đ e ht h o n g v x â y d ự n g k h u n g p h â n t í c h c ủ a lun án chương Chương t liu ,soliu thuthp đượcxửlývàsửdụngminhchứngchocácphântích,đánh giá thực trạng thu hút đau tư doanh nghi p vào lĩnh vực tỉnh Ngh Angiaiđoạn2011-2018vàlàmcơsởđexuatphươnghướnggiảiphápchương4 Nhũngđónggópmớicũalunán - Trên sở hthong hoá cách tiep c n khác nhau, góc đk i n h te trị,lu n án làm rõ khái ni m, đ$c điem, n i dung, xu hướng ve thu hút đautưcủacácdoanhnghip vàolĩnhvựcnôngnghip ởtỉnhNghA n - Qua nghiên cứu, khảo sát đánh giá thực trạng, lu n án nhữngthành công, hạn che, nguyên nhân van đe thu hút vào lĩnh vực nơng nghi p ởtỉnhNghAn Trên sở đe xuat phương hướng giải pháp xây dựng,hoàn thi n hcơ che, sách thu hút đau tư doanh nghi p vào lĩnh vựcnôngnghip ởtỉnhNghA n đennăm2030 Ýnghĩalýlunvàthục tiencũalun án Ketq u ả n g h i ê n c ứ u c ủ a l u n n g ó p p n l m sáng t ỏ n h ữ n g va n đ e l ý lu n thực tien ve vic thu hút doanh nghip đ a u t p h t t r i e n n ô n g n g h i p tỉnhNghA n màthựctienđangđ$tra Ket nghiên cứu lu n án có the tài li u tham khảo sử dụngvào nghiên cứu, giảng dạy hoc t p sở nghiên cứu, đào tạo vechính sách phát trien nơng nghi p, nơng thơn; sở đào tạo, boi dưỡngCBCCtrênđịabàntỉnhNghA n Ketquảnhiêncứucủalun n cungcaplun cứchovic hoạchđịnh chínhsáchpháttriennơngnghi pđápứngucauxâydựngnơngthơnmớiởtỉnhNghAnhinnayquađógópphanthúcđaysựpháttrienkinhtexãhitrênđịabàntỉnh Ket nghiên cứu đe tài có the góp phan nâng cao nh n thức đingũ cán b , người dân doanh nghi p ve đau tư phát trien nông nghi p tỉnhNghA n hin Ketcaulunán Ngoài phan mở đau; ket lun ; d a n h m ụ c c c h p , b i e u b ả n g v t i l i u thamkhảo,lun ángomcó4chương,9tiet Chương1 TONGQUANTÌNHHÌNHNGHIÊNCỨULIÊNQUANÐENÐETÀI 1.1 TONGQUANCÁCCƠNGTRÌNHNGHIÊNCỨÃCƠNGBONƯC NGỒI LIÊNQUANÐENÐETÀILUN ÁN 1.1.1 Nhũngnghiêncúucácvanđeveđautưvàchínhsáchthuhút đautưvàolĩnhvụcnơngnghip Ðau tư vào lĩnh vực nông nghip l v a n đ e đ ợ c n h i e u s ự q u a n t â m c ủ a cácnhànghiêncứutrongvàngồinước;mt socơngtrìnhnghiêncứusau: Reardon,Thomas,EricCrawford,ValerieKelleyandBocarDiagana(1996),Pr omoting Farm Investment for Sustainable Intensification of AfricanAgriculture( T h ú c đ ay đ a u t t r a n g t r i đ e t ă n g c n g ben v ũ n g n n g n g h i p củachâuPhi)[103].Nhóm tác giả nghiên cứu ve nhân to tác đng ảnhhưởngđenquyetđịnhđautưcủahvào lĩnh vực nông nghi p phụ thuc vào hainhóm nhân to Thứ nhat, nhóm nhân to mang tính đ ng lực (incentive)thúcđayđautư;thứhai,nhómcácnhântothuc venănglực(capacity)đautư Theo tác giả, nhóm đng lực thúc đay đau tư gom: nhân to ve mơitrường tự nhiên (như: khí h u, nguon nước, giong… mang tính đ$c thù địaphương có ảnh hưởng, tác đn g đ e n đ n g l ự c đ a u t v ì n ó c ó k h ả n ă n g t o n ê n lợi nhu n ho$c thua lo) ; lợi suat đau tư ròng (lợi nhu n thu cao sứchútđautưcànglớn);lợisuattươngđoi(lợisuatngànhnơngnghipcaosovớicác ngành khác sức hút đau tư hơn); mức đ rủi ro (tuy t đoi tương đoi):bao gom bien đng ve giá, sản lượng suat, bien đng ve chínhsách, rủi ro ve trị,… neu rủi ro cao làm giảm sút đng lựcđau tư Ngồi ra, cịn có nhân to ảnh hưởng khác đen đ ng lực đau tư như:KHCN, sách kinh te vĩ mơ sách nơng nghip c ủ a q u o c g i a , s ự pháttriencủacơsởhạtang,chatlượngnguonnhânlực