Phân tích năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp ô tôviệt nam trong asean và đề xuất giải pháp chính sách để bảo hộ hợplý ngành này trong bối cảnh thực thi afta thời gian tới

TỔNG QUAN VỀ NGÀNH Ô TÔ VIỆT NAM

S Ự RA ĐỜI CỦA CÔNG NGHIỆP SẢN XUẤT XE Ô TÔ V IỆT N AM

1.1 Lịch sử phát triển ngành ô tô Việt Nam

Vào tháng 12 năm 1958, chiếc xe 4 chỗ đầu tiên mang thương hiệu Chiến Thắng đã được sản xuất tại miền Bắc Việt Nam Mẫu xe này được phát triển bởi các công nhân và kỹ sư tại nhà máy Chiến Thắng, dựa trên nền tảng của mẫu xe Fregate chạy xăng của Pháp, với mục tiêu nội địa hóa tối đa.

Vào năm 1970, chiếc xe lắp ráp đầu tiên mang tên La Dalat đã ra mắt tại miền Nam Việt Nam, được sản xuất theo tiêu chuẩn của hãng Citroen (Pháp) Trong giai đoạn từ 1970 đến 1975, La Dalat có 4 dòng xe và trung bình mỗi năm bán được khoảng 1.000 chiếc, với tỷ lệ nội địa hóa tăng từ 25% lên 40%.

- Giai đoạn năm 1991 đến năm 1994

Năm 1991, thị trường ô tô Việt Nam chứng kiến sự gia nhập của hai doanh nghiệp ô tô có vốn đầu tư nước ngoài, dẫn đến việc thành lập xí nghiệp liên doanh ô tô Hòa Bình và Công ty liên doanh Mekong Auto.

Vào tháng 08/1994, ba tập đoàn ô tô hàng đầu thế giới là Toyota, Ford và Chrysler đã chính thức đăng ký thành lập liên doanh ô tô tại Việt Nam và nhận được giấy phép hoạt động Ngoài ra, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam còn có sự tham gia của 16 doanh nghiệp khác, góp phần làm phong phú thêm thị trường ô tô trong nước.

Do you want full access? Go Premium and unlock all 50 pages

Access to all documents Get Unlimited Downloads Improve your grades

Share your documents to unlock

Get 30 days of free Premium

Log in lớn có vốn đầu tư từ nước ngoài Trong đó có tên tuổi nhất phải kể đến như: Mercedes-Benz, Honda, Toyota, Ford, Mitsubishi

Vào năm 2004, Thủ tướng đã phê duyệt hai doanh nghiệp Việt Nam, Công ty cổ phần ô tô Xuân Kiên (Vinaxuki) và Công ty cổ phần ô tô Trường Hải (Thaco), cho phép sản xuất và lắp ráp ô tô Tuy nhiên, đến năm 2012, Vinaxuki gặp khó khăn và phải đóng cửa Đến năm 2016, Thaco đã vươn lên dẫn đầu thị phần ô tô tại Việt Nam.

- Giai đoạn năm 2017 đến nay

Vào năm 2017, Vingroup đã chính thức khởi công tổ hợp sản xuất ô tô VinFast tại Hải Phòng Ngày 17 tháng 10, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 116/2017/NĐ-CP, quy định các điều kiện về sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô.

Ngành công nghiệp ô tô đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước, vì vậy cần có những chính sách ổn định, nhất quán và dài hạn để khuyến khích sự phát triển của ngành này.

Phát triển ngành công nghiệp ôtô cần khai thác tối đa tiềm năng của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, từ đó đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong nước và mở rộng xuất khẩu.

+ Phát triển công nghiệp ôtô trên cơ sở bình đẳng giữa sản xuất trong nước và các doanh nghiệp nhập khẩu ôtô.

+ Đảm bảo quyền lợi của người tiêu dùng và an toàn môi trường

+ Phù hợp với các cam kết của Việt Nam trong quá trình hội nhập quốc tế

Vào tháng 10/2018, VinFast đã giới thiệu hai mẫu xe Lux A2.0 và Lux SA2.0 tại triển lãm Paris Motor Show, một trong những sự kiện ô tô danh giá nhất thế giới Sự kiện này thu hút sự chú ý lớn từ người tiêu dùng quốc tế, đánh dấu bước tiến quan trọng của VinFast trong thị trường ô tô Việt Nam với các mẫu xe thuộc phân khúc sedan và SUV.

1.2 Vòng đời phát triển của ngành ô tô Việt Nam

Ngành ô tô Việt Nam kể từ 2007 tới nay được chia thành 4 giai đoạn chính:

Số liệu thống kê từ năm 2007 đến tháng 11/2019

Doanh số xe bán ra tiếp tục tăng trưởng mạnh mẽ với mức tăng lần lượt là 97% và 37% Để hạ nhiệt giá xe trong nước, Bộ Tài chính đã cắt giảm thuế xuống 70% vào tháng 08/2007, và đến tháng 11/2007, thuế xuất đối với ô tô mới nguyên chiếc đã giảm còn 60%.

Từ năm 2009, tốc độ tăng trưởng doanh số bán hàng đã bắt đầu giảm, chỉ đạt +7%, và sụt giảm mạnh vào năm 2012 với mức -33% Nguyên nhân chính của sự suy giảm này trong thị trường ô tô năm 2012 là do tình hình kinh tế khó khăn toàn cầu, cùng với việc gia tăng các loại phí và thuế đã làm giảm sức mua của thị trường.

Trong giai đoạn này, doanh số bán ra liên tục tăng trưởng với tốc độ hai con số, đạt mức cao nhất 55% vào năm 2015 Nguyên nhân chính cho sự tăng trưởng này là do thị trường chạy đua để tránh áp lực tăng giá trong năm 2016, xuất phát từ những thay đổi trong cách tính thuế Tiêu thụ đặc biệt.

Mức tăng trưởng 24% của thị trường ô tô Việt Nam trong năm 2016 được ghi nhận là nhờ vào chiến lược giảm giá của các hãng xe, nhằm kích cầu người tiêu dùng.

Tốc độ tăng trưởng doanh số bán ra trong năm 2017 đã giảm xuống -10%, cho thấy dấu hiệu chững lại Tuy nhiên, vào năm 2018, doanh số đã phục hồi nhẹ với mức tăng trưởng +6%, và tiếp tục tăng mạnh mẽ lên +14% trong năm 2019.

Năm 2017 chứng kiến sự sụt giảm doanh số toàn thị trường do ảnh hưởng của các chính sách mới vào năm 2018 Người tiêu dùng có tâm lý chờ đợi và kỳ vọng giá xe sẽ giảm khi thuế nhập khẩu từ ASEAN và thuế nhập khẩu linh kiện đều giảm xuống 0%.

T ÌNH HÌNH SẢN XUẤT NHẬP KHẨU XUẤT KHẨU Ô TÔ LINH KIỆN : , V IỆT N AM

2.1 Tình hình tại Việt Nam

Việt Nam nhập khẩu khoảng 80% linh kiện cần thiết để lắp ráp ô tô, tuy nhiên, nước này cũng xuất khẩu linh kiện ô tô trị giá hàng tỷ USD mỗi năm sang các thị trường lớn như Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan và Đức.

Theo Tổng cục Hải quan, tính đến ngày 15/7, xuất khẩu linh kiện ô tô của Việt Nam đạt hơn 5,9 tỷ USD, trong đó linh kiện ô tô chiếm 3,7 tỷ USD Đồng thời, nhập khẩu linh kiện ô tô của Việt Nam cũng đạt hơn 2,8 tỷ USD Đặc biệt, Việt Nam là đối tác xuất khẩu linh kiện ô tô với nhiều cường quốc sản xuất ô tô hàng đầu thế giới như Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan và Đức.

Trong 6 tháng đầu năm, Việt Nam đã xuất khẩu linh kiện ô tô với tổng giá trị hơn 1,3 tỷ USD sang Nhật Bản, gần 1,1 tỷ USD sang Mỹ, hơn 230 triệu USD sang Trung Quốc và Thái Lan, hơn 330 triệu USD sang Hàn Quốc, và hơn 74 triệu USD sang Đức.

Theo Cục Thuế xuất nhập khẩu và Tổng cục Hải quan, phần lớn linh kiện ô tô xuất khẩu của Việt Nam là kết quả của các hợp đồng gia công giữa doanh nghiệp toàn cầu và các công ty liên doanh hoặc 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam Tất cả các mã hàng đều là sản phẩm được gia công và sản xuất theo đơn hàng độc quyền Các sản phẩm chủ yếu bao gồm thiết bị điện, săm lốp, thuộc da và sơn, với giá trị gia tăng không cao.

Việt Nam xuất khẩu khung sườn xe sang các nước ASEAN, ví dụ như ô tô Trường Hải và TMT Đồng thời, mỗi năm, Việt Nam nhập khẩu từ 4 - 6 tỷ USD linh kiện để phục vụ cho các nhà máy sản xuất và lắp ráp ô tô trong nước Các linh kiện chủ yếu bao gồm động cơ, khung sườn xe, trục, sơn, hệ thống điện, chip và bảng mạch.

Bảng Tình hình sản xuất và kinh doanh mặt hàng ô tô và linh kiện phụ tùng tháng

Nguồn: Tính toán từ số liệu thống kê sơ bộ của Tổng cục Hải quan và VAMA

Giá trị xuất khẩu linh kiện ô tô của Việt Nam thường gấp 1,5 - 2 lần so với giá trị nhập khẩu Tuy nhiên, phần lớn xuất khẩu linh kiện xe hơi vẫn do các doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài đảm nhiệm, trong khi các doanh nghiệp tư nhân hoặc liên doanh ô tô tại Việt Nam hiện nay có rất ít khả năng xuất khẩu linh phụ kiện ô tô.

Việc xuất nhập khẩu linh kiện ô tô cho thấy sự thiếu đồng bộ trong chiến lược phát triển ngành ô tô của Việt Nam Hiện nay, Việt Nam chủ yếu phụ thuộc vào việc nhập khẩu các linh kiện quan trọng như động cơ, hộp số và khung sườn từ các hãng lớn như Toyota, Honda, và Hyundai Những linh kiện này không chỉ có giá trị gia tăng cao mà còn là công nghệ độc quyền mà các hãng này thường giữ kín và ít khi chuyển giao cho bên thứ ba.

Tại Việt Nam, các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ ô tô, bao gồm cả những công ty liên quan đến Toyota và Honda, chủ yếu chỉ có khả năng sản xuất các linh kiện đơn giản, dẫn đến giá trị gia tăng thấp.

Hiện nay, Việt Nam đã sản xuất được nhiều sản phẩm như sơn, đệm ghế, thuộc da và dây điện ô tô Mặc dù hệ thống khung gầm tiêu chuẩn và body xe được các doanh nghiệp trong nước làm tốt, nhưng thép chất lượng cao vẫn phải nhập khẩu từ nước ngoài Do đó, Việt Nam không có lợi thế cạnh tranh khi xuất khẩu các mặt hàng này.

Các doanh nghiệp tại Việt Nam đã nâng cao năng lực sản xuất và có khả năng chế tạo máy móc hiện đại Tuy nhiên, để phát triển bền vững, họ cần có thị trường tiêu thụ ổn định Trong thời gian qua, các hãng xe Nhật Bản và Hàn Quốc chủ yếu sản xuất theo chuỗi cung ứng và không mua sản phẩm từ các doanh nghiệp bên ngoài Hy vọng rằng một số doanh nghiệp ô tô Việt Nam đã đầu tư mua công nghệ, dây chuyền sản xuất và sáng chế từ nước ngoài để nâng cao chất lượng sản phẩm.

Đăng nhập bên ngoài là cần thiết để xây dựng chuỗi sản xuất trong nước, từ đó tạo ra thị trường và chuỗi sản xuất mới cho ngành công nghiệp ô tô nội địa.

Linh kiện ô tô sản xuất tại Việt Nam chủ yếu là các chi tiết đơn giản và cồng kềnh như khung ghế, ắc quy và chi tiết nhựa lớn Việc nhập khẩu linh kiện để lắp ráp không tạo ra lợi thế giá cho xuất khẩu, dẫn đến giá thành xe sản xuất tại Việt Nam cao hơn 20% so với Thái Lan và Indonesia.

Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đang đối mặt với thách thức lớn về giá thành sản phẩm khi muốn trở thành quốc gia xuất khẩu ô tô Doanh nghiệp phải nhập khẩu linh kiện và phụ tùng với giá tương đương như mua ở nước ngoài, nhưng chi phí logistic, thuế nhập khẩu và lưu kho tại Việt Nam làm tăng giá thành Trong khi đó, chi phí sản xuất ở nước ngoài thấp hơn nhờ vào dây chuyền sản xuất lớn và chi phí khấu hao cao, giúp giảm giá thành sản phẩm Vì vậy, việc làm chủ công nghệ và chủ động nguồn cung để có giá thành cạnh tranh khi xuất khẩu là một bài toán khó khăn trong bối cảnh hiện tại.

Một trong những thách thức lớn mà Việt Nam phải đối mặt khi thực hiện các cam kết trong các hiệp định thương mại tự do là các rào cản kỹ thuật Những rào cản này có thể ảnh hưởng đến khả năng tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn quốc tế, từ đó tác động đến hiệu quả của việc hội nhập kinh tế.

Hiệp định Thương mại Tự do EU - Việt Nam (EVFTA) cam kết mở cửa thị trường ô tô cho Việt Nam, trong đó ô tô con thuộc nhóm 87023 sẽ được giảm thuế từ 10% xuống 0% sau 7 năm, và linh kiện ô tô có thuế nhập khẩu từ 3 - 4% sẽ được miễn ngay khi EVFTA có hiệu lực Điều này mang lại cơ hội lớn cho doanh nghiệp Việt, không chỉ trong việc nhập khẩu ô tô mà còn trong việc xuất khẩu xe lắp ráp sang EU Các ô tô sản xuất và lắp ráp tại Việt Nam sẽ được hưởng thuế xuất khẩu 0% nếu đạt tỷ lệ nội địa hóa theo quy định.

Q UY ĐỊNH CHIẾN , LƯỢC CỦA CHÍNH PHỦ LIÊN QUAN ĐẾN NGÀNH Ô TÔ

Chính phủ Việt Nam đã áp dụng nhiều quy định và chiến lược để phát triển ngành công nghiệp ô tô trong nước, trong đó có:

3.1 Chính sách hỗ trợ phát triển ngành ô tô trong nước

Chính phủ Việt Nam đang thúc đẩy ngành ô tô nội địa thông qua các chính sách khuyến khích đầu tư, bao gồm việc giảm thuế nhập khẩu và hỗ trợ vốn đầu tư Những biện pháp này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp ô tô trong nước phát triển.

- Chính sách hỗ trợ về tín dụng, kích cầu, phát triển thị trường

Các doanh nghiệp trong nước có thể vay vốn từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam để đầu tư vào dây chuyền máy móc và thiết bị sản xuất linh kiện, phụ tùng ô tô, cũng như lắp ráp ô tô và xe chuyên dùng, theo quy định về tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước.

Doanh nghiệp trong nước tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu trong sản xuất, xuất khẩu linh kiện, phụ tùng và xe nguyên chiếc sẽ được hưởng chính sách tín dụng xuất khẩu theo quy định hiện hành.

Doanh nghiệp sản xuất xe ưu tiên được hỗ trợ xúc tiến thương mại theo Chương trình Xúc tiến thương mại quốc gia Các cơ quan, tổ chức và cá nhân mua xe tải nhỏ đa dụng phục vụ nông nghiệp và nông thôn, có sức chở đến 3 tấn, sẽ nhận được hỗ trợ theo Quyết định 68/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp.

Trong hoạt động mua sắm sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và tín dụng đầu tư phát triển, các dự án kinh doanh được hỗ trợ chi phí hoạt động khi sử dụng sản phẩm xe ưu tiên phải áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước đối với các loại xe đã được sản xuất trong nước Nếu mua sắm xe ưu tiên qua đấu thầu quốc tế hoặc nhập khẩu nguyên chiếc, chi phí mua sắm sẽ không được coi là hợp lệ và sẽ không được Nhà nước hỗ trợ bằng nguồn ngân sách.

- Chính sách ưu đãi thuế, đất đai

Quyết định này quy định rõ các chính sách ưu đãi về thuế và đất đai cho dự án sản xuất linh kiện, phụ tùng ô tô, cũng như dự án lắp ráp ô tô tại các khu công nghiệp, khu kinh tế và khu công nghệ cao Các hàng hóa nhập khẩu phục vụ cho việc tạo tài sản cố định cho những dự án này sẽ được hưởng ưu đãi về thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật đầu tư và luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Các loại phụ tùng và linh kiện động cơ, hộp số, cụm truyền động sản xuất trong nước hiện nay đáp ứng tốt các yêu cầu về chất lượng và số lượng, đảm bảo hiệu suất và độ bền cho các phương tiện giao thông.

Log in lượng, áp dụng thuế nhập khẩu ở mức trần các cam kết thuế quan mà Việt Nam đã tham gia theo quy định.

Áp dụng mức thuế nhập khẩu ưu đãi MFN tối đa cho các dòng xe ưu tiên và xe sản xuất trong nước, phù hợp với Chiến lược và Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, đồng thời thực hiện đúng cam kết với các FTA khác.

Dự án đầu tư sản xuất xe ưu tiên có công suất trên 50.000 xe/năm và sản xuất các bộ phận như động cơ, hộp số, cụm truyền động sẽ được áp dụng các mức ưu đãi cụ thể, do Thủ tướng Chính phủ quyết định cho từng dự án.

Các dự án đầu tư sản xuất linh kiện và phụ tùng ô tô được hưởng ưu đãi về đất đai theo quy định của pháp luật về công nghiệp hỗ trợ Đối với các dự án quy mô lớn sản xuất xe ưu tiên và các bộ phận như động cơ, hộp số và cụm truyền động, Thủ tướng Chính phủ sẽ xem xét và quyết định mức ưu đãi về tiền thuê đất, bao gồm miễn hoặc giảm cụ thể cho từng dự án.

Các dự án sản xuất và lắp ráp xe ưu tiên phát triển quy mô lớn sẽ được Thủ tướng Chính phủ xem xét và quyết định hỗ trợ, ưu đãi theo quy định pháp luật về đầu tư, bên cạnh các chính sách hỗ trợ hiện có.

3.2 Chiến lược tăng cường năng lực sản xuất

Chính phủ Việt Nam đang triển khai chiến lược nâng cao năng lực sản xuất ô tô nội địa thông qua việc hợp tác kỹ thuật với các nhà sản xuất ô tô hàng đầu thế giới Đồng thời, chính phủ cũng tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp ô tô trong nước nhằm phát triển năng lực sản xuất và cải thiện chất lượng sản phẩm.

3.3 Quy định về chất lượng và an toàn sản phẩm ô tô

Chính phủ Việt Nam đã thiết lập nhiều quy định và tiêu chuẩn chất lượng cho sản phẩm ô tô, bao gồm quy định về khí thải, tiêu thụ nhiên liệu và các yêu cầu an toàn như hệ thống phanh ABS, túi khí và cảm biến lùi.

Theo Thông tư Số: 25/2019/TT-BGTVT:

- Hồ sơ thiết kế ô tô bao gồm:

+ Đơn đề nghị thẩm định thiết kế ô tô theo quy định tại Phụ lục XI ban hành kèm theo Thông tư này;

+ Bản thuyết minh thiết kế kỹ thuật và các bản vẽ kỹ thuật theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này;

Bản sao các thông số và tính năng kỹ thuật của tổng thành và hệ thống liên quan đến thiết kế là cần thiết Đối với ô tô sản xuất và lắp ráp theo thiết kế mang nhãn hiệu nước ngoài, cơ sở sản xuất có thể được miễn lập hồ sơ thiết kế nếu cung cấp các tài liệu thay thế tương ứng.

Bản sao có xác nhận của bên chuyển giao công nghệ cần bao gồm các bản vẽ kỹ thuật ô tô, thể hiện rõ bố trí chung, kích thước cơ bản của ô tô, vị trí và kích thước lắp đặt ghế ngồi, giường nằm, cũng như đèn và gương chiếu hậu Ngoài ra, cần chỉ rõ chiều rộng toàn bộ cabin, kích thước thùng chở hàng (đối với ô tô chở hàng), kích thước và vị trí của cửa lên xuống, cửa thoát hiểm, bậc lên xuống, lối đi, cùng kích thước và vị trí khoang chở hành lý (đối với ô tô khách).

TỔNG QUAN VỀ AFTA VÀ TÁC ĐỘNG CỦA AFTA ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ

T ỔNG QUAN VỀ AFTA

Khu vực Mậu dịch Tự do ASEAN (viết tắt là AFTA từ các chữ cái đầu của

Khu vực Thương mại Tự do ASEAN (AFTA) là hiệp định thương mại đa phương giữa các nước ASEAN, nhằm giảm thuế quan xuống 0-5% và loại bỏ các hàng rào thuế quan cho hầu hết các nhóm hàng AFTA cũng hướng tới việc hài hòa hóa thủ tục hải quan giữa các quốc gia, góp phần thúc đẩy hội nhập kinh tế trong khu vực và quốc tế.

Sáng kiến AFTA, khởi xướng bởi Thái Lan, đã được ký kết vào ngày 28 tháng 1 năm 1992 tại Singapore, với sự tham gia ban đầu của sáu nước ASEAN-6: Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore và Thái Lan Các quốc gia Campuchia, Lào, Myanmar và Việt Nam (gọi chung là CLMV) đã được yêu cầu tham gia AFTA khi gia nhập ASEAN Hiện nay, AFTA là một trong những khu vực mậu dịch tự do lớn nhất thế giới.

Vào đầu những năm 90, sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, các nước ASEAN đối mặt với những thách thức lớn trong bối cảnh thay đổi môi trường chính trị và kinh tế quốc tế Để vượt qua những khó khăn này, cần sự liên kết chặt chẽ và nỗ lực đồng bộ từ toàn hiệp hội.

Quá trình toàn cầu hóa kinh tế đang diễn ra nhanh chóng và mạnh mẽ, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại Điều này dẫn đến việc chủ nghĩa bảo hộ truyền thống trong ASEAN ngày càng mất đi sự ủng hộ từ các nhà hoạch định chính sách cả trong nước lẫn quốc tế.

Sự hình thành và phát triển của các tổ chức hợp tác khu vực mới như NAFTA và Khu vực Mậu dịch Tự do châu Âu đã tạo ra các khối thương mại khép kín, gây khó khăn cho hàng hóa ASEAN khi muốn thâm nhập vào những thị trường này.

Những thay đổi chính sách như mở cửa và khuyến khích đầu tư nước ngoài, cùng với lợi thế về tài nguyên và nguồn nhân lực của Trung Quốc, Việt Nam, Nga và các nước Đông Âu, đã khiến các quốc gia này trở thành thị trường đầu tư hấp dẫn hơn so với ASEAN Do đó, ASEAN cần mở rộng thành viên và nâng cao hợp tác khu vực để duy trì sức hấp dẫn trong bối cảnh cạnh tranh gia tăng.

Để ứng phó với các thách thức, vào năm 1992, theo sáng kiến của Thái Lan, Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN tại Singapore đã quyết định thành lập Khu vực Mậu dịch Tự do ASEAN (AFTA).

AFTA đưa ra nhằm đạt được những mục tiêu kinh tế sau:

Tự do hoá thương mại trong khu vực ASEAN thông qua việc loại bỏ hàng rào thuế quan và các rào cản phi thuế quan sẽ nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp sản xuất Điều này không chỉ giúp người tiêu dùng tiếp cận hàng hóa chất lượng từ các nhà sản xuất hiệu quả trong khu vực mà còn thúc đẩy sự gia tăng thương mại nội khối.

- Thu hút các nhà đầu tư nước ngoài vào khu vực bằng việc tạo ra một khối thị trường thống nhất, rộng lớn hơn.

ASEAN cần thích ứng với những biến đổi trong bối cảnh kinh tế toàn cầu, đặc biệt là sự gia tăng của các thỏa thuận thương mại khu vực (RTA) trên thế giới Việc này không chỉ giúp nâng cao khả năng cạnh tranh của các quốc gia thành viên mà còn tạo cơ hội để tăng cường hợp tác kinh tế và thương mại trong khu vực.

V IỆT N AM KHI THAM GIA AFTA

a) Thực trạng của Việt Nam khi tham gia AFTA

Kể từ khi gia nhập AFTA, Việt Nam đã chứng kiến sự tăng trưởng kinh tế đáng kể, mang lại nhiều lợi thế cho thương mại và phát triển kinh doanh sản xuất.

Việc miễn giảm nhiều loại thuế quan đã thúc đẩy mạnh mẽ sự tăng trưởng trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam Hàng hóa nhập khẩu từ các nước trong khu vực ngày càng được người tiêu dùng ưa chuộng, góp phần làm phong phú thêm sự đa dạng của sản phẩm và hàng hóa trong nước Tuy nhiên, tham gia vào AFTA cũng đặt ra những thách thức tiềm ẩn cho Việt Nam.

Tham gia vào toàn cầu hóa là yếu tố cần thiết để phát triển và ổn định nền kinh tế, đồng thời khẳng định vị thế của quốc gia Mặc dù việc hội nhập kinh tế mang lại nhiều lợi ích, nhưng cũng đặt ra không ít thách thức cần phải đối mặt.

Nền kinh tế Việt Nam vẫn chưa phát triển mạnh mẽ so với các nước khác trong bối cảnh tự do thương mại Việc lưu chuyển hàng hóa còn hạn chế, đòi hỏi nỗ lực cải thiện đáng kể Sức cạnh tranh của sản phẩm nội địa hiện còn yếu, cả về chất lượng lẫn giá cả, dẫn đến việc hàng nhập khẩu tạo ra áp lực cạnh tranh lớn và khiến sản phẩm trong nước khó tìm được thị trường tiêu thụ.

Việc tham gia AFTA ảnh hưởng trực tiếp đến giá cả do hàng rào thuế quan tạo sức ép và chi phí nhập khẩu cao hơn so với các nước thành viên Do đó, cần có sự chuyển dịch cơ cấu và đổi mới trong sản xuất, áp dụng công nghệ hiện đại, đồng thời đơn giản hóa thủ tục nhập khẩu để giảm giá cả và tăng cường tính cạnh tranh.

Việc cải tiến chính sách quản lý là cần thiết để giảm thiểu sự rườm rà và nâng cao hiệu quả hoạt động, đồng thời hạn chế tình trạng quan liêu Chúng ta cũng cần mở rộng các hiệp định nghiên cứu hợp tác nhằm nắm bắt những cơ hội mới, đồng thời ưu tiên phát triển các mặt hàng chủ lực để thúc đẩy sự phát triển bền vững Cơ hội trong tương lai với Việt Nam đang rộng mở.

Trong những năm gần đây, xu hướng đầu tư và mở rộng hiệp định AFTA đã mang lại nhiều lợi ích cho sự phát triển kinh tế, đặc biệt là trong việc thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước.

Tham gia hiệp định này thúc đẩy quan hệ thương mại với các nước thành viên, tạo điều kiện cho sự tăng trưởng mạnh mẽ và mở rộng quy mô hợp tác Điều này không chỉ là động lực để Việt Nam tham gia nhiều tổ chức kinh tế khác mà còn tăng cường sự đoàn kết và hợp nhất trong mọi đàm phán.

Việt Nam là một điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư nhờ vào thị trường tiềm năng lớn, chi phí nhân công thấp và lực lượng lao động có khả năng tiếp thu nhanh kỹ thuật mới Vị trí địa lý thuận lợi cùng với các chính sách khuyến khích tài chính hấp dẫn càng làm tăng sức hấp dẫn của quốc gia này trong mắt các nhà đầu tư.

Tham gia hiệp định này sẽ thu hút đầu tư từ các quốc gia dư thừa vốn, tạo cơ hội cho Việt Nam học hỏi kinh nghiệm và tiếp thu công nghệ mới, từ đó nâng cao hiệu quả khai thác tài nguyên Hiện thực hóa điều này, hơn 30% kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam đến từ các nước thành viên AFTA.

Log in giảm thuế cho các mặt hàng từ 0 – 5% cho nhập khẩu tạo một cơ hội lớn cho việc xâm nhập thị trường mới.

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã diễn ra mạnh mẽ nhờ vào hội nhập, tạo sức ép buộc các doanh nghiệp cải thiện sản xuất, nâng cao chất lượng và cân bằng giá cả Điều này dẫn đến sự phát triển mạnh mẽ của các ngành dịch vụ, trong khi ngành nông nghiệp truyền thống dần thu hẹp.

Sau khi gia nhập AFTA, Việt Nam có cơ hội nhận diện những mặt hàng ưu tiên, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế và mở rộng thị trường.

Khi gia nhập AFTA, hàng hóa Việt Nam sẽ được áp dụng thuế suất ưu đãi thấp hơn so với thuế suất tối huệ quốc mà các nước ASEAN dành cho các nước thành viên WTO Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa Việt Nam thâm nhập vào thị trường của tất cả các nước thành viên ASEAN.

Khi gia nhập AFTA, Việt Nam không chỉ thu được lợi ích từ hoạt động thương mại nội khối mà còn nâng cao vị thế trong các cuộc đàm phán thương mại song phương và đa biên với các cường quốc kinh tế, cũng như các tổ chức thương mại quốc tế lớn như Mỹ, Nhật Bản, EU và WTO.

Mặc dù Việt Nam và các nước ASEAN có một số trùng lặp, nhưng vẫn có nhiều lĩnh vực mà Việt Nam có thể khai thác từ thị trường ASEAN Việt Nam có thế mạnh trong xuất khẩu nông sản, hàng dệt và may mặc, đồng thời cũng cần nhập khẩu nhiều mặt hàng từ các nước ASEAN với giá cả cạnh tranh hơn so với các khu vực khác trên thế giới.

T ÁC ĐỘNG CỦA AFTA ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ V IỆT N AM

3.1 Thực trạng và chính sách đối với ngành công nghiệp ô tô Việt Nam

Việt Nam hiện có 18 liên doanh sản xuất và lắp ráp ô tô, cho thấy sự tăng trưởng đáng kể trong ngành công nghiệp ô tô trong những năm gần đây Theo số liệu từ Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA), sản lượng ô tô của các thành viên VAMA, bao gồm các hãng sản xuất lớn tại Việt Nam, đã có sự gia tăng rõ rệt.

- Năm 2021 (3 tháng đầu năm): 70.952 xe

Mặc dù các liên doanh ô tô tại Việt Nam nắm giữ thế độc quyền trong nước, sản lượng sản xuất của mỗi liên doanh chỉ đạt vài ngàn xe mỗi năm và thường chia thành nhiều nhãn hiệu khác nhau Với dân số gần 100 triệu người và mức tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6% mỗi năm, tính đến cuối năm 2021, số lượng ô tô đăng ký tại Việt Nam chỉ khoảng 200.000 chiếc, vẫn chiếm tỷ lệ rất nhỏ so với các nước trong khu vực Các chuyên gia của Bộ Công nghiệp đã đưa ra những đánh giá về thực trạng sản xuất của ngành công nghiệp ô tô Việt Nam.

Các doanh nghiệp sản xuất ô tô tại Việt Nam chủ yếu tập trung vào xe con và xe tải nhẹ, nhưng vẫn phải nhập khẩu một số linh kiện cần thiết Theo Báo cáo Tình hình sản xuất, kinh doanh ô tô tháng 12 năm 2021 của Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA), tỷ lệ nội địa hóa của xe tải nhẹ đạt khoảng 50%, trong khi xe con chỉ đạt từ 7-10% tùy theo mẫu xe Đáng chú ý, phần lớn linh kiện cho xe tải nhẹ được nhập khẩu từ Trung Quốc.

Theo VAMA, năm 2021, Việt Nam sản xuất khoảng 330.000 xe, trong đó xe tải chiếm 255.000 xe và xe con khoảng 75.000 xe Nhà nước đang có xu hướng tăng cường bảo hộ cho ngành sản xuất lắp ráp xe khách và xe tải nhỏ và vừa, đồng thời giảm dần mức bảo hộ đối với sản xuất lắp ráp xe 5 chỗ.

Việt Nam đang đối mặt với thách thức lớn trong ngành công nghiệp ô tô khi tham gia ACFTA Để vượt qua khó khăn này, việc nâng cao trình độ từ lắp ráp lên thiết kế và sản xuất ô tô là vô cùng cần thiết trong những năm tới.

3.2 Cam kết giảm thuế của Việt Nam trong ACFTA đối với mặt hàng ô tô Ngành công nghiệp ô tô được xem là ngành chiến lược quan trọng cần thúc đẩy phát triển, đồng thời thị trường ô tô được đánh giá là có tiềm năng rất lớn So sánh về năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp ô tô Việt Nam với Trung Quốc, đa số chủng loại ô tô được ưu tiên bảo hộ, được xếp vào danh mục mặt hàng nhạy cảm cao khi thực hiện giảm thuế trong khuôn khổ ACFTA Về phần giảm thuế đối với ô tô của Việt Nam trong ACFTA, các quy định được áp dụng như sau:

 Từ năm 2010 đến năm 2015: Việt Nam giảm thuế nhập khẩu đối với các loại ô tô từ Trung Quốc xuống từ 70% xuống còn 50%

 Từ năm 2016 đến năm 2018: Việt Nam tiếp tục giảm thuế nhập khẩu đối với các loại ô tô từ Trung Quốc xuống còn 40%

Từ năm 2019, Việt Nam đã giảm thuế xuống còn 30% Theo Luật Thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, ô tô sản xuất trong nước được áp dụng thuế suất 0% cho xe có động cơ từ 9 chỗ ngồi trở lên, bao gồm xe du lịch và xe khách, trong khi các loại xe ô tô khác chịu thuế 50%.

3.3 Đánh giá tác động ACFTA đối với ngành công nghiệp ô tô Việt Nam

Mặc dù có nhận định lạc quan về tác động của ACFTA đối với dòng ô tô con và xe khách, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam cần xác định hướng đi phù hợp trong bối cảnh thuế quan vẫn là rào cản đối với ô tô Trung Quốc nhập khẩu.

Ngành sản xuất ô tô Việt Nam hiện đang gặp khó khăn trong việc cạnh tranh với các quốc gia ASEAN do chất lượng, chủng loại và số lượng sản phẩm kém hơn Điều này dẫn đến việc các nước trong khu vực chiếm lĩnh thị trường ô tô tại Việt Nam Với trình độ phát triển kinh tế thấp hơn, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam phải đối mặt với những thách thức lớn khi tham gia AFTA, đòi hỏi sự cải thiện để nâng cao sức cạnh tranh.

AFTA đã tác động tích cực đến ngành công nghiệp ô tô tại Việt Nam, thúc đẩy cạnh tranh, hợp tác và đầu tư, đồng thời khuyến khích cải cách và phát triển công nghệ Để tối đa hóa lợi ích từ AFTA, các nhà sản xuất ô tô trong nước cần nâng cao chất lượng sản phẩm và phát triển công nghệ nhằm cạnh tranh hiệu quả trên thị trường.

NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NGÀNH Ô TÔ VIỆT NAM ( MÔ HÌNH M PORTER)

Đ ỐI THỦ HIỆN TẠI

Trong khu vực ASEAN, Thái Lan, Indonesia và Malaysia là ba quốc gia hàng đầu trong ngành công nghiệp ô tô Mỗi quốc gia này sở hữu những lợi thế riêng biệt, bao gồm kinh nghiệm sản xuất, hạ tầng phát triển và cam kết đầu tư vào nghiên cứu và phát triển.

Thái Lan dẫn đầu khu vực ASEAN về sản lượng sản xuất ô tô, với sự hiện diện của các nhà sản xuất lớn như Toyota, Honda và Nissan Quốc gia này sở hữu chuỗi cung ứng toàn cầu mạnh mẽ và cơ sở hạ tầng phát triển hơn so với Việt Nam Tuy nhiên, Thái Lan đang đối mặt với thách thức từ chi phí lao động gia tăng và tác động của các cuộc biểu tình chính trị trong những năm gần đây.

Indonesia là thị trường ô tô phát triển nhanh nhất trong khu vực ASEAN, với tốc độ tăng trưởng hàng năm khoảng 5-6% Các thương hiệu lớn như Toyota và Daihatsu đã đầu tư mạnh vào sản xuất ô tô tại đây Tuy nhiên, quốc gia này vẫn đang đối mặt với những thách thức liên quan đến hạ tầng và chất lượng lao động.

Malaysia có nền công nghiệp ô tô phát triển với sự hiện diện của các thương hiệu lớn như Proton và Perodua, cùng với chuỗi cung ứng và cơ sở hạ tầng tốt Tuy nhiên, sản lượng ô tô hiện tại đang giảm do sự chấm dứt chính sách ưu đãi thuế quan và các chiến lược phát triển của nhà nước.

Đ ỐI THỦ TIỀM ẨN

Một số quốc gia tiềm năng trong ngành công nghiệp ô tô như Myanmar và Philippines đang nỗ lực thu hút các nhà sản xuất ô tô lớn đầu tư Đồng thời, Việt Nam cũng đang tăng cường đầu tư vào ngành công nghiệp ô tô, đặc biệt là trong lĩnh vực xe điện, nhằm cạnh tranh hiệu quả với các đối thủ trong khu vực và toàn cầu.

Việt Nam đang trở thành một trong những quốc gia có tốc độ tăng trưởng sản xuất ô tô nhanh nhất trong khu vực ASEAN, nhờ sự hiện diện của nhiều nhà sản xuất ô tô lớn như Toyota, Honda, Ford, Hyundai và VinFast.

Những điểm mạnh của Việt Nam:

Chính sách ưu đãi thuế quan và các khoản hỗ trợ từ chính phủ là yếu tố then chốt giúp Việt Nam tăng cường năng lực cạnh tranh.

Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam nổi bật với chi phí lao động thấp hơn so với các quốc gia trong khu vực, điều này tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nhà sản xuất ô tô lớn đầu tư vào Việt Nam Nhờ vào lợi thế này, Việt Nam có khả năng sản xuất các dòng sản phẩm với chi phí sản xuất cạnh tranh hơn.

VinFast, được thành lập vào năm 2017, là tập đoàn sản xuất ô tô nội địa tại Việt Nam với mục tiêu trở thành thương hiệu ô tô hàng đầu Đông Nam Á Tập đoàn này đã ra mắt nhiều mẫu xe ô tô và xe máy điện, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh đầu tư vào nghiên cứu và phát triển sản phẩm mới.

Việt Nam đang tăng cường đầu tư vào nghiên cứu và phát triển công nghệ xe điện và tự lái để bắt kịp xu hướng toàn cầu trong ngành ô tô Điều này không chỉ giúp nâng cao khả năng cạnh tranh của Việt Nam với các đối thủ trong khu vực mà còn mở ra cơ hội trên thị trường thế giới.

Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức như hạ tầng yếu kém và chất lượng lao động chưa đạt tiêu chuẩn quốc tế Giải quyết những vấn đề này là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong lĩnh vực ô tô.

N HÀ CUNG ỨNG

Sức mạnh của nhà cung ứng đóng vai trò quan trọng trong ngành ô tô Việt Nam, vì họ cung cấp các linh kiện và bộ phận thiết yếu cho quá trình sản xuất Một hệ thống nhà cung ứng đáng tin cậy và hiệu quả là yếu tố quyết định cho sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp ô tô trong nước.

Log in trọng để giúp cho sản xuất ô tô ở Việt Nam đạt được năng suất cao, giảm thiểu chi phí và tăng tính cạnh tranh.

Theo báo cáo của Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, chỉ số tích hợp trong ngành công nghiệp ô tô Việt Nam vẫn thấp hơn so với các quốc gia Đông Nam Á Điều này chỉ ra rằng cần cải thiện hệ thống nhà cung ứng tại Việt Nam để nâng cao tính cạnh tranh trong ngành.

Nhiều nhà cung ứng đang phát triển và cung cấp linh kiện quan trọng cho ngành sản xuất ô tô tại Việt Nam, bao gồm VinFast, Trường Hải Auto, Hòa Phát, Nam Kim Steel, Vina-Mazda, cùng với các công ty Nhật Bản như Denso và Toyota Boshoku Những nhà cung ứng này đã đóng góp đáng kể vào sức mạnh của ngành ô tô Việt Nam nhờ vào chất lượng và độ tin cậy của sản phẩm.

VinFast là một trong những nhà cung cấp linh kiện và bộ phận quan trọng cho ngành sản xuất ô tô tại Việt Nam Ngoài việc sản xuất xe hơi, VinFast còn chuyên cung cấp các bộ phận thiết yếu như động cơ, hộp số và đồng hồ điện tử Sản phẩm của VinFast được đánh giá cao về chất lượng và độ tin cậy, góp phần nâng cao sức mạnh của ngành ô tô Việt Nam.

K HÁCH HÀNG

4.1 Yêu cầu về chất lượng sản phẩm

Khách hàng ngày càng yêu cầu cao hơn về chất lượng sản phẩm ô tô, đặc biệt là tính an toàn, độ bền và tiết kiệm nhiên liệu.

Theo Tổ chức Bảo vệ Người tiêu dùng Việt Nam, tính an toàn của ô tô trên thị trường Việt Nam vẫn chưa đạt yêu cầu Nhiều mẫu xe hiện có không đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn quốc tế.

Vào năm 2021, Toyota Việt Nam đã thực hiện một đợt triệu hồi lớn nhất từ trước đến nay với gần 5.000 xe, nhằm kiểm tra và thay thế bộ phận điện tử bị lỗi Sự kiện này phản ánh nhu cầu ngày càng cao của khách hàng về chất lượng sản phẩm ô tô.

Do đó, các nhà sản xuất ô tô cần phải tập trung vào nâng cao chất lượng sản phẩm để đáp ứng nhu cầu của khách hàng.

4.2 Yêu cầu về dịch vụ sau bán hàng

Khách hàng ngày càng có nhu cầu cao hơn về dịch vụ sau bán hàng, đặc biệt là trong các lĩnh vực sửa chữa, bảo dưỡng và cung cấp linh kiện phụ tùng chính hãng.

Theo Báo cáo về đánh giá chất lượng dịch vụ của các đại lý ô tô tại Việt Nam năm

Năm 2021, Tổ chức Công bố, quyền lợi và bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam ghi nhận nhiều phàn nàn từ khách hàng về chất lượng dịch vụ sau bán hàng của các đại lý ô tô Các vấn đề phổ biến bao gồm thời gian sửa chữa kéo dài, chất lượng sửa chữa không đảm bảo và thiếu hụt linh kiện phụ tùng chính hãng.

Theo nghiên cứu của J.D Power, khách hàng tại khu vực châu Á-Thái Bình Dương, bao gồm Việt Nam, có yêu cầu về dịch vụ sau bán hàng cao hơn so với các khu vực khác trên toàn cầu.

Các nhà sản xuất ô tô cần phải đáp ứng yêu cầu của khách hàng để đảm bảo sự hài lòng và khuyến khích khách hàng quay trở lại trong tương lai.

Giá cả là một yếu tố quan trọng trong quyết định mua ô tô của khách hàng.

Theo Báo cáo Giá trị Thương hiệu Việt Nam 2021, VinFast đã trở thành một trong những thương hiệu ô tô có giá trị cao nhất tại Việt Nam trong hai năm liên tiếp (2020 và 2021), khẳng định sự thành công vượt bậc của thương hiệu này.

Các nhà sản xuất ô tô cần tìm ra sự cân bằng giữa chất lượng sản phẩm và giá cả để thu hút khách hàng, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường.

4.4 Thói quen mua sắm của khách hàng

Thói quen mua sắm của khách hàng cũng ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của ngành ô tô.

Nhu cầu sử dụng xe ô tô trong thành phố đang gia tăng do sự phát triển kinh tế và thay đổi lối sống Điều này dẫn đến việc các nhà sản xuất ô tô cần tập trung vào việc sản xuất các loại xe nhỏ và tiết kiệm nhiên liệu để đáp ứng nhu cầu của khách hàng.

4.5 Tính cạnh tranh của các nhà sản xuất ô tô

Theo báo cáo của Hiệp hội Cơ khí Việt Nam, tính đến tháng 7 năm 2021, Việt Nam có khoảng 32 nhà sản xuất ô tô, trong đó có nhiều thương hiệu nổi tiếng như Toyota, Honda, Mazda, Ford, Hyundai, Kia, Nissan, Mitsubishi và VinFast.

Sự cạnh tranh gay gắt giữa các nhà sản xuất mang đến cho khách hàng nhiều sự lựa chọn, đồng thời ảnh hưởng mạnh mẽ đến quyết định mua hàng của họ.

4.6 Thị trường ô tô Việt Nam đang phát triển nhanh chóng

Theo Tổng cục Hải quan Việt Nam, trong năm 2021, lượng ô tô nhập khẩu vào Việt Nam đã tăng mạnh, với gần 22.000 xe được nhập khẩu chỉ trong tháng 1 và 2 Sự gia tăng này phản ánh nhu cầu cao từ khách hàng và cho thấy sức mạnh tiêu dùng đang ngày càng gia tăng.

S ẢN PHẨM THAY THẾ

5.1 Sự cạnh tranh giữa các loại xe ô tô

Theo Tổng cục Thống kê Việt Nam, năm 2020, Việt Nam bán ra hơn 296.000 xe ô tô, tăng 32% so với năm trước Trong đó, xe con chiếm tỷ lệ lớn nhất với mức tăng trưởng 37,5% so với 2019 Các loại xe khác như xe tải, xe buýt và xe khách cũng phát triển nhưng với tốc độ chậm hơn Điều này chứng tỏ sức mạnh của xe ô tô trong ngành ô tô Việt Nam, cho thấy khách hàng đang ưu tiên các mẫu xe nhỏ gọn, tiết kiệm nhiên liệu và thân thiện với môi trường.

5.2 Sự cạnh tranh giữa ô tô và xe máy điện

Theo Hiệp hội Xe máy Việt Nam, năm 2020 ghi nhận sản lượng xe máy sản xuất và tiêu thụ đạt trên 3,4 triệu chiếc, giảm 16,3% so với năm trước.

Theo báo cáo của Tổng cục Hải quan Việt Nam, trong hai tháng đầu năm 2021, Việt Nam đã nhập khẩu hơn 7.000 xe máy điện, cho thấy sự quan tâm ngày càng tăng của khách hàng đối với sản phẩm này Tuy nhiên, xe máy điện vẫn phải đối mặt với sự cạnh tranh từ xe máy truyền thống do chi phí đầu tư ban đầu còn cao Bên cạnh đó, thị trường ô tô tại Việt Nam vẫn chủ yếu bị chi phối bởi các sản phẩm ô tô.

ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ CỦA VIỆT NAM (SO SÁNH VỚI 3 NƯỚC: THÁI LAN, INDONESIA, MALAYSIA)

T HÁI L AN

Thái Lan nổi bật là quốc gia có ngành công nghiệp ô tô phát triển nhất khu vực Đông Nam Á, với sự hiện diện của nhiều thương hiệu ô tô lớn Thị trường ô tô tại Thái Lan không chỉ lớn mà còn vượt trội hơn hẳn so với các quốc gia khác trong khu vực.

Trong 30 năm qua, Thái Lan đã áp 80% thuế nhập khẩu lên xe hơi và 60% lên xe máy nhằm thúc đẩy sản xuất trong nước Chính phủ cũng cấp quyền sở hữu đất tư nhân cho các nhà đầu tư nước ngoài và đơn giản hóa quy trình cấp phép và xin thị thực cho các chuyên gia xe hơi ngoại quốc.

Chính phủ Thái Lan đang triển khai nhiều ưu đãi thuế hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm việc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong tám năm đầu cho các công ty có trụ sở tại đây Đặc biệt, các khu vực như Rayong, trung tâm sản xuất ô tô với sự hiện diện của GM và Ford, được hưởng mức miễn thuế doanh nghiệp lên đến 50%.

Thái Lan có vị trí địa lý thuận lợi cho việc xây dựng sân bay và cảng biển, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu Khác với Indonesia và các thị trường cạnh tranh khác, hầu hết các bộ phận của xe tại Thái Lan được sản xuất và cung cấp bởi khoảng 1.500 doanh nghiệp trong nước, do đó, quốc gia này chỉ cần nhập khẩu một lượng nhỏ nguyên liệu từ nước ngoài.

Thái Lan đã ký kết Hiệp định Thương mại Tự do với chín quốc gia trong khu vực ASEAN, giúp các nhà sản xuất xe hơi tại đây được hưởng thuế suất 0% hoặc giảm thuế khi xuất khẩu xe sang các nước Đông Nam Á.

Giá nhân công tại Thái Lan thấp hơn so với các nước phát triển và Trung Quốc, mặc dù vẫn cao hơn so với một số nước trong khu vực Đông Nam Á Tuy nhiên, nguồn nhân lực tại Thái Lan lại sở hữu kỹ năng cao và kinh nghiệm phong phú.

Theo ông Maxfield Brown, quản lý Đơn vị Nghiên cứu Kinh doanh tại Dezan Shira & Associates, chính yếu tố này đã góp phần giữ chân các nhà đầu tư tại Thái Lan, mặc dù các thị trường cạnh tranh như Việt Nam và Indonesia có mức giá nhân công thấp hơn.

Vào năm 2002, Viện Xe hơi Thái Lan công bố kế hoạch 7 năm nhằm biến Thái Lan thành “Detroit của Châu Á” Trong giai đoạn 2000 – 2007, chỉ riêng ngành sản

Xuất khẩu ô tô ở Thái Lan đã tăng trưởng 383%, với khoảng 60% sản lượng dành cho thị trường quốc tế Tuy nhiên, thị trường nội địa cũng đang phát triển mạnh mẽ, nhờ vào sự gia tăng của tầng lớp trung lưu Theo Khảo sát Toàn cầu về Nhu cầu Xe hơi của Nielsen, năm 2013, chỉ có 18% hộ gia đình ở Thái Lan không sở hữu xe con.

Theo dự đoán của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế, đến năm 2020, số người thuộc tầng lớp trung lưu ở Đông Nam Á sẽ đạt 400 triệu, mở ra cơ hội lớn cho các nhà sản xuất tại Thái Lan.

Ngành công nghiệp xe hơi Thái Lan có thế mạnh trong sản xuất ô tô tải, đặc biệt là dòng xe bán tải một tấn như Chevrolet Colorado hay Ford Ranger Với vị thế là thị trường lớn thứ hai trên thế giới về xe bán tải, chỉ sau Mỹ, Thái Lan chứng tỏ sự ưa chuộng của người dân đối với loại xe này Điều này có thể giải thích bởi phần lớn đất đai tại Thái Lan vẫn là nông thôn, và xe bán tải thường là lựa chọn phải chăng và tiện dụng cho các gia đình đông con.

Tại Thái Lan, GM chỉ sản xuất 2 dòng xe là Chevrolet Colorado và Chevrolet Traiblazer Hãng cho biết xe bán tải chiếm 42% thị phần ở Thái Lan.

Từ năm 2000, GM đã đầu tư trên 2 tỷ USD vào các nhà máy tại Rayong, và công ty cam kết tiếp tục đầu tư vào đại lý, sản phẩm và dịch vụ tại Thái Lan.

Năm 2017, Thái Lan sản xuất 1,2 triệu xe thương mại và 818.000 xe con, trong khi Indonesia chỉ sản xuất 234.000 xe thương mại nhưng lại xuất xưởng 982.000 xe ô tô con.

I NDONESIA

Indonesia là một thị trường ô tô tiềm năng, với dân số đông đảo và tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh

Chính phủ Indonesia đang triển khai các chính sách hỗ trợ để phát triển ngành ô tô, nhưng ngành công nghiệp này vẫn đối mặt với nhiều thách thức và chưa phát triển đầy đủ Để thúc đẩy sản xuất ô tô trong nước, Indonesia dự kiến gia hạn chính sách miễn giảm thuế tiêu thụ đặc biệt (PPnBM) đến tháng Tám tới cho xe sedan và xe có động cơ dưới 1.500 cc.

Indonesia đã triển khai các biện pháp ưu đãi thuế cho ô tô và nhà ở với tổng giá trị lên tới 7.990 tỷ rupiah (551 triệu USD) nhằm thúc đẩy sự phục hồi kinh tế Trong đó, ngân sách miễn thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô chiếm 2.990 tỷ rupiah.

Từ tháng 3 đến tháng 5/2021, chính sách miễn giảm thuế tiêu thụ đặc biệt (PPnBM) sẽ áp dụng 100%, tiếp theo là giảm 50% từ tháng 6 đến tháng 8/2021, và 25% từ tháng 9 đến tháng 11/2021 Chính sách này chỉ áp dụng cho xe sedan và xe có động cơ dưới 1.500 cc sản xuất trong nước Đặc biệt, Indonesia sẽ tập trung phát triển ngành ô tô điện, hướng tới nền kinh tế xanh, với kỳ vọng ngành này sẽ trở thành ngành công nghiệp hàng đầu, thu hút doanh nghiệp trong nước, tạo ra nhiều việc làm và nâng cao phúc lợi cộng đồng.

Chính phủ Indonesia đang tích cực thúc đẩy phát triển hệ sinh thái xe điện chạy bằng pin Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, ông Agus, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc này trong việc nâng cao công nghệ và giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

Gumiwang cho biết, nước này đặt mục tiêu sản xuất 600.000 pin ô tô và 1,45 triệu pin cho xe máy cho đến năm 2030.

Indonesia đặt mục tiêu giảm khoảng 3,8 triệu tấn khí thải CO2 thông qua việc khuyến khích công nghiệp hóa hệ sinh thái xe điện chạy bằng pin Chính phủ đã ban hành nhiều quy định và ưu đãi tài chính, trong đó nổi bật là việc áp dụng mức thuế 0% cho người tiêu dùng phương tiện chạy bằng pin.

Các doanh nghiệp sản xuất tại Indonesia sẽ được hưởng nhiều ưu đãi như miễn thuế, giảm phụ cấp thuế và miễn thuế nhập khẩu Hiện nay, các thương hiệu ô tô lớn như Toyota, Honda và Mitsubishi đã cam kết đầu tư và phát triển hệ sinh thái xe điện tại quốc gia này.

M ALAYSIA

Malaysia sở hữu một thị trường ô tô lớn hơn Việt Nam, nhưng doanh số bán ô tô tại Việt Nam đã tăng trưởng mạnh mẽ trong những năm qua Chính phủ Malaysia đang triển khai các chính sách hỗ trợ để phát triển ngành công nghiệp ô tô, đặc biệt là trong lĩnh vực sản xuất ô tô điện Đồng thời, Malaysia vẫn tiếp tục chú trọng vào việc phát triển ô tô nội địa.

Ngành công nghiệp ô tô Malaysia là lớn thứ ba ở Đông Nam Á và đứng thứ 25 toàn cầu, với sản lượng hàng năm vượt 500.000 xe Ngành này đóng góp khoảng 4% vào GDP của Malaysia, trong đó các thương hiệu nội địa như Proton và Perodua chiếm ưu thế trên thị trường.

Ngành công nghiệp ô tô của Malaysia là lớn thứ ba tại Đông Nam Á và xếp hạng 25 trên thế giới, với sản lượng hàng năm vượt 500.000 xe, đóng góp khoảng 4% vào GDP quốc gia.

Chính phủ Malaysia đã thực hiện nhiều sáng kiến để khuyến khích lắp ráp và sản xuất linh kiện ô tô trong nước, bắt đầu từ năm 1983 với việc thành lập công ty xe hơi quốc gia Proton, tiếp theo là Perodua vào năm 1993 Từ những năm 2000, chính phủ đã nỗ lực tự do hóa ngành công nghiệp ô tô thông qua các hiệp định thương mại tự do, tư nhân hóa và hài hòa hóa quy định của Liên Hợp Quốc.

Ngành công nghiệp ô tô Malaysia là tiên phong duy nhất tại Đông Nam Á với các thương hiệu nội địa như Proton và Perodua Năm 2000, Proton đã góp phần đưa Malaysia trở thành quốc gia thứ 11 trên thế giới có khả năng thiết kế, chế tạo và sản xuất ô tô hoàn chỉnh từ đầu.

Chính sách ô tô quốc gia (NAP) của Malaysia đóng vai trò quan trọng trong doanh số xe Proton, hỗ trợ các doanh nghiệp như Proton, Perodua, Naza và các thương hiệu nước ngoài có nhà máy tại đây NAP quy định mức thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ cho xe nhập khẩu dựa trên nguồn gốc sản xuất và động cơ, với thuế tiêu thụ đặc biệt cao từ 60% đến 105% Xe nhập khẩu từ các nước ASEAN như Thái Lan và Indonesia được hưởng mức thuế thấp nhất, trong khi xe từ châu Âu phải chịu thuế cao nhất Đặc biệt, xe hybrid nhập khẩu và xe mua tại Langkawi được miễn thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt, giúp đảm bảo sự tồn tại cho Proton và các thương hiệu ô tô sản xuất tại Malaysia.

Thuế nhập khẩu của NAP đã được điều chỉnh và giảm dần theo sự biến động của thị trường và tình hình quốc tế, tuy nhiên, thuế tiêu thụ đặc biệt vẫn tiếp tục được áp dụng.

Log in và áp dụng một cách hiệu quả Hàng rào phi thuế quan có hiệu quả đặc biệt cho xe do Malaysia sản xuất.

* Về phát triển xe điện ở Malaysia

Nhiều chuyên gia khuyến nghị rằng Malaysia cần theo kịp các nhà sản xuất ô tô trong khu vực đang chuyển sang sản xuất xe điện Để khuyến khích người tiêu dùng và ngành công nghiệp, Malaysia đã có kế hoạch mở rộng sử dụng xe buýt điện và taxi EV, nhằm thúc đẩy sự chuyển đổi từ nhiên liệu hóa thạch sang điện.

Xe điện có khả năng thâm nhập thị trường Malaysia một cách mạnh mẽ khi tham gia vào phân khúc chính thay vì chỉ tập trung vào thị trường ngách Ngân sách 2022 đã đưa ra các biện pháp khuyến khích, như miễn thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt, nhằm thúc đẩy việc áp dụng xe điện Tuy nhiên, mặc dù những ưu đãi này giúp giảm giá thành xe điện, nhưng vẫn chưa đủ để người dân Malaysia bình thường có thể chi trả.

Mặc dù chính phủ Malaysia đã triển khai nhiều chính sách để thúc đẩy sự phát triển của ô tô điện, nhưng lĩnh vực xe điện vẫn chưa đạt được sự phát triển đáng kể tại Malaysia.

V IỆT N AM

Việt Nam đang nổi lên là một trong những quốc gia có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất trong khu vực, với tiềm năng lớn để phát triển ngành công nghiệp ô tô, đặc biệt là sản xuất ô tô điện Chính phủ đã triển khai nhiều chính sách và chiến lược nhằm hỗ trợ sự phát triển này Tuy nhiên, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm việc cải thiện chất lượng sản phẩm và nâng cao năng lực sản xuất.

Hiện nay, giá xe ô tô ở Việt Nam tăng gấp 2 lần ở Thái Lan Indonesia.

Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đang nổi lên như một trong những lĩnh vực tiên phong, góp phần thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của các ngành công nghiệp khác trong nước.

Sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghiệp ô tô không chỉ thúc đẩy các ngành liên quan mà còn tạo động lực cho quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước.

Duy trì sản xuất ô tô thành công tại Việt Nam không chỉ bảo đảm cơ hội phát triển ngành công nghiệp ô tô mà còn thúc đẩy việc chuyển giao công nghệ đa dạng liên quan đến lĩnh vực này.

Sự gia tăng liên tục số lượng doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghiệp ô tô và công nghiệp hỗ trợ ngành ô tô đã thu hút sự tham gia của nhiều loại hình doanh nghiệp Đặc biệt, khu vực doanh nghiệp tư nhân trong nước đã đóng góp đáng kể vào sự phát triển này.

Tỷ lệ nội địa hóa của các dòng xe sản xuất và lắp ráp trong nước đã tăng cao nhờ vào sự cải thiện trong khả năng cung ứng sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Các loại xe tải, xe khách từ 10 chỗ ngồi trở lên và xe chuyên dụng sản xuất trong nước đã đạt được tỷ lệ nội địa hóa đáng kể, đáp ứng nhu cầu thị trường nội địa Cụ thể, xe tải dưới 07 tấn đáp ứng khoảng 70% nhu cầu với tỷ lệ nội địa hóa trung bình 55%, trong khi xe khách từ 10 chỗ ngồi trở lên và xe chuyên dụng đáp ứng khoảng 90% nhu cầu với tỷ lệ nội địa hóa từ 20% đến 50%.

Số lượng doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghiệp ô tô và công nghiệp hỗ trợ (CNHT) đã tăng liên tục, với sự tham gia đa dạng từ các thành phần kinh tế Đặc biệt, khu vực doanh nghiệp tư nhân trong nước đã đóng góp đáng kể vào sự phát triển này Hiện tại, thị trường ô tô Việt Nam đang chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ về số lượng doanh nghiệp hoạt động.

Các hãng sản xuất ô tô lớn trên thế giới như Toyota, Honda và Ford đã có mặt tại Việt Nam, thu hút nhiều nhà sản xuất vệ tinh và các nhà cung ứng linh kiện phụ tùng quốc tế đầu tư vào thị trường này.

Ngành công nghiệp ô tô tại CNHT đang có sự chuyển biến tích cực, với tỷ trọng doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất trang thiết bị, linh kiện và phụ tùng ngày càng tăng, trong khi tỷ trọng doanh nghiệp hoạt động trong lắp ráp và sản xuất thân xe ô tô đang giảm dần.

Các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ (CNHT) cho ngành công nghiệp ô tô không chỉ cung cấp sản phẩm cho thị trường nội địa mà còn tham gia xuất khẩu, chủ yếu thông qua việc cung cấp linh kiện và phụ tùng cho các doanh nghiệp sản xuất và lắp ráp trong nước Xuất khẩu phụ tùng ô tô đã ghi nhận mức tăng trưởng trung bình 18% trong giai đoạn 2010-2016, với giá trị xuất khẩu tăng từ 0,7 tỷ USD năm 2010 lên 3,5 tỷ USD năm 2016 Trong đó, cụm dây điện (HS8544) chiếm hơn 50% tổng giá trị xuất khẩu, với Nhật Bản và Hoa Kỳ là hai thị trường chính, chiếm 50% tổng lượng xuất khẩu.

Phụ tùng ô tô xuất khẩu lớn thứ hai là linh kiện hộp số (HS870840), chiếm 10% tổng kim ngạch xuất khẩu phụ tùng ô tô, với các thị trường chính là Nhật Bản, Mexico và Trung Quốc.

Năng lực công nghệ của các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ (CNHT) trong ngành ô tô Việt Nam đã được nâng cao đáng kể Nhiều doanh nghiệp đã áp dụng công nghệ và máy móc hiện đại từ các nước EU và Nhật Bản Bên cạnh đó, các tiêu chuẩn và công cụ quản lý tiên tiến cũng đã được chú trọng và triển khai trong hoạt động của các doanh nghiệp.

Mặc dù ngành công nghiệp hỗ trợ (CNHT) cho ngành ô tô Việt Nam đã đạt được một số thành tựu nhất định, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục.

Mặc dù đã có sự gia tăng trong thời gian qua, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ (CNHT) cho ngành ô tô Việt Nam vẫn phát triển chậm cả về số lượng và chất lượng so với nhiều quốc gia trong khu vực Hiện tại, chỉ có một vài nhà cung cấp trong nước tham gia vào chuỗi cung ứng của các nhà sản xuất ô tô tại Việt Nam So với Thái Lan, nơi có gần 700 nhà cung cấp cấp 1, số lượng nhà cung cấp của Việt Nam trong ngành công nghiệp ô tô vẫn còn rất hạn chế.

100 Thái Lan có khoảng 1.700 nhà cung cấp cấp 2, 3, trong khi Viê ™t Nam chỉ có chưa đến 150.

Tỷ lệ nội địa hoá xe cá nhân dưới 9 chỗ ngồi hiện chỉ đạt khoảng 7-10%, thấp hơn nhiều so với mục tiêu 30-40% vào năm 2020, 40-45% vào năm 2025 và 50-55% vào năm 2030 Trong đó, Thaco đạt 15-18% và Toyota Việt Nam đạt 37% cho dòng xe Innova Tỷ lệ này vẫn còn khiêm tốn so với các quốc gia trong khu vực như Thái Lan, Indonesia và Malaysia.

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH ĐỂ BẢO HỘ HỢP LÝ NGÀNH NÀY TRONG BỐI CẢNH THỰC THI AFTA THỜI GIAN TỚI

Trong bối cảnh thực thi AFTA, ngành ô tô Việt Nam phải đối mặt với thách thức cạnh tranh gay gắt từ các nước ASEAN Để bảo vệ và hỗ trợ sự phát triển bền vững của ngành, cần thiết phải áp dụng các chính sách bảo hộ hợp lý nhằm giúp các doanh nghiệp trong lĩnh vực này duy trì hoạt động hiệu quả.

Để bảo vệ các doanh nghiệp ô tô trong nước, Việt Nam cần thực hiện các biện pháp bảo hộ hợp lý nhằm giảm thiểu ảnh hưởng từ đối thủ cạnh tranh nước ngoài Những biện pháp này có thể bao gồm tăng cường quản lý và đánh thuế nhập khẩu, kiểm soát xuất khẩu, cũng như giới hạn số lượng và thời gian nhập khẩu xe.

Chính phủ nên tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các doanh nghiệp ô tô Việt Nam bằng cách cung cấp hỗ trợ tài chính Điều này sẽ giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong ngành có khả năng cạnh tranh hiệu quả hơn với các đối thủ quốc tế.

Xây dựng ngành công nghiệp hỗ trợ và tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu là cần thiết để thúc đẩy sản xuất linh kiện, phụ tùng ô tô Việc ứng dụng các công nghệ hiện đại trong sản xuất sẽ giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả Chính phủ cần ban hành các chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích doanh nghiệp tăng cường sản xuất các cụm linh kiện then chốt của ô tô.

Đào tạo nhân lực có trình độ chuyên môn cao là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành ô tô Việt Nam Chính phủ cần xác định các chủ đề cấp bách liên quan đến đào tạo, nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực này Hỗ trợ các trường đào tạo kỹ năng sẽ giúp đáp ứng nhu cầu về nhân lực chuyên môn, đặc biệt là đối với các kỹ sư và kỹ thuật viên có trình độ cao.

Để nâng cao khả năng cạnh tranh trong ngành ô tô, cần tăng cường quản lý chất lượng sản phẩm và thúc đẩy sự hợp tác giữa các doanh nghiệp trong nước, từ đó tạo ra sức mạnh tập thể đối với các đối thủ nước ngoài.

Để hiện đại hóa ngành ô tô Việt Nam, cần khuyến khích đầu tư và thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đồng thời hội nhập kinh tế Việc đưa ra các ưu đãi và chính sách cởi mở cho nhà đầu tư sẽ thu hút vốn đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển giao công nghệ.

Tiêu đề	Phân Tích Năng Lực Cạnh Tranh Của Ngành Công Nghiệp Ô Tô Việt Nam Trong ASEAN Và Đề Xuất Giải Pháp Chính Sách Để Bảo Hộ Hợp Lý Ngành Này Trong Bối Cảnh Thực Thi AFTA Thời Gian Tới
Tác giả	Nguyễn Thảo Vân, Nguyễn Việt Phương, Nguyễn Thị Thu Trang, Nguyễn Thị Hà Quyên, Lâm Gia Linh, Nguyễn Thuỳ Dung, Hak Channa
Trường học	Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
Chuyên ngành	Hội Nhập Kinh Tế Quốc Tế
Thể loại	bài tập nhóm
Năm xuất bản	2023
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	50
Dung lượng	5,85 MB