tài liệu tóm tắt môn luật hiến pháp, có một số câu nhận định đúng sai, bản ghi chép của sinh viên trên lớp.............................................................................................................
LUẬT HIẾN PHÁP A/ Những vấn đề Luật Hiến Pháp Việt Nam 1.Điểm khác biệt Hiến Pháp Luật hiến pháp Tiêu chí phân biệt Hiến pháp ý nghĩa thuật ngữ văn pháp luật kết câu chương, điều , khoản khơng có tên gọi gắn liền với năm ban hành khơng có năm ban hành chế bảo vệ có chế bảo hiến khơng có Đặc trưng Luật hiến pháp môn học ngành luật khoa học luật 3/ Nội dung -Tính chất: trị tư tưởng Chế độ trị -Vị trí pháp lý Quyền người, quyền nghĩa vũ -Nội dung chủ yếu công dân -Thủ tục xấy dựng sửa đổi Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, cơng nghệ mơi trường Bảo vệ tổ quốc Tổ chức máy nhà nước Hiệu lực hiến pháp việc sửa đổi hiến pháp Đối tượng điều chỉnh Là quan hệ xã hội, tức quan hệ pháp sinh hoạt động người gắn liền với việc xác định chế độ trị, chế độ kinh tế, sách văn hóa-xã hội, chế độ bảo vệ tổ quốc, sách quốc phịng , đường lối ngoại giao, địa vị pháp lý người, công dân , nguyên tắc tổ chức, hoạt động máy nhà nước 5 Phương pháp điều chỉnh Bài tập Quy phạm “ Quyền lực nhà nước thống Phươn pháp cho phép Phương pháp bắt buộc Phương pháp cấm đoán Phương pháp xác lập nguyên tắc chung ( phương pháp định nghĩa) có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan việc thực trình lập pháp, tư pháp, hành pháp.” Nhận định sai, vì: -Vì phương pháp cho phép quy phạm pháp luật hiến pháp trao cho chủ thể Luật hiến pháp thực hành vi định -trong quy phạm pháp luật nêu không trao cho chủ thể thực hành vi định mà mang tính định hướng cho chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật hiến pháp -Như vậy, quy phạm mang đặc điểm phương pháp xác lập quy tắc chung Nguồn luật Hiến pháp Là nơi chứa đựng quy phạm pháp luật nhành luật hiến pháp -Nguồn: + Hiến pháp, số Luật, số nghị quyết, số định + Một số điều ước quốc tế mà Việt Nam gia nhập Bài tập Tất văn Quốc hội ban hành nguồn ngành luật hiến pháp Nhận định sai, vì: Nguồn nhành luật hiến pháp văn chứa quy phạm pháp luật hiến pháp Các văn Quốc hội ban hành là: Hiếp pháp, Bộ luật, Luật, nghị Mà số có Hiến pháp, số luật, số nghị nguồn luật hiến pháp Nên tất văn quy phảm pháp luật quốc hội ban hành nguồn luật hiến pháp Các văn quy phạm pháp luật thơng qua: Hiến pháp: có 2/3 tổng số đại biểu quốc hội biểu thông qua Luật, Bộ luật: có 1/2 tổng số đại biểu quốc hội biểu thông qua Nghị quyết: + Thông thường: có q 1/2 + Đặc biệt: 2/3 Làm hiến pháp sửa đổi hiến pháp Quyết định rút nhắn kéo dài nhiệm kì quốc hội Bãi nhiễm đại biểu quốc hội B/ CHẾ ĐỘ CHÍNH TRỊ Chế độ trị Chế độ trị khái niệm tiếp cận ba góc độ: Cấu trúc hệ thống: Đảng Nhà nước Các thể chế mang tính trị xã hội Phương pháp tổ chức thực thi quyền lực Nhà nước Một chế định ngành luật hiến pháp: Chính thể chủ quyền quốc gia Bản chất nhà nước Nguồn gốc, nguyên tắc hình thức thực quyền lực NN Hệ thống trị Chính sách đối nội, đối ngoại Bài tập Chế độ trị Việt Nam hiểu khái niệm bao gồm ba thiết chế: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức trị- xã hội thành viên Nhận định sai, vì: Chế độ trị khái niệm cần tiếp cận góc độ: Trong đó, nhận định khái niệm góc độ cấu trúc hệ thống Nguồn gốc quyền lực nhà nước Quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, xuất phát từ nhân dân Hình thức tổ chức quyền lực nhà nước: gián tiếp , trực tiếp Chính sách đối nội, đối ngoại: Đối nội: đường lối đại đoàn kết sách dân tộc (điều 5, 9, 10 HP2013) Đối ngoại: sách thể chế hóa sâu sắc đầy đủ (điều 14 HP2013) Mặt trận tổ quốc VN tổ chức thành viên hệ thống trị MTTQVN tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị xh Các tổ chức thành viên bao gồm: Cơng đồnViệt Nam Hội nơng dân Việt Nam Đồn niên cơng sản Hồ Chí Minh Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam Hội cựu chiến binh Việt C/ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN Các khái niệm a Quyền người Là thuật ngữ nhìn nhận góc độ: Quyền tự nhiên: quyền tự, thiêng liêng bất khả xâm phạm ( quyền sống, quyền tự do, quyền mưu cầu hạnh phúc) Quyền pháp lý b Quyền công dân Quyền cá nhân mang quốc tịch quốc gia sở quốc gia trao cho để làm sở tham gia vào quan hệ xã hội c Quyền nghĩa vụ công dân: Là quyền nghĩa vụ xác định hiến pháp lĩnh vực trị, dự, kinh tế, xã hội, văn hóa, sở để thực quyền nghĩa vụ cụ thể khác công dân sở chủ yếu để xác định địa vị pháp lý công dân Đặc trưng Phân loại Các quyền dân sự, trị: quyền sống, tự an toàn cá nhân; quyền kết lập gia đình, quyền tự tín ngưỡng Các quyền kinh tế, văn hóa, xã hội: quyền tự lựa chọn nghề nghiệp, quyền học tập Tính phổ biến Tính khơng thể chuyển nhượng Tính liên hệ phụ thuộc lẫn Tính khơng thể phân chia D CHÍNH SÁCH KT XH, VH, GD, KH, CN VÀ MT Hình thức sỡ hữu HP 1946 HP 1959 HP 1980 HP 1992 HP 2013 quyền tư hữu đảm bảo đ12 SH toàn dân SH tập thể SH NLD riêng lẻ SH nhà TS dân tộc đ11 SH toàn dân SH tập thể đ18 SH toàn dân SH tập thể SH tư nhân nhiều hình thức SH -KT nhà nước -KT tập thể - KT cá thể, tiểu chủ -KT tư bản, tư nhân -KT tư nhà nước -KT có vốn đầu tư nước đ16 nhiều thành phần kinh tế đ51 nhiều thành phần đ12 Kinh tế quốc doanh Kinh tế hợp tác xã đ12, 13 Kinh tế quốc doanh Kinh tế hợp tác xã đ12, 13 E QUỐC TỊCH VIỆT NAM Khái niệm quốc tịch Bài tập điều luật quốc tịch Quốc tịch anh A CCCD anh A Nhận định sai, vì: Điều Luật quốc tịch VN xác định quốc tịch CCCD giấy tờ tùy thân công dân Quốc tịch chế độ pháp lý thể mối quan hệ qua lại nhà nước công dân, thơng qua làm phát sinh quyền nghĩa vụ công dân nhà nước, ngược lại CCCD theo điều 11 luật QTVN Do CCCD QT Nguyên tắc xác định quốc tịch Tiêu chí huyết thống Tiêu chí nơi sinh Điều kiện để có quốc tịch VN a, Điều kiện cần b, điều kiện đủ Có lực hành vi dân đầy đủ Biết tiếng Việt đủ để hoà nhập vào Tuân thủ hiến pháp, tuân thủ pháp cộng đồng Việt Nam luật VN, tôn trọng truyền thống, Đã thường trú Việt Nam từ năm phong tục tập quán dân tộc trở lên tính đến thời điểm xin nhập VN quốc tịch Việt Nam Đã thường trú Việt Nam từ năm c, điều kiện khác trở lên tính đến thời điểm xin nhập Là vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ đẻ cơng dân Việt Nam Có cơng lao đặc biệt đóng góp cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Có lợi cho Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc tịch Việt Nam Các trường hợp có quốc tịch VN a, Có quốc tịch Do sinh Do nhập quốc tịch VN Do trở lại quốc tịch VN Theo cự công nhận quốc tịch VN trẻ em trường hợp theo cha mẹ Theo điều ước quốc tế mà CHXHCNVN thành viên b, Mất quốc tịch Được quốc tịch VN Bị tước quốc tịch VN Trẻ tìm thấy lãnh thổ VN, mang quốc tịch VN, chưa đủ 15t tìm thấy cha mẹ mà cha mẹ có quốc tịch nước ngồi Trẻ em bị thay đổi quốc tịch theo cha mẹ trường hợp cha mẹ quốc tịch VN Theo điều ước quốc Người bị hủy định cho nhập quốc tịch VN F/ CHẾ ĐỘ BẦU CỬ Khái niệm Là hoạt động người cử tri việc đưa định bỏ phiếu vào thùng để chọn người nắm giữ chức vụ định Quyền bầu cử hợp thành từ quyền: quyền bỏ phiếu, quyền ứng cử, quyền trúng cử Các nguyên tắc bầu cử Ngun tắc phổ thơng Ngun tắc bình đẳng Ngun tắc bầu cử trực tiếp Nguyên tắc bỏ phiếu kín Quy định tổ chức bầu cử VN a, Hội đồng bầu cử quốc gia Do quốc hội thành lập Được phát triển từ Hội đồng bầu cử trung ương trước b, Ủy ban bầu cử Được thành lập ba cấp (tỉnh, huyện, xã), thành lập chậm 105 ngày Tiến trình bầu cử Công bố ngày bầu cử Phân chia đơn vị bầu cử khu vực bỏ phiếu Thành lập tổ chức bầu cử giới thiệu ứng viên Hiệp thương lập danh sách ứng cử viên Vận động bầu cử lập danh sách cử tri Bỏ phiếu Kiểm phiếu xác định kết bầu cử Công bố kết Phân biệt bãi nhiệm với miễn nhiệm a, Bãi nhiệm Là hình thức kỉ luật đại biểu dân cử việc cán không tiếp tục giữ chức vụ, chức danh chưa hết nhiệm kì b, miễn nhiệm Là việc cán giữ chức vụ, chức danh chưa hết nhiệm kì chưa hết thời hạn bổ nhiệm Có đơn xin từ chức việc miễn nhiệm chủ động Khơng có đơn xin từ chức việc miễn nhiệm bị động, chế tài Vai trò MTTQ Mặt trận tổ quốc chủ thể lập danh sách ứng cử viên đại biểu quốc hội đại biểu hội đồng nhân dân Muốn có dách MTTQ phải tổ chức hội nghị hiệp thương tổ chức thành viên: Hội nghị hiệp thương để phân bổ số lượng ứng cử viên mà tổ chức xã hội giới thiệu Hội hiệp thương sơ ứng cử viên để đưa đơn vị công tác nơi cư trú lấy ý kiến đóng góp hội nghị cử tri Lập danh sách ứng cử viên đưa đợn vị bầu cử Tiêu chí phân biệt Hội đồng bầu cử trung ương (Trước đây) Hội đồng bâu cử quốc gia (hiện nay) Cơ quan có tq thành lập Ủy ban thường vụ Quốc Hội Quốc hội Cơ sở pháp lý Luật bầu cử đại biểu Quốc hội 1997 ( sửa đổi, bổ sung 2001, 2010) Điều 117 HP2013, Luật bầu cử ĐBQH DBHDND 2015 đ12-20 Vị trí pháp lý quan luật định quan hiến thực công tác bầu cử bdqh dbhdnd cấp tổ chức bầu cử đbqh; đạo hướng dẫn công tác bầu cử dbhdnd cấp Vai trị nhiệm vụ điều 14 tính chất hoạt động Hoạt động mang tính ổn định, thường xuyên tương tự quan nhà nước khác hoạt động theo tính lâm thời G/ BỘ MÁY NHÀ NƯỚC Khái niệm Bộ máy nhà nước hệ thống quan nhà nước từ trung ương đến địa phương, tổ chức hoạt động theo nguyên tắc chung, thống nhằm thực chức năng, nhiệm vụ chất nhà nước quy định Các loại quan nhà nước a, dựa vào cấu trúc hành theo lãnh thổ phạm vi thẩm quyền Cơ quan trung ương: Quốc Hội UBTVQH Chủ tịch nước Chính phủ Bộ, quan ngang thuộc phủ Tịa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao Hội đồng bầu cử quốc gia Kiểm toán nhà nước Cơ quan địa phương: HHDN UBND cấp tỉnh huyện xã Cơ quan chuyên môn thuộc UBND (sở, phòng tương đương) TAND VKSND ( cấp cao, cấp tỉnh, cấp huyện) b Dựa theo sở pháp lý thành lập Các quan hiến định: quan thành lập theo quy định hiến pháp Các quan luật định: quan thành lập theo quy định pháp luật c Dựa vào trật tự hình thành, vị trí, tính chất, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Hệ thống quan quyền lực nhà nước: QH, HDND cấp, Hệ thống quan hành nhà nước: phủ UBND cấp Hệ thống quan xét xử: TAND cấp Hệ thống quan kiểm sát: VKSND cấp Các thiết chế hiến định độc lập: Chủ tịch nước, Hội đồng bầu cử quốc gia, kiểm toán nhà nước nguyên tắc tổ chức hoạt động Tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Đảng lãnh đạo Bình đẳng, đồn kết, tương trợ giứa dân tộc Tập trung dân chủ Pháp quyền H/ QUỐC HỘI Vị trí Quốc hội Là quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Chức quốc hội Thực quyền quyền lập hiến, lập pháp Quyết định vấn đề quan trọng đất nước Giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Cơ cấu tổ chức quốc hội b, Hội đồng dân tộc a, Ủy ban thường vụ quốc hội Là quan thường trực quốc hội, có nhiệm kì quốc hội bầu kết thúc Gồm Thường trực Hội quốc hội khóa bầu UBTVQH đồng dân tộc Có: Chủ tịch QH, phó chủ tịch QH, ủy viên UBTVQH tiểu ban c, Các ủy ban quốc hội Quốc phòng an ninh Gồm ủy ban: Văn hóa- giáo dục- niên-thiếu niên nhi Pháp luật đồng Tư pháp Các vấn đề xã hội Kinh tế Khoa học-cơng nghệ-mơi trường Tài chính-Ngân sách Đối ngoại Hình thức hoạt động quan trọng chủ yếu QH Kỳ họp QH (mỗi năm kì); bên cạnh hoạt động đồn đại biểu QH đồn đại biểu QH TỊA ÁN NHÂN DÂN TAND quan xét xử nước CHXHCNVN, thực quyền tư pháp 1, Nguyên tắc tổ chức hoạt động tòa án nhân dân Xét xử sơ thẩm có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tuc rút gọn Thẩm phán, hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật TAND xét xử công khai (trừ trường hợp đặc biệt cần xét xử kín) TAND xét xử tập thể định theo đa số, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn Tranh tụng xét xử bảo đảm Chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm Quyền bào chữa bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương bảo đảm Nguyên tắc tòa án tổ chức độc lập theo thẩm quyền xét xử Chính sách đối ngoại Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định Chương 1, Điều 12 Hiến pháp 2013 có nội dung khác Chính sách đối ngoại nước ta theo HP2013 giống HP1980 so với quy định Chương 1, Điều 14 Hiến pháp 1992: - Đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ - Chủ động tích cực hội nhập - Đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ - Tuân thủ Hiến chương LHQ điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên - Là bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Luật HP ngành luật độc lập quy định HP sở đểban hành luật khác Luật HP ngành luật độc lập có đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh riêng khơng phải quy định sở để ban hành luật khác Hiến pháp khế ước xã hội Vì Hiến pháp tảng cho việc tổ chức nhà nước quản lý xã hội Vì thế, việc xây dựng Hiến pháp có nghĩa việc xác định cách thức giải mối quan hệ xã hội chủ quyền nhân dân quyền lực tối cao quốc gia nên nguyên tắc có người dân có quyền xây dựng Hiến pháp