Nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ và kịp thời trong khiếu nại hành chính

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT HÀNH CHÍNH -*** TRẦN THỊ QUỲNH NHƯ MSSV: 185 340102 0200 NGUYÊN TẮC KHÁCH QUAN, CÔNG KHAI, DÂN CHỦ VÀ KỊP THỜI TRONG KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH Khóa luận tốt nghiệp cử nhân luật Niên khóa: 2018 - 2023 Giảng viên hướng dẫn: ThS VÕ TẤN ĐÀO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2023 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT HÀNH CHÍNH -*** TRẦN THỊ QUỲNH NHƯ MSSV: 185 340102 0200 NGUYÊN TẮC KHÁCH QUAN, CÔNG KHAI, DÂN CHỦ VÀ KỊP THỜI TRONG KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH Khóa luận tốt nghiệp cử nhân luật Niên khóa: 2018 - 2023 Giảng viên hướng dẫn: ThS VÕ TẤN ĐÀO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan khoá luận đề tài nghiên cứu “Nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành chính” cơng trình nghiên cứu cá nhân hướng dẫn ThS Võ Tấn Đào Đề tài nghiên cứu kết nỗ lực thân trình học tập Trường Đại học Luật Thành Phố Hồ Chí Minh Trong khố luận có sử dụng tài liệu tham khảo trích dẫn rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính trung thực nội dung nghiên cứu đề tài Tác giả Trần Thị Quỳnh Như DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT TÊN VIẾT TẮT TÊN ĐẦY ĐỦ Covid - 19 Bệnh đường hô hấp cấp tính truyền nhiễm gây chủng virus corona SARS-CoV-2 biến thể CHXHCNVN Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam CP CSDL GCNQSDĐ GQKN Giải khiếu nại HVHC Hành vi hành NĐ NN&PTNT Nơng nghiệp phát triển nông thôn 10 QĐGQKN Quyết định giải khiếu nại 11 QĐHC 12 QĐKLCB,CC 13 TP Thành phố 14 TT Thơng tư 15 TTCP Thủ tướng Chính Phủ 16 UBND Uỷ ban Nhân dân 17 UBTVQH Uỷ ban Thường vụ Quốc hội 18 VnExpress VnExpress tờ báo Việt Nam thành lập Chính Phủ Cơ sở liệu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nghị định Quyết định hành Quyết định kỷ luật cán bộ, cơng chức tập đồn FPT, mắt ngày 26/2/2001 hoạt động theo giấy phép số 548/GP-BTTTT Bộ Thông tin Truyền thông cấp MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ NGUYÊN TẮC KHÁCH QUAN, CÔNG KHAI, DÂN CHỦ VÀ KỊP THỜI TRONG KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH 1.1 Khái quát nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành 1.1.1 Khái niệm đặc điểm nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành 1.1.2 Sự cần thiết nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành 13 1.2 Quy định pháp luật nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành 16 1.2.1 Trong tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn thư khiếu nại 16 1.2.2 Trong quy trình giải khiếu nại 20 1.2.3 Trong gửi, công bố định giải khiếu nại 27 1.3 Mối quan hệ nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời với nguyên tắc tuân thủ pháp luật khiếu nại hành 30 KẾT LUẬN CHƯƠNG 32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC THỰC THI NGUYÊN TẮC KHÁCH QUAN, CÔNG KHAI, DÂN CHỦ VÀ KỊP THỜI TRONG KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH 33 2.1 Thực trạng nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành .33 2.1.1 Thực tiễn áp dụng nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành 33 2.1.2 Những hạn chế, bất cập việc việc thực nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành 39 2.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc thực thi nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành 47 2.2.1 Hoàn thiện pháp luật nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời 47 2.2.2 Nâng cao hiệu thực thi pháp luật nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời 53 KẾT LUẬN CHƯƠNG 59 KẾT LUẬN CHUNG 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm đến cơng tác tiếp dân, giải khiếu nại Tuy Người xa, lời dặn, nhắc nhở để giải tốt, giải sớm khiếu nại cho đồng bào triển khai thực Để phát huy giá trị vận dụng linh hoạt, sáng tạo quan điểm, tư tưởng khơng thể thiếu ngun tắc làm phương hướng đạo hoạt động khiếu nại hành Khi xây dựng pháp luật khiếu nại, nhà làm luật coi trọng việc xây dựng triển khai nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời Không riêng pháp luật khiếu nại mà hầu hết pháp luật khác nhìn nhận khách quan, cơng khai, dân chủ kịp thời nguyên tắc đạo, định hướng hoạt động Tuỳ theo lĩnh vực pháp luật mà vai trị vị trí ngun tắc khách quan, cơng khai, dân chủ kịp thời khác Đối với hoạt động khiếu nại khiếu nại hành nguyên tắc vô quan trọng Nguyên tắc ghi nhận lần đầu Luật Khiếu Nại ban hành năm 2011, trải qua thập kỷ chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời Và chưa có văn pháp luật hướng dẫn cụ thể thực nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời thực tế Trong nay, vụ việc khiếu nại hành có xu hướng tăng ngày phát triển theo “mn hình vạn trạng” chiều hướng Mặc dù, công tác áp dụng nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành năm qua đạt kết định Tuy nhiên, xã hội ngày phát triển bất cập, sai sót xoay quanh việc thực nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời ngày gia tăng Để nâng cao hiệu hoạt động khiếu nại hành chính, cần thiết phải nghiên cứu đúc kết nhằm hoàn thiện nguyên tắc khách quan, cơng khai, dân chủ kịp thời Vì nguyên tắc định hướng hoạt động khiếu nại hành Với vai trị vị trí cơng tác giải khiếu nại hành nói riêng cơng tác xây dựng pháp luật nói chung, cơng trình nghiên cứu ngun tắc khách quan, cơng khai, dân chủ kịp thời vô cần thiết Trong điều kiện khan nghiên cứu chuyên sâu hết tác giả nhận định tầm quan trọng đề tài nghiên cứu Không dừng lại khía cạnh tổng quan pháp luật thực tiễn áp dụng, nghiên cứu xa sâu khía cạnh khác xung quanh nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành Điều mà chưa có cơng trình nghiên cứu trước thực vô cần thiết nhằm bổ trợ hoạt động khiếu nại hành Nhận thấy rõ tính cấp thiết quan trọng, tác giả định nghiên cứu đề tài “Nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời hoạt động khiếu nại hành chính” Tình hình nghiên cứu Cho đến tại, chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời hoạt động khiếu nại hành Tuy nhiên, với vai trị nguyên tắc định hướng hoạt động khiếu nại hành có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu liên quan đến nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời Tuy không đề cập trực tiếp đến ngun tắc, thơng qua cơng trình nghiên cứu đó, nhận thấy tồn chi phối nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời hoạt động khiếu nại hành Các nghiên cứu sau dù khơng trực tiếp phân tích ngun tắc khách quan, cơng khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành thông qua quy định pháp luật cụ thể mà nghiên cứu đề cập minh chứng cho định hướng đạo nguyên tắc Những công trình nghiên cứu lớn có liên quan đến ngun tắc sau: Giáo trình Thanh tra giải khiếu nại, tố cáo - Nxb Công an Nhân dân - 2010 nhóm tác giả TS Trần Minh Hương chủ biên Trần Thị Hiền, Nguyễn Văn Quang, Hoàng Văn Sao; Sách Bình luận Luật khiếu nại văn hướng dẫn thi hành - Nxb Lao động - 2018 tác giả TS Trần Văn Biên; Sách Giải khiếu nại, tố cáo: Tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn - Nxb Hà Nội - 2000 tác giả Nguyễn Đức Giao; Sách Tư tưởng Hồ Chí Minh tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo - Nxb Chính trị Quốc gia - 2013 nhóm tác giả Bùi Mạnh Cường, Nguyễn Thị Tố Quyên; Sách Trình tự thủ tục giải khiếu nại, quy trình tiếp cơng dân văn hướng dẫn thi hành Luật tố cáo - Nxb Công an Nhân dân - 2020 Luật gia Nguyễn Ngọc Điệp biên soạn Những viết, trích ngắn có liên quan đến nguyên tắc sau: Bài viết Bảo đảm công khai, dân chủ, kịp thời tiếp công dân - Tạp chí điện tử Bảo vệ pháp luật - ngày xuất 27/10/2021 tác giả P.V; Bài viết Các nguyên tắc giải khiếu nại hành - Cổng thơng tin điện tử quận Ba Đình, thành phố Hà Nội - ngày xuất 15/11/2021 tác giả Đinh Tuấn Hải; Bài viết Công khai, minh bạch giải khiếu nại - Tạp chí điện tử Thanh tra Việt Nam - ngày xuất 04/06/2012 tác giả Ths Văn Tiến Mai; Bài viết Đảm bảo tính khách quan giải khiếu nại hành - Tạp chí điện tử Sài Gịn giải phóng - ngày xuất 03/09/2009 tác giả Bùi Thị Tuyết Hương; Bài viết Lan toả tinh thần trách nhiệm công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo - Tạp chí Thanh tra Chính phủ - số 05 năm 2022 tác giả Lan Anh; Bài viết Hoàn thiện pháp luật thủ tục giải khiếu nại hành - Tạp chí Nghiên cứu lập pháp - Số 13(269) tháng 07/2014 nhóm tác giả Ths Mai Văn Duẩn Ths Lê Minh Tùng; Bài viết Khắc phục bất cập sai sót áp dụng pháp luật giải khiếu nại hành - Tạp chí Dân chủ Pháp luật - số 11(296) năm 2016 tác giả Phan Thị Thuỳ Trang; Bài viết Khiếu nại giải khiếu nại góc nhìn dân chủ - Tạp chí Dân chủ Pháp luật - số 06 năm 2013 tác giả Bùi Thị Đào; Bài viết Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa hoạt động giải khiếu nại, tố cáo - Tạp chí Nghiên cứu lập pháp - số 08/2005 tác giả Trần Văn Sơn Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu dừng lại mức độ nghiên cứu quy định pháp luật có liên quan đến nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời hoạt động khiếu nại hành Chưa có nghiên cứu chuyên sâu nguyên tắc cấp độ khoá luận hay cao Nhằm cung cấp nhìn tồn diện ngun tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành chính, khố luận tập trung nghiên cứu vấn đề xoay quanh cung cấp kiến thức tổng quan nguyên tắc Không thể phủ nhận điều cơng trình nghiên cứu nguồn tài liệu tham khảo quý giá để góp phần giúp tác giả hồn thành thật tốt cơng trình nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Khố luận “Ngun tắc khách quan, cơng khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành chính” nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Mác-Lênin kết hợp tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước khiếu nại hành Nhằm sáng tỏ quan điểm, khố luận tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể Phương pháp phân tích tổng hợp sử dụng chủ yếu xuyên suốt đề tài Các phương pháp khác sử dụng trường hợp cụ thể phương pháp thống kê, so sánh, nghiên cứu tình huống, Mục tiêu nghiên cứu Trong phạm vi nghiên cứu, tác giả phân tích làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn áp dụng nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành nhằm hướng đến ba mục tiêu cụ thể Thứ nhất, mang lại kiến thức tổng quát nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời 56 khiếu nại đông người, phức tạp, người đứng đầu phải trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với công dân, không để phát sinh thành điểm nóng gây phức tạp an ninh, trật tự101 Khi cần thiết, người đứng đầu cơng tác tiếp dân phải thực tìm phương án phù hợp, linh hoạt đảm bảo giải hiệu Kết hợp hoạt động gặp gỡ, đối thoại đảm bảo hiệu công tác tiếp dân định hướng giải sở khách quan, công khai, dân chủ kịp thời Tăng cường tra, kiểm tra trách nhiệm việc thực pháp luật tiếp dân nhằm đảm bảo quy định pháp luật tiếp dân, nguyên tắc tiếp dân tuân thủ, bảo đảm thực Thứ tư, nâng cao trình độ, lực phẩm chất đạo đức; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước khiếu nại hành Cán bộ, cơng chức làm cơng tác GQKN hành người “cầm cân nảy mực”, chủ thể đảm bảo cho đắn, khách quan, công không thiên vị Giải pháp tốt để nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu hành triển khai định hướng phát triển đội ngũ có kiến thức pháp luật tồn diện phẩm chất đạo đức sạch, vững mạnh Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, công chức hoạt động khiếu nại GQKN có trình độ, kiến thức, kinh nghiệm; có tâm sáng, cơng bằng; có phẩm chất tốt, tinh thơng nghiệp vụ, kiên nhẫn lắng nghe, giải thích, thuyết phục; lấy quyền, lợi ích hợp pháp người làm trung tâm, làm điều kiện tiên để định Cơ quan có thẩm quyền phải quan tâm, đào tạo, bồi dưỡng kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thức công tác GQKN hành Cần bố trí, đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức công tác GQKN đặt tiêu chuẩn cụ thể trị, đạo đức Phải có chế độ, sách phù hợp để động viên, khuyến khích đội ngũ phát triển theo định hướng nguyên tắc mà pháp luật khiếu nại hướng đến Kịp thời nêu gương cán có thành tích, đóng góp đưa chế độ đãi ngộ, sách khen thưởng phù hợp Ngoài ra, cần nghiêm khắc xử phạt hành vi sai phạm đội ngũ cán bộ, công chức để làm gương cho dân Thường xuyên rà soát đội ngũ nhằm nắm bắt số lượng chất lượng, kịp thời có giải pháp đánh giá, chọn lọc cá nhân vừa có kiến thức pháp lý, vừa có phẩm chất đạo đức đảm bảo hiệu hoạt động khiếu nại hành Trước mắt, phải trọng bồi dưỡng, đào tạo đồng thời hướng đến tương lai lâu dài kế hoạch đào tạo cán có lực thực hoạt động khiếu nại Thứ năm, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại hành nâng cao hiệu cơng tác dân vận khiếu nại hành Củng cố hoàn thiện hệ thống pháp luật khiếu nại hành nhiệm vụ cấp Đặng Đình Thuyết (2022), “Nâng cao hiệu công tác tiếp dân, GQKN, tố cáo địa bàn TP Hồ Chí Minh”, Tạp chí Thanh tra, số 03, tr.44-46 101 57 bách, quan trọng bên cạnh nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật Khi xây dựng hệ thống pháp luật cần phải thực hố cách đưa len lỏi, sâu vào đời sống xã hội Mức độ thực nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành tỷ lệ thuận với mức độ phổ biến nguyên tắc thực tế Vì am hiểu nắm rõ nội dung quy định pháp luật khiếu nại người sử dụng sử dụng hiệu Khuyến khích, động viên quần chúng tích cực tham gia phổ biến, tuyên truyền pháp luật nguyên tắc hoạt động khiếu nại Đổi hình thức tuyên truyền, xây dựng mơ hình thiết thực, hiệu phù hợp với tình hình thực tế địa bàn Sử dụng phương thức “Tủ sách pháp luật” phường, xã, thị trấn nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội cho địi hỏi tìm hiểu thơng tin pháp luật khiếu nại Bên cạnh đó, đổi nội dung, phương thức thực công tác dân vận quan Nhà nước cấp công tác tiếp dân, GQKN, đưa trở thành nhiệm vụ thường xun thơng qua biện pháp: tăng cường xây dựng Đảng trị, tư tưởng, tổ chức tập trung giải kịp thời, hiệu xúc đáng Nhân dân, làm cho Nhân dân tin vào lãnh đạo Đảng; nâng cao nhận thức đội ngũ cán quan hành vị trí, vai trị công tác dân vận công tác tiếp dân, GQKN; Đổi nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục làm cho cán bộ, đảng viên Nhân dân nắm vững, trí mục tiêu cơng tác dân vận GQKN102 Kết tích cực từ cơng tác tun truyền pháp luật, dân vận góp phần tạo đồng thuận xã hội, động viên Nhân dân tham gia hoạt động xây dựng, bảo vệ Tổ Quốc đảm bảo khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành Thứ sáu, hồn thiện sở liệu Quốc gia khiếu nại hành Một là, sớm hồn thiện CSDL cơng tác khiếu nại để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tra cứu hồ sơ để công dân tiếp cận bình đẳng, dân chủ với thơng tin hữu ích phục vụ hoạt động khiếu nại hành Hai là, chủ động rà sốt vụ việc chưa giải quyết, cập nhật kết nhanh chóng kịp thời vào CSDL Quốc gia Phải có chế chia sẻ, phối hợp trao đổi thông tin quan nhánh Hành nhánh Tồ án Thực tốt nội dung ứng dụng đưa công nghệ thông tin vào việc quản lý khiếu nại hành nhằm cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, kịp thời xử lý, theo dõi, nắm bắt thông tin liên quan đến hoạt động khiếu nại Ba là, kiến nghị chủ động tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn người sử dụng cập nhật đầy đủ thông tin, kết vụ việc công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư GQKN nhằm kịp thời Lê Đức Trung (2020), “Nâng cao hiệu công tác dân vận quan hành tiếp cơng dân, GQKN, tố cáo”, Tạp chí Thanh tra, số 09, tr.18-21 102 58 phản ánh tồn đọng, bất cập trình sử dụng Bốn là, cần ban hành danh mục nhiệm vụ, quyền hạn cá nhân theo chức trách, nhiệm vụ giao liên quan đến công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư GQKN đơn vị để quản trị đơn vị phân quyền hệ thống CSDL nhằm đảm bảo tính trách nhiệm Thứ bảy, khắc phục bất cập chế khiếu nại hành đất đai, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, thiết phải nghiên cứu đổi mới, nâng cao hiệu thực thi nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời Cùng với nghiên cứu hồn thiện sách pháp luật, tiếp tục thực đồng giải pháp sau nâng cao hiệu khiếu nại lĩnh vực đất đai Một là, đổi mạnh mẽ chế khiếu nại đất đai Cần sớm thiết lập mô hình khiếu nại chế tài phán hoạt động khiếu nại nói chung khiếu nại đất đai nói riêng Cơ chế tài phán khiếu nại đất đai bảo đảm tính độc lập với quan hành chính, nâng cao tính chuyên nghiệp chịu trách nhiệm, giảm áp lực chủ thể có thẩm quyền giải hướng đến bình đẳng chủ thể Hai là, tăng cường tổ chức đối thoại GQKN đất đai; chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng vấn đề phục vụ cơng tác đối thoại, tích cực lắng nghe giải thấu tình, đạt lý yêu cầu đưa Khi người khiếu nại trình bày, cấp thẩm quyền phải tích cực lắng nghe sau bình tĩnh, thận trọng phân tích, giải thích vấn đề cho người dân hiểu103 Đối thoại với người dân trình giải để nắm tâm tư, nguyện vọng Nhân dân, giải thích sách cho Nhân dân hiểu kịp thời tiếp thu, xử lý nội dung sai phạm đội ngũ cán thực nhiệm vụ mà Nhân dân phát được104 Ba là, tăng cường lãnh đạo, củng cố công tác quản lý sử dụng đất đai từ trung ương đến địa phương; tập trung đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu kiến thức, kỹ nghề nghiệp, đồng thời trọng đến công tác rèn luyện phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý đất đai giải tranh chấp, khiếu nại đất đai105 Kiện toàn tổ chức, nâng cao kiến thức pháp luật, không ngừng học hỏi, rèn luyện, trau dồi kỹ cho chủ thể có thẩm quyền GQKN Bốn là, quan tâm đầu tư kinh phí đo vẽ đồ, hồn thiện xây dựng hồ sơ địa chính, đẩy mạnh công tác cấp GCNQSDĐ để thiết lập hồ sơ pháp lý làm tài liệu giải tranh chấp, khiếu nại hành đất đai106 Những thay đổi, biến động cần cập nhật để chủ thể tham gia khiếu nại hành tiếp cận cơng bằng, bình đẳng Ngơ Minh Tâm (2017), Khoá luận tốt nghiệp Đối thoại giải khiếu nại hành đất đai Việt Nam, Trường đại học Luật TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh, tr.67 104 Nguyễn Tiến Sĩ, Phan Thị Thanh Huyền (2016), “Nâng cao hiệu công tác tiếp dân, GQKN, tố cáo, tranh chấp đất đai”, Tạp chí Tài nguyên môi trường, số 6, tr.16-18 105 Https://thanhtra.thuathienhue.gov.vn/?gd=11&cn=185&tc=151 (Truy cập ngày 21/5/2023) 106 Võ Công Khôi (2015), “Một số giải pháp nâng cao hiệu cơng tác GQKN hành đất đai”, Tạp chí Nghiên cứu - Trao đổi, số 03, tr.14-16 103 59 KẾT LUẬN CHƯƠNG Quá trình phân tích thực tiễn áp dụng ngun tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời GQKN hành chính, tác giả giải vấn đề sau: Thứ nhất, phân tích nghiên cứu thực tiễn áp dụng nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành Qua cơng tác tiếp dân, giám sát, giao quyền sử dụng CSDL nêu bật trạng sử dụng nguyên tắc khách quan, cơng khai, dân chủ kịp thời Tình hình khiếu nại có bước tiến nhiên diễn biến phức tạp số lĩnh vực đặc thù hoạt động GQKN đất đai Áp dụng hiệu nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời GQKN đất đai góp phần hồn thiện GQKN hành nói chung Thứ hai, rõ bất cập, hạn chế tồn đọng xoay quanh việc áp dụng nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành Cơ chế giải khiếu nại hành chưa phân định không tách bạch hoạt động quản lý điều hành với hoạt động giải khiếu nại quan hành nhà nước Đối thoại mang tính hình thức, bộc lộ khó khăn, vướng mắc trình thực Và bất cập phát sinh công tác tiếp dân, giám sát, uỷ quyền Thứ ba, đưa giải pháp kiến nghị hoàn thiện pháp luật nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời GQKN hành Các biện pháp hoàn thiện pháp luật giám sát, giao quyền, thẩm quyền GQKN hành chính, đối thoại quy định pháp luật riêng lĩnh vực đất đai nhằm góp phần hồn thiện triển khai thực ngun tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời GQKN hành Thứ tư, bên cạnh giải pháp hoàn thiện pháp luật đề xuất giải khác nhằm góp phần đạt mục tiêu chung nâng cao hiệu sử dụng nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời GQKN hành Đó giải như: xây dựng mơ hình GQKN khoa học, logic thực tiễn; tăng cường giám sát bảo đảm chế thực thi giám sát; nâng cao trình độ, lực phẩm chất đạo đức cán bộ, cơng chức làm cơng tác GQKN hành chính; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật KNHC; Hoàn thiện sở liệu quốc gia GQKN hành chính; nâng cao hiệu cơng tác đối thoại giải khiếu nại hành chính; tiếp tục thực nghiêm chỉnh hiệu quy định pháp luật, ý kiến đạo định hướng khách quan, công khai, dân chủ kịp thời công tác tiếp công dân thực; khắc phục tình trạng bất cập chế GQKN hành đất đai 60 KẾT LUẬN CHUNG Nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khơng giữ vai trị quan trọng việc hồn thiện pháp luật khiếu nại mà cịn góp phần to lớn vào cơng đổi mới, phát triển hành quốc gia Nguyên tắc công cụ hữu hiệu để nhân dân thực giám sát hoạt động quản lý nhà nước tạo tiền đề quan trọng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thân Và muốn đạt ý nghĩa quan trọng đó, cần thiết cá nhân tham gia vào hoạt động khiếu nại hành tuân thủ nhận thức tầm quan trọng nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ, kịp thời Giải khiếu nại theo nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời thể sâu sắc tôn trọng nhân dân, bảo đảm nhân quyền thượng tơn pháp luật Ở giai đoạn thực trạng khiếu nại khác nhau, nhiên đảm bảo khách quan, công khai, dân chủ kịp thời định hướng hoạt động GQKN bất di, bất dịch Thời gian tới, nhiệm vụ GQKN có khó khăn, phức tạp phát triển xã hội kèm nhu cầu thay đổi nên nguyên tắc cần thực nghiêm túc, trách nhiệm đảm bảo hiệu Những kết mà tác giả nghiên cứu, kiến nghị khoá luận chưa bao quát hết phạm vi áp dụng phát triển nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành Song giới hạn phạm vi khoá luận, nên tác giả xin phép nghiên cứu vấn đề nội dung, thực trạng giải pháp Vì thực chất nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời khiếu nại hành đạo, định hướng xuyên suốt nên tinh thần áp dụng nguyên tắc dàn trải hầu hết quy định khiếu nại GQKN Nên để nghiên cứu tường tận, chi tiết cần thêm nhiều thời gian phạm vi quy mơ lớn Vì vậy, đúc kết khái quát, nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời hoạt động khiếu nại hành chính, khía cạnh khác tác giả tiếp tục tìm hiểu, nghiên cứu thực cơng trình khác DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO VĂN BẢN PHÁP LUẬT 1) Hiến pháp nước CHXHCNVN năm 1992 2) Hiến pháp nước CHXHCNVN năm 2013 3) Bộ Luật Dân 2015 số 91/2015/QH13 4) Luật Tổ chức Quốc hội 2014 số 57/2014/QH13 5) Luật Khiếu nại, tố cáo 1998 số 09/1998/QH10 6) Luật Khiếu nại, tố cáo 2004 sửa đổi 26/2004/QH11 7) Luật Khiếu nại 2011 số 02/2011/QH13 8) Luật Tiếp công dân 2013 số 42/2013/QH13 9) Nghị định 53/2005/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, tố cáo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo 10) Nghị định 124/2020/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật khiếu nại 11) Nghị định 64/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân 12) Nghị định số 118/2021/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành 13) Thơng tư số 04/2021/TT-TTCP quy định quy trình tiếp cơng dân 14) Thơng tư số 05/2021/TT-TTCP quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh 15) Thơng tư số 07/2013/TT-TTCP Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành TÀI LIỆU THAM KHẢO 2.1 Tài liệu tham khảo sách, giáo trình 16) Bùi Mạnh Cường, Nguyễn Thị Quyên (2013), Tư tưởng Hồ Chí Minh tiếp cơng dân giải khiếu nại, tố cáo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17) Công ty Tư vấn Quản lý Chuyển đổi Tổ chức với hợp tác Hội Luật gia Việt Nam Quỹ Châu Á (2015), Mơ hình đối thoại đa chủ thể giải khiếu kiện đất đai Việt Nam, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 18) Đinh Văn Minh (2015), Khiếu nại hành – Lịch sử phát triển vấn đề thực tiễn (so sánh với Pháp, Trung Quốc số nước giới), Nxb Hồng Đức, Hà Nội 19) Hoàng Long (2008), “Từ điển tiếng Việt”, Nxb Hồng Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 20) Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội 21) Nguyễn Đức Giao (2000), Giải khiếu nại, tố cáo: Tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn, Nxb Hà Nội, Hà Nội 22) Nguyễn Ngọc Điệp (2020), Trình tự thủ tục giải khiếu nại, quy trình tiếp cơng dân văn hướng dẫn thi hành Luật tố cáo, Nxb Công an Nhân dân, Thành phố Hồ Chí Minh 23) Nguyễn Như Ý (2007), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc Gia thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 24) Nguyễn Thọ Ánh (2012), Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 25) Trần Minh Hương, Trần Thị Hiền (2010), Giáo trình Thanh tra giải khiếu nại, tố cáo, Nxb Công an Nhân dân, Thành phố Hồ Chí Minh 26) Trần Văn Biên (2018), Bình luận Luật khiếu nại văn hướng dẫn thi hành, Nxb Lao Động, Hà Nội 27) Viện Ngôn ngữ học (2010), “Từ điển Tiếng Việt”, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 28) Viện Ngôn ngữ học (2016), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 2.2 Tài liệu tham khảo khoá luận, luận văn, luận án đề tài nghiên cứu khoa học 29) Hoàng Ngọc Dũng (2015), Luận án tiến sĩ Giải khiếu nại hành cơng cải cách hành Việt Nam, Học viện hành quốc gia, Hà Nội 30) Mai Văn Duẩn (2011), Luận văn Thạc Sĩ Quy trình giải khiếu nại quan hành địa phương qua thực tiễn tỉnh Bắc Ninh, trường đại học Khoa học xã hội Nhân văn Hà Nội, Hà Nội 31) Ngơ Minh Tâm (2017), Khố luận tốt nghiệp Đối thoại giải khiếu nại hành đất đai Việt Nam nay, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 32) Nguyễn Thị Thuý Hồng (2019), Luận án tiến sĩ luật học Thi hành định giải khiếu nại hành từ thực tiễn tỉnh Phú Yên, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 33) Võ Thị Chính (2015), Luận văn thạc sĩ Đối thoại giải khiếu nại hành chính, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 2.3 Tài liệu tham khảo báo, tạp chí 34) Bảo Anh (2022), “Lãnh đạo, đạo thực Chỉ thị số 35-CT/TW Bộ Chính trị góp phần chuyển biến tích cực công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo”, Tạp chí Thanh tra, số 05 35) Bùi Thị Đào (2013), “Khiếu nại giải khiếu nại góc nhìn dân chủ”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 06 36) Bùi Thị Đào (2021), “Giao quyền giải khiếu nại theo pháp luật hành”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 13(437) 37) Dương Văn Huế (2016), “Một số kinh nghiệm rút từ thực tiễn công tác tiếp dân xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo”, Tạp chí Thanh tra, số 12 38) Đặng Đình Thuyết (2022), “Nâng cao hiệu công tác tiếp dân, giải đơn khiếu nại, tố cáo địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Thanh tra, số 03 39) Đặng Thị Chi, Nguyễn Thị Thuý Hồng (2017), “Thực trạng số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thi hành định giải khiếu nại hành chính”, Tạp chí Nghề luật, số 05 40) Đinh Văn Minh (2019), “Bàn đối thoại giải khiếu nại hành chính”, Tạp chí Thanh tra, số 01 41) Đồn Hồng Phong (2022), “Lãnh đạo, đạo thực thị số 35CT/TW Bộ Chính trị góp phần chuyển biến tích cực cơng tác tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo, Tạp chí Thanh tra, số 05 42) Hà Hồng Hà (2002), “Tiếp dân GQKN: tơn trọng quyền người, quyền cơng dân”, Tạp chí Nhân quyền, số 01 43) Hà Hồng Hà (2022), “Tiếp dân giải khiếu nại: Tôn trọng quyền người, quyền cơng dân”, Tạp chí Nhân Quyền, số 01+02 44) Lan Anh (2022), “Chuyển biến nhận thức, trách nhiệm người đứng đầu tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo”, Tạp chí Thanh tra, số 04 45) Lan Anh (2022), “Lan toả tinh thần trách nhiệm công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo”, Tạp chí Thanh tra Chính phủ, số 05 46) Lê Đức Trung (2015), “Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng công tác giải khiếu nại hành đất đai địa bàn thành phố Hà Nội”, Tạp chí Thanh tra, số 12 47) Lê Đức Trung (2016), “Nhiều chuyển biến công tác tra kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo”, Tạp chí Tài ngun Mơi trường, số 01+02 48) Lê Đức Trung (2020), “Nâng cao hiệu cơng tác dân vận quan hành tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo”, Tạp chí Thanh tra, số 09 49) Lê Tiến Hào (2020), “Học tập làm theo tư tưởng Hồ Chí Minh tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo”, Tạp chí Thanh tra, số 07 50) Mai Văn Duẩn, Lê Minh Tùng (2013), “Đổi mơ hình giải khiếu nại quan hành nhà nước địa phương”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 23 51) Mai Văn Duẩn, Lê Minh Tùng (2014), “Hoàn thiện pháp luật thủ tục giải khiếu nại hành chính”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 13(269) 52) Nguyễn Hữu Đổng (2018), “Tuân thủ quy luật khách quan xây dựng chế kiểm soát quyền lực nhà nước Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 19 53) Nguyễn Hữu Luận (2016), “Khiếu nại giải khiếu nại người sử dụng đất theo quy định luật Đất đai 2013”, Tạp chí Nghiên cứu trao đổi, số 06 54) Nguyễn Mạnh Bình (2009), “Cơ chế thực thi, giám sát quyền lực nhà nước”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 12 55) Nguyễn Mai Anh (2021), “Áp dụng quy định pháp luật uỷ quyền khiếu nại”, Tạp chí Thanh tra, số 09 56) Nguyễn Sĩ Dũng (2003), “Đại biểu Quốc Hội chuyên trách hay chuyên nghiệp”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 03 57) Nguyễn Thanh Hải, Thảo Trang (2014), “Một số vấn đề khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực đất đai”, Tạp chí Nội chính, số 09 58) Nguyễn Thị Kim Nhung (2015), “Nâng cao hiệu công tác tiếp công dân giải KNTC lãnh đạo quan theo quy định Luật Tiếp Công dân năm 2013”, Tạp chí Thanh tra, số 07 59) Nguyễn Thị Kim Nhung (2016), “Vai trò đối thoại q trình giải khiếu nại hành nay”, Tạp chí Thanh tra, số 12 60) Nguyễn Tiến Sĩ, Phan Thị Thanh Huyền (2016), “Nâng cao hiệu công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai”, Tạp chí Tài ngun mơi trường, số 06 61) Nguyễn Tuấn Khanh (2014), “Cơ chế pháp lý đảm bảo thực quyền khiếu nại hành cơng dân”, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 62) Nguyễn Văn Tuấn (2010), “Đổi chế giải khiếu nại, khiếu kiện hành Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 21 63) Phan Thị Thuỳ Trang (2016), “Khắc phục bất cập sai sót áp dụng pháp luật giải khiếu nại hành chính”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 11(296) 64) Trần Thị Minh Tâm (2015), “Nâng cao hiệu công tác tiếp dân, GQKN, tố cáo theo luật tiếp công dân năm 2013”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 230 65) Trần Tuấn Mẫn (2019), “Đối thoại giải khiếu nại hành chính”, Tạp chí Thanh tra, số 10 66) Trần Văn Long (2013), “Nâng cao hiệu công tác giám sát giải khiếu nại, tố cáo hành nước ta”, Tạp chí Thanh tra, số 02 67) Trần Văn Sơn (2005), “Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa hoạt động giải khiếu nại, tố cáo”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 08 68) Trương Thị Hồng Hà (2010), “Tăng cường công tác giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo với việc xây dựng mơ hình Ủy ban Dân nguyện Quốc hội”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 01 69) Võ Công Khôi (2015), “Một số giải pháp nâng cao hiệu cơng tác giải khiếu nại hành đất đai”, Tạp chí Thanh tra, số 03 70) Võ Phan Lê Nguyễn (2015), “Từ thực tiễn giám sát giải khiếu nại: Kiến nghị hoàn thiện pháp luật giám sát”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 05 71) Võ Tấn Đào (2018), “Quyền tiếp cận thông tin người khiếu nại theo quy định Luật Khiếu nại năm 2011”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 06 2.4 Tài liệu tham khảo nguồn internet 72) Thanh tra Chính Phủ, Báo cáo Tổng kết cơng tác năm 2018 phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2019 ngành Thanh tra 73) Thanh tra Chính Phủ, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2019 phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2020 ngành Thanh tra 74) Thanh tra Chính Phủ, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2020 phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2021 ngành Thanh tra 75) Thanh tra Chính Phủ, Báo cáo Tổng kết cơng tác năm 2021 phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2022 ngành Thanh tra 76) Thanh tra Chính Phủ, Báo cáo Tổng kết công tác năm 2022 phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2023 ngành Thanh tra 77) Uỷ ban thường vụ Quốc Hội, Báo cáo số 832/BC-UBTVQH ngày 28/02/2015 UBTVQH tổng kết hoạt động giám sát Quốc hội quan 10 năm thực Luật hoạt động giám sát Quốc hội hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân 78) Bùi Thị Tuyết Hương, 03/9/2009, “Đảm bảo tính khách quan giải khiếu nại hành chính”, xem tại: https://www.sggp.org.vn/dam-bao-tinhkhach-quan-trong-giai-quyet-khieu-nai-hanh-chinh-post349991.html (Truy cập ngày 18/3/2023) 79) Cung Phi Hùng, 25/9/2020, “Một số vấn đề hoạt động tiếp công dân Việt Nam”, xem tại: http://www.issi.gov.vn/mot-so-van-de-ve-hoat-dong-tiep-congdan-o-viet-nam_t104c2715n3062tn.aspx (Truy cập ngày 11/5/2023) 80) Đặng Hùng Võ, 26/9/2017, “Giải pháp hồn thiện sách đất đai giai đoạn nay”, xem tại: https://mof.gov.vn/webcenter/portal /vclvcstc/pages_r/l/chi-tiettin?dDocName=MOFUCM114647 (Truy cập ngày 19/4/2023) 81) Đinh Tuấn Hải, 15/11/2021, “Các nguyên tắc giải khiếu nại hành chính”, xem tại: https://badinh.hanoi.gov.vn/hanhchinhcong/asset _publisher/X4MhKm1sIeo3/content/cac-nguyen-tac-co-ban-giai-quyet-khieu-naihanh-chinh (Truy cập ngày 18/3/2023) 82) Đinh Văn Minh, 9/11/2011, “Quá trình hình thành phát triển pháp luật khiếu nại, tố cáo Việt Nam”, xem tại: http://www.issi.gov.vn/qua-trinh-hinhthanh-va-phat-trien-phap-luat-ve-khieu-nai-to-cao-o-vietnam_t104c2744n819tnaspx (Truy cập 18/3/2023) 83) Đoàn Thanh Kỳ, 03/3/2023, “Kết tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo có nhiều chuyển biến rõ rệt”, xem tại: https://thanhtravietnam.vn/thuc-tienva-chinh-sach/tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-cua-bo-nganh-diaphuong/ket-qua-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-co-nhieu-chuyen-bienro-ret-203734.html (Truy cập ngày 30/3/2023) 84) Đỗ Văn Nhân, 01/8/2022, “Nâng cao vai trò luật sư tham gia giải khiếu nại”, https://thanhtravietnam.vn/khieu-nai-to-cao/nang-cao-vai-tro-cualuat-su-tham-gia-giai-quyet-khieu-nai-201152.html (Truy cập ngày 10/5/2023) 85) Đức Anh, 11/4/2023, “Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo”, xem tại: https://thanhtra.com.vn/khieu-naito-cao/nang-cao-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-tiep-cong-dan-giai-quyetkhieu-nai-to-cao-209190.html (Truy cập ngày 17/4/2023) 86) Hạnh Nguyễn, 5/7/2017, “Vĩnh Long: Tỉnh sai không cưỡng chế, dân sai cưỡng chế”, xem tại: http://tuoitre.vn/tin/phap-luat/20170705/vinh-long-tinhsai-se-khong-cuong-che-dan-sai-se-cuong-che/1343686.html (Truy cập 22/5/2023) 87) Hải Nhân, 28/01/2023, “Khiếu nại ơng Long khơng có sở”, xem tại: https://thanhtra.com.vn/khieu-nai-to-cao/khieu-nai-cua-ong-long-khong-co-coso-206693.html (Truy cập ngày 23/5/2023) 88) Hoàng Nam, 27/4/2023, “Tăng cường công tác giám sát tiếp công dân”, xem tại: https://thanhtra.com.vn/khieu-nai-to-cao/tang-cuong-cong-tac-giam-sattiep-cong-dan-209659.html (Truy cập ngày 9/5/2023) 89) Hoàng Ngọc Giao, 20/6/2010, “ Cơ chế giải khiếu nại hành chínhcịn nhiều bất cập thể chế”, xem tại: https://thanhtravietnam.vn/nghien-cuu-traodoi/co-che-giai-quyet-khieu-nai-hanh-chinh-con-nhieu-bat-cap-ve-the-che143852.html (Truy cập ngày 22/5/2023) 90) Hương Giang, 13/9/2022, “Khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai dự báo “tiếp tục điểm nóng”, xem tại: https://thanhtra.com.vn/khieu-nai-to-cao/khieu- nai-to-cao-lien-quan-den-dat-dai-du-bao-se-tiep-tuc-la-diem-nong-201766.html (Truy cập ngày 17/4/2023) 91) Kim Dung, 23/7/2018, “Các cấp, ngành phải coi trọng việc giải khiếu nại, tố cáo”, xem tại: https://thanhtravietnam.vn/nghien-cuu-trao-doi/cac-capcac-nganh-phai-coi-trong-viec-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-181154.html (Truy cập ngày 17/4/2023) 92) Ngọc Giang, 30/8/2016, “Đất vàng bỏ hoang, công dân tiếp khiếu”, xem tại: https://thanhtra.com.vn/dieu-tra/dieu-tra-theo-don-thu/Dat-vang-bo-hoangcong-dan-van-tiep-khieu-108433.html (Truy cập 10/5/2023) 93) Ngọc Phó, 17/4/2023, “Khách hàng mua đất dự án New Danang City kéo lên quận đòi quyền lợi”, xem tại: https://thanhtra.com.vn/khieu-nai-tocao/khach-hang-mua-dat-tai-du-an-new-danang-city-keo-len-quan-doi-quyen-loi209417.html (Truy cập ngày 17/04/2023) 94) Nguyễn Hoà, 10/2/2023, “Đề xuất hành vi bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị”, xem tại: https://pbgdpl.backan.gov.vn/pbgdpl/pages/2023-02-10/De-xuatcac-hanh-vi-bi-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-1n0p2rxibrvc.aspx (Truy cập ngày 23/5/2023) 95) Nguyễn Nho, 16/7/2021, “Tăng cường đối thoại công tác giải khiếu nại, tố cáo, hạn chế khiếu kiện kéo dài”, xem tại: https://kiemsat.vn/tangcuong-doi-thoai-trong-cong-tac-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-han-che-khieu-kienkeo-dai-61929.html (Truy cập ngày 19/4/2023) 96) Nguyễn Nho, 24/8/2022, “Cơ sở liệu quốc gia tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo”, xem tại: Https://kiemsat.vn/co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-tiepcong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-64332.html (Truy cập ngày 02/4/2023) 97) Nguyễn Uyên Minh, 04/12/2009, “Khiếu kiện đất đai, thực trạng, nguyên nhân giải pháp”, xem tại: https://thanhtra.thuathienhue.gov.vn/ ?gd=11&cn=185&tc=151 (Truy cập ngày 21/5/2023) 98) Thảo Lê, 10/11/2022, “Cứ ba kiến nghị, khiếu nại TP.HCM hai chuyện đất đai”, xem tại: https://tuoitre.vn/cu-ba-kien-nghi-khieu-nai-o-tp-hcm-thihai-la-chuyen-dat-dai-20221110120528374.htm (Truy cập ngày 9/5/2023) 99) Thái Hải (23/02/2023), “Hơn 80% vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài rà soát giải quyết”, xem tại: Https://vtudien.com/vietviet/dictionary/nghia-cua-tu-nguyên%20tắc (Truy cập ngày 18/3/2023) 100) Văn Tiến Mai, 4/6/2012, “Công khai, minh bạch giải khiếu nại”, xem tại: https://thanhtra.thuathienhue.gov.vn/?gd=1&cn=28&tc=479 (Truy cập ngày 18/3/2023) 101) Vy Anh, 18/10/2022, “Tăng cường giám sát lĩnh vực, địa phương có tình hình khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng”, xem tại: https://dangcongsan.vn/phap-luat/tang-cuong-giam-sat-nhung-linh-vuc-dia-phuongco-tinh-hinh-khieu-nai-to-cao-phuc-tap-ton-dong-622229.html 7/5/2023) 2.5 Trang thông tin điện tử 102) Https://badinh.hanoi.gov.vn/hanhchinhcong 103) Https://dangcongsan.vn 104) Https://hanoimoi.com.vn 105) Https://iluatsu.com 106) Https://khoalichsu.edu.vn 107) Https://kiemsat.vn 108) Https://mof.gov.vn 109) Https://mt.gov.vn/thanhtra 110) Http://thanhtra.binhduong.gov.vn 111) Https://thanhtra.com.vn/khieu-nai-to-cao 112) Https://thanhtra.thuathienhue.gov.vn 113) Https://thanhtra.com.vn 114) Https://thanhtravietnam.vn 115) Https://vtudien.com/viet-viet/dictionary/nghia-cua-tu 116) Https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn 117) Http://www.lapphap.vn 118) Https://www.sggp.org.vn (Truy cập ngày