Nghiên cứu xây dựng các hệ thống đảm bảo thông tin khoa học cho nghiên cứu khoa học và triển khai công nghệ trong thời kỳ chuyển từ nền kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường

ANH sen io ho TRƯỜNG BO KHOA HQC, CONG NGHỆ VÀ MƠI học & Cơng nghệ 1991-1995 Chương trình nghiên cứu quản lý Khoa Đề tài nghiên cứu 12: NG DAM BAO THONG TIN KHOA HOC ' NGHIÊN CÚU XÂY DỤNG CÁC HỆ THO TRONG THÔI KỲ KHOA HOC VA TRIỂN KHAI CÔNG NGHỆ CHO NGHIEN CUU G SANG KINH TẾ THỊ TRƯỜNG CHUYỂN TỪ NỀN KINH TẾ CHỈ HUY TẬP TRUN BAO CAO TONG KET DE TAI Chủ nhiệm đề tài: Phạm Cơ quan chủ trì đề tài: KHOA HỌC VÀ CÔNG TRUNG TAM THONG TIN TU LIEU Văn Vu NGHỆ QUỐC GIA HÀ NỘI-1995 ae " 8A [61% Đề tài nghiên cứu khoa học ” Nghiên cứu xây dựng hệ thống đảm bảo thông tin khoa học cho nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ thời kỳ chuyển từ kinh tế huy tập trung sang kinh tế thị trường" mang mã số 12 chương trình nghiên cứu " Xây dựng biện pháp quản lý hoạt động khoa học công nghệ phù hợp với giai đoạn chuyển đổi từ kinh tế huy tập trung sang kinh tế thị trường” thuộc Chương trình nghiên cứu quản lý khoa học công nghệ Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường 991-199 Trung tâm Thông tin Tư liệu Khoa học Công nghệ quốc gia quan chủ trì đề tài Ban chủ nhiệm đề tài gồm: Phạm Văn Vu-chủ nhiệm, PTS Nguyễn Hữu Hùng-phó chủ nhiệm, PTS Nguyễn Thu Thảo-Thư ký Việc thực đề tài nghiên cứu, nhiệm đề tài cịn có ngồi cán sau: Tống Văn cán Ban Đỉnh, Nguyễn chủ Cơng Quang, Cao Minh Kiểm, Lê Thanh Bình, Nguyễn Đức Trị, Đoàn Như Hoa, Đặng Nguyệt Nga Ngoài trình nghiên cứu, thực đề tài cịn có tham gia nhiều cán quan thông tin mạng lưới thông tin KHCN, Viện nghiên cứu quản lý KH CN, nhiều cán phịng Trung tâm Thơng tin Tư liệu KH CN quốc gia, đặc biệt phòng Nghiên cứu- Đào tạo, Quản lý hoạt động thông tin KH, Thông tin nghiên cứu - triển khai, Đọc sách, Tạp chí + Dé tai nghién ed lược thực thông qua Hợp đồng nghiên cứu khoa học ký ngày 18-12-1992 chủ nhiệm đề tài quan chủ trì đề tài với đại điện Ban chủ nhiệm chương trình nghiên cứu với yêu cầu giao nộp sản phẩm khoa học theo nhiệm vụ nghiên cứu là: 1- Báo cáo tổng kết thực trạng phục vụ thông tin (đánh giá kết hoạt động thông tin từ có Nghị 89-CP năm 1972 đến nay) 2- Báo cáo kết điều tra nhu cầu thông tin chuyển qua kinh tế thị trường 3- Báo cáo nghiên cứu mạng lưới thông tin KHCN kinh tế thị trường SỐ nước 4- Báo cáo nghiên cứu quản lý nhà nước hoạt động thông tin KHCN nước kinh tế thị trường 5- Báo cáo đề xuất mơ hình tổ chức thông tin KHCN kinh tế thị trường chuyển qua Để thực đề tài với nhiệm vụ nghiên cứu nêu trên, tổng kinh phí duyệt là: 25.000.000 đ tw Sau báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu kiến nghị Đặt vấn đề Đồ tài nghiên cứu giới hạn phạm vi chủ đề đảm bdo thong tin khoa học cho nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ thời kỳ chuyển từ kinh tế huy tập trung sang kinh tế thị trường Ở đây, thực đề tài đồng khái niệm “ nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ” với “ nghiên cứu phát triển” hay “nghiên cứu-triển khai” thường gặp văn bản, tài liệu quản lý KHCN, sử dụng khái niệm theo quan điểm UNESCO Trong đó, UNESCO xem hoạt động nghiên cứu phát triển hoạt động nghiên cứu khoa học, bao gồm nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng nghiên cứu phát triển, có phát triển kỹ thuật, ứng dụng markcting.Đơn vị để quản lý đề tài nghiên cứu UNESCO phân biệt thông tỉn khoa học kỹ thuật thông tin phục vụ cho nghiên cứu khoa học, cho học tập để định kỹ thuật Như vậy, hoạt động nghiên cứu phát triển vừa đối tượng phản ánh vừa đối tượng phục vụ loại thơng tin Thông tin khoa học thông tỉn sinh từ kết nghiên cứu khoa học, thiết kế-thử nghiệm, phát triển kỹ thuật, sản xuất thử-thử nghiệm, hệ thống thơng tin khoa học phục vụ nghiên cứu phát triển nằm hệ thống thơng tin khoa học kỹ thuật (TTKHKT) nói chung Việc nghiên cứu hoàn thiện hệ thống TTKHKT tiến hành thường Xuyên Ở nước xã hội chủ nghĩa trước thường kỳ năm có tiến hành điều tra đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động quan thông tin KHKT nhằm kiện toàn hệ thống TTKHKT quốc gia Ở vào việc nước khác, điều kiện kinh tế thị trường nghiên cứu hướng tạo sản phẩm dich vu thong tin gấn với yêu cầu thị trường Chương trình thơng tin tổng qt (PGD UNESCO khuyến khích thống hệ lập nước nghiên cứu xây dựng sách thơng tin quốc gia, tạo với thông tin quốc gia, liên kết hệ thống thông tin quốc gia nước tới tiến để hình thành mạng trao đổi thơng tin quốc tế, khu vực, hình thành hệ thống thơng tin KHKT tồn cau (UNISIST) Ở nước ta năm qua tiến hành cơng trình nghiên cứu nhằm vụ thong hồn thiện hệ thống thông tin KHKTQG, xây dựng dự án phục tin cho NC-TK, phat triển chuyển giao công nghệ, quản lý lãnh đạo Những kết nghiên cứu có gía trị làm sở cho dự thảo thị Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng công tác thông tin khoa học công nghệ năm 1991 Ngày 30/3/91 TW khoa học công nghệ tịch Hội đồng Bộ trưởng nghệ, nhấn mạnh cơng tác thơng tin phục vụ cho Bộ trị bạn hành Nghị 26/NQtrong nghiệp đổi ngày 4/4/91 Chủ thị cơng tác thơng tin khoa học cơng sách ưu tiên khuyến khích phát triển phát triển kinh tế-xã hội tình hình Tuy nhiên, tới chưa có cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề dam bao TT khoa học cho NCKH-TKCN giai đoạn chuyển tiếp Trước đây, Trung tâm Thơng tín tư liệu KHCN quốc gia có đề tài nghiên cứu xây dựng hệ thống thông tin phục vụ nghiên cứu-triển khai, xem xét quan điểm tổ chức phục vụ thông tin gắn liền với chế quản lý theo kế hoạch tập trung Đề tài không đề cập đến nội dung phục vụ thông tin tình hình kinh tế chuyển sang chế thị trường, coi đề tài liên quan tham khảo trình nghiên cứu đề tài cho giai đoạn chuyển tiếp Tổng quan tài liệu, cơng trình nghiên cứu công bố cho thấy nghiên cứu đề xuất cơng trình chưa làm rõ đặc điểm giai đoạn chuyển tiếp chế quản lý kinh tế có tác động đến tổ chức hoạt động thông tin Hơn nữa, đánh giá trạng nước tình hình hoạt động thơng tin KHKT giới chưa có đủ số liệu để phân tích, so sánh có tính thuyết phục; đơi rút kết luận chưa đầy đủ; chưa làm rõ nhu cầu thông tin cán dùng tin nghiên' cứu-triển khai, điều kiện chuyển sang chế thị trường Một vấn đề quan trọng nước ta việc hình thành thị trường thơng tin nào; liệu có hình thành thị trường thơng tin KHKT hay không, mối liên kết thị trường thông tin thương mại-sản xuất-kinh doanh với thị trường thông tin KHKT theo quan niệm truyền thống nào,v.v chưa cơng trình nghiên cứu tài liệu công bố trước nước ta đề cập đến Gần đây, số tài liệu Liên Xơ có đề cập đến vấn đề này, khơng cịn Liên Xơ nội dung khoa học vấn đề nêu Liên Xô cũ cần xem xét thêm Chúng ta cịn biết đến hoạt động thơng tin Trung g, nước khu Quốc thời kỳ chuyển sang kinh tế thị trườn vực Đông Nam Á giới kinh tế thị trường Kỹ thuật (KHKT) Việt Nam Kết hoạt động thơng tin Khoa học Hội đồng Chính phủ đến từ có Nghị 89-CP năm 1972 thuật hình thành va da ud Hoạt động thông tin khoa học kỹ phan công lao động khoa học thành ngành hoạt động độc lap sy tin hay học mới-Khoa học thơng Cũng từ xuất lĩnh vực khoa Anh Science-tiéng tin học thuật ngữ Information Thông h ngàn ên chuy nói chung thư viện Informatika-tiéng Nga doi Thu vién truyền thống khơng cịn đáp ứng nhu nói riêng hoạt động theo phương thức giới xuất thư viện kiêm cầu phát triển KH KT Trên có kèm cc co quan thong tin KHKT ln công tác thông tin ngược lai vào ngành, cấp việc thư viện bên Ở nước ta, tùy thuộc phương thức nêu quan thông tin KHKT đời theo đến lúc tồn song song với thư viện quan thông tin đời Trung tâm Thong tin Tu liệu KH đó.hợp lại với Điền hình KHKT sở hợp Viện thơng tn CN quốc gia hình thành g ương vào năm 1990 Trung ương Thư viện KHKT Trun xét trình lịch sử đời phát Trong khuôn khổ nghiên cứu xem Việt Nam: Bối cảnh lịch sử đời, triển hệ thống thông tin KHKT trưởng thành hệ thống, kết kiện quan trọng đánh dấu đảm bảo cho hoạt động thơng tín hoạt động điều kiện học Nhà g tin KHKT phát triển (sự đời Phịng thơn Uy ban Khoa tin KHKT lần thứ Hà Nội, nước, tháng 8/1961; Hội nghị Thơng 1972 Hội đồng Chính phủ tháng 3/1971; Nghị 89-CP ngày 4/5/ KHKT T; Thanh lap Vien Thong tin tăng cường công tác thông tin KHK g nước, tháng 10/1972; Hội nghị Thôn Trung wong tai Ủy ban KHKT Nhà dựng Hệ 12/1977 đề mục tiêu xây tin KHKT toàn quốc lần thứ 2, tháng nghị Thơng tin KHKT tồn quốc thong thong tin KH va KT quốc gia; Hội phương hướng nhiệm vụ công tác lần thứ 3, tháng 1/1991, đề mục tiêu, năm 2000; Chỉ thị 95-CT Chủ thông tin giai đoạn 1991-1995 đến thông tin khoa học công nghệ” tịch Hội đồng Bộ trưởng "Cơng tác nước, ngày 4/4/1991) tình hình phát triển đất Các kết hoạt động thông tin KHKT xem liệu cụ thể, cách toàn diện hai khu vực: xét với - Kết nội sinh hoạt động thông tin thơng qua q trình thơng tin, gồm: Việc tạo lập ngưồn tin (tài liệu KHKT), xử lý phân tích-tổng hợp nguồn tin (chế biến tỉnh chế thơng tin), lưu trữ tìm kiếm thơng tin, phổ biến phục vụ thông tin - Kết ngoai sinh đánh giá quan người sử dụng thông tin, đảm bảo cần thiết cho phát triển hoạt động thông tin bao gồm: đảm bảo pháp lý; đảm bảo tổ chức; đảm bảo nhân lực; đảm bảo phương tiện vật chất-kỹ thuật; công tác hợp tác quốc tế Sau đánh giá kết luận: Nhìn lại chặng đường 20 năm kể từ Chính phủ ban hành Nghị 89-CP ngày 4/5/1972 Về cơng tác thơng tín khoa học kỹ thuật, hoạt động thông tin KHCN nước tạ bước tổ chức phát triển trở thành phận hữu hoạt động KHCN phạm vi nước Sự hình thành phát triển lĩnh vực gắn liền với phát triển chung KHCN giai đoạn lịch sử Có thể nói, hoạt động thơng tin kiên trì trụ vững, tạo đứng gây dựng lực thông tin quốc gia đáng kể: từ thủ cơng tiến đần lên đại hóa, nhiều sản phẩm dịch vụ thơng tỉn có đóng góp to lớn vào định tỉn Đảng Nhà nước Song, nhiều mặt hoạt động thông thể KHCN cần củng cố cải tiến cho phù hợp với tình hình Cụ là: Hoạt động thông tin KHCN động độc lập thông tin KHCN KHCN, nguồn lực quốc gia vững rền kinh tế-xã hội đất nước nước ta trở thành lĩnh vực hoạt thừa nhận yếu tố tiềm lực góp phần đảm bảo cho phát triển bền [L,5,27,28] Trong năm qua hệ thống thông tin khoa họŠ Công nghệ quốc gia tạo lập ngưồn lực thông tin to lớn Các quan thông tin thư viện KHKT thu thập quản lý khối lượng nguồn tin phong phú [phụ lục 4,5], gồm: - triệu sách g - nghìn đầu tên tạp chí (hiện hàng năm bổ sung khoản 1,5 nghìn tên) - 14,5 triệu mơ tả sáng chế phát minh, - 350 nghìn tiêu chuẩn, - 40 nghìn catalơ cơng nghiệp, - 3,5 nghìn báo cáo địa chất, - nghìn báo cáo lâm nghiệp, án tiến sỹ phó - 13 nghìn báo cáo kết nghiên cứu khoa học, luận tiến sỹ, - 20 triệu biểu ghi đĩa CD-ROM, gồm thông tin lĩnh vực kinh hạt nhân tế, KH&CN, nông nghiệp, y-dược lượng kỹ thuật có tốc độ Trong đó, đáng ý nguồn tư liệu chuyên môn , tăng nhanh : Nam 1980-1985 - Mô tả sáng chế - 3,5 triệu 160 nghìn - Tiêu chuẩn -Catalơ cơng - Năm 1990 Năm 1995 § triệu 14,5 triệu 250 nghìn 350 nghìn nghin gan 40 nghin nghi¢p phục vụ cho nghiên cứu2 Tuy nhiên, nguồn tin quan trọng để khả bổ sung ngày triển khai sách tạp chí lại q thiếu thốn bổ sung, nguồn ngân giảm (Phụ lục 6,7,8), thiếu phối hợp giá sách tạp sách cấp để mua vừa lại khơng tập trung, rải đáng lo ngại chí tăng hàng năm khoảng 12-15%.Day 14 điều tổng Ngồi ra, cácnguồn tài liệu khơng công bố (báo cáo hội, xã nghị-hội thảo ), số liệu, kiện kinh tế thập, bổ quản lý thống nhấtvà chưa ý thu tượng thiếu sách khai thác sử dụng bảo vệ Hiện kết, báo cáo hội tự nhiên, chưa sung chưa có hụt ngưồn thơng nguy lớn tin - tư liệu cho nghiên cứu - triển khai Tình trạng cần khẩn trương khắc phục thơng qua giải pháp tích cực như: - Tăng cường đầu tư xử dụng hợp lý, có hiệu nguồn tài cho việc thu thập bổ sung nguồn thông tin nước, nhập sách báo, tư liệu thơng tin nước ngồi khn khổ sách chung Nhà nước với phối hợp đạo chặt chẽ ngành quan chức nhà nước - Thực việc chia sẻ, phối hợp xử lý khai thác nguồn lực thơng tin có tính đến đặc điểm ngành, địa lý theo vùng lãnh thổ - Mở rộng kênh trao đổi thông tin tài liệu Trong điều kiện khó khăn chung nước, thiếu thốn hạn chế diều kiện hoạt động, năm gần quan thông tin KHCN nước (ta tạo hệ thống sản phẩm dịch vụ thơng tin phong phú, kết hợp loại hình truyền thống với hình thức dựa sở kỹ thuật đại-tin học, viễn thơng, nghe nhìn v.v làm cho hình thức phục vụ thơng tin ngày trở nên đa dạng, thông tin phổ biến rộng rãi cho đối tượng dùng tin khác đơng đảo quần chúng, góp phần tích cực vào q trình xã hội hố thơng tin, đặc biệt bước đầu góp phần vào việc chuẩn bị định lãnh đạo cấp đáp Ứng yêu cầu thông tin công tác nghiên cứu - triển khai Nổi bật 262 loại ấn phẩm thông tin xuất định kỳ (Phụ lục 2), 200 tổng luận phân tích, tài liệu chuyên khảo xuất hàng năm, 165 sở liệu thường xuyên cập nhật (Phụ lục 3) hệ thống dịch vụ thông tin : Hỏi -Đáp, phổ biến chọn lọc, tra cứu tìm tin, cung cấp (tài liệu gốc gần có địch vụ mạng thơng tin Từ năm 1993 đến nay, phạm vi Hệ thống thơng tin tư liệu KHCN quốc gia có mạng thơng nghiệm: tin tự động hố xây dựng đưa vào vận hành thử - Mạng VESTENET (Mạng thông tin kinh tế - Khoa học - Công nghệ Môi trường Việt Nam), xây dựng Trung tâm thông tin tư liệu KHCN quốc gia, đưa vào khai thác thử nghiệm từ năm 1994: cung cấp dịch vụ tra cứu thông tin trực tuyến trao đổi thư tín, hỏi - đáp thơng tin khơng trực tuyến - Mạng VINANET (mạng thông tin thương mại Việt Nam), xây dựng Trung tam thương mại (Bộ Thương mại), dưa vào vận hành thử nghiệm năm 1994 - Mạng thư viện đại chúng, xây dựng Thư viện Quốc gia (Bộ Văn hố Thơng tin), liên kết thư viện khoa học tổng hợp tỉnh thành phố, đưa vào khai thác từ nãm 1994 Nghiên cứu tác dụng ấn phẩm thông tin dịch vụ thông tin cho thấy có khoảng 10 loại ấn phẩm thơng tin xuất định kỳ vấn đề quản lý, điều hành kinh tế, tình hình thị trường giá sản phẩm nguyên vật liệu có số lượng phát hành lớn có khả tự hạch toán {1} Kết điều tra người dùng tin sử dụng ấn phẩm dịch vụ thông tin cửa Trung tâm Thông tin Tư liệu KH CN Quốc gia {29, 30, 31, 32} cho thấy 100% người trả lời phiếu điều tra khẳng định ấn phẩm thông tin Trung tâm cân cho hoạt động nghiệp vụ họ đề nghị tiếp tục xuất với định kỳ nay; có từ 50-80% cán nghiên cứu - triển khai trả lời phiếu điều tra sử dụng ấn phẩm thông tin làm tài liệu tham khảo cơng trình nghiên cứu mình; 75% cán nghiên cứu - triển khai trả lời sử đụng có kết dịch vụ tra cứu tìm tin cung cấp tài liệu gốc Trung tâm Thông tin Tư liệu KH CN Quốc gia Tuy nhiên nguồn thông tin không đủ không thu thập bổ sung kịp thời, lực nắm bắt nhu cầu thông tin xử lý thơng tin cịn hạn chế; thiếu mối quan hệ hữu người dùng tin cán thông tin nên nhiều sản phẩm thông tin chuẩn bị cơng phu chưa hồn tồn đáp ứng yêu cầu loại đối tượng dùng tín Cyn thiếu sản phẩm thơng tin phân tích, bình luận, có tính tư vấn Nhiều quan thơng tin chưa bắt nhịp kịp với chế mới, thiếu hẳn hoạt động tiếp thị thông tin, quảng cáo đào tạo người dùng tin Sản phẩm dịch vụ thông tin có nhiều người dùng tin khơng biết đến sử dụng Nhiều cán nghiên cứu phải tự tìm tin thư viện theo phương, thức cổ điển [ ]