- Nhận thức của Đảng cộng sản Việt Nam về thời đại ngày nay Trên cơ sở nhận thức và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào Việt Nam, thống nhất với quan điểm của các Đảng Cộng Sản
THỜI ĐẠI NGÀY NAY VÀ SỨ MỆNH LỊCH SỬ CỦA GIAI CẤP CÔNG NHÂN VIỆT NAM
Thời đại ngày nay
1.1.1 Quan niệm về thời đại ngày nay
1.1.1.1 Quan niệm về thời đại và cơ sở phân chia thời đại
Sự phát triển của lịch sử nhân loại được đánh dấu bởi những biến chuyển và sự kiện quan trọng, phản ánh sự thay đổi chất lượng trong đời sống xã hội Quan niệm về thời đại giúp phân chia và đặt tên cho các giai đoạn lịch sử dựa trên những tiêu chí khoa học và khách quan Việc nhận thức đúng về thời đại không chỉ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về đặc điểm và bản chất của thời kỳ hiện tại, mà còn hỗ trợ trong việc dự đoán xu hướng phát triển của lịch sử nhân loại.
Thời đại, từ góc độ triết học - chính trị - xã hội, là khái niệm khoa học dùng để phân kỳ lịch sử thế giới, phân biệt các nấc thang phát triển của xã hội loài người Trong nghĩa rộng, thời đại bao quát các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội trong tiến trình phát triển lịch sử Theo nghĩa hẹp, thời đại chỉ xu thế và đặc điểm phát triển của các hình thái kinh tế - xã hội trong một khoảng thời gian nhất định.
1 Xem: Hội đồng Trung ương chỉ đạo biên soạn giáo trình Quốc gia các bộ môn khoa học Mác - Lênin, Tư tưởng
Hồ Chí Minh (2003), Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.200
6 nội dung phát triển trên các phương diện kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật, công nghệ của mỗi thời kỳ lịch sử
Tùy thuộc vào đối tượng nghiên cứu của các ngành khoa học khác nhau, hiện nay có nhiều cách hiểu và tiếp cận khác nhau về thời đại, cũng như các phương pháp phân chia vấn đề này.
Theo quan điểm xã hội học, nhà xã hội chủ nghĩa không tưởng Phuriê (1772-1837) đã phân chia lịch sử phát triển xã hội thành bốn giai đoạn: mông muội, dã man, gia trưởng và văn minh Trong khi đó, nhà tương lai học Anvin Tôpphlơ lại dựa vào trình độ phát triển công cụ sản xuất để phân chia lịch sử thành ba nền văn minh: nông nghiệp, công nghiệp và hậu công nghiệp Các thời đại cũng được phân chia theo tiêu chí kỹ thuật như thời đại đồ đá, đồ đồng, cối xay gió, máy hơi nước, tên lửa và tin học Ngoài ra, có thể phân chia theo nền văn minh như văn minh phương Tây, văn minh Khổng giáo, văn minh Nhật Bản, văn minh Mỹ La-tinh và văn minh Châu Phi.
Các cách phân chia thời đại hiện nay đều có những yếu tố hợp lý nhưng chỉ tập trung vào một số khía cạnh của sản xuất và phát triển khoa học kỹ thuật, mà chưa chỉ ra động lực chính của tiến trình lịch sử Để hiểu đúng về tiến trình lịch sử, cần phân tích các mặt của đời sống xã hội và mối quan hệ giữa chúng Đặc biệt, việc phân tích mối quan hệ giữa lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất là rất quan trọng để có cái nhìn đúng đắn về đời sống xã hội.
Lý luận hình thái kinh tế - xã hội của chủ nghĩa Mác - Lênin là nền tảng khoa học để phân tích thời đại, bao gồm lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất, cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng Điều này phản ánh toàn bộ các yếu tố cấu thành nội dung của một thời kỳ lịch sử, bao gồm các khía cạnh kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và khoa học kỹ thuật C.Mác và Ph.Ăngghen trong “Lời tựa cho bản tiếng Đức” của Tuyên ngôn Đảng Cộng sản đã nhấn mạnh rằng sản xuất kinh tế và cấu trúc xã hội là cơ sở của lịch sử chính trị và tư tưởng của mỗi thời đại Học thuyết hình thái kinh tế - xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc hiểu rõ các quy luật phát triển của xã hội.
Lênin đã phân chia tiến trình lịch sử thành các hình thái kinh tế - xã hội cụ thể, xác định các dấu hiệu đặc trưng và quy luật riêng của từng hình thái Lý thuyết này nhấn mạnh rằng trong xã hội có giai cấp, giai cấp tiến bộ luôn giữ vai trò trung tâm, là động lực chính chi phối sự phát triển của thời đại Lịch sử xã hội nhân loại phản ánh rõ nét sự ảnh hưởng của các giai cấp này.
1 C Mác và Ph Ăngghen: Toàn tập, t.21, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.11
Trong suốt thế kỷ XIX, các hình thái kinh tế - xã hội đã phát triển đa dạng, bao gồm cộng sản nguyên thủy, chế độ chiếm hữu nô lệ, phong kiến và tư bản chủ nghĩa Những biến chuyển này phản ánh sự thay đổi sâu sắc trong cấu trúc xã hội và nền kinh tế của các quốc gia.
Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng thời đại tư bản chủ nghĩa là thời đại của giai cấp tư sản, với giai cấp này đóng vai trò cách mạng và là đại diện cho lực lượng sản xuất tiên tiến Các cuộc cách mạng tư sản ở Tây Âu từ thế kỷ XVI đến XVIII đã thành công trong việc lật đổ trật tự phong kiến, tạo điều kiện cho sự phát triển của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa, từ đó thiết lập một trật tự mới và mở ra thời đại tư bản chủ nghĩa.
Trong bài viết “Dưới ngọn cờ của người khác” (1917), V.I Lênin nhấn mạnh rằng trong thời đại tư bản chủ nghĩa, giai cấp tư sản đang phát triển mạnh mẽ và giành chiến thắng trên nhiều lĩnh vực Ông xác định giai cấp tư sản là giai cấp chủ yếu, có khả năng đấu tranh áp đảo chống lại các thiết chế phong kiến và chuyên chế Đồng thời, giai cấp này được xem là giai cấp tiến bộ với nhiều mức độ khác nhau, thậm chí có thể là giai cấp cách mạng trong một số trường hợp.
Thời đại tư bản chủ nghĩa đánh dấu sự ra đời của hình thái kinh tế - xã hội tư bản, cùng với việc thiết lập thể chế chính trị và quyền lực nhà nước của giai cấp tư sản Giai đoạn này được coi là một bước tiến quan trọng trong tiến trình phát triển lịch sử thế giới.
Lịch sử đã chứng minh rằng sự phát triển của các quốc gia và dân tộc trên thế giới vô cùng đa dạng và phong phú, nhưng vẫn tuân theo những quy luật khách quan, không phụ thuộc vào ý muốn cá nhân.
Sự phát triển và thay thế lẫn nhau giữa các hình thái kinh tế - xã hội là một quá trình lịch sử tự nhiên của nhân loại Nguyên nhân chính dẫn đến sự thay thế này là mâu thuẫn bên trong mỗi hình thái kinh tế - xã hội, bao gồm mâu thuẫn giữa lực lượng sản xuất tiến bộ và quan hệ sản xuất không còn phù hợp, cũng như mâu thuẫn giữa cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng Khi những mâu thuẫn này được giải quyết, sẽ tạo điều kiện cho sự ra đời của một hình thái kinh tế - xã hội mới, đánh dấu sự khởi đầu của một thời đại mới.
Trong nghiên cứu về sản xuất tư bản chủ nghĩa thế kỷ XIX, C.Mác và Ph.Ăngghen đã chỉ ra vai trò lịch sử của giai cấp vô sản Giai cấp tư sản từng có vai trò tiến bộ trong việc chống lại nhà nước phong kiến, nhưng sau khi nắm quyền, họ đã áp bức và bóc lột giai cấp công nhân, trở thành giai cấp thống trị Do đó, giai cấp tư sản không còn là lực lượng cách mạng, và C.Mác cùng Ph.Ăngghen nhấn mạnh rằng cuộc đấu tranh của giai cấp vô sản là cần thiết để lật đổ sự áp bức này.
1 V.I Lênin: Toàn tập, t.26, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2006, tr.176-177
Cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân và nhân dân lao động chống lại giai cấp tư sản và chủ nghĩa tư bản là điều tất yếu Sự thành công của cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa sẽ mở đường cho sự hình thành của hình thái kinh tế - xã hội cộng sản chủ nghĩa Điều này đánh dấu sự khởi đầu của một thời đại mới, thời đại quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội trên toàn cầu.
Sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân Việt Nam
1.2.1 Nhận thức mới về sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân
Giai cấp công nhân đóng vai trò quan trọng trong lịch sử và là một trong những yếu tố cốt lõi của chủ nghĩa xã hội khoa học Sứ mệnh lịch sử của giai cấp này không chỉ liên quan đến việc cải cách xã hội mà còn là động lực chính cho sự phát triển của nền kinh tế và tiến bộ xã hội.
1.2.1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về giai cấp công nhân và sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân
Trong các tác phẩm của C.Mác và Ph.Ăngghen, giai cấp công nhân được mô tả bằng nhiều thuật ngữ khác nhau như giai cấp vô sản, giai cấp công nhân công nghiệp, và công nhân làm thuê hiện đại Các tác giả cũng sử dụng những thuật ngữ khác để chỉ công nhân trong các lĩnh vực và ngành nghề khác nhau, như công nhân công trường thủ công, công nhân công xưởng, công nhân thành thị, và công nhân nông nghiệp Mặc dù có sự đa dạng trong cách gọi, các nhà kinh điển đã nghiên cứu giai cấp công nhân và sứ mệnh lịch sử của họ dựa trên hai phương diện cơ bản.
Giai cấp công nhân ra đời từ sự phát triển của nền sản xuất công nghiệp, đóng vai trò quan trọng trong việc sản xuất của cải vật chất cho xã hội Họ là những người lao động trực tiếp hoặc gián tiếp vận hành các công cụ sản xuất hiện đại, góp phần vào quá trình xã hội hóa trong sản xuất Theo C.Mác và Ph.Ăngghen, trong lịch sử, các giai cấp khác suy tàn cùng với sự phát triển của đại công nghiệp, trong khi giai cấp vô sản lại là sản phẩm của chính nền đại công nghiệp.
Trong xã hội tư bản chủ nghĩa, giai cấp công nhân là lực lượng lao động sản xuất ra của cải vật chất, nhưng họ không sở hữu tư liệu sản xuất và phải làm thuê cho giai cấp tư sản, dẫn đến việc bị bóc lột giá trị thặng dư Đây là tiêu chí cơ bản để nhận diện giai cấp công nhân trong chế độ tư bản Ph Ăngghen trong Lời Tựa cho bản tiếng Anh của Tuyên ngôn của Đảng cộng sản (1888) đã chỉ ra rằng “giai cấp vô sản là giai cấp những công nhân làm thuê hiện đại, vì mất các tư liệu sản xuất của bản thân, nên buộc phải bán sức lao động của mình để sống.”
1, 2, 3 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.4, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.610, 596
Giai cấp công nhân đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến, nhưng trong xã hội tư bản, họ là giai cấp bị áp bức và bóc lột nặng nề nhất Mâu thuẫn giữa giai cấp công nhân và giai cấp tư sản là không thể hòa giải, chỉ có thể được giải quyết qua một cuộc cách mạng xã hội Giai cấp công nhân mang tinh thần cách mạng triệt để, là lực lượng tiên phong trong cuộc đấu tranh lật đổ chế độ áp bức tư bản, mở đường cho sự hình thành một chế độ xã hội mới, tiến bộ hơn.
Giai cấp công nhân, xuất phát từ nền sản xuất công nghiệp hiện đại, đã được hình thành qua hoàn cảnh ra đời và điều kiện lao động, từ đó rèn luyện tính tổ chức, kỷ luật và tinh thần giác ngộ cách mạng Trong tác phẩm "Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản" (1848), C.Mác và Ph.Ăngghen đã nhấn mạnh sự quan trọng của giai cấp công nhân trong cuộc cách mạng xã hội.
Giai cấp công nhân được coi là giai cấp cách mạng nhất trong các giai cấp đối lập với giai cấp tư sản Nền đại công nghiệp đã tạo ra điều kiện thuận lợi cho giai cấp công nhân đoàn kết và tổ chức thành một lực lượng xã hội mạnh mẽ, mang lại khả năng cách mạng lớn C.Mác và Ph.Ăngghen nhấn mạnh rằng giai cấp công nhân không chỉ bao gồm những người lao động trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, mà còn mở rộng đến nhiều thành phần và cơ cấu giai cấp khác Ph.Ăngghen đã chỉ ra rằng khi nói đến “công nhân”, ông đề cập đến tất cả người lao động, bao gồm cả tiểu thương, viên chức, thợ thủ công và công nhân nông nghiệp, những người đang chịu áp bức dưới chế độ tư bản chủ nghĩa.
Trong quan niệm của các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin, khái niệm “giai cấp công nhân” đã được mở rộng, không chỉ bao gồm những người vận hành công cụ lao động công nghiệp mà còn tuyển mộ từ các thành phần giai cấp khác trong xã hội Sự phát triển của nền sản xuất xã hội và đại công nghiệp đã bổ sung vào lực lượng giai cấp công nhân những người lao động thuộc các giai cấp, tầng lớp khác Điều này dẫn đến sự gia tăng số lượng những người vô sản, tạo thành một tập đoàn xã hội rộng lớn, hình thành đội quân giai cấp vô sản hiện đại Giai cấp công nhân hiện đại ra đời gắn liền với sự phát triển của đại công nghiệp.
1 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.22, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995, tr 809
27 công nghiệp, nó là sản phẩm của bản thân nền đại công nghiệp và lớn lên cùng với sự phát triển của nền đại công nghiệp đó
C.Mác và Ph.Ăngghen căn cứ vào địa vị kinh tế và địa vị chính trị - xã hội của giai cấp công nhân trong xã hội tư bản chủ nghĩa để luận chứng cho sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân Luận giải về địa vị kinh tế, địa vị chính trị - xã hội của giai cấp công nhân trong xã hội tư bản bản chủ nghĩa, C.Mác và Ph.Ăng-ghen đã đi đến kết luận rằng “Sự sụp đổ của giai cấp tư sản và sự thắng lợi của giai cấp vô sản đều là tất yếu như nhau” (2) Chủ nghĩa Mác - Lênin xác định giai cấp công nhân có sứ mệnh lịch sử hết sức quan trọng, đó là: thông qua đội tiền phong của mình là Đảng Cộng sản, giai cấp công nhân lãnh đạo nhân dân lao động đấu tranh để giải phóng mình và giải phóng toàn xã hội thoát khỏi mọi áp bức, bóc lột, bất công; xoá bỏ chủ nghĩa tư bản, thực hiện sự chuyển biến cách mạng từ xã hội tư bản chủ nghĩa lên xã hội xã hội chủ nghĩa và cộng sản chủ nghĩa
1.2.1.2 Nhận thức mới về giai cấp công nhân và sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân
Sự phát triển của nền sản xuất công nghiệp hiện đại và sự biến đổi trong phân công lao động xã hội đã làm thay đổi diện mạo của giai cấp công nhân Giai cấp công nhân hiện nay không chỉ có những điểm tương đồng với mô tả của C.Mác và Ph.Ăngghen trong thế kỷ XIX mà còn có nhiều khác biệt đáng kể Những biến đổi này phản ánh sự phát triển của lực lượng sản xuất và cơ cấu xã hội – giai cấp trong thời đại ngày nay.
XX, đồng thời có sự phát triển, biến đổi mới để thích ứng với điều kiện lịch sử mới
Thứ nhất, về điểm tương đồng so với giai cấp công nhân trong thế kỷ XIX
Giai cấp công nhân hiện nay vẫn là lực lượng sản xuất hàng đầu, đóng vai trò chủ yếu trong việc tạo ra của cải vật chất cho xã hội Họ là chủ thể của quá trình sản xuất công nghiệp hiện đại, ngày càng mang tính xã hội hóa cao và đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến trong thời đại mới.
Trong xã hội hiện đại, một bộ phận giai cấp công nhân ở các nước tư bản phát triển đã trung lưu hoá và sở hữu tư liệu sản xuất, nhưng đa số vẫn không thay đổi vị thế kinh tế - xã hội, tiếp tục là lực lượng lao động thuê mướn cho nhà tư bản và bị bóc lột giá trị thặng dư Lợi ích của giai cấp công nhân cơ bản đối lập với lợi ích của giai cấp tư sản, tạo ra mâu thuẫn xã hội sâu sắc giữa hai giai cấp này, là nguyên nhân chính của cuộc đấu tranh giai cấp trong xã hội ngày nay.
2 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.4, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995, tr 613
Giai cấp công nhân luôn giữ vai trò tiên phong trong xã hội, tiếp tục cuộc đấu tranh chống lại giai cấp tư sản và chủ nghĩa tư bản Phong trào cộng sản và công nhân quốc tế đang phát triển mạnh mẽ ở nhiều quốc gia, với giai cấp công nhân là lực lượng chủ chốt trong các cuộc chiến chống áp bức, bóc lột và bất công, vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội.
So với giai cấp công nhân thế kỷ XIX, giai cấp công nhân hiện đại vẫn giữ nguyên giá trị lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin về sứ mệnh lịch sử của mình Các chỉ dẫn của C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin về bản chất và phương thức lao động của giai cấp công nhân vẫn là nền tảng phương pháp luận quan trọng để phân tích giai cấp công nhân trong các quốc gia tư bản phát triển cũng như ở những nước đang phát triển theo hướng xã hội chủ nghĩa Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nghiên cứu giai cấp công nhân hiện đại và làm rõ sứ mệnh lịch sử của họ trong thời đại ngày nay.
Thứ hai, những biến đổi và khác biệt của giai cấp công nhân hiện đại
Giai cấp công nhân theo C.Mác là giai cấp lao động làm thuê, chủ yếu xuất phát từ nông dân và nông thôn, chịu sự bóc lột Tuy nhiên, từ cuối thế kỷ XX, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, toàn cầu hóa và đô thị hóa đã làm gia tăng đáng kể số lượng các thành phần giai cấp và tầng lớp khác trong lực lượng lao động của giai cấp công nhân trên toàn thế giới.
QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI VÀ CON ĐƯỜNG ĐI LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM
Quá trình nhận thức của Đảng cộng sản Việt Nam về chủ nghĩa xã hội
Khát vọng đi lên chủ nghĩa xã hội là lựa chọn đúng đắn của nhân dân Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam Trong 35 năm thực hiện đường lối đổi mới toàn diện, Đảng Cộng sản Việt Nam đã kiên trì vận dụng, bổ sung và phát triển sáng tạo đường lối cách mạng, dẫn dắt nhân dân giành được những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử.
Sau 35 năm đổi mới, về lý luận, Đảng ta đã hình thành được một hệ thống quan điểm cơ bản về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, làm cơ sở khoa học cho việc hoạch định đường lối, chính sách phát triển đất nước, góp phần bổ sung, phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh trong điều kiện mới Về thực tiễn, những thành tựu đạt được trên các lĩnh vực: chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng Đảng, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, quốc phòng, an ninh, đối ngoại… tạo tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục đổi mới và phát triển mạnh mẽ trong những năm tới Những thành tựu đó đã khẳng định tính đúng đắn, sáng tạo của Đảng cộng sản Việt Nam trong lãnh đạo nhân dân kiên định con đường xã hội chủ nghĩa và lựa chọn mô hình chủ nghĩa xã hội với những đặc trưng vừa phù hợp với văn hóa, lịch sử, truyền thống của đất nước và con người Việt Nam, vừa phù hợp với xu hướng phát triển của thời đại mới
2.1.1 Nhận thức về bản chất, đặc trưng của chủ nghĩa xã hội
2.1.1.1 Những đặc trưng cơ bản của chủ nghĩa xã hội qua phác thảo của C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin
Theo các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin, chủ nghĩa xã hội chỉ là một giai đoạn trong quá trình phát triển của hình thái kinh tế - xã hội cộng sản chủ nghĩa Trong các tác phẩm của C.Mác, Ph.Ăngghen, và V.I.Lênin, thuật ngữ “chủ nghĩa cộng sản” đôi khi được dùng để chỉ chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, các ông nhấn mạnh rằng chủ nghĩa xã hội không phải là chủ nghĩa cộng sản hoàn toàn, mà chỉ là một bước chuyển tiếp chưa phát triển trên nền tảng của chính nó.
C.Mác nhấn mạnh rằng xã hội mà ông đề cập không phải là một xã hội cộng sản chủ nghĩa hoàn thiện, mà là một xã hội vừa mới hình thành từ nền tảng của xã hội tư bản chủ nghĩa Do đó, xã hội này vẫn còn mang những dấu vết của xã hội cũ ở nhiều khía cạnh, bao gồm kinh tế, đạo đức và tinh thần.
Khái quát quan niệm của C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin, có thể nêu lên 6 đặc trưng cơ bản của chủ nghĩa xã hội như sau:
Chủ nghĩa xã hội được xây dựng trên nền tảng cơ sở vật chất là nền đại công nghiệp cơ khí, đồng thời xoá bỏ chế độ tư hữu tư bản chủ nghĩa và thiết lập chế độ công hữu về tư liệu sản xuất.
Chủ nghĩa xã hội thiết lập một hệ thống điều tiết có kế hoạch cho sản xuất xã hội, từ đó hình thành những phương thức tổ chức lao động và kỷ luật lao động mới.
Thứ tư, chủ nghĩa xã hội thực hiện nguyên tắc phân phối theo lao động
Nhà nước trong chủ nghĩa xã hội là một hình thức nhà nước mới, phản ánh bản chất của giai cấp công nhân, đại diện cho lợi ích, quyền lực và ý chí của giai cấp công nhân cùng với nhân dân lao động.
Chủ nghĩa xã hội xã hội giải phóng con người khỏi áp bức và bóc lột, đồng thời thực hiện bình đẳng xã hội và tạo điều kiện cho sự phát triển toàn diện Các nhà kinh điển đã phân tích tình hình kinh tế - xã hội cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX, so sánh với chủ nghĩa tư bản, để chỉ ra rằng chủ nghĩa xã hội là một chế độ xã hội tiến bộ và phát triển hơn Tuy nhiên, C.Mác và Ph.Ăngghen nhấn mạnh rằng các đặc trưng của xã hội tương lai không phải là những điều chắc chắn sẽ xảy ra, mà chỉ là những khả năng có thể xảy ra.
1 C Mác và Ph Ăngghen: Toàn tập, t.19, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.33, 35-36
Do ảnh hưởng của các điều kiện lịch sử và thời đại, C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin chưa nhận thức đầy đủ về tiềm năng phát triển của nền sản xuất tư bản chủ nghĩa Họ không thấy được khả năng tự điều chỉnh của chủ nghĩa tư bản thông qua những tiến bộ trong khoa học, kỹ thuật và công nghệ hiện đại Hơn nữa, họ cũng chưa dự đoán được sự phát triển nhanh chóng của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và những thách thức trong việc xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa mới.
Sau một thời gian áp dụng lý luận của chủ nghĩa Mác trong việc xây dựng chủ nghĩa xã hội tại Nga, V.I Lênin nhận thấy sự phức tạp trong quá trình này, đặc biệt ở các nước kém phát triển Ông nhấn mạnh rằng lý luận của Mác không phải là một hệ thống hoàn chỉnh và bất biến, mà chỉ là nền tảng cho một môn khoa học mà các nhà xã hội chủ nghĩa cần tiếp tục phát triển để không bị lạc hậu so với thực tiễn cuộc sống.
Thực tiễn cách mạng thế giới đã chứng minh sức sống và giá trị bền vững của những nguyên lý về chủ nghĩa xã hội trong chủ nghĩa Mác - Lênin Những quan điểm này đóng góp quan trọng vào việc phát triển nhận thức của nhân loại về thời đại, quy luật phát triển xã hội, cũng như đặc trưng bản chất của chủ nghĩa xã hội Đồng thời, chúng cũng chỉ ra con đường và cách thức để xây dựng chủ nghĩa xã hội hiện thực.
Chủ nghĩa xã hội, theo phác thảo của C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I.Lênin, đã được các Đảng Cộng sản và công nhân quốc tế tiếp thu và hiện thực hóa trong nhiều mô hình khác nhau trên thế giới Từ sau chiến tranh thế giới thứ hai (1945), các mô hình này đã trải qua nhiều thay đổi, từ mô hình kế hoạch hóa tập trung của Liên Xô đến các mô hình sáng tạo như chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, chủ nghĩa xã hội Việt Nam, chủ nghĩa xã hội Cuba, chủ nghĩa xã hội Lào và chủ nghĩa xã hội ở Triều Tiên Sự xuất hiện của các mô hình chủ nghĩa xã hội trong thời kỳ cải cách và đổi mới không chỉ khẳng định sức sống mạnh mẽ của chủ nghĩa xã hội hiện thực mà còn là thành tựu phát triển lý luận của chủ nghĩa xã hội khoa học trong thời đại hiện nay.
Ngày nay, thế giới đang trải qua nhiều biến động phức tạp, ảnh hưởng đến quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Công cuộc này đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, đồng thời cũng ghi nhận những thành công và thất bại Thực tiễn này yêu cầu chúng ta phải nghiên cứu và vận dụng những bài học kinh nghiệm để thích ứng.
2 Lê Hữu Tầng (Chủ biên), Chủ nghĩa xã hội từ lý luận đến thực tiễn những bài học kinh nghiệm chủ yếu, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003, tr 31
1 V.I Lê-nin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va, 1978, t.4, tr 232
43 dụng sáng tạo, bổ sung và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin trong những điều kiện mới
2.1.1.2 Nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về bản chất, đặc trưng của chủ nghĩa xã hội Ở Việt Nam tư tưởng về chủ nghĩa xã hội đã xuất hiện trong đường lối cách mạng của Đảng qua các bản Cương lĩnh của Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 1930 Chánh cương vắn tắt của Đảng được thông qua trong Hội nghị thành lập Đảng (tháng 2 năm
Quá trình phát triển nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam
đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam
2.2.1 Nhận thức về thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam
Chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định rằng sự phát triển của xã hội loài người diễn ra qua các hình thái kinh tế - xã hội từ thấp đến cao Các hình thái này vận động và phát triển theo quy luật khách quan, dẫn đến việc hình thái kinh tế - xã hội Cộng sản chủ nghĩa sẽ thay thế hình thái kinh tế - xã hội tư bản chủ nghĩa.
Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin đã phác thảo những đặc trưng cơ bản của chủ nghĩa xã hội và chỉ ra con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, nhấn mạnh rằng con đường này vừa mang tính phổ biến, vừa có tính đặc thù do đặc điểm của từng quốc gia, dân tộc Việc áp dụng những nguyên lý phổ biến phải dựa trên “mảnh đất hiện thực” và phù hợp với điều kiện riêng của mỗi quốc gia V.I Lênin đã nhấn mạnh rằng: “Chúng ta chỉ biết phương hướng của con đường đó và những lực lượng giai cấp nào dẫn đến con đường đó; còn về cụ thể và thực tế, con đường đó ra sao thì kinh nghiệm của hàng triệu con người sẽ chỉ rõ khi họ bắt tay vào hành động.”
Trước cách mạng tháng Mười, V.I Lênin đã dự đoán rằng mọi dân tộc sẽ tiến tới chủ nghĩa xã hội Trong tác phẩm "Về một sự biếm họa Chủ nghĩa Mác và về 'Chủ nghĩa kinh tế đế quốc'" (1916), ông khẳng định rằng sự chuyển mình này là điều không thể tránh khỏi, nhưng mỗi dân tộc sẽ có những đặc điểm riêng, ảnh hưởng đến hình thức chế độ dân chủ và loại chuyên chính mà họ chọn.
1 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, 2001, tr.23
2 V.I.Lênin (2006): Toàn tập, tập 34, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.152-153
55 vô sản, vào nhịp độ này hay nhịp độ khác của việc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với các mặt khác nhau của đời sống xã hội” (1)
V.I.Lênin nhận thức sâu sắc rằng, bước quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội có nhiều hình thức khác nhau; mỗi nước có thể lựa chọn con đường phát triển phù hợp với điều kiện của mình Tiếp thu và vận dụng lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin về xây dựng chủ nghĩa xã hội, sau khi miền Bắc được giải phóng, Đảng quyết định đưa miền Bắc bước vào thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Trong hoàn cảnh đất nước có chiến tranh, Đảng và Nhà nước ta phải huy động tất cả nhân, tài, vật, lực vào cuộc kháng chiến chống xâm lược; vì vậy, quan điểm của Lênin về con đường quá độ gián tiếp, về thực hiện những bước quá độ nhỏ, trung gian trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc trong thời kỳ nay là chưa thể thực hiện được
Sau thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ, đất nước bước vào thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, với mục tiêu tích lũy vốn cho công nghiệp hóa và ổn định đời sống nhân dân Trong bối cảnh hậu chiến, nhân dân phải thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc, đồng thời thực hiện nghĩa vụ quốc tế với Lào và Campuchia Tuy nhiên, sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội gặp nhiều khó khăn do nhận thức chưa đầy đủ về thời kỳ quá độ, dẫn đến chủ trương đẩy mạnh công nghiệp hóa mà chưa có đủ tiền đề cần thiết Giai đoạn 1976-1985 chứng kiến những sai lầm trong đường lối và chính sách phát triển, gây cản trở động lực phát triển và không khai thác được nội lực cũng như ngoại lực trong xã hội.
Vì vậy, kinh tế, xã hội đã lâm vào trì trệ và khủng hoảng nghiêm trọng
1 V.I.Lênin (2006): Toàn tập, tập 30, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.160
Đại hội VI năm 1986 đánh dấu sự khởi đầu của công cuộc đổi mới toàn diện theo định hướng xã hội chủ nghĩa, khi Đảng ta thừa nhận những hạn chế và sai lầm trong chính sách và chiến lược Thực tiễn cho thấy công tác tư tưởng lý luận chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu của cách mạng Đại hội VI khẳng định rằng quá trình chuyển đổi từ chủ nghĩa tư bản sang chủ nghĩa xã hội là một tất yếu khách quan, với thời gian kéo dài phụ thuộc vào điều kiện cụ thể của mỗi quốc gia Thời kỳ quá độ ở Việt Nam được nhận định là khó khăn và lâu dài, đánh dấu một cuộc cải cách sâu sắc và toàn diện nhằm xây dựng một chế độ xã hội mới, đồng thời là thời kỳ đấu tranh giai cấp phức tạp giữa hai con đường xã hội chủ nghĩa và tư bản chủ nghĩa.
Dựa trên quan điểm của V.I Lênin về thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở "những nước tiểu nông", Đảng đã nhận thức rõ hơn các đặc điểm kinh tế - xã hội của giai đoạn này Thời kỳ quá độ được chia thành nhiều chặng đường, trong đó "chặng đường đầu tiên là một bước quá độ nhỏ trong bước quá độ lớn", với độ dài phụ thuộc vào việc thực hiện nhiệm vụ trung tâm Về phát triển kinh tế, Đảng và Nhà nước đã thừa nhận sự tồn tại lâu dài của nền kinh tế nhiều thành phần, phù hợp với nhận thức lại quan điểm của V.I Lênin.
Sau Đại hội VI, Việt Nam đã chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, hoạt động theo cơ chế thị trường và được quản lý bởi nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng ta đã từng bước đổi mới tư duy về chủ nghĩa xã hội, điều chỉnh các chính sách và lựa chọn giải pháp kinh tế phù hợp với điều kiện thực tế của đất nước Nhiệm vụ trung tâm trong giai đoạn quá độ là xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, tuy nhiên, chúng ta cần thực hiện một cách thận trọng và không vội vàng.
“tiến mạnh” trực tiếp lên chủ nghĩa xã hội được, mà phải bằng con đường gián tiếp, thực hiện các các giải pháp kinh tế quá độ, trung gian
Nhận thức mới về thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, bắt đầu từ Đại hội VI, đã xác định rõ ràng rằng đường lối đổi mới cần lấy giải phóng sức sản xuất làm tiêu chuẩn hàng đầu Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đổi mới cơ chế quản lý và chính sách phát triển kinh tế đa dạng.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập, Nxb Chính trị Quốc gia –
Sự thật, Hà Nội, 2013, tr 31
Trong những năm đầu đổi mới, chính sách đối xử với các thành phần kinh tế ở Việt Nam chưa bình đẳng, còn phân biệt giữa kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể và các thành phần kinh tế tư nhân trong nước cũng như tư bản nước ngoài Đại hội VI đã thừa nhận kinh tế nhiều thành phần và tính hợp lý của lợi ích cá nhân, từ đó tạo ra động lực khuyến khích phát triển kinh tế.
Cương lĩnh năm 1991 của Đảng nhấn mạnh việc phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với sự quản lý của Nhà nước trong cơ chế thị trường Đại hội VIII (6-1996) khẳng định rằng sản xuất hàng hóa không mâu thuẫn với chủ nghĩa xã hội, mà là thành tựu của nền văn minh nhân loại, cần thiết cho việc xây dựng chủ nghĩa xã hội và duy trì sau khi chủ nghĩa xã hội đã được thiết lập.
Khái niệm “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” được xác định từ Đại hội IX của Đảng (2001), đánh dấu sự phát triển trong mô hình kinh tế xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Đại hội XII (2016) nhấn mạnh vai trò quan trọng của kinh tế tư nhân như động lực tăng trưởng, cùng với chủ trương cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Hội nghị Trung ương Đảng khóa XII đã ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TW (03/6/2017) nhằm phát triển kinh tế tư nhân thành động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mục tiêu là phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh, bền vững, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội nhanh chóng, nâng cao đời sống nhân dân, và đảm bảo quốc phòng, an ninh, hướng tới việc đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp hiện đại Nghị quyết này mở đường cho việc xoá bỏ rào cản và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế tư nhân theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Yếu tố quyết định để chuyển đổi nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội, theo Lênin, là vai trò và hiệu quả quản lý của chính quyền Xô Viết Chính sách kinh tế mới (NEP) minh chứng cho sự chuyển đổi kịp thời từ nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế nhiều thành phần, thể hiện sự linh hoạt của Nhà nước trong việc thích ứng với tình hình kinh tế.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/6/2017 “Về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Hà Nội, 2017
Lênin đã nhấn mạnh tầm quan trọng của sự thống trị của giai cấp vô sản trong nhà nước để xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong giai đoạn này, Nga đã thực hiện nhiều biện pháp như kiểm kê, kiểm soát, đề cao kỷ luật lao động và áp dụng nguyên tắc tập trung dân chủ Những biện pháp này đã được Đảng và Nhà nước Việt Nam nhận thức và phát triển sáng tạo trong quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tại Đại hội XII (2016), Đảng khẳng định rằng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nền kinh tế hiện đại, hội nhập quốc tế, dưới sự quản lý của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, với mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM
Chủ nghĩa Mác - Lênin – lý luận nền tảng của công cuộc đổi mới ở Việt Nam
3.1.1 Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh – cơ sở lý luận của đường lối cách mạng Việt Nam
C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin là những nhà tư tưởng vĩ đại của giai cấp công nhân và nhân dân lao động trên toàn thế giới Di sản của các ông để lại rất phong phú, đồ sộ và có tầm ảnh hưởng sâu rộng trong phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, trở thành tài sản chung của nhân loại trong hành trình xây dựng một thế giới ngày càng tốt đẹp hơn Trong giai đoạn hiện nay, đời sống chính trị - xã hội quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, việc nghiên cứu, vận dụng và phát triển sáng tạo những nguyên lý cơ bản của Chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là việc làm có ý nghĩa to lớn, vừa đáp ứng nhu cầu bức thiết của thực tiễn đổi mới, vừa đáp ứng yêu cầu tiếp tục vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin trong thời đại ngày nay
Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam, định hướng cho cách mạng Việt Nam với mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, đại diện cho giai cấp công nhân và nhân dân lao động, Việt Nam đã đạt được nhiều thắng lợi trong cuộc đấu tranh giành độc lập, thống nhất đất nước, cũng như trong việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.
Chủ nghĩa Mác - Lênin là hệ thống lý luận khoa học về cuộc đấu tranh giải phóng giai cấp công nhân và nhân dân lao động khỏi áp bức và bóc lột Được sáng lập bởi C Mác và Ph Ăngghen vào nửa cuối thế kỷ XIX, học thuyết này đã được V.I Lênin vận dụng và phát triển trong thực tiễn vào đầu thế kỷ XX, hướng tới mục tiêu giải phóng con người.
Chủ nghĩa Mác - Lênin là một học thuyết lý luận thống nhất, bao gồm Triết học Mác - Lênin, Kinh tế chính trị Mác - Lênin và Chủ nghĩa xã hội khoa học Đây là hệ thống lý luận khoa học nhằm giải phóng giai cấp công nhân và nhân dân lao động, xây dựng chủ nghĩa xã hội và cộng sản Với bản chất khoa học và cách mạng, chủ nghĩa Mác - Lênin được Đảng khẳng định là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hoạt động của Đảng, đồng thời là cơ sở lý luận và phương pháp luận cho đường lối cách mạng của Đảng cộng sản Việt Nam, dẫn dắt sự nghiệp cách mạng Việt Nam đến thắng lợi.
Triết học Mác - Lênin là hạt nhân lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, thể hiện chủ nghĩa duy vật biện chứng trong việc nghiên cứu giới tự nhiên, đời sống xã hội và tư duy con người Sự kết hợp chặt chẽ giữa chủ nghĩa duy vật và phép biện chứng duy vật giúp triết học Mác - Lênin nhận thức đúng đắn về thế giới Đây là thế giới quan và phương pháp luận, đóng vai trò là vũ khí lý luận sắc bén cho giai cấp công nhân và nhân dân lao động trong cuộc đấu tranh chống lại áp bức và bất công, hướng tới xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa và cộng sản chủ nghĩa.
Kinh tế chính trị là một phần quan trọng trong lý luận Mác - Lênin, nghiên cứu quan hệ sản xuất và sự tương tác với lực lượng sản xuất cùng kiến trúc thượng tầng Nó phân tích mối quan hệ giữa con người trong quá trình sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu dùng tài sản xã hội Kinh tế chính trị Mác - Lênin không chỉ giúp hiểu rõ lịch sử phát triển của sản xuất vật chất mà còn giải thích các hiện tượng và quá trình kinh tế hiện tại, phân tích nguyên nhân, dự báo triển vọng phát triển kinh tế xã hội Đây là cơ sở khoa học cho Đảng trong việc nhận thức, áp dụng và thực hiện hiệu quả các chính sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Chủ nghĩa xã hội khoa học đóng vai trò quan trọng trong việc phát hiện và giải thích quá trình tất yếu dẫn đến sự hình thành và phát triển của hình thái kinh tế - xã hội cộng sản chủ nghĩa.
Giai cấp công nhân đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện cách mạng xã hội chủ nghĩa, nhằm giải phóng bản thân và nhân dân lao động khỏi áp bức và bóc lột Chủ nghĩa xã hội khoa học là hệ tư tưởng cốt lõi của giai cấp công nhân, trang bị cho họ bản lĩnh chính trị vững vàng và lập trường cách mạng trong cuộc đấu tranh giành chính quyền, xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ Quốc xã hội chủ nghĩa.
Tư tưởng Hồ Chí Minh là sự phát triển sáng tạo của chủ nghĩa Mác - Lênin, phù hợp với điều kiện Việt Nam, đồng thời kế thừa các giá trị truyền thống tốt đẹp và tinh hoa văn hóa nhân loại Tư tưởng này phản ánh quy luật cách mạng Việt Nam, đã được kiểm nghiệm qua thực tiễn Nó không chỉ mang giá trị dân tộc mà còn có ý nghĩa toàn cầu, góp phần giải quyết các vấn đề hiện nay như độc lập dân tộc, dân chủ, nhân ái, khoan dung, hòa bình, hữu nghị và hợp tác phát triển.
Học thuyết Mác - Lênin nhấn mạnh rằng giai cấp công nhân cần thành lập một chính đảng độc lập, vững mạnh và có hệ tư tưởng cách mạng để lãnh đạo nhân dân chống lại chủ nghĩa tư bản Trong tác phẩm “Đường cách mệnh” (1927), Người khẳng định rằng sự vững mạnh của Đảng là yếu tố quyết định cho thành công của cách mạng, với chủ nghĩa làm cốt lõi Người coi chủ nghĩa Lênin là chân chính và cách mạng nhất, từ đó truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin vào Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định chủ nghĩa Mác - Lênin là nền tảng tư tưởng của Đảng qua các Đại hội, khẳng định vai trò lãnh đạo trong các giai đoạn cách mạng.
1, 2 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự Thật, Hà Nội, 2011, tr.289
Lênin đóng vai trò quan trọng trong việc định hình tư tưởng và hướng dẫn các hành động cách mạng Tại Đại hội VII vào năm 1991, Đảng ta đã chính thức khẳng định vai trò của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng của Lênin trong sự nghiệp cách mạng.
Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng và hướng dẫn cho mọi hành động của Đảng Việc chính thức bổ sung tư tưởng của Người vào nền tảng tư tưởng của Đảng đánh dấu một bước tiến quan trọng, thể hiện sự phát triển trong tư duy lý luận của Đảng và nhận thức sâu sắc hơn về vai trò, vị trí của tư tưởng Hồ Chí Minh.
Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng lý luận quan trọng của Đảng Cộng sản Việt Nam, định hướng cho đường lối cách mạng và lãnh đạo nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Từ khi thành lập, Đảng đã kiên định vận dụng và phát triển sáng tạo hai tư tưởng này, phù hợp với điều kiện Việt Nam và quy luật phát triển của thời đại Sau 35 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được ổn định chính trị, xã hội và có vị thế quốc tế mạnh mẽ.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh vẫn là nền tảng vững chắc cho Đảng và nhà nước Việt Nam trong việc nhận thức và cải tạo thế giới Mặc dù tình hình quốc tế phức tạp, Đảng ta kiên định với các giá trị bền vững của chủ nghĩa Mác - Lênin, bao gồm các học thuyết kinh tế - xã hội và cách mạng xã hội chủ nghĩa, cùng với việc xây dựng chính Đảng kiểu mới và nhà nước kiểu mới Dưới ánh sáng của những tư tưởng này, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn bám sát thực tiễn, phân tích sâu sắc thời cuộc và xác định đúng đắn nhiệm vụ chiến lược trong từng giai đoạn Nhờ đó, Đảng đã đề ra những chủ trương đúng đắn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ lịch sử, góp phần viết nên những trang sử vẻ vang cho dân tộc Việt Nam.
Nghiên cứu và phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin trong quá trình đổi mới ở Việt Nam thể hiện sự kiên định với lý thuyết này, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc sáng tạo và bổ sung lý luận trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay.
Đổi mới để phát triển - quyết sách mang tầm chiến lược của Đảng cộng sản Việt
3.2.1 Tính tất yếu của công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa
3.2.1.1 Đổi mới là vấn đề mang tính quy luật trong quá trình phát triển xã hội
2, 3 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, 2021, tI, tr 69, 109
Theo quy luật tiến hóa lịch sử, mọi chế độ xã hội chỉ có thể tồn tại và phát triển khi thực hiện thường xuyên các cải cách và đổi mới cần thiết để tự bảo vệ mình.
Chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản, theo quan niệm của các nhà kinh điển Mác – Lênin, không phải là một hình thức xã hội hoàn chỉnh ngay lập tức.
Chủ nghĩa cộng sản không phải là một lý tưởng cố định, mà là một phong trào thực tế nhằm thay đổi hiện trạng xã hội Theo Ph Ăngghen, xã hội xã hội chủ nghĩa cần được nhìn nhận như một thực thể luôn biến đổi và cải tạo, không chấp nhận sự đình trệ Để phát triển, chủ nghĩa xã hội yêu cầu cải cách và đổi mới liên tục, nhằm đáp ứng những yêu cầu nội tại của quá trình xây dựng và ngăn ngừa các nguy cơ khủng hoảng.
Sau khi kết thúc cuộc kháng chiến chống Mỹ, đất nước ta rơi vào khủng hoảng kinh tế-xã hội do hậu quả kéo dài của nhiều năm chiến tranh với thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, cùng với hai cuộc chiến bảo vệ Tổ quốc ở biên giới Tây Nam và Bắc Sự bao vây, cấm vận từ Mỹ và các thế lực thù địch quốc tế đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình kinh tế Trong bối cảnh vừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa kháng chiến, Đảng và Nhà nước duy trì mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung, phù hợp trong thời chiến nhưng không còn hiệu quả trong hòa bình Đất nước phải đối mặt với nền sản xuất thấp kém và khắc phục hậu quả của chế độ kinh tế-xã hội kém phát triển, đồng thời chống lại các âm mưu phá hoại từ kẻ thù Tình hình quốc tế cũng diễn biến phức tạp, tác động mạnh mẽ đến sự phát triển của đất nước.
Trong thập kỷ 80 của thế kỷ XX, các nước xã hội chủ nghĩa đối mặt với khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng, buộc họ phải tiến hành cải cách và đổi mới Họ tìm kiếm phương thức phát triển mới bằng cách chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung và bao cấp sang kinh tế thị trường, mở cửa và hội nhập quốc tế.
1, 2 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.3, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.51; 298
3 C.Mác và Ph.Ăngghen: Toàn tập, t.37, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.617 - 618
74 hình này đã tác động rất lớn đến nước ta, ảnh hưởng trực tiếp đến việc lựa chọn con đường phát triển của đất nước
Trong giai đoạn từ 1975 đến 1985, quá trình xây dựng đất nước theo mô hình chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam, giống như ở Liên Xô và Đông Âu, đã gặp nhiều khó khăn Việc đánh giá tình hình kinh tế - xã hội cụ thể của đất nước trong thời kỳ này còn nhiều thiếu sót, ảnh hưởng đến hiệu quả của các biện pháp xây dựng đất nước.
Nhiều sai lầm trong việc xác định mục tiêu và xây dựng cơ sở vật chất đã dẫn đến tư tưởng nóng vội trong việc đạt được chủ nghĩa xã hội, khi chưa đủ điều kiện cần thiết Hệ quả là khủng hoảng kinh tế - xã hội diễn ra nghiêm trọng, gây khó khăn cho đời sống nhân dân và làm chậm quá trình phát triển đất nước.
Từ giữa thập kỷ 80 của thế kỷ XX, xã hội Việt Nam đã nảy sinh những yêu cầu bức xúc về cải cách, dẫn đến Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng công cuộc đổi mới toàn diện Đảng đã từng bước thay đổi nhận thức lý luận, chú trọng vào thực tiễn và thực hiện các chính sách đổi mới từng phần Tại Đại hội VI (1986), Đảng đã quyết định đường lối đổi mới, kiên định trên nền tảng chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, phân tích tình hình thế giới và trong nước để đề ra những bước đi phù hợp Công cuộc đổi mới được xem như một cuộc cách mạng nhằm phát triển đất nước, đánh dấu bước ngoặt lịch sử cho một thời kỳ phát triển mới của dân tộc.
Đổi mới, được khởi xướng từ năm 1986, đã được Đại hội Đảng qua các thời kỳ tiếp tục hoàn thiện và phát triển Mục tiêu của đổi mới là phát triển đất nước theo con đường xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh của Việt Nam, nhằm điều chỉnh những yếu tố chưa phù hợp mà không làm thay đổi lý tưởng và mục tiêu của chủ nghĩa xã hội.
3.2.1.2 Đổi mới đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước
Sau khi giành chiến thắng trong cuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ, đất nước đã đạt được hòa bình và độc lập, mở đầu cho thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Giai đoạn từ năm 1975 đánh dấu những thay đổi quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế xã hội.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập, Nxb Chính trị Quốc gia –
Sự thật, Hà Nội, 2013, tr15, 20
Năm 1985, Việt Nam rơi vào khủng hoảng kinh tế - xã hội, buộc Đảng phải xem xét lại thực tiễn và kinh nghiệm của nhân dân để đưa ra các chủ trương đổi mới Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986, với tinh thần "nhìn thẳng vào sự thật", Đảng đã đánh giá đúng những thành tựu và thừa nhận sai lầm trong hoạt động của mình, chỉ ra nguyên nhân của khủng hoảng là do những sai lầm nghiêm trọng về chính sách và quản lý Từ đó, Đảng đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam.
Trong quá trình đổi mới từ năm 1986, Đảng ta đã nhận thức lại và thấm nhuần quan điểm thực tiễn, lịch sử để khắc phục những cách hiểu giản đơn và siêu hình Đổi mới không phải là từ bỏ chủ nghĩa Mác - Lênin, mà là sự tiếp thu có phê phán và sáng tạo hơn để áp dụng vào thực tiễn, nhằm đưa đất nước quá độ lên chủ nghĩa xã hội Giai đoạn 1975 – 1985 chứng kiến nhiều khó khăn: sản xuất trì trệ, văn hóa và giáo dục xuống cấp, đời sống nhân dân khó khăn, và niềm tin vào Đảng giảm sút Những vấn đề này tiềm ẩn nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa và đe dọa sự ổn định chế độ Do đó, đổi mới xuất phát từ yêu cầu thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội, nhằm giải phóng sức sản xuất và tìm ra giải pháp phát triển bền vững cho đất nước.
1, 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2013, tr 20
Đổi mới là cần thiết để khắc phục những sai lầm trong nhận thức về chủ nghĩa xã hội, bao gồm việc hiểu chưa đúng các đặc điểm kinh tế - xã hội trong thời kỳ quá độ và các phương thức xây dựng chủ nghĩa xã hội Sai lầm trong việc đánh giá tình hình đất nước sau chiến tranh và những khó khăn của một quốc gia nông nghiệp lạc hậu vừa trải qua hai cuộc kháng chiến cũng cần được xem xét Cải tạo xã hội chủ nghĩa ở miền Nam diễn ra nóng vội, không tuân thủ quy luật, dẫn đến hiệu quả thấp Hơn nữa, mục tiêu và đường lối phát triển kinh tế - xã hội cần phải phù hợp hơn với thực trạng và trình độ phát triển của đất nước.
Xuất phát từ những yêu cầu cấp thiết của đất nước và tổng kết thực tiễn giai đoạn 1979 - 1986, Việt Nam đã học hỏi từ những kinh nghiệm thành công và thất bại của các quốc gia khác Sự trì trệ và khủng hoảng của Liên Xô cùng các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu, cũng như thành công của Trung Quốc trong cải cách kinh tế, đã tạo ra những bài học quý giá Đồng thời, xu hướng hợp tác quốc tế và toàn cầu hóa kinh tế ngày càng mạnh mẽ Đại hội VI (1986) của Đảng đã đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong lịch sử cách mạng Việt Nam với chủ trương “đổi mới toàn diện, đồng bộ và triệt để” các lĩnh vực xã hội.
Sự nghiệp đổi mới đất nước là một yêu cầu khách quan, phản ánh quá trình giải phóng và phát triển, nhằm thoát khỏi khủng hoảng và vượt qua những hạn chế của mô hình xây dựng chủ nghĩa xã hội không còn phù hợp Đổi mới không chỉ giải phóng sức sản xuất mà còn khai thác tiềm năng phát triển của đất nước, hướng tới mục tiêu xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ và văn minh Quá trình này mang tầm vóc lịch sử và ý nghĩa cách mạng sâu sắc, thể hiện sự đồng lòng của toàn Đảng và toàn dân Nhìn chung, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng từ công cuộc đổi mới, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển mạnh mẽ trong tương lai, nhờ vào đường lối đổi mới đúng đắn đã giúp đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội và vượt qua những tác động tiêu cực từ khủng hoảng kinh tế khu vực và toàn cầu.
Đổi mới trong các lĩnh vực cơ bản của đời sống xã hội
Trong 35 năm qua, thành công của sự nghiệp đổi mới đã khởi đầu từ việc thay đổi tư duy trong tất cả các lĩnh vực của đời sống, bao gồm kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội.
3.3.1 Đổi mới về kinh tế
3.3.1.1 Đổi mới tư duy kinh tế, chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đổi mới tư duy phát triển đất nước, trước hết là tư duy kinh tế là nhân tố mở đường và có vai trò quyết định cho những thay đổi căn bản trong quá trình chuyển đổi và phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI vào năm 1986 đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đổi mới tư duy kinh tế trong bối cảnh đổi mới kinh tế Sự phát triển của nền kinh tế nhiều thành phần được xác định là đặc trưng của thời kỳ quá độ Trước những hạn chế của cơ chế quản lý kế hoạch hóa tập trung và những yêu cầu thực tiễn, Đảng ta đã có những điều chỉnh cần thiết.
1 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, 2021, tr.119
Đảng ta đã nhận thức rõ ràng rằng để thay đổi tình hình, cần phải xóa bỏ những quan niệm lỗi thời và tháo gỡ các rào cản trong cơ chế, chính sách nhằm giải phóng sức sản xuất trong xã hội Qua việc chỉ ra những sai lầm trong lãnh đạo và quản lý, cũng như những khuyết điểm trong tư tưởng, tổ chức và công tác cán bộ, Đảng đã thừa nhận sự lạc hậu về nhận thức lý luận và yếu kém trong việc vận dụng các quy luật trong quá trình chuyển đổi lên chủ nghĩa xã hội Những sai lầm này xuất phát từ bệnh duy ý chí và việc giản đơn hóa mục tiêu, mong muốn thực hiện nhanh chóng nhiều mục tiêu của chủ nghĩa xã hội trong khi đất nước vẫn đang ở giai đoạn đầu.
Đảng ta đã rút ra bài học quý giá từ thực tiễn đất nước, nhấn mạnh nguyên tắc "xuất phát từ thực tế, tôn trọng và hành động theo quy luật khách quan" trong đổi mới tư duy Các Nghị quyết của Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 2, khóa VI về lưu thông phân phối, Nghị quyết Trung ương 3 về đổi mới cơ chế quản lý Nhà nước đối với xí nghiệp quốc doanh, và Nghị quyết 10 về đổi mới cơ chế quản lý nông nghiệp, đã từng bước gỡ bỏ rào cản nhận thức, mở đường cho tư duy mới về xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ đổi mới Đại hội VII (1991) và Đại hội VIII (1996) đã kế thừa và phát triển quan điểm đổi mới tư duy kinh tế từ Đại hội VI (1986), chuyển từ mô hình kinh tế tập trung sang phát triển nền kinh tế nhiều thành phần dưới sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được chính thức khẳng định tại Đại hội IX của Đảng vào năm 2001, với chủ trương phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo cơ chế thị trường, dưới sự quản lý của Nhà nước và hướng tới mục tiêu xã hội chủ nghĩa Mô hình này đã được xác định là nền tảng kinh tế tổng quát của Việt Nam trong giai đoạn quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đánh dấu sự chuyển biến quan trọng trong tư duy kinh tế của Đảng Từ đây, kinh tế thị trường trở thành cơ sở cho sự phát triển các quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam.
Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kết hợp giữa quy luật của kinh tế thị trường và các nguyên tắc xã hội chủ nghĩa, tạo ra một mô hình tổ chức kinh tế đặc thù Mô hình này không chỉ thúc đẩy sự phát triển kinh tế mà còn đảm bảo công bằng xã hội và bảo vệ lợi ích của cộng đồng.
1, 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới và hội nhập, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2013, tr 21, 459
Nền kinh tế xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam vận hành theo quy luật của kinh tế thị trường, với nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất và các thành phần kinh tế cùng phát triển, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Kinh tế tư nhân là động lực quan trọng, trong khi kinh tế tập thể cung cấp dịch vụ và giải quyết việc làm Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đóng góp lớn vào huy động vốn và chuyển giao công nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với đặc trưng là kinh tế hỗn hợp, quản lý bởi Nhà nước pháp quyền, nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Đại hội XIII của Đảng tiếp tục nâng cao nhận thức và hoàn thiện thể chế kinh tế để tháo gỡ điểm nghẽn phát triển.
Trong 35 năm đổi mới, Đảng ta đã kiên định phát triển tư duy về xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường đã giúp Việt Nam vươn lên từ một trong những quốc gia nghèo nhất thế giới thành nước đang phát triển có thu nhập trung bình thấp Hiện nay, Việt Nam là một trong những quốc gia có chính sách phát triển kinh tế năng động nhất khu vực Đông Á - Thái Bình Dương.
3.3.1.2 Đổi mới tư duy về công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, lực lượng sản xuất đóng vai trò quyết định Việc phát triển lực lượng sản xuất không chỉ là nâng cao năng lực của người lao động mà còn là cải thiện hệ thống các yếu tố và phương thức kết hợp giữa người lao động và tư liệu sản xuất.
Công nghiệp hóa và hiện đại hóa đóng vai trò quan trọng trong quá trình sản xuất vật chất của xã hội, là nhân tố chủ chốt thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất.
Chủ trương công nghiệp hóa ở Việt Nam đã được Đảng và Nhà nước khởi xướng từ Đại hội III (tháng 9 - 1960) và đã trải qua hơn 61 năm Trong hơn 25 năm trước đổi mới, công nghiệp hóa diễn ra trong nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung và bao cấp, với 15 năm (1960 - 1975) thực hiện ở miền Bắc trong bối cảnh chiến tranh Từ Đại hội VI (12-1986) đến nay, công nghiệp hóa gắn liền với hiện đại hóa, diễn ra trong quá trình chuyển đổi từ mô hình kinh tế kế hoạch hóa sang mô hình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là con đường then chốt giúp Việt Nam thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, đồng thời giảm thiểu nguy cơ tụt hậu kinh tế Quá trình này không chỉ giúp đất nước tiến kịp với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới mà còn nâng cao đời sống nhân dân Hơn nữa, việc này còn góp phần tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, củng cố vững chắc độc lập và chủ quyền quốc gia.
Vào giai đoạn đầu đổi mới, nhận thức về công nghiệp hóa chủ yếu tập trung vào việc cụ thể hóa nội dung công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa qua ba chương trình kinh tế lớn: lương thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu Tuy nhiên, Hội nghị Trung ương lần thứ bảy khóa VII vào tháng 1-1994 đã đánh dấu sự thay đổi quan trọng trong nhận thức của Đảng về công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhấn mạnh rằng đây là quá trình chuyển đổi căn bản và toàn diện trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế – xã hội, từ lao động thủ công sang sử dụng phổ biến lao động kết hợp với công nghệ và phương pháp hiện đại, nhằm nâng cao năng suất lao động xã hội.
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là mục tiêu quan trọng nhằm đưa nước ta thoát khỏi tình trạng nghèo nàn và lạc hậu Sau 10 năm thực hiện đổi mới, lực lượng sản xuất đã phát triển, kinh tế – xã hội ổn định Đại hội VIII (tháng 6-1996) của Đảng khẳng định nước ta đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, hoàn thành tiền đề cho công nghiệp hóa Đảng đã quyết định chuyển sang thời kỳ mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, định hướng cho sự phát triển đất nước trong những năm đầu thế kỷ XXI Đại hội điều chỉnh đường lối công nghiệp hóa theo hướng thực hiện rộng rãi hơn.
1 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007, t.53, tr.554
Hệ thống chính trị
4.1.1 Khái niệm hệ thống chính trị
Hệ thống chính trị là một tổng thể bao gồm các thể chế như đảng chính trị, nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội, được tổ chức theo cơ cấu chức năng cụ thể Nó vận hành dựa trên các cơ chế, quan hệ và nguyên tắc nhất định nhằm thực thi quyền lực chính trị và đáp ứng nhu cầu của các chủ thể chính trị cũng như cộng đồng xã hội.
Nghiên cứu hệ thống chính trị bao gồm ba thành tố quan trọng: các cấu trúc thể chế, chức năng của hệ thống và từng thể chế, cùng với sự tương tác giữa các cấu trúc thể chế Hệ thống chính trị được hiểu là tổng thể các thể chế, chức năng và mối quan hệ giữa chúng, nhằm đưa ra và thực thi các quyết định chính trị trên lãnh thổ quốc gia.
Hệ thống chính trị được cấu thành từ các thể chế như nhà nước, đảng chính trị và tổ chức chính trị xã hội, được tổ chức theo mối quan hệ ngang giữa các thành tố và mối quan hệ dọc giữa các cấp từ trung ương đến địa phương.
Cấu trúc của hệ thống chính trị, gồm có ba bộ phận:
Đảng chính trị giữ vai trò quan trọng trong việc thực thi quyền lực nhà nước và quyết định chính sách phát triển quốc gia Đảng cầm quyền là lực lượng chủ yếu, trong khi các đảng khác trong chế độ đa đảng có nhiệm vụ hợp tác và giám sát, đặc biệt là các đảng đối lập, nhằm bảo vệ lợi ích của mình và hạn chế hoạt động của đảng cầm quyền.
Nhà nước đóng vai trò trung tâm trong hệ thống chính trị, thể hiện sức mạnh tổng thể của toàn bộ hệ thống Nó được tổ chức thành ba cơ quan độc lập: lập pháp, hành pháp và tư pháp, hoạt động ở cả cấp trung ương và chính quyền địa phương.
Các tổ chức chính trị - xã hội hợp pháp là những tổ chức do nhân dân thành lập một cách hợp pháp, nhằm đạt được những mục tiêu cụ thể Những tổ chức này có khả năng tác động đến việc thực hiện quyền lực của Đảng cầm quyền và Nhà nước, đồng thời bảo vệ lợi ích của chính tổ chức cũng như lợi ích của các thành viên trong tổ chức.
Hệ thống chính trị là khái niệm quan trọng để phân tích các yếu tố quyết định chính trị và thực thi quyết định trong bối cảnh môi trường biến đổi Khả năng thích ứng với môi trường là chỉ số sức sống của hệ thống chính trị Các mô hình hệ thống chính trị khác nhau thể hiện cách hoạt động và thích ứng đa dạng, do đó, chúng luôn thu hút sự quan tâm nghiên cứu từ các nhà nghiên cứu và chính trị gia.
4.1.2 Các chức năng, cơ chế, nguyên tắc vận hành của hệ thống chính trị
Các hệ thống, bao gồm hệ thống chính trị, đều có những chức năng cơ bản nhằm đảm bảo sự tồn tại và hoạt động hiệu quả Hệ thống chính trị thực hiện các chức năng thiết yếu như quản lý, điều hành, và duy trì trật tự xã hội.
Chức năng xác định mục tiêu chung là yếu tố then chốt để định hướng lý tưởng chính trị và thống nhất hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị Việc không xác định rõ ràng mục tiêu có thể dẫn đến sự thiếu nhất quán trong hoạt động, từ đó làm giảm hiệu quả của các bộ phận trong hệ thống.
Chức năng xác định cách thức đạt mục tiêu là rất quan trọng, vì nó liên quan đến việc huy động và sử dụng nguồn lực xã hội, cũng như việc sử dụng quyền lực cưỡng chế hợp pháp của nhà nước Việc xác định rõ cách thức đạt mục tiêu giúp loại trừ khả năng lạm dụng quyền lực, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của cá nhân và tổ chức trong xã hội.
Chức năng lựa chọn người lãnh đạo đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của hệ thống chính trị Những vị trí lãnh đạo thường gắn liền với quyền lực và quyền phân bổ nguồn lực quốc gia, do đó, chúng thường là mục tiêu của nhiều cá nhân trong xã hội Để đảm bảo lựa chọn những nhà lãnh đạo phù hợp và ngăn chặn sự tranh giành quyền lực gây tổn hại cho xã hội, hệ thống chính trị cần thiết lập phương thức lựa chọn lãnh đạo một cách ổn định và hợp lý.
Để hệ thống hoạt động hiệu quả và suôn sẻ, việc duy trì kỷ luật và kỷ cương là vô cùng quan trọng Điều này không chỉ giúp kiểm soát mà còn trừng phạt những hành vi trái ngược với mục tiêu và phương thức vận hành của hệ thống.
Mỗi hệ thống chính trị cần có khả năng tự điều chỉnh và thích nghi với những thay đổi từ môi trường bên ngoài Để tồn tại và phát triển, hệ thống phải thực hiện các điều chỉnh cần thiết nhằm thích ứng với những biến động mới.
Cơ chế vận hành của hệ thống chính trị là cách thức tổ chức và hoạt động của toàn bộ hệ thống cùng các bộ phận cấu thành Nó không chỉ phản ánh bản chất của chế độ chính trị mà còn chi phối mọi hoạt động trong hệ thống đó.
Nguyên tắc quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân khẳng định rằng nhân dân là chủ thể của quyền lực nhà nước Nguyên tắc này dẫn đến các quy định về tổ chức và thực thi quyền lực nhà nước, nhằm đảm bảo quyền lực thực sự thuộc về nhân dân.
Quá trình hình thành và phát triển hệ thống chính trị Việt Nam
4.2.1 Quá trình hình thành hệ thống chính trị
Hệ thống chính trị của mỗi quốc gia có những đặc thù riêng, phản ánh bản chất chế độ chính trị và điều kiện lịch sử cụ thể Tại Việt Nam, hệ thống chính trị đã hình thành và phát triển qua quá trình đấu tranh cách mạng Sự kiện Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công đã dẫn đến sự ra đời của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, đánh dấu sự hình thành một hệ thống chính trị mới theo chính thể cộng hòa dân chủ nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp (1945 - 1954), hệ thống chính trị dân chủ nhân dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng, cùng với sự quản lý của Nhà nước và khối đoàn kết nhân dân trong Mặt trận dân tộc thống nhất, đã củng cố vững chắc chế độ chính trị này Hệ thống chính trị Việt Nam đã thể hiện ưu việt trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, góp phần hoàn thành cuộc cách mạng giải phóng dân tộc và thống nhất đất nước.
Sau năm 1975, Miền Nam được giải phóng, đất nước độc lập và thống nhất, với hệ thống chuyên chính vô sản được củng cố Trong giai đoạn này, hệ thống chính trị lãnh đạo nhân dân thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn sau chiến tranh và sự tan rã của các nước xã hội chủ nghĩa, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, hệ thống chính trị vẫn vững vàng vượt qua thử thách và đạt nhiều thành tựu lớn Tuy nhiên, cũng trong giai đoạn này, hệ thống chính trị bộc lộ những khuyết điểm trong lãnh đạo và quản lý, dẫn đến nhu cầu đổi mới hệ thống chính trị như một yêu cầu tất yếu trong công cuộc đổi mới toàn diện của đất nước.
Thuật ngữ “hệ thống chính trị” được Đảng Cộng sản Việt Nam chính thức sử dụng từ Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (1989), đánh dấu sự chuyển đổi từ “hệ thống chuyên chính vô sản” Sự thay đổi này nhấn mạnh tầm quan trọng của sự tương tác và hợp tác giữa các chủ thể trong đời sống chính trị - xã hội, nhằm tạo ra sức mạnh hợp lực và khả năng thích nghi của hệ thống với các biến đổi xã hội Tại Việt Nam, giai cấp công nhân và nhân dân lao động là chủ thể quyền lực, do đó, hệ thống chính trị được xây dựng trên nền tảng liên minh giữa giai cấp công nhân, nông dân và đội ngũ trí thức, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản.
Việt Nam cam kết thực hiện quyền lực của nhân dân để xây dựng chủ nghĩa xã hội thành công Theo Hiến pháp năm 2013, hệ thống chính trị của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao gồm Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, Công đoàn, Hội nông dân, Đoàn thanh niên, Hội liên hiệp phụ nữ và Hội cựu chiến binh Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò hạt nhân chính trị và là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội, trong khi Nhà nước là trụ cột của hệ thống chính trị.
4.2.2 Các giai đoạn phát triển hệ thống chính trị
Từ năm 1945, mô hình tổ chức bộ máy hệ thống chính trị Việt Nam đã trải qua nhiều biến đổi, cả về hình thức tổ chức lẫn phương thức vận hành, qua các giai đoạn phát triển khác nhau, nhằm ngày càng hoàn thiện hơn.
- Giai đoạn năm 1945 đến năm 1954
Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Việt Nam tổ chức tổng tuyển cử để bầu Quốc hội, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất Quốc hội đã xây dựng và ban hành Hiến pháp năm 1946, quy định về thể chế chính trị và nguyên tắc tổ chức, hoạt động của bộ máy Nhà nước Chương I của Hiến pháp Việt Nam năm 1946 nêu rõ những nguyên tắc cơ bản trong việc quản lý đất nước.
Năm 1946, Việt Nam được xác định là một nước dân chủ cộng hòa, trong đó mọi quyền lực thuộc về toàn thể nhân dân, không phân biệt chủng tộc, giới tính, giàu nghèo, giai cấp hay tôn giáo Đất nước Việt Nam được coi là một khối thống nhất, bao gồm Trung, Nam, Bắc, không thể phân chia.
Kể từ năm 1946, hệ thống chính trị dân chủ nhân dân tại Việt Nam đã được thiết lập với ba bộ phận chính: Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, các đảng chính trị và các tổ chức chính trị - xã hội Hệ thống này hoạt động với đầy đủ tính chất hợp hiến và hợp pháp, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhằm phục vụ cho cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và xây dựng chế độ dân chủ nhân dân.
Hệ thống chính trị dân chủ nhân dân có đặc điểm là tính chất dân tộc và tính dân chủ, thể hiện qua sự tham gia của mọi thành phần, cách tổ chức bộ máy và hoạt động của hệ thống.
Hệ thống tổ chức đảng tại Việt Nam bao gồm các đảng chính trị quan trọng như Đảng Cộng sản Đông Dương (từ năm 1945 đến tháng 2 năm 1951 được đổi tên thành Đảng Lao động Việt Nam), Việt Nam Quốc dân Đảng, Đảng Xã hội Việt Nam và Đảng Dân chủ Việt Nam Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần II vào tháng 2 năm 1951, Đảng Lao động Việt Nam đã được thành lập.
1 Xem: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nxb Tư pháp
2 Xem: Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, năm 1946
105 hoạt động công khai để đáp ứng yêu cầu lãnh đạo cuộc kháng chiến toàn dân chống thực dân Pháp xâm lược
Theo Hiến pháp năm 1946, bộ máy nhà nước được tổ chức với Quốc hội là Nghị viện nhân dân Chủ tịch nước đóng vai trò là người đứng đầu cả Nhà nước lẫn Chính phủ Chính quyền địa phương được tổ chức thông qua hội đồng nhân dân và ủy ban hành chính ở các cấp Cơ quan tư pháp bao gồm các tòa án ở nhiều cấp độ, từ Tòa án sơ cấp đến Tòa án đệ nhị cấp và Tòa thượng thẩm.
Hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong giai đoạn này chủ yếu bao gồm Mặt trận Liên Việt, được thành lập từ sự hợp nhất của hai tổ chức Việt Nam Độc lập Đồng minh (Việt Minh) và Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam Bên cạnh đó, còn có các tổ chức như Hội Công nhân cứu quốc (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - 1946), Hội Phụ nữ cứu quốc (Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam - 1946), Đoàn Thanh niên cứu quốc (1950) và Hội Nông dân, đóng vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị.
Trong giai đoạn này, phương thức lãnh đạo và quản lý của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị thể hiện tính linh hoạt, đáp ứng yêu cầu của cách mạng Đảng đã thực hiện phương thức lãnh đạo phù hợp với hoàn cảnh lịch sử cụ thể, khẳng định vai trò lãnh đạo quan trọng của mình từ tháng 11.
Giai đoạn từ 1945 đến tháng 2 năm 1951, vai trò của Quốc hội, Chính phủ, cá nhân Hồ Chí Minh và các đảng viên trong Chính phủ đã được ẩn giấu Chính quyền Nhà nước trong thời kỳ này đóng một vai trò quan trọng trong việc xây dựng và phát triển đất nước.
“công bộc” của dân, nhân dân là người chủ đất nước
- Giai đoạn từ năm 1954 đến năm 1975
Thực trạng hoạt động và chủ trương đổi mới, hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị Việt Nam
Trong thời kỳ đổi mới, Đảng và nhà nước đã lãnh đạo việc thực hiện nhiều nghị quyết nhằm xây dựng và đổi mới hệ thống chính trị từ trung ương đến cơ sở, đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Trong thời kỳ đổi mới, hệ thống chính trị được tổ chức lại theo hướng tinh gọn và hiệu quả, với hoạt động ngày càng gần gũi với cơ sở Các tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đã được đổi mới, với chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác được phân định rõ ràng hơn Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Hệ thống tổ chức Đảng đã liên tục điều chỉnh mô hình lãnh đạo và cơ cấu tổ chức từ trung ương đến địa phương, phù hợp với bộ máy hành chính nhà nước, đảm bảo sự lãnh đạo hiệu quả của Đảng đối với toàn bộ hệ thống chính trị Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ngày càng được nâng cao, với sự chú trọng vào đổi mới và tự chỉnh đốn để củng cố vai trò lãnh đạo Đại hội XIII đã ghi nhận những kết quả tích cực trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị Dân chủ trong Đảng được phát huy, mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân được củng cố, khẳng định vai trò của Đảng Cộng sản Việt Nam trong việc bảo vệ và xây dựng Tổ Quốc Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, Đảng cần đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo để khẳng định vị trí và uy tín của mình, đồng thời thúc đẩy mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng và văn minh.
1 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia
Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.77
Hệ thống chính trị tại Việt Nam ổn định, phù hợp với Cương lĩnh và Hiến pháp, đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước Điều này phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đóng góp quan trọng vào những thành tựu lịch sử trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Trong từng giai đoạn cách mạng, tổ chức bộ máy Nhà nước Việt Nam đã có những điều chỉnh cần thiết để phù hợp với thực tiễn Quốc hội ngày càng khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực cao nhất, thực hiện quyền lập hiến và lập pháp, đồng thời giám sát hoạt động của Nhà nước Bộ máy Chính phủ được tinh gọn, hoạt động hiệu quả và phù hợp với mục tiêu của Đảng Các bộ, ngành được sắp xếp theo nguyên tắc quản lý đa ngành, đảm bảo sự bao quát và hiệu quả Chính quyền địa phương cũng được điều chỉnh phù hợp với từng loại hình đơn vị hành chính như nông thôn, đô thị, hải đảo và đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt.
Chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đã đạt nhiều tiến bộ, với hoạt động hiệu quả hơn và bảo đảm thực hiện đồng bộ các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp Hệ thống pháp luật đã được hoàn thiện cơ bản, đồng thời vai trò của pháp luật và thực thi pháp luật ngày càng được chú trọng trong tổ chức, hoạt động của Nhà nước và đời sống xã hội Quá trình đổi mới hệ thống chính trị đã mang lại những kết quả quan trọng, tạo chuyển biến tích cực trên nhiều lĩnh vực và góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội Cơ chế phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp ngày càng rõ ràng và có chuyển biến tích cực, với nhiệm vụ quyền hạn của Nhà nước được phân định rõ hơn và quản lý bằng pháp luật được tăng cường.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội đã trải qua sự điều chỉnh về tổ chức, thành phần tham gia, chức năng và nhiệm vụ qua từng giai đoạn cách mạng, nhằm nâng cao vai trò trong việc tập hợp lực lượng, giám sát và phản biện xã hội.
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đã phối hợp chặt chẽ với Đảng và Nhà nước để thực hiện đường lối và chính sách pháp luật Mặt trận Tổ quốc đã đổi mới về tổ chức và phương thức hoạt động, nhằm phát huy dân chủ, bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân và tham gia xây dựng Đảng Sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc được củng cố, và dân chủ xã hội chủ nghĩa tiếp tục được phát huy, như được đánh giá tại Đại hội XIII của Đảng.
Sự thống nhất và phối hợp giữa Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc cùng các tổ chức chính trị - xã hội được củng cố, góp phần vào sự ổn định chính trị - xã hội Tình hình quốc phòng và an ninh được đảm bảo, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển đất nước.
113 ninh không ngừng được củng cố, kiên quyết, kiên trì đấu tranh giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ” (1)
Trong thời kỳ đổi mới, Đảng và Nhà nước đã thực hiện nhiều chính sách nhằm tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và phát huy quyền làm chủ của nhân dân Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đã đổi mới phương thức hoạt động, khuyến khích người dân tham gia phong trào thi đua yêu nước, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đoàn viên và hội viên Họ cũng đóng vai trò cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước và hệ thống chính trị, góp phần vào những thành tựu chung của đất nước.
Mặc dù tổ chức bộ máy hệ thống chính trị của nước ta đã có những đổi mới ở một số bộ phận quan trọng, nhưng vẫn chủ yếu theo mô hình cũ trước đổi mới Hệ thống chính trị đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, song năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu quả điều hành và quản lý của Nhà nước, cùng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới.
Cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ chưa được nhận thức rõ ràng và cần đổi mới trong quá trình phát triển đất nước Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị chưa kịp thời thích ứng với yêu cầu thực tiễn, dẫn đến sự không rõ ràng trong chức năng, quyền hạn và nghĩa vụ của từng tổ chức Đại hội XIII của Đảng chỉ ra rằng việc hoàn thiện mô hình tổ chức chính trị còn chậm và chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, với những hạn chế trong việc đổi mới và sắp xếp bộ máy ở một số nơi Tinh giản biên chế hiện tại chủ yếu tập trung vào giảm số lượng mà chưa gắn liền với việc nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động.
Công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng hiện vẫn gặp một số hạn chế, trong đó việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức quán triệt thực hiện một số nghị quyết diễn ra chậm, thiếu quyết liệt và chưa đạt yêu cầu.
1 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia
Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.77 - 78
2 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập II, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, tr.184
1 Xem: Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.90-91
Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị hiện nay còn chậm đổi mới và gặp nhiều lúng túng Cơ chế kiểm soát quyền lực trong Đảng và Nhà nước chưa đầy đủ và đồng bộ, dẫn đến hiệu lực và hiệu quả chưa cao Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức đảng, đặc biệt là ở cơ sở và doanh nghiệp nhà nước, còn yếu kém Việc quản lý đảng viên ở nhiều nơi thiếu chặt chẽ, trong khi công tác xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên tại một số địa bàn và trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước vẫn gặp nhiều khó khăn.
Hệ thống chính trị hiện tại vẫn còn cồng kềnh, với hiệu lực và hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của một số cơ quan chưa rõ ràng, dẫn đến chồng chéo và trùng lắp Việc phân công và phân cấp giữa các ngành và cấp độ chưa hợp lý và đồng bộ Hệ thống kiểm soát quyền lực còn nhiều yếu kém, trong khi cơ chế vận hành cũ chưa được đổi mới phù hợp với các thay đổi kinh tế, xã hội Sự đồng bộ giữa đổi mới kinh tế và cải cách tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước vẫn còn lúng túng Năng lực quản lý và hiệu quả hoạt động của một số cơ quan nhà nước ở cả Trung ương và địa phương còn hạn chế, và sự phối hợp giữa các cấp, ngành, địa phương có lúc thiếu chặt chẽ.
MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI VÀ CHỦ ĐỘNG, TÍCH CỰC HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ
Đường lối, chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại của Đảng Cộng sản Việt Nam
Trong thời kỳ đổi mới, đường lối và chính sách đối ngoại của Việt Nam là một phần quan trọng trong chiến lược phát triển toàn diện của Đảng Cộng sản Việt Nam Những chính sách này bao gồm các chiến lược, mục tiêu và nhiệm vụ nhằm thúc đẩy quan hệ với các quốc gia và tổ chức quốc tế trong các lĩnh vực kinh tế, chính trị, quốc phòng, văn hóa và xã hội, với mục tiêu phù hợp lợi ích quốc gia Đường lối đối ngoại đổi mới được khởi xướng từ năm 1986 và đã được điều chỉnh qua các kỳ đại hội Đảng Quá trình này yêu cầu các cơ quan hoạch định chính sách của Đảng và Nhà nước phải cân nhắc nhiều yếu tố tác động từ cả bên trong và bên ngoài.
5.1.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ đối ngoại của Việt Nam trong thời kỳ đổi mới
5.1.1.1 Tình hình thế giới và khu vực Đường lối, chính sách phát triển đất nước của các quốc gia trên thế giới đều chịu sự tác động trực tiếp hoặc gián tiếp từ các nhân tố bên ngoài Chiến tranh Lạnh kết thúc năm 1989 và Liên Xô sụp đổ năm 1991 đã tạo ra những thay đổi to lớn mang tính cấu trúc đối với nền chính trị thế giới Các quốc gia trên thế giới và trong khu vực đã điều chỉnh đường lối chiến lược, chính sách đối ngoại theo hướng bảo vệ lợi ích quốc gia và hội nhập quốc tế Trong thời đại toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế diễn ra mạnh mẽ như hiện nay, không một quốc gia nào có thể tồn tại và phát triển được nếu tách
Sự liên kết giữa các quốc gia đang trở nên chặt chẽ hơn, với sự hợp tác ngày càng gia tăng và mức độ phụ thuộc lẫn nhau ngày càng sâu rộng.
Trong thời kỳ đổi mới, chính sách đối ngoại của Việt Nam chú trọng đặt lợi ích quốc gia lên hàng đầu, nhằm duy trì môi trường hòa bình thông qua độc lập, tự chủ và tự cường Việt Nam đã thực hiện đa dạng hóa và đa phương hóa các quan hệ quốc tế, phản ánh sự thay đổi dần dần trong chính sách đối ngoại, được hình thành từ sự tương tác giữa các yếu tố bên ngoài và bên trong, đồng thời thể hiện nhận thức ngày càng sâu sắc về môi trường quốc tế.
Trong thập niên 90 của thế kỷ XX, thế giới chứng kiến những biến động lịch sử lớn, bao gồm sự tan rã của Liên Xô và sự sụp đổ của hệ thống xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu Trong bối cảnh này, Việt Nam vẫn đang đối mặt với khủng hoảng kinh tế, và các lực lượng thù địch đã lợi dụng sự sụp đổ này để gia tăng hoạt động chống phá đất nước trên nhiều phương diện.
Trong bối cảnh hiện nay, thế giới đang trải qua nhiều biến đổi phức tạp và khó lường, với toàn cầu hóa phát triển sâu rộng, ảnh hưởng đến mọi quốc gia Các nước đang tích cực tham gia vào quá trình hội nhập quốc tế, trong đó hòa bình và hợp tác trở thành yêu cầu cấp thiết cho sự phát triển Kinh tế đóng vai trò quyết định trong sức mạnh tổng hợp và vị thế của mỗi quốc gia, thúc đẩy xu hướng hợp tác Tuy nhiên, hòa bình và phát triển đang đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm cạnh tranh chiến lược giữa các cường quốc và xung đột cục bộ gia tăng, tạo ra rủi ro cho môi trường kinh tế và an ninh quốc tế Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh rằng cục diện thế giới đang chuyển biến theo hướng đa cực, với sự cạnh tranh gay gắt giữa các nước lớn như Mỹ, Nga, Trung Quốc, cùng sự nổi lên của các cường quốc khu vực như Ấn Độ, Brazil, Nhật Bản và Nam Phi.
1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.105
Chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền nước lớn và chủ nghĩa thực dụng trong quan hệ quốc tế đang gia tăng, tạo ra nhiều khó khăn và thách thức mới cho các nước đang phát triển, đặc biệt là các quốc gia nhỏ.
Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ hiện đại đang phát triển nhanh chóng, khiến tri thức trở thành yếu tố quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu Sự phát triển của công nghệ cao đã làm thay đổi lợi thế cạnh tranh và xuất hiện các nền kinh tế tri thức Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, đặc biệt là sự bùng nổ của công nghệ số, đã tạo ra cơ hội và thách thức cho các quốc gia Các vấn đề toàn cầu như bảo vệ hòa bình, an ninh con người, thiên tai, dịch bệnh, an ninh mạng và biến đổi khí hậu đang diễn biến phức tạp Đại hội XIII của Đảng đã chỉ ra rằng kinh tế thế giới đang đối mặt với khủng hoảng nghiêm trọng do tác động của đại dịch Covid-19, buộc các quốc gia điều chỉnh chiến lược phát triển và giảm phụ thuộc vào bên ngoài, dẫn đến sự thay đổi trong chuỗi cung ứng và gia tăng cạnh tranh kinh tế.
Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, đặc biệt là Đông Nam Á, đang phát triển năng động với nhiều hình thức liên kết và hợp tác đa dạng Là một khu vực mở, Châu Á - Thái Bình Dương có sự gắn bó chặt chẽ với thế giới và chịu tác động mạnh mẽ từ các cường quốc toàn cầu Sự phát triển của hệ thống quốc tế và cấu trúc toàn cầu ảnh hưởng sâu sắc đến quốc gia và quan hệ quốc tế, tạo ra những biến động phức tạp trong khu vực Do đó, việc áp dụng phân tích cấu trúc vào Châu Á - Thái Bình Dương là cần thiết cho nghiên cứu chiến lược và hoạch định chính sách dài hạn, đặc biệt là trong bối cảnh hiện tại.
Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương đóng vai trò quan trọng trong chính sách đối ngoại của Việt Nam Hiểu rõ cấu trúc khu vực này giúp Việt Nam có cái nhìn chính xác, từ đó xây dựng chính sách hợp lý về đối ngoại, an ninh, quốc phòng và kinh tế, đáp ứng nhu cầu đổi mới toàn diện và hội nhập quốc tế sâu rộng.
Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) vẫn đóng vai trò quan trọng trong khu vực, với hơn năm thập kỷ hình thành và phát triển Tổ chức này hiện có 10 quốc gia thành viên, góp phần thúc đẩy hợp tác kinh tế, chính trị và văn hóa giữa các nước trong khu vực.
1, 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.105-106
Hiệp hội ASEAN, với 128 viên sáng lập ban đầu, hiện đã bao gồm 10/11 quốc gia Đông Nam Á Việt Nam gia nhập ASEAN với tư cách là quan sát viên vào năm 1992 và trở thành thành viên chính thức vào năm 1995 Nhờ vào đường lối đối ngoại tích cực, Việt Nam đã đóng góp đáng kể cho tổ chức này, không chỉ thực hiện hiệu quả các chương trình hợp tác hiện có mà còn đề xuất nhiều sáng kiến mới Sự tham gia của Việt Nam trong quá trình hợp tác ASEAN đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ Tổ quốc và nâng cao uy tín quốc gia trên trường quốc tế Tuy nhiên, Việt Nam cũng đối mặt với nhiều thách thức trong việc mở rộng quan hệ đối ngoại.
Tình hình thế giới hiện nay đang diễn biến phức tạp với cuộc đấu tranh giai cấp và dân tộc diễn ra gay gắt, cùng với những mâu thuẫn lớn của thời đại khó lường Bên cạnh đó, toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế mang đến nhiều thách thức và rủi ro cho các quốc gia chậm phát triển.
Những vấn đề toàn cầu như an ninh tài chính, năng lượng, lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai và dịch bệnh đang ngày càng trở nên phức tạp và gây ra những hậu quả nghiêm trọng.
Bốn là, khu vực Châu Á-Thái Bình Dương và Đông Nam Á đang tiềm ẩn nhiều nhân tố có nguy cơ gây mất ổn định trong khu vực
Kể từ khi bắt đầu quá trình đổi mới vào năm 1986, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong hơn 35 năm, tạo ra sức mạnh tổng hợp lớn cho đất nước Những kinh nghiệm tích lũy trong giai đoạn này đã giúp Việt Nam phát triển mạnh mẽ hơn so với trước đây, mở ra cơ hội mới cho sự tiến bộ và thịnh vượng.
Hội nhập quốc tế
Trong bối cảnh hiện nay, sự phát triển của khoa học, công nghệ và kinh tế thị trường yêu cầu các quốc gia mở rộng thị trường và hội nhập quốc tế Quá trình xã hội hóa và phân công lao động đã vượt ra ngoài biên giới quốc gia, thể hiện qua sự hợp tác sâu sắc giữa các quốc gia Hội nhập quốc tế và tự do hóa thương mại đang trở thành xu thế nổi bật của kinh tế toàn cầu Kể từ năm 1986, Việt Nam đã thực hiện công cuộc đổi mới và đẩy mạnh hội nhập quốc tế với phương châm “đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại” Hội nhập quốc tế không chỉ là chủ trương quan trọng của Đảng mà còn là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh và khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
5.2.1 Quan niệm về hội nhập quốc tế
Hội nhập quốc tế hiện nay đang là xu thế chủ đạo trong sự phát triển toàn cầu Quá trình này không chỉ ảnh hưởng mà còn quyết định các mối quan hệ quốc tế, tạo ra những thay đổi sâu sắc trong cách thức các quốc gia tương tác và hợp tác lẫn nhau.
141 quốc tế và làm thay đổi cấu trúc toàn cầu, dù cho thế giới vẫn còn tồn tại những bất đồng và chia rẽ
Hội nhập quốc tế không chỉ là thiết lập quan hệ kinh tế và thương mại với các quốc gia khác, mà còn là quá trình chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế trong nước theo hướng hiện đại Điều này bao gồm việc xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, có sức cạnh tranh cao, giải phóng sức sản xuất, và từng bước tự do hoá thương mại Ngoài ra, cần đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, mở cửa thị trường, và đẩy mạnh các hoạt động kinh tế - thương mại - tài chính giữa Việt Nam và các nước trên thế giới.
Hội nhập quốc tế là quá trình kết nối giữa các quốc gia và vùng lãnh thổ thông qua tham gia vào các tổ chức và hoạt động hợp tác quốc tế nhằm phát triển và tạo sức mạnh tập thể để giải quyết các vấn đề chung Điều này bao gồm hội nhập trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
Hội nhập quốc tế là hình thức phát triển nâng cao của hợp tác quốc tế, nhằm đạt được mục tiêu hoặc lợi ích chung.
Quá trình hội nhập quốc tế của một quốc gia là sự tham gia vào hệ thống toàn cầu, biến quốc gia đó thành một phần thiết yếu của thế giới Điều này bao gồm việc trở thành một bộ phận trong "nền kinh tế thế giới" và "nền chính trị thế giới".
Hội nhập quốc tế không chỉ giới hạn trong một lĩnh vực cụ thể mà lan tỏa ra mọi cấp độ và lĩnh vực trên toàn cầu Tham gia vào các mối quan hệ quốc tế đồng nghĩa với việc tham gia vào các quá trình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và an ninh Đây là một yêu cầu khách quan của thời đại cũng như nhu cầu nội tại của mỗi quốc gia Quá trình hội nhập diễn ra ở nhiều cấp độ và phương thức khác nhau, tùy thuộc vào tình hình cụ thể, thời gian, không gian và lĩnh vực, với các hình thức tham gia đa dạng như song phương, tam giác, tứ giác, khu vực và toàn cầu.
Sau 35 năm đổi mới, nhất là từ khi thực hiện chủ trương chủ động và tích cực hội nhập quốc tế từ Đại hội IX (năm 2001) của Đảng đến nay, Việt Nam từng bước tham gia tất cả các lĩnh vực của đời sống chính trị - xã hội quốc tế; trở thành thành viên có trách nhiệm, có vị trí, vai trò và ảnh hưởng nhất định trong cộng đồng quốc tế, cả về kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội Điều đó có nghĩa là Việt Nam đã tích cực hội nhập vào chỉnh thể thế giới
5.2.2 Quá trình hình thành, phát triển chủ trương hội nhập quốc tế của Đảng
Tư tưởng mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế của Đảng đã được thể hiện rõ trong các văn kiện của các kỳ Đại hội từ Đại hội VI (1986) đến nay, với tầm nhìn chiến lược toàn diện Tại Đại hội VI, Đảng chủ trương tham gia vào sự phân công lao động quốc tế và mở rộng quan hệ kinh tế với các nước và tổ chức quốc tế trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi Đại hội VII nhấn mạnh việc đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại, giữ vững độc lập và chủ quyền Đại hội VIII đề ra xây dựng nền kinh tế mở và đẩy nhanh hội nhập Đại hội IX khẳng định Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ và bảo vệ lợi ích dân tộc Nghị Quyết 07 của Bộ Chính trị (27/11/2001) xác định hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dân, với kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Đại hội X (2006) đặt mục tiêu tạo bước ngoặt trong hội nhập kinh tế quốc tế, khẳng định Việt Nam là đối tác tin cậy trong cộng đồng quốc tế Đại hội XI tiếp tục nhấn mạnh đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển, tích cực hội nhập quốc tế.
Đại hội XI đã nhấn mạnh quyết tâm xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, coi hội nhập là định hướng đối ngoại lớn Sự thay đổi trong tư duy đối ngoại của Đảng phản ánh những biến động trong quan hệ quốc tế hiện nay Phương châm “tích cực và chủ động” được mở rộng, nhấn mạnh tính chất và trình độ hội nhập quốc tế trong những năm tới, không chỉ giới hạn ở kinh tế mà còn bao gồm chính trị, quốc phòng - an ninh, văn hóa - xã hội Hội nhập sẽ diễn ra ở mọi cấp độ: song phương, khu vực, đa phương và toàn cầu, với mục tiêu phát triển toàn diện hơn.
Đại hội XII của Đảng đã đề ra nhiệm vụ quan trọng trong việc thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa và hội nhập quốc tế tích cực, nhằm nâng cao vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế Đại hội nhấn mạnh việc nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế, thực hiện các cam kết quốc tế và ký kết hiệp định thương mại tự do thế hệ mới, đồng thời thúc đẩy hội nhập trong các lĩnh vực văn hóa, xã hội và khoa học - công nghệ Đại hội XIII tiếp tục khẳng định định hướng đối ngoại toàn diện, bảo vệ Tổ quốc và giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, đồng thời đa dạng hóa quan hệ kinh tế quốc tế để giảm thiểu sự lệ thuộc vào một thị trường hay đối tác Ngoài ra, cần nâng cao khả năng chống chịu của nền kinh tế trước những biến động bên ngoài và hoàn thiện hệ thống phòng vệ để bảo vệ nền kinh tế trong nước phù hợp với các cam kết quốc tế.
Qua các kỳ Đại hội Đảng, chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế đã có những bước phát triển mới, từ hội nhập đến chủ động hội nhập, thể hiện sự tích cực trong việc hội nhập sâu rộng với khu vực và thế giới Sau 35 năm đổi mới, hội nhập kinh tế quốc tế đã phát triển đa dạng về hình thức và cấp độ, với nhiều hiệp định thương mại song phương và đa phương thế hệ mới được ký kết Xuất, nhập khẩu và thu hút vốn đầu tư nước ngoài tăng mạnh, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế và sự phát triển của đất nước.
5.2.3 Quan điểm chỉ đạo quá trình hội nhập quốc tế
Chủ động và tích cực hội nhập quốc tế là yếu tố quan trọng để thực hiện thành công nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Hội nhập quốc tế là một nhiệm vụ quan trọng của toàn dân và toàn bộ hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước.
Hội nhập quốc tế cần phát huy tối đa nội lực, đồng thời thúc đẩy hoàn thiện thể chế và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việc hiện đại hóa kết cấu hạ tầng và tăng cường sức mạnh tổng hợp sẽ nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia Ngoài ra, cần gắn kết chặt chẽ với việc tăng cường mức độ liên kết giữa các vùng, miền và khu vực trong nước.