Nghiệp vụ giám sát công trình xây dựng

FIle nói về nghiệp vụ giám sát trong các công trình xây dựng tại Việt Nam; Dùng cho các Trưởng Giám sát công trình, giám sát viên,... thực hiện công tác giám sát công trình đang xây dựng; Hiệu lực các văn bản được tính đến ngày đăng tải tài liệu, cần so sánh đối chiếu văn bản luật mới nếu có

CHUYÊN ĐỀ NGHIỆP VỤ GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Giảng viên: TS Vũ Anh Tel: 0913341899 E-mail: vuanh.hau@gmail.com LUẬT XÂY DỰNG 50/2014 QUY ĐỊNH VỀ GIÁM SÁT THI CÔNG XDCT CTXD phải đƣợc GS CL, KL, TĐ, ATLĐ & BVMT trình TC N/Nƣớc kh/khích việc GSTCXD nhà riêng lẻ Việc giám sát TCXDCT phải bảo đảm yêu cầu sau: a) Thực suốt trình TC từ khởi công XD, thời gian thực hồn thành & nghiệm thu cơng việc, cơng trình XD; b) GSTCCT TKXD PD, TC áp dụng, QCKT, quy định QL, sử dụng VLXD, dẫn KT & HĐXD; c) Trung thực, khách quan, không vụ lợi Nhà thầu GSTCXD đƣợc lựa chọn phải có đề xuất về:  Giải pháp GS & quy trình kiểm sốt CL, KL, TĐ, ATLĐ, BVMT,  Quy trình kiểm tra & nghiệm thu,  Biện pháp QL hồ sơ tài liệu trình GS,  nội dung cần thiết khác 26/05/2023 GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH U CẤU GIÁM SÁT THI CƠNG XD CƠNGTRÌNH Thực suốt q trình thi cơng NỘI DUNG GIÁM SÁT THI CƠNG XD CƠNG TRÌNH Giám sát chất lƣợng Giám sát tiến độ Giám sát theo HSTK đƣợc phê duyệt, TC/QC kỹ thuật, quy định VLXD, dẫn kỹ thuật, hợp đồng XD Trung thực khách quan, không vụ lợi 26/05/2023 Giám sát khối lƣợng Giám sát an tồn Giám sát vệ sinh mơi trƣờng Các yếu tố hình thành chất lƣợng cơng trình XD Yếu tố pháp lý: ã HS phỏp lý trc TC: Mọi CT XD phải có HS pháp lý lập theo quy định PL loại & cấp CT như: quy trình lập, TĐ, PD hồ sơ XDCT; giấy phép XD, lực người thực công việc XD & văn pháp lý liên quan • HS pháp lý sau hoàn thành XL: hồ sơ QLCL (bản vẽ hồn cơng); HS tài liệu CL VL, tài liệu thí nghiệm, kiểm định CL &các BB nghiệm thu công việc, VT, TB CÁC YẾU TỐ CƠ BẢN HÌNH THÀNH CLCT Yếu tố kỹ thuật thể bới yếu tố sau: • CL hố sơ TK • CL vật liệu SD cho cơng trình theo u cầu TK, TC áp dụng TK, yêu cầu đáng CĐT, chủ sử dụng CT • Chất lượng thi cơng: - Năng lực nhà thầu, kinh nghiệm NT, trình độ tay nghề cơng nhân thực công tác TC - Công nghệ, TB thi công - Quy trình TC - Quy trình, thời điểm kiểm tra, kiểm định CL • Chất lượng nghiệm thu, thử nghiệm, chuyển giao cơng nghệ: - Quy trình nghiệm thu, thử nghiệm, chạy có tải, chạy khơng tải thiết bị, máy móc & - Quy trình chuyển giao CN, đào tạo người vận hành Yếu tố người: trình độ, kinh nghiệm, ý thức, sức khỏe (đạo đức nghề nghiệp) người tham gia thực CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC GSTCXDCT Nhiệm vụ GSTCXD: a Kiểm tra điều kiện khởi công XDCT theo Luật XD 50/2014: • Có MBXD để bàn giao tồn phần theo TĐXD; • Có GPXD CT theo quy định phải có GPXD theo quy định Điều 89 LXD/2014; • Có TKBVTC HMCT, CT khởi công PD & CĐT kiểm tra, xác nhận vẽ; • Có hợp đồng TCXD ký CĐT & NT LC; • CĐT gửi TB ngày khởi công XD CQQLNN đ/phương trước thời điểm khởi công XD ≥ 03 ngày làm việc • Có biện pháp bảo đảm AT, BVMT trình TCXD CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC GSTCXDCT b Kiểm tra phù hợp NL NT TCXD với HSDT & HĐXD bao gồm: • Kiểm tra nhân lực, TBTC nhà thầu TCXD đưa vào cơng trường • Kiểm tra hệ thống QLCL nhà thầu TCXD • Kiểm tra giấy phép SD máy móc, TB, VT có yêu cầu AT phục vụ TCXDCT • Kiểm tra phịng thí nghiệm & sở SXvật liệu, cấu kiện, SPXD phục vụ TC NT CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC GSTCXDCT c Kiểm tra GS CL vật tư, VL & TB lắp đặt vào CT nhà thầu TCXD c/cấp theu y/cầu TK: • Kiểm tra giấy chứng nhận CL nhà SX, kết thí nghiệm phịng thí nghiệm hợp chuẩn & kết kiểm định CL thiết bị tổ chức CƯQQLNN có thẩm quyền công nhận VL, cấu kiện, SPXD, TB lắp đặt vào CT trước đưa vào XDCT; • Khi nghi ngờ kết kiểm tra CL vật liệu, TB lắp đặt vào CT nhà thầu TCXD cung cấp CĐT thực kiểm tra trực tiếp VT, VL&TB lắp đặt vào CTXD CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC GSTCXDCT d Kiểm tra &GS trình TCXDCT:  Kiểm tra BPTC nhà thầu TCXD  Kiểm tra v\& GS thường xuyên có hệ thống q/trình nhà thầu TCXDCT triển khai CV trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký GS BB kiểm tra theo quy định  Xác nhận vẽ hồn cơng  Tổ chức nghiệm thu công trường theo quy định  Tập hợp, kiểm tra TL phục vụ công tác nghiệm thu CVXD, phận CT, giai đoạn TCXD, TB, nghiệm thu hoàn thành tường HMCT& hồn thành CT  Phát sai sót, bất hợp lý TK để điều chỉnh đề nghị CĐT yêu cầu nhà thầu TK điều chỉnh  Tổ chức kiểm định lại CL phận CT, HMCT &CTXD có nghi ngờ CL  Chủ trì, phối hợp với bên liên quan giaỉ vướng mắc phát sinh TCXDCT CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC GSTCXDCT Đ122 Luật Xây dựng 50/2014 quy định: Nhà thầu GSTCXDCT có quyền sau: a) Tham gia nghiệm thu, xác nhận CV, CT hoàn thành TCXD; b) Y/C nhà thầu thi công XDCT thực TK PD & hợp đồng thi công XD ký kết; c) Bảo lưu ý kiến cơng việc GS đảm nhận; d) Tạm dừng TC trường hợp phát CT có nguy xảy AT nhà thầu TC sai TK & thông báo kịp thời cho CĐT để xử lý; đ) Từ chối yêu cầu bất hợp lý bên có liên quan; e) Các quyền khác theo quy định HĐ & quy định PL có liên quan Hồ sơ chuẩn bị đầu tƣ xây dựng QĐ chủ trương ĐTXD BCNC tiền khả thi ĐTXD QĐ phê duyệt DADTXDCT BC nghiên cứu khả thi ĐTXD Báo cáo kinh tế - kỹ thuật ĐTXD Nhiệm vụ TK, văn TĐ, tham gia ý kiến CQ có liên quan việc thẩm định DA ĐTXD TKCS Phương án đền bù giải phóng MB XD tái định cư (nếu có) Văn tổ chức, CQNN có thẩm quyền (nếu có) về: thỏa thuận QH, thỏa thuận chấp thuận SD đấu nối với CT kỹ thuật bên hàng rào; đánh giá TĐMT, ĐBAT(ATGT, AT cho CT lân cận) văn khác có liên quan QĐ cấp đất, cho thuê đất CQ có thẩm quyền HĐ thuê đất trường hợp không cấp đất GPXD, trừ trường hợp miễn GPXD QĐ PD kết LCNT & HĐXD CĐT với nhà thầu Các TL chứng minh ĐK lực NT theo quy định 10 Các HS, tài liệu khác có liên quan giai đoạn CBĐTXD HỒ SƠ KSXD, TKXD CƠNG TRÌNH Nhiệm vụ KS, phương án kỹ thuật KS, BCKSXDCT Văn thông báo chấp thuận nghiệm thu kết KSXD Nhiệm vụ TK Hồ sơ TK Kết thẩm tra, TĐ TKXD; QĐ phê duyệt TKKTXDCT kèm theo: hồ sơ TKXDCT PD (có danh mục vẽ kèm theo); dẫn kỹ thuật VB thông báo chấp thuận nghiệm thu TKXDCT Các văn bản, TL, HS khác có liên quan đến g/đoạn KS, TKXDCT HỒ SƠ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG TCXDCT Danh mục thay đổi TK trình TCXDCT văn TĐ, PD cấp có thẩm quyền Bản vẽ hồn cơng (có danh mục vẽ kèm theo) Các KH, BP kiểm tra, kiểm soát CL TCXDCT Các chứng từ chứng nhận XX HH, nhãn mác HH, TL công bố TC áp dụng SP, HH; chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy, thông báo tiếp nhận HS công bố hợp quy CQ chuyên ngành; chứng nhận hợp chuẩn (nếu có) theo quy định Luật CLSP hàng hóa Các kết quan trắc, đo đạc, thí nghiệm trình TC quan trắc trình vận hành Các BB nghiệm thu CVXD, nghiệm thu phận g/đoạn CT (nếu có) q trình TCXD Các kết thí nghiệm đối chứng, kiểm định CLCT, thí nghiệm khả chịu lực kết cấu XD (nếu có) Lý lịch thiết bị lắp đặt cơng trình Quy trình vận hành, khai thác CT; quy trình bảo trì cơng trình HỒ SƠ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG TCXDCT 10 Văn thỏa thuận, chấp thuận, xác nhận tổ chức, CQNN có thẩm quyền (nếu có) về: a) Di dân vùng lịng hồ, khảo sát di tích lịch sử, văn hóa; b) An tồn phịng cháy, chữa cháy; c) An tồn mơi trường; d) ATLĐ, AT vận hành hệ thống TBCT, TB công nghệ; đ) Thực GPXD (đối với trường hợp phải có GPXD); e) Cho phép đấu nối với CTHTKT CT khác có liên quan; g) Các văn khác theo quy định pháp luật có liên quan 11 Hồ sơ giải cố cơng trình (nếu có) 12 BB nghiệm thu hồn thành HMCT, CTXD đưa vào sử dụng 13 Phụ lục tồn cần s/chữa, khắc phục sau đưa CT vào sử dụng 14 Các HS/ văn bản/TL khác có liên quan giai đoạn TCXD nghiệm thu cơng trình xây dựng 15 Thông báo kết kiểm tra công tác nghiệm thu q trình TCXD thơng báo chấp thuận kết nghiệm thu hoàn thành HMCT, CTXD quan chun mơn XD NỢI DUNG & PHƯƠNG PHÁP GIÁM SÁT CTXD Giám sát thi công XDCT Giám sát hợp đồng Giám sát chất lượng Xét duyệt vật liệu - xét duyệt CN & TB - giám sát hiện trường - nghiệm thu thành phẩm - nghiệm thu hoàn công - GS tiến độ GS khối lượng & giá - KLượng hoàn thành Chi trả theo khối lượng Chi phí đền bù Điều chỉnh giá cả Khống chế thời hạn - Duyệt kéo dài thời hạn - Giám sát an toàn lao động PCCN & Giám sát VSMT Xét duyệt nội qui an toàn, phòng chống cháy nổ - xét duyệt biện pháp an toàn công trường - -Xét duyệt các biện pháp chống ồn, chất thải độc hại, - kiểm tra công tác thu dọn, xử lý rác thải và vệ sinh hiện trường Nội dung công tác GSTCXDCT Kiểm tra & lập Báo cáo CĐT kết điều kiện khởi công XDCT theo yêu cầu PL bao gồm (6): a) Có mặt XD để bàn giao toàn phần theo tiến độ XD; b) Có giấy phép XD CT phải có GPXD; c) Có TKBVTC HMCT, CT khởi công PD; d) CĐT ký kết HĐ với NT th/hiện hoạt động XD liên quan đến CT; đ) Có biện pháp BĐ AT, BVMT trình TCXD; e) CĐT gửi TB ngày khởi công XD đến CQQLNN XD địa phương trước thời điểm khởi cơng XD 03 ngày làm việc Nội dung công tác GSTCXDCT Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu TCXD cơng trình với HSDT hợp đồng XD • Kiểm tra nhân lực, thiết bị thi công nhà thầu thi cơng đưa vào cơng trường; • Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi cơng; • Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu an tồn phục vụ thi cơng; • Kiểm tra phịng thí nghiệm sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công nhà thầu dung tác GSTCXDCT NéiNội dung cđa cơng việc GSTCXD công trình Kim tra cht lng vt t, vật liệu thiết bị trƣớc lắp đặt vào cơng trình • Kiểm tra giấy chứng nhận CL nhà sản xuất, kết thí nghiệm phịng thí nghiệm hợp chuẩn & kết kiểm định CL thiết bị tổ chức quan NN có thẩm quyền cơng nhận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm XD, thiết bị lắp đặt vào công trình trước đưa vào XDCT; • Khi nghi ngờ kết kiểm tra chất lượng VL, thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng cung cấp CĐT thực kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình xây dựng Nội dung cơng tác GSTCXDCT Kiểm tra giám sát q trình TCXD cơng trình • Kiểm tra biện pháp thi cơng nhà thầu thi cơng; • Kiểm tra & GS thường xun có hệ thống q trình thi cơng Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát biên kiểm tra theo quy định; • Xác nhận vẽ hồn cơng; • Tổ chức nghiệm thu CT theo quy định; dung tác GSTCXDCT NéiNội dung cđa cơng viƯc GSTCXD công trình ã ã ã ã Kim tra & giám sát trình TCXDCT Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc XD, phận CT, giai đoạn TC, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thành HMCT hoàn thành CT; Phát sai sót, bất hợp lý thiết kế để điều chỉnh yêu cầu nhà thầu thiết kế điều chỉnh; Tổ chức kiểm định lại chất lượng phận CT, HMCT CT có nghi ngờ chất lượng; Chủ trì, phối hợp với bên liên quan giải vướng mắc, phát sinh thi công XDCT dung tác GSTCXDCT NéiNội dung cđa cơng viƯc GSTCXD công trình ã ã ã ã Giỏm sỏt xỏc định khối lƣợng TCXD Việc thi công XDCT phải thực theo khối lượng thiết kế duyệt Khối lượng thi cơng tính tốn, xác nhận CĐT, nhà thầu thi công, TVGS theo thời gian giai đoạn thi công đối chiếu với khối lượng thiết kế duyệt để làm sở nghiệm thu, toán theo hợp đồng Khối lượng phát sinh CĐT người định đầu tư chấp thuận, phê duyệt sở để toán, toán CT Nghiêm cấm việc khai khống, khai tăng khối lượng thông đồng bên tham gia dẫn đến làm sai khối lượng toán dung tác GSTCXDCT NộiNi dung cụng việc GSTCXD công trình Giỏm sỏt xác định khối lƣợng TCXD • Chế độ trách nhiệm KSGS mặt khối lượng:  Tính tốn KL tốn: Tính tốn KL mà nhà thầu hồn thành;  Thay đổi cơng trình: Mọi thay đổi cơng trình phải KSGS thơng qua, đồng thời xác định giá điều kiện thay đổi cơng trình;  CP bồi thường thiệt hại: Nhà thầu dựa vào quy định có liên quan ĐK hợp đồng, thơng qua KSGS y/c với chủ cơng trình để chi trả phần giá hợp đồng;  Điều chỉnh giá cả: Dựa theo thay đổi thị trường, theo phương pháp quy định hợp đồng, điều chỉnh giá chi phí VL, NC TB Nội dung công tácTHI GSTCXDCT NỘI DUNG GIÁM SÁT CÔNG XDCT GIÁM SÁT TIẾN ĐỘ THI CÔNG • Kiểm tra xem xét chấp thuận (để trình CĐT phê duyệt) kế hoạch TĐ chi tiết nhà thầu trƣớc khởi cơng; • Theo dõi, kiểm tra việc thực TĐ NT; phát nguy khơng đáp ứng TĐ định phải u cầu NT có có biện pháp khắc phục; • Trƣờng hợp cần thiết, đề xuất với CĐT, NT bên có liên quan điều chỉnh TĐ số cơng đoạn, giai đoạn để khắc phục chậm trễ, ảnh hƣởng đến tiến độ chung DA; • Đề xuất với CĐT thƣởng phạt HĐ việc vƣợt chậm TĐ NT gây Nội dung cơng tácTHI GSTCXDCT NỘI DUNG GIÁM SÁT CƠNG XDCT GIÁM SÁT AN TỒN TRONG THI CƠNG • Kiểm tra xem xét chấp thuận KH BP bảo đảm ATTCXD (bao gồm AT cho người kể người thứ 3- TB & CT- kể CT lân cận) NT trước khởi cơng; • Kiểm tra y/c thực phổ biến nội quy & cảnh báo, cảnh giới AT, việc cung cấp & SD trang thiết bị bảo hộ & ATLĐ; • Kiểm tra, GS ATLĐ công trường bao gồm việc: - Tổ chức TC công trường; - Sự phù hợp nhân lực (đặc biệt liên quan đến CV có y/c nghiêm ngặt AT & phụ trách ATLĐ ) NT; • Nếu phát nguy ATLĐ phải cương xử lý & cần phải dừng TC • Cùng với NT & CĐT xử lý tình cố tai nạn cơng trường, báo cáo nhà chức trách địa bàn dung cơng tácTHI GSTCXDCT NỘINội DUNG GIÁM SÁT CƠNG XDCT Giám sát VSMT q trình TCXD: • Kiểm tra xem xét & chấp thuận KH & BP bảo đảm VSMT (VSMT ngồi hàng rào cơng trường) NT trược khởi cơng; • Kiểm tra u cầu NT thực che chắn bụi vật rơi, tiếng ồn, ô nhiễm đất, nước công trường, nước thải KV xung quanh… công trường đường vận chuyển VL đến công trường phế thải khỏi cơng trường • Nếu phát nguy gây VSMT phải yêu cầu xử lý khắc phục cần phải dừng thi cơng XD